工程分包管理項目管理培訓

1、目錄 0 序言 1 工程分包概念 2 工程分包方式 3 工程分包管理 4 工程分包后評價0 序言 0.1 為什么要進行工程分包？ 由于工程的規(guī)模越來越大，復雜程度越來越高，單一承包商很難獨立完成所承包的工程。為了保證工程的進度和質(zhì)量，需要對其中部分專業(yè)工程和勞務進行分包。 0.2 0.2 工程分包后承包方、分包方關(guān)系 工程分包后，分包方應按照分包合同要求，完成合同約定工程內(nèi)容，對承包方負責 工程分包后，承包方應按照分包合同要求，支付給分包方相應的報酬，并對所分包的工程承擔連帶責任。 承包方對分包方具有管理、指導、組織協(xié)調(diào)的權(quán)利和義務。分包方應服從承包方的管理。1 工程分包的概念 1.1 什么是

2、工程分包 工程分包指經(jīng)合同約定和發(fā)包方同意，承包方將其承包的工程的部分，承包給其他人或公司的行為。 1.2 工程分包的分類 兩種形式勞務分包和專業(yè)分包。 勞務分包是指承包人依據(jù)勞務分包合同的約定，以計件或者計時的方式把工程的勞務分包給勞務承包人，由工程承包人支付勞務報酬。 專業(yè)分包是指工程總承包人或施工總承包人依據(jù)專業(yè)分包合同的約定，將承包的工程中的專業(yè)工程分包給具有相應資質(zhì)條件的專業(yè)分包人完成，由工程總承包人支付工程分包價款，并由總包人與分包人對分包工程項目負連帶責任的工程承包方式。1 工程分包的概念 1.3 工程分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)別 工程轉(zhuǎn)包指承包方不行使其應有的管理職能，將所承包的工程轉(zhuǎn)給他

3、人完成的行為。轉(zhuǎn)包是法律所禁止的行為。 下列行為屬于轉(zhuǎn)包： 1）承包方將承包的工程全部包給其他施工單位； 2）承包方將承包的主體工程或群體工程中半數(shù)以上的單位工程包給其他施工單位； 3）分包單位將承包的工程再次分包的。 工程分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)別： 分包符合合同規(guī)定，也符合法律和法規(guī)的要求；轉(zhuǎn)包不僅違反合同規(guī)定，也是法律和法規(guī)所不允許的。話題1：為什么允許分包而不允許轉(zhuǎn)包？分包 轉(zhuǎn)包 2 工程分包方式 2.1 工程分包方式 三種方式公開招標、邀請招標、議標。 公開招標也稱無限競爭性招標，是一種由招標人按照法定程序，在公開出版物上發(fā)布招標公告，所有符合條件的供應商或承包商都可以平等參加投標競爭，從中擇

4、優(yōu)選擇中標者的招標方式。 邀請招標也稱有限競爭性招標或選擇性招標，即由招標單位選邀請招標流程擇一定數(shù)目的企業(yè)（不少于三家），向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加招標競爭。 議標由發(fā)包方直接與選定的承包方就發(fā)包項目進行協(xié)商的招標方式。 2 工程分包方式 2.2 公開招標 基本程序 招標公告資格預審發(fā)放招標文件投標預備會投標開標評標中標合同談判與簽訂 條件 （1）招標人需向不特定的法人或者其他組織發(fā)出； （2）須采取公告的方式，保證公開招標的公開性。 優(yōu)缺點 優(yōu)點能夠在最大限度內(nèi)選擇投標商，競爭性更強，擇優(yōu)率更高，同時也可以在較大程度上避免招標活動中的賄標行為， 缺點由于投標人眾多，一般耗時較長，需花

5、費的成本也較大。2 工程分包方式 2.3 2.3 邀請招標 基本程序 投標邀請書資格預審發(fā)放招標文件投標預備會投標開標評標中標合同談判與簽訂 條件 （1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的； （2）受自然地域環(huán)境限制的； （3）涉及國家安全、國家機密或者搶險救災，宜招標但不宜公開招標的； （4）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 優(yōu)缺點 優(yōu)點可縮短招標時間，節(jié)約招標費用。 缺點競爭范圍有限（不少于三家即可），較易發(fā)生賄標、串標。2 工程分包方式 2.4 2.4 議標 基本程序 選定候選人合同談判簽訂合同 條件 不具備公開招標、邀請招標條件的，或邀請招標評標后需要對某些條款進

6、一步談判的。 優(yōu)缺點 優(yōu)點對招標人，可以使標價降低或使標書中的其他條件更有利于自己。對投標人，可以澄清標書某含糊不清的條款，改善合同條件，或增強自身的競標能力。 缺點不具有公開性和競爭性，采用時容易產(chǎn)生幕后交易，暗箱操作。話題2：如何選擇工程分包方式？ 工 程 分 包公開招標邀請招標議標3 工程分包管理 3.1 工程分包管理的依據(jù)工程分包管理分包合同法律法規(guī)設(shè)計文件標準規(guī)范3 工程分包管理 3.2 3.2 工程分包管理內(nèi)容 工程分 包管理進度控制質(zhì)量控制成本控制HSE管理信息管理組織與協(xié)調(diào)3 工程分包管理 3.3 工程分包管理要點 工程分包管理是一個動態(tài)管理過程，應從工程分包開始至結(jié)束自始至終

7、的進行。決不能以分代管，包而不管。 為了做好工程分包管理，應建立與之相適應的組織機構(gòu)。 工程分包管理應從進度、質(zhì)量、成本、HSE、組織與協(xié)調(diào)等方面進行。 在進行工程分包管理時，還應注意加強對分包方的指導和服務，幫助分包方解決遇到的困難。話題3：如何進行工程分包管理？4 工程分包后評價 工程分包后評價是一項非常有意義的動作，在分包方完成分包工程后進行。通過這項工作，可以對工程分包過程中的經(jīng)驗、教訓進行總結(jié)，對分包方的各方面能力進行評估，對日后的工程分包工作非常有益。 工程分包后評價的主要從工程質(zhì)量、工期、以及分包方的技術(shù)力量、履約能力、HSE管理、后期服務等方面進行。 謝謝！謝謝！1 工程分包的

8、概念 1.1 什么是工程分包 工程分包指經(jīng)合同約定和發(fā)包方同意，承包方將其承包的工程的部分，承包給其他人或公司的行為。 1.2 工程分包的分類 兩種形式勞務分包和專業(yè)分包。 勞務分包是指承包人依據(jù)勞務分包合同的約定，以計件或者計時的方式把工程的勞務分包給勞務承包人，由工程承包人支付勞務報酬。 專業(yè)分包是指工程總承包人或施工總承包人依據(jù)專業(yè)分包合同的約定，將承包的工程中的專業(yè)工程分包給具有相應資質(zhì)條件的專業(yè)分包人完成，由工程總承包人支付工程分包價款，并由總包人與分包人對分包工程項目負連帶責任的工程承包方式。2 工程分包方式 2.3 2.3 邀請招標 基本程序 投標邀請書資格預審發(fā)放招標文件投標預備會投標開標評標中標合同談判與簽訂 條件 （1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的； （2）受自然地域環(huán)境限制的； （3）涉及國家安全、國家機密或者搶險救災，宜招標但不宜公開招標的； （4）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 優(yōu)缺點 優(yōu)點可縮短招標時間，節(jié)約招標費用。 缺點競爭范圍有限（不少于三家即可），較易發(fā)生賄標、串標。3 工程分包管理 3.3 工程分包管理要點 工程分包管理是一個動態(tài)管