資陽海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施方案（參考模板）

1、泓域咨詢/資陽海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告說明截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40138.43萬元，其中：建設(shè)投資32223.23萬元，占項(xiàng)目總投資的80.28%；建設(shè)期利息425.16萬元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金7490.04萬元，占項(xiàng)目總投資的18.66%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入73000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用56636.01萬元，凈利潤11975.17萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.36%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18032.43萬元，全

2、部投資回收期5.35年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主

3、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)14一、 新一輪周期啟動(dòng)，未來四年新增30-40GW裝機(jī)14二、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW16第三章 項(xiàng)目背景分析18一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW18二、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場(chǎng)即將啟動(dòng)招標(biāo)19三、 構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系21四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第四章 項(xiàng)目選址23一、 項(xiàng)目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展27四、 堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)29五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)31第五章 建筑工程方案32一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求32二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)36建

4、筑工程投資一覽表36第六章 運(yùn)營管理模式38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)38三、 各部門職責(zé)及權(quán)限39四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度42第七章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施47第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型50一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析50二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析52三、 質(zhì)量管理53四、 設(shè)備選型方案54主要設(shè)備購置一覽表55第九章 安全生產(chǎn)分析57一、 編制依據(jù)57二、 防范措施58三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)61第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案62一、 項(xiàng)目節(jié)能概述62二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表63三、 項(xiàng)目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)65第十一章 原輔材料分析67

5、一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況67二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理67第十二章 投資方案68一、 編制說明68二、 建設(shè)投資68建筑工程投資一覽表69主要設(shè)備購置一覽表70建設(shè)投資估算表71三、 建設(shè)期利息72建設(shè)期利息估算表72固定資產(chǎn)投資估算表73四、 流動(dòng)資金74流動(dòng)資金估算表75五、 項(xiàng)目總投資76總投資及構(gòu)成一覽表76六、 資金籌措與投資計(jì)劃77項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表77第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析79一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費(fèi)用估算表80固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表81無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、

6、項(xiàng)目盈利能力分析84項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計(jì)劃表88第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析90一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)90二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍90三、 招標(biāo)要求90四、 招標(biāo)組織方式93五、 招標(biāo)信息發(fā)布96第十五章 總結(jié)說明97第十六章 附表99建設(shè)投資估算表99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動(dòng)資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽表102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表105固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108第一章 總論一、 項(xiàng)目名

7、稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱資陽海上風(fēng)電項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)

8、濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、

9、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景2019年、2020年，我

10、國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量?jī)H為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場(chǎng)預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場(chǎng)開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場(chǎng)普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實(shí)際吊裝能力在810GW。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速、人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系加快構(gòu)建，成渝門戶樞紐、臨空新興城市初步建成。六、 結(jié)論分析（一）

11、項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約93.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx套海風(fēng)裝備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40138.43萬元，其中：建設(shè)投資32223.23萬元，占項(xiàng)目總投資的80.28%；建設(shè)期利息425.16萬元，占項(xiàng)目總投資的1.06%；流動(dòng)資金7490.04萬元，占項(xiàng)目總投資的18.66%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資40138.43萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）22784.82萬元。

12、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額17353.61萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：73000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：56636.01萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：11975.17萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.36%。5、全部投資回收期（Pt）：5.35年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：27259.90萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行

13、。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積115592.311.2基底

14、面積37820.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝323.132總投資萬元40138.432.1建設(shè)投資萬元32223.232.1.1工程費(fèi)用萬元26711.142.1.2其他費(fèi)用萬元4563.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬元948.342.2建設(shè)期利息萬元425.162.3流動(dòng)資金萬元7490.043資金籌措萬元40138.433.1自籌資金萬元22784.823.2銀行貸款萬元17353.614營業(yè)收入萬元73000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元56636.016利潤總額萬元15966.897凈利潤萬元11975.178所得稅萬元3991.729增值稅萬元3309.2010稅金及附加萬元397.101

15、1納稅總額萬元7698.0212工業(yè)增加值萬元25835.9113盈虧平衡點(diǎn)萬元27259.90產(chǎn)值14回收期年5.3515內(nèi)部收益率23.36%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元18032.43所得稅后第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 新一輪周期啟動(dòng)，未來四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動(dòng)到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個(gè)環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個(gè)別小型項(xiàng)目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時(shí)間內(nèi)完成?！皣a(bǔ)”退坡，開啟三年搶裝周

16、期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格20141216號(hào)），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價(jià)機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價(jià)。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價(jià)的通知（發(fā)改價(jià)格20162729號(hào)），進(jìn)一步明確了上述兩類電價(jià)的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格2019882號(hào)），要求對(duì)于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價(jià)的項(xiàng)目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時(shí)的電價(jià)，其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時(shí)間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價(jià)。盡管當(dāng)

17、時(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)于“指導(dǎo)價(jià)”還有各種預(yù)測(cè)和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個(gè)月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a(bǔ)”徹底退出，廣東省“地補(bǔ)”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。2020年9月，財(cái)政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財(cái)建20204號(hào)），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價(jià)，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價(jià)看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺(tái)，使得市場(chǎng)對(duì)于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨

18、大的擔(dān)憂。到2021年底，各個(gè)沿海省份中，只有廣東省出臺(tái)了地方性補(bǔ)貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項(xiàng)目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進(jìn)入到了“平價(jià)時(shí)代”。也因?yàn)槠渌》輿]有出臺(tái)補(bǔ)貼政策，市場(chǎng)對(duì)于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補(bǔ)貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進(jìn)入了平價(jià)時(shí)代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺(tái)等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機(jī)量并不會(huì)低于“十

19、三五”。最近兩年，沿海多個(gè)省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計(jì)，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會(huì)超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動(dòng)，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項(xiàng)目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2022年三季度，對(duì)應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動(dòng)。如果是2025年，那么時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對(duì)應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動(dòng)。保守估計(jì)，未來兩年的市場(chǎng)招標(biāo)容量不會(huì)低于15GW

20、。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動(dòng)（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會(huì)超過2019-2020年（對(duì)比2019-2021年實(shí)際新增裝機(jī)量22GW）。二、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計(jì)并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計(jì)海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計(jì)的328GW風(fēng)電裝機(jī)中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補(bǔ)貼正式退出。2019年4月，海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺(tái)，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項(xiàng)目還可享受0.85元/kwh電價(jià)。由此

21、開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時(shí)間，也基本對(duì)應(yīng)了目前我國一個(gè)中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼，目前僅有廣東省出臺(tái)了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。2021年新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量?jī)H為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場(chǎng)預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場(chǎng)開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場(chǎng)普遍預(yù)期，按照我國的吊裝

22、施工船的能力，全國2021年的實(shí)際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機(jī)量。截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。第三章 項(xiàng)目背景分析一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五

23、”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時(shí)間預(yù)測(cè)。廣東地補(bǔ)支撐，2023、2024年裝機(jī)量已有支撐。根據(jù)廣東省促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案（粵府辦202118號(hào)），對(duì)于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項(xiàng)目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)和海纜招標(biāo)，青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項(xiàng)目的公開信息，廣東省在未來兩年將會(huì)有不少于7.8GW的項(xiàng)目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項(xiàng)目

24、規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個(gè)正在推進(jìn)中的項(xiàng)目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)項(xiàng)目2.8GW。未進(jìn)行風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目中，完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競(jìng)爭(zhēng)性配置的項(xiàng)目共2.6GW。除上表中列出的40個(gè)項(xiàng)目外，還有項(xiàng)目有望在今年推進(jìn)前期工作并啟動(dòng)相關(guān)招標(biāo)或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動(dòng)的海風(fēng)項(xiàng)目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)量有望達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個(gè)項(xiàng)目外，其余13.5GW的項(xiàng)目較為有希望在今年全面啟動(dòng)招標(biāo)并

25、開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項(xiàng)目在年內(nèi)啟動(dòng)風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)。預(yù)計(jì)今年還會(huì)在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目。從2021年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起，到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會(huì)達(dá)到15GW以上。二、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場(chǎng)即將啟動(dòng)招標(biāo)海纜交付時(shí)間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)時(shí)候以及后期的風(fēng)機(jī)吊裝、場(chǎng)內(nèi)纜敷設(shè)等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，業(yè)主方會(huì)希望每完成一批風(fēng)機(jī)吊裝后，就能夠率先投入

26、運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會(huì)與風(fēng)電場(chǎng)主體施工（風(fēng)機(jī)機(jī)位點(diǎn)水下基礎(chǔ)）同步進(jìn)行，并在首批風(fēng)機(jī)吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個(gè)海上風(fēng)電的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告也可以看出，海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個(gè)月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個(gè)月；汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T+8個(gè)月，首批35kV海纜T+10個(gè)月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實(shí)現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機(jī)量達(dá)到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個(gè)高峰期，而招標(biāo)

27、高峰期將對(duì)應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場(chǎng)價(jià)值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報(bào)價(jià)與中標(biāo)報(bào)價(jià)12.2-13.9億元估計(jì)，并綜合考慮青洲四離岸距離相對(duì)較遠(yuǎn)估計(jì)），2022-2023年的招標(biāo)市場(chǎng)空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項(xiàng)目的海纜需求將會(huì)有接近600億的總市場(chǎng)規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實(shí)現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時(shí)間節(jié)點(diǎn)延后；實(shí)際吊裝敷設(shè)或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報(bào)顯示，20

28、21年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時(shí)海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計(jì)63億元，對(duì)應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項(xiàng)目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績(jī)高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實(shí)際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機(jī)周期中，因?yàn)椴淮嬖诤＠|產(chǎn)能緊張、項(xiàng)目搶裝等問題，海纜實(shí)際交付周期會(huì)提前。三、 構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，踐行公園城市理念，完善功能配套服務(wù)，提升城市品質(zhì)，構(gòu)建以中心城區(qū)為極核、安岳樂至縣城為副中心、一批重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐的“一主

29、兩副、多點(diǎn)支撐”現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持臨空西拓、產(chǎn)城南延、門戶引領(lǐng)、擁江提質(zhì)，推動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)新城、臨空高鐵新城、北部新城等組團(tuán)發(fā)展，有序推進(jìn)城市更新和老舊小區(qū)改造，建設(shè)沱江城市公園，打造生態(tài)宜居中心城區(qū)。建立精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提升物業(yè)管理水平。增強(qiáng)城市供水排水、防洪排澇、消防安全能力，建設(shè)韌性城市、海綿城市。開展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，加快貫通中心城區(qū)城市中環(huán)線、外環(huán)線。加快安岳、樂至縣城提質(zhì)發(fā)展，支持安岳建設(shè)成渝中部重要節(jié)點(diǎn)城市，支持樂至建設(shè)全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。培育爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)，推進(jìn)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，打造牙谷、檸檬等特色小鎮(zhèn)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、歷史街區(qū)

30、保護(hù)和建設(shè)。深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)

31、品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存

32、場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況資陽是陳毅元帥的故鄉(xiāng)，同時(shí)連接成都、重慶“雙核”，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。1998年設(shè)立資陽地區(qū)，2000年撤地建市，轄雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣，幅員面積5747平方公里，總?cè)丝?38.9萬人。資陽歷史文化底蘊(yùn)深厚。35000年前的“資陽人”開啟四川人類文明發(fā)展歷史篇章。哺育了東周孔子之師萇弘、西漢辭賦家王褒、東漢經(jīng)學(xué)家董鈞等歷史名人，被譽(yù)為“蜀人原鄉(xiāng)、三賢故里”。資陽區(qū)位條件優(yōu)越。地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心地帶，市區(qū)距成都中心城區(qū)87公里，成渝、內(nèi)資遂、遂資眉等6條高

33、速公路穿境而過，乘坐成渝高鐵從資陽出發(fā)20多分鐘可到成都、1小時(shí)到重慶，成都天府國際機(jī)場(chǎng)距資陽城區(qū)僅18公里。資陽產(chǎn)業(yè)特色鮮明。立足資源稟賦，經(jīng)過十余年發(fā)展，形成了造車、食品、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四川現(xiàn)代、中車資陽機(jī)車等車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)達(dá)200多家，檸檬種植規(guī)模、產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率占全國的80%以上，古、多、精、美的唐宋摩崖石刻造像保存十萬余尊，“安岳氣田”天然氣探明儲(chǔ)量達(dá)6710億立方米，奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。資陽發(fā)展前景廣闊。國家建設(shè)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，四川實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)成都天府國際機(jī)場(chǎng)和資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以及系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、規(guī)劃建設(shè)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，為

34、資陽帶來重大歷史機(jī)遇。近年來，資陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2020年資陽市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）807.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.0%。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。今后五年，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效的關(guān)鍵時(shí)期，也是資陽搶抓機(jī)遇推動(dòng)成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，處于前所未有的最佳機(jī)遇期。省委深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，強(qiáng)力推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展，資陽機(jī)遇優(yōu)

35、勢(shì)凸顯，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。國家推動(dòng)引領(lǐng)性創(chuàng)新、市場(chǎng)化改革、制度型開放、綠色化轉(zhuǎn)型等系列重大政策紅利逐步釋放，省委從發(fā)展定位、戰(zhàn)略支撐、開放平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革抓手、生態(tài)格局、通道建設(shè)等方面給予資陽系列政策措施支持，資陽政策優(yōu)勢(shì)凸顯，發(fā)展支撐更加有力。省委深入實(shí)施“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，多條出川大通道途經(jīng)資陽，成都天府國際機(jī)場(chǎng)即將通航，區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸體系加快構(gòu)建，西迎成都、東接重慶的“雙門戶”功能逐步增強(qiáng)，資陽區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，發(fā)展前景更加美好。同時(shí)，資陽建市晚底子薄，發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然存在，科

36、技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)仍然較多。面向未來，全市上下必須胸懷兩個(gè)大局，辯證看待新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺(tái)階。科技創(chuàng)新能力大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治資陽、法治政府、法治社會(huì)基本建成，平安資陽建設(shè)達(dá)到更高水平。市民素質(zhì)和

37、社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，長(zhǎng)江上游沱江中游生態(tài)安全屏障更加牢固，建成獨(dú)具特色的山水魅力公園城市。建成現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，邁入同城化發(fā)展新階段，形成全面開放新格局。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“十三五”時(shí)期，是資陽決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)成資同城化發(fā)展、加快建設(shè)成渝門戶樞紐臨空新興城市取得明顯成效的五年。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在資陽具體化。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，主要經(jīng)濟(jì)

38、指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)體系加快構(gòu)建，獲批中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)資陽協(xié)同改革先行區(qū)，創(chuàng)建國家高新區(qū)順利推進(jìn)，中國牙谷從無到有、加快成勢(shì)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)全面全域全速建設(shè)，安岳、樂至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，全市23.6萬貧困人口全部脫貧、325個(gè)貧困村全部退出，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利；污染防治力度前所未有，生態(tài)環(huán)境明顯改善；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，成資同城化發(fā)展成效明顯，全省首條跨市城際軌道交通軌道交通資陽線開工建設(shè)，與重慶毗鄰地區(qū)合作不斷深化，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局良好；“7高11軌16快”立體綜合

39、交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)“縣縣三高速”，毗河供水一期工程即將竣工；成功創(chuàng)建國家園林城市、全國雙擁模范城、省級(jí)文明城市、省級(jí)森林城市，入圍國家衛(wèi)生城市公示名單，老舊小區(qū)改造有序?qū)嵤?，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。全面深化改革深入推進(jìn)，一批國家和省級(jí)改革試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)，“放管服”改革成效明顯，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。全面依法治市取得重大進(jìn)展，民主法治建設(shè)邁出新步伐，地方立法取得突破，平安資陽建設(shè)成效明顯，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。三、 加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為載體、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推

40、進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，助力建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、功能區(qū)建設(shè)重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，聚焦優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)領(lǐng)域，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善供應(yīng)鏈，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套、成鏈發(fā)展新格局。建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、投入保障、績(jī)效評(píng)估等機(jī)制，引導(dǎo)資源要素、服務(wù)供給向產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈集聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)。提質(zhì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，推動(dòng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)建國家高新區(qū)，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，提高安岳、樂至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出效益，建設(shè)成渝中部產(chǎn)業(yè)集聚核

41、心區(qū)。推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升制造業(yè)比重，發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)支撐引領(lǐng)作用，加快建設(shè)“51”現(xiàn)代工業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、食品飲料、紡織鞋服5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)口腔醫(yī)療先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新制式軌道交通、新能源汽車、專用車及零部件制造，積極拓展航空制造領(lǐng)域；創(chuàng)新發(fā)展生物技術(shù)藥，加快發(fā)展化學(xué)藥、中成藥；突破發(fā)展電子元器件、光電顯示器、智能終端，推進(jìn)5G與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展；推動(dòng)食品飲料綠色健康化、特色化，積極開發(fā)航空食品；提升發(fā)展功能性面料、休閑運(yùn)動(dòng)類紡織鞋服產(chǎn)品；推動(dòng)口腔裝備材料和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推進(jìn)安岳天

42、然氣勘探開發(fā)利用，建設(shè)天然氣綜合利用基地。建立健全大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，開展大集團(tuán)大企業(yè)“百億跨越”、中小企業(yè)“育苗壯干”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端。推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)“44”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，提升服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康醫(yī)養(yǎng)4大支柱型產(chǎn)業(yè)，積極培育金融服務(wù)、科教服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)4大新興服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展高附加值物流和航空物流，培育發(fā)展臨空服務(wù)集群，突破發(fā)展全域電商，創(chuàng)建“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。創(chuàng)響“蜀人原鄉(xiāng)、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、石刻之鄉(xiāng)、檸檬之鄉(xiāng)、陳毅故里”名片，促進(jìn)文

43、旅供給升級(jí)，推進(jìn)安岳石刻文旅農(nóng)旅休閑度假區(qū)、陳毅故里全國紅色文化旅游區(qū)、沱江農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣、特色文旅小鎮(zhèn)。建設(shè)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和檸檬特色美食、生態(tài)特色燒烤美食等街區(qū)，打造一批城市商圈。融入成都西部金融中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)西部金融中心后臺(tái)集聚區(qū)，培育發(fā)展特色金融服務(wù)業(yè)。四、 堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)全面推進(jìn)深層次改革和高水平開放，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，助力建設(shè)改革開放新高地。（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快要素市場(chǎng)化改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平

44、等交換、雙向流動(dòng)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式，形成可復(fù)制、可推廣、利修法的經(jīng)驗(yàn)成果。深化財(cái)稅體制改革，培育優(yōu)質(zhì)稅源，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)重大任務(wù)財(cái)力保障。深化金融體制改革，引進(jìn)培育融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理等地方金融組織，完善地方金融機(jī)構(gòu)體系，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，增強(qiáng)金融普惠性。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。（二）激發(fā)市場(chǎng)主體活力毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國資國企改革，加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)

45、型發(fā)展，優(yōu)化國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)支持國有企業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域合作，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極穩(wěn)妥深化國有企業(yè)混合所有制改革。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開拓市場(chǎng)，完善支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)展一批“領(lǐng)航”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總

46、體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝

47、土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面

48、。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均

49、為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安

50、全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）

51、。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積115592.31，其中：生產(chǎn)工程84505.01，倉儲(chǔ)工程13660.58，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10278.74，公共工程7147.98。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程21179.2084505.0110507.781.11#生產(chǎn)車間6353.7625351.503152.331.22#生產(chǎn)車間5294.8021126.252626.951.33#生產(chǎn)車間5083.0120281.202521.871.44#生產(chǎn)車間4447.6317746.052206.632倉儲(chǔ)工程7942.2013660.581

52、386.062.11#倉庫2382.664098.17415.822.22#倉庫1985.553415.14346.512.33#倉庫1906.133278.54332.652.44#倉庫1667.862868.72291.073辦公生活配套1921.2610278.741509.273.1行政辦公樓1248.826681.18981.033.2宿舍及食堂672.443597.56528.244公共工程6807.607147.98582.02輔助用房等5綠化工程9281.40181.69綠化率14.97%6其他工程14898.6050.517合計(jì)62000.00115592.3114217.3

53、3第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理

54、水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、海風(fēng)裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和海風(fēng)裝備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)海風(fēng)裝備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公

55、司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)