溫州中藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告【參考模板】

1、泓域咨詢/溫州中藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告溫州中藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景及必要性9一、 醫(yī)保控費(fèi)和藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升推動(dòng)中藥產(chǎn)能出清9二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前10三、 政策推動(dòng)中醫(yī)藥融入國(guó)際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系11四、 提升溫州都市區(qū)發(fā)展水平12五、 增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的功能16第二章 項(xiàng)目概況20一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位20二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)20三、 可行性研究范圍20四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則21五、 建設(shè)背景、規(guī)模22六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度22七、 環(huán)境影響23八、 建設(shè)投資估算23九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24十、 主要結(jié)論及建議25第

2、三章 建筑技術(shù)分析27一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求27二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表28第四章 項(xiàng)目選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市35四、 建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐38五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第六章 SWOT分析44一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）44二、 劣勢(shì)分析（W）46三、 機(jī)會(huì)分析（O）46四、 威脅分析（T）47第七章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施59第八章 運(yùn)營(yíng)

3、模式分析62一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門職責(zé)及權(quán)限63四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度66第九章 進(jìn)度規(guī)劃方案73一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排73項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表73二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施74第十章 勞動(dòng)安全75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第十一章 節(jié)能可行性分析84一、 項(xiàng)目節(jié)能概述84二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表85三、 項(xiàng)目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)87第十二章 投資估算89一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動(dòng)資金

4、96流動(dòng)資金估算表97五、 項(xiàng)目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益101一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算101營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表103利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表105三、 項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107四、 財(cái)務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析109借款還本付息計(jì)劃表110六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論110第十四章 招投標(biāo)方案112一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)112二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求112四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布114第十

5、五章 項(xiàng)目總結(jié)分析115第十六章 附表附錄117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動(dòng)資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表124利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計(jì)劃表128報(bào)告說(shuō)明中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測(cè)，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長(zhǎng)率約25.5%，未來(lái)仍將保持快速增長(zhǎng)。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2

6、019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國(guó)醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長(zhǎng)。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的68.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國(guó)高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的7.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)

7、備工程均在有序推進(jìn)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7751.75萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資6306.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.36%；建設(shè)期利息130.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.69%；流動(dòng)資金1314.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.96%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入13900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用11099.96萬(wàn)元，凈利潤(rùn)2047.44萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3114.88萬(wàn)元，全部投資回收期6.08年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)

8、能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目背景及必要性一、 醫(yī)?？刭M(fèi)和藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升推動(dòng)中藥產(chǎn)能出清醫(yī)?？刭M(fèi)和新版中國(guó)藥典推動(dòng)中藥行業(yè)洗牌。2017年7月全國(guó)實(shí)施藥品零加成，在醫(yī)?？刭M(fèi)、重點(diǎn)監(jiān)控輔助用藥、限輸令、新藥審批從嚴(yán)等政策影響下，2018-2020年中成藥產(chǎn)量整體下降，從2017年384萬(wàn)噸下滑至2020年的245萬(wàn)噸。2020年版中國(guó)藥典全面提升藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全有效性，在品種收載、標(biāo)準(zhǔn)增修訂、檢驗(yàn)方法、

9、檢測(cè)限度設(shè)定上都有了很大的完善。針對(duì)上游中藥材，規(guī)范了藥材基源和藥材有效成分的含量限度，并加強(qiáng)了農(nóng)殘、重金屬、真菌霉變的限量要求。重點(diǎn)完善了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于飲片炮制項(xiàng)為凈制、切制的，完善性狀、鑒別、檢查等項(xiàng)目要求；對(duì)于經(jīng)炮炙或其他處理后的飲片，加強(qiáng)專屬性的質(zhì)量控制項(xiàng)目。在中藥制劑方面，增加了劑量單位均勻性、穩(wěn)定性和安全有效性的要求。低質(zhì)量中藥材基地和落后的中藥飲片和制劑廠家面臨淘汰。異常天氣增多和新版藥典執(zhí)行加速供給收縮，在政策鼓勵(lì)需求擴(kuò)容下，本輪中藥材漲價(jià)周期有望延長(zhǎng)。中藥材原料屬于大宗農(nóng)副產(chǎn)品，受到近年來(lái)極端天氣增多的影響，價(jià)格波動(dòng)加大。參照中藥材價(jià)格指數(shù)（綜合200），2007年以

10、來(lái)中藥材價(jià)格平均3-4年一個(gè)運(yùn)行周期。最近的一次低點(diǎn)是2019年初，至今高景氣周期持續(xù)接近3年。而由于新版中國(guó)藥典的標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，入藥品種、部位和達(dá)標(biāo)基地供給減少，中藥材價(jià)格加速上漲。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，2021年12月31日亳州中藥材專業(yè)市場(chǎng)中大盤品種共657個(gè)品規(guī)，價(jià)格比2020年同期上漲的品規(guī)占比達(dá)62%。此外，2019年國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，大力健全中醫(yī)藥服務(wù)體系并推廣中醫(yī)診療，并于2021年底推出重磅醫(yī)保支持政策。二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥

11、和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國(guó)戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)正如火如荼的推進(jìn)。國(guó)家鼓勵(lì)政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來(lái)國(guó)家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺(tái)了相應(yīng)的扶持鼓勵(lì)政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)

12、量發(fā)展。三、 政策推動(dòng)中醫(yī)藥融入國(guó)際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺(tái)，要求積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易。2017年國(guó)家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點(diǎn)，參與國(guó)際規(guī)則制定，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大

13、任務(wù)、七個(gè)專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國(guó)際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。中醫(yī)藥國(guó)際化初現(xiàn)成效，預(yù)計(jì)出口額將保持較快增長(zhǎng)。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國(guó)家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個(gè)提升到2020年的196個(gè)，累計(jì)建設(shè)了超40個(gè)中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國(guó)中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)，年化復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%

14、，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來(lái)，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國(guó)際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計(jì)我國(guó)中藥出口將保持較快增長(zhǎng)。四、 提升溫州都市區(qū)發(fā)展水平以國(guó)土空間治理現(xiàn)代化為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局，加快形成以大羅山為中心的都市區(qū)協(xié)同融合發(fā)展新格局，著力提升城市功能品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)輻射力、影響力，努力打造聯(lián)結(jié)長(zhǎng)三角與閩臺(tái)贛的現(xiàn)代化國(guó)際化區(qū)域中心城市。（一）推進(jìn)市域國(guó)土空間治理現(xiàn)代化科學(xué)劃定國(guó)土空間功能分區(qū)。高質(zhì)量編制溫州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035），科學(xué)合理謀劃城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)和海域空間。城鎮(zhèn)空間重點(diǎn)向都市區(qū)主中心、副中心、縣域中心城區(qū)及重點(diǎn)

15、城鎮(zhèn)等集中，合理增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，提升人口、產(chǎn)業(yè)等核心資源承載力。農(nóng)業(yè)空間以集中連片、配套設(shè)施完善的優(yōu)質(zhì)耕地為主要保障對(duì)象，重點(diǎn)保障樂(lè)清樂(lè)柳虹平原、永嘉茗岙、溫瑞平原、瑞安天井垟、平蒼平原等萬(wàn)畝良田片。合理調(diào)整村莊空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村人口向中心村、重點(diǎn)村聚集發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)空間保護(hù)優(yōu)先，重點(diǎn)保護(hù)甌江、飛云江、鰲江、楠溪江的上游源頭區(qū)域、下游海陸交匯區(qū)域，以及主干河流廊道和生態(tài)斑塊。落實(shí)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，科學(xué)確定海洋資源利用和保護(hù)方向，自陸向海形成海岸綜合發(fā)展帶、海島保護(hù)利用帶、海洋生態(tài)涵養(yǎng)帶。根據(jù)各海岸線鄰近海域及陸域功能定位，將全市海岸線劃分為嚴(yán)格保護(hù)岸線、限制開(kāi)發(fā)岸

16、線和優(yōu)化利用岸線，確保陸域和海域空間開(kāi)發(fā)活動(dòng)與海岸線功能相適應(yīng)。以資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條基本控制線，加強(qiáng)管控。（二）構(gòu)建“一主一副兩極多節(jié)點(diǎn)”都市區(qū)格局做大做強(qiáng)都市區(qū)主中心。主動(dòng)謀劃、積極爭(zhēng)取，大力度推進(jìn)撤縣（市）設(shè)區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，著力構(gòu)建由鹿城、龍灣、甌海、洞頭、瑞安、樂(lè)清、永嘉組成的都市區(qū)主中心，加快邁向以大羅山為中心的新時(shí)代，全面深化環(huán)山跨江面海協(xié)同融合發(fā)展。強(qiáng)化城區(qū)間的交通聯(lián)系，完善協(xié)同一體的空間組織，加快形成帶動(dòng)全市發(fā)展的主動(dòng)力源，提升中心城區(qū)能級(jí)，支撐溫州作為浙江省域第三極的城市地位。（三）做強(qiáng)都市區(qū)主中

17、心加快中心蝶變和能級(jí)提升。圍繞城市客廳的核心定位，實(shí)質(zhì)性全面啟動(dòng)大羅山保護(hù)和開(kāi)發(fā)，加快理順大羅山管理體制，推進(jìn)大羅山和三垟濕地一體化建設(shè)，實(shí)施大羅山生態(tài)修復(fù)、村莊搬遷、設(shè)施提升和景區(qū)整合等行動(dòng)，實(shí)行核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)、聯(lián)動(dòng)區(qū)分層級(jí)分梯度保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力打造產(chǎn)城、科城、景城融合共興的中心和地標(biāo)。高品質(zhì)推進(jìn)“兩線三片”亮點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，謀劃新一批亮點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，率先打造“精建精美”示范區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿區(qū)，更高品位呈現(xiàn)甌江沿線“溫州時(shí)尚外灘”、塘河沿線“夜畫塘河”、三垟濕地“生態(tài)客廳”、中央綠軸“活力走廊”城市新貌，重塑五馬街區(qū)“斗城記憶”。加快龍灣中心區(qū)與科技城、狀蒲片與濱江商務(wù)區(qū)、空港片與經(jīng)開(kāi)區(qū)雙向融合

18、發(fā)展，以全域未來(lái)城區(qū)示范創(chuàng)建帶動(dòng)城市品質(zhì)提升，匯集科創(chuàng)、智造、臨空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，打響龍灣“新中心、大未來(lái)”城市品牌。推動(dòng)甌海中心區(qū)和高鐵新城一體化高水平開(kāi)發(fā)，以舉辦杭州亞運(yùn)會(huì)溫州分賽場(chǎng)活動(dòng)為契機(jī)，全面提升城市綜合服務(wù)能級(jí)，做強(qiáng)高端商貿(mào)、數(shù)字服務(wù)、旅游集散、品質(zhì)人居等功能，打造高品質(zhì)活力亞運(yùn)新城。統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)安全，科學(xué)謀劃甌海南部開(kāi)發(fā)保護(hù)，促進(jìn)科教創(chuàng)新廊道與山水濕地生態(tài)和諧共生。（四）全面提升城市功能品質(zhì)堅(jiān)持品質(zhì)城市、未來(lái)城市和韌性城市發(fā)展導(dǎo)向，突出規(guī)劃先行、產(chǎn)城融合、建管并舉等理念，以“精建精美”“全域美”為主抓手，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和支撐項(xiàng)目導(dǎo)入，持續(xù)深化城市有機(jī)更新，全面優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境

19、。實(shí)施新一輪市區(qū)安置提速行動(dòng)，全市新開(kāi)工和續(xù)建棚戶區(qū)改造安置住房（含貨幣安置）7.5萬(wàn)套以上；全面推進(jìn)老舊小區(qū)“應(yīng)改盡改”，改造整治類、拆改類老舊小區(qū)500個(gè)以上；加快推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)拆改區(qū)塊、中心城區(qū)核心區(qū)城中村和中心城區(qū)限制發(fā)展區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷“三清零”。堅(jiān)持因地制宜、分類施策、開(kāi)放迭代，更大力度推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，提升“三化九場(chǎng)景”設(shè)計(jì)水平，力爭(zhēng)創(chuàng)建11個(gè)以上省級(jí)未來(lái)社區(qū)示范點(diǎn)，打造未來(lái)社區(qū)建設(shè)標(biāo)桿城市。積極探索建設(shè)“未來(lái)城市”實(shí)踐區(qū)。推進(jìn)國(guó)際社區(qū)建設(shè)，完善國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院等配套公共服務(wù)，提高國(guó)際人才綜合服務(wù)水平。提質(zhì)擴(kuò)面推進(jìn)五馬-墨池、慶年坊、朔門街、寺前街等歷史文化街區(qū)改造，加快塑造能充分

20、展現(xiàn)山水斗城古韻的城市形態(tài)。深化國(guó)家園林城市建設(shè)，圍繞山體公園、濱水公園、郊野公園和城市公園等，構(gòu)建開(kāi)放、連通、多層次的公園城市體系，打造“推窗見(jiàn)綠、出門見(jiàn)景、百米見(jiàn)園”的“公園城市”，到2025年全市人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。深入推進(jìn)溫州市域綠道建設(shè)，結(jié)合省級(jí)綠道3、4、5、8號(hào)線建設(shè)，著力打通綠道斷點(diǎn)，加快形成“藍(lán)綠交織、水城共融、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)，新增城市綠道500公里以上。更加重視建筑美學(xué)和城市家具設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化城市形態(tài)和建筑風(fēng)貌，打造可閱讀的城市。推進(jìn)城市道路整治、公共停車、防洪排澇、供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施完善和電纜、光纖下地工程，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、城市立面管理，市區(qū)五年

21、新增機(jī)動(dòng)車泊位15萬(wàn)個(gè)。全面提高城市管理精細(xì)化智能化水平，探索實(shí)施背街小巷“小街區(qū)規(guī)制”，深化城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推進(jìn)愛(ài)心驛站人文化、市政設(shè)施特色化、公園建設(shè)主題化、執(zhí)法管理智慧化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化等“五化”建設(shè)，城市中心城區(qū)高峰時(shí)段行車速率提高3個(gè)百分點(diǎn)。（五）增強(qiáng)溫州都市區(qū)輻射力和影響力著力提升都市區(qū)北向（沿海）、北向（融杭）、西向（沿甌江）、西南向（沿飛云江）、南向（沿海）五大通道，加強(qiáng)與臺(tái)州、麗水、衢州、寧德、南平、上饒等周邊地區(qū)節(jié)點(diǎn)城市的互聯(lián)互通，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用。構(gòu)建以溫州都市區(qū)為核心，與臺(tái)州、麗水緊密聯(lián)動(dòng)的溫州都市圈。研究謀劃利用既有鐵路開(kāi)通溫州至青田市域城際通勤列車。推進(jìn)樂(lè)清灣

22、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，建立健全樂(lè)清、溫嶺、玉環(huán)為重點(diǎn)的溫臺(tái)合作交流機(jī)制。加強(qiáng)與麗水共建甌江山水詩(shī)路文化帶，挖掘、整合和串聯(lián)兩地的山水文化資源，組織實(shí)施一批重大文旅融合項(xiàng)目，共同打造富有特色的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”棲息地。加強(qiáng)與衢州、上饒等地合作，共同參與浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)。推動(dòng)都市圈生態(tài)環(huán)境協(xié)同共治、源頭防治，強(qiáng)化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)共建和環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，共建美麗都市圈。p>五、 增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的功能發(fā)揮制造大市、消費(fèi)強(qiáng)市和溫商資源優(yōu)勢(shì)，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

23、。（一）暢通市場(chǎng)和要素循環(huán)大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。實(shí)施“溫州制造行天下”工程，推進(jìn)“內(nèi)外雙百萬(wàn)市場(chǎng)主體”挖潛拓市計(jì)劃，深化全球溫商聯(lián)盟“拓市場(chǎng)暢循環(huán)”行動(dòng)，多點(diǎn)發(fā)力提升溫州產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。推進(jìn)“百網(wǎng)萬(wàn)品”“春雷計(jì)劃”“商超計(jì)劃”等活動(dòng)，加強(qiáng)C2M“超級(jí)工廠”和產(chǎn)地直播基地建設(shè)。積極組織參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，辦好溫州進(jìn)口消費(fèi)品博覽會(huì)，高質(zhì)量建設(shè)進(jìn)口商品集散中心。全面實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，推動(dòng)出口產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)政采云、進(jìn)步行街、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)平臺(tái)，幫助企業(yè)消化庫(kù)存、暢通循環(huán)。支持工業(yè)品和中間產(chǎn)品等出口企業(yè)融入國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)配套服務(wù)能力。支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮質(zhì)量、研發(fā)等優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)品

24、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、用戶體驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面對(duì)接國(guó)內(nèi)中高端需求，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，滿足多樣化消費(fèi)需求。（二）全面促進(jìn)消費(fèi)全面激發(fā)消費(fèi)活力。圍繞強(qiáng)化提升“我國(guó)東南沿海重要商貿(mào)城市”的定位，以高質(zhì)量供給適應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新需求，大力培育新模式新場(chǎng)景新服務(wù)新體驗(yàn)的“四新”消費(fèi)，打造數(shù)字消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)、體育消費(fèi)、優(yōu)享消費(fèi)繁榮的新消費(fèi)高地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際消費(fèi)城市。大力發(fā)展網(wǎng)購(gòu)商品、在線內(nèi)容、機(jī)器人（人工智能）服務(wù)等數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息消費(fèi)示范城市。鼓勵(lì)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、免稅經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，培育發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)商圈。積極構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系和“買全球賣全球”消費(fèi)平臺(tái)體系，打造新零售

25、發(fā)展高地。深化餐飲服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，挖掘具有溫州特色的甌菜品牌，推廣“百縣千碗”溫州美食，叫響“吃在溫州”品牌。積極拓展文化、旅游、體育和農(nóng)村消費(fèi)，提質(zhì)擴(kuò)容教育、家政等服務(wù)消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，促進(jìn)汽車消費(fèi)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“十四五”期間居民消費(fèi)率穩(wěn)定在45%以上。（三）更好發(fā)揮有效投資的支撐作用著力優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導(dǎo)向和評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步，交通投資、城市更新和水利投資、高新產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)投資、民間投資快于面上投資增速。大力實(shí)施“百項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資重點(diǎn)投向新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化及交通、水利等“兩

26、新一重”領(lǐng)域，加快推進(jìn)浙江三澳核電站、甬臺(tái)溫福高鐵、城市軌道交通M線、東部綜合交通樞紐、泰順抽水蓄能電站等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的標(biāo)志性重大工程，大力挖掘大干交通、精建精美、未來(lái)社區(qū)、上蓋物業(yè)等領(lǐng)域投資增長(zhǎng)點(diǎn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生、民生保障等領(lǐng)域短板。實(shí)施五年千億技改工程，引導(dǎo)企業(yè)增加設(shè)備投入和技術(shù)改造，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。深入實(shí)施省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程和市級(jí)“251”項(xiàng)目工程，謀劃推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步放開(kāi)民間投資領(lǐng)域，建立項(xiàng)目推介長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)民間投資活力。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：溫州中藥項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)

27、地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面積約19.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技

28、術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4

29、、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢(shì)如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，因其“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛(ài)的治病和養(yǎng)生保健手段。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積12667.00（折合約1

30、9.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積23445.87。其中：生產(chǎn)工程15401.46，倉(cāng)儲(chǔ)工程3764.41，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2553.61，公共工程1726.39。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括

31、建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7751.75萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資6306.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.36%；建設(shè)期利息130.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.69%；流動(dòng)資金1314.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.96%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資6306.55萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用5372.36萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用791.27萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)142.92萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入13900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用11099.96萬(wàn)元，納稅總額1336.8

32、9萬(wàn)元，凈利潤(rùn)2047.44萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3114.88萬(wàn)元，全部投資回收期6.08年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積23445.871.2基底面積7473.531.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝319.062總投資萬(wàn)元7751.752.1建設(shè)投資萬(wàn)元6306.552.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元5372.362.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元791.272.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元142.922.2建設(shè)期利息萬(wàn)元130.762.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1314.443資金籌措萬(wàn)元7751.753.1自籌資金萬(wàn)元5083.27

33、3.2銀行貸款萬(wàn)元2668.484營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元13900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元11099.96""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2729.92""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元2047.44""8所得稅萬(wàn)元682.48""9增值稅萬(wàn)元584.29""10稅金及附加萬(wàn)元70.12""11納稅總額萬(wàn)元1336.89""12工業(yè)增加值萬(wàn)元4603.78""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元5263.00產(chǎn)值14回收期年6.0815內(nèi)部收益率19.31%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3

34、114.88所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。第三章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑

35、：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利

36、用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積23445.87，其中：生產(chǎn)工程15401.46，倉(cāng)儲(chǔ)工程3764.41，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2553.61，公共工程1726.39。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4185.1815401.462150.341.11#生產(chǎn)車間1255.554620.44645.101.22#生產(chǎn)車間1046.303850.36537.591.33#生產(chǎn)車間1004.443696.35516.081.44#生產(chǎn)車間878.893234.31451.572倉(cāng)儲(chǔ)工程1718.91

37、3764.41403.772.11#倉(cāng)庫(kù)515.671129.32121.132.22#倉(cāng)庫(kù)429.73941.10100.942.33#倉(cāng)庫(kù)412.54903.4696.902.44#倉(cāng)庫(kù)360.97790.5384.793辦公生活配套462.612553.61386.923.1行政辦公樓300.701659.85251.503.2宿舍及食堂161.91893.76135.424公共工程1121.031726.39184.98輔助用房等5綠化工程1647.9827.04綠化率13.01%6其他工程3545.499.727合計(jì)12667.0023445.873162.77第四章 項(xiàng)目選址可行性

38、分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溫州市位于浙江省東南部，東瀕東海，南毗福建，西及西北部與麗水市相連，北和東北部與臺(tái)州市接壤。全境介于北緯27度03分-28度36分、東經(jīng)119度37分-121度18分之間。全市陸域面積12110平方公里，海域面積8649平方公里。溫州為中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏季風(fēng)交替顯著，溫度適中，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫17.3-19.4攝氏度，1月份平均氣溫4.9-9.9攝

39、氏度，7月份平均氣溫26.7-29.6攝氏度。冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。年降水量在1113-2494毫米之間。春夏之交有梅雨，7-9月間有熱帶氣旋，無(wú)霜期為241-326天。全年日照數(shù)在1442-2264小時(shí)之間。溫州土壤肥沃，河流湖泊眾多，海洋資源豐富，是江南“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有柑橘、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗、黃麻、番茄等160余種。海洋魚(yú)類有帶魚(yú)、黃魚(yú)、鰻魚(yú)等424種、貝類有430余種。沿海灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)6.5萬(wàn)公頃，養(yǎng)殖蟶、蚶、蝦、蟹、蛤等。用材林有松、杉、櫟等280余種。溫州以東近海大陸架盆地蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源。泰順縣烏巖嶺亞熱帶常綠闊葉林原生植被，是浙南

40、的綠色寶庫(kù)。溫州“十四五”發(fā)展總體目標(biāo)是：以加快建設(shè)“五城五高地”為重要支撐，全力“做強(qiáng)第三極、建好南大門”，奮力“續(xù)寫創(chuàng)新史、爭(zhēng)創(chuàng)先行市”，力爭(zhēng)邁上萬(wàn)億級(jí)地區(qū)生產(chǎn)總值、千億級(jí)地方財(cái)政收入、千萬(wàn)級(jí)常住人口、百萬(wàn)級(jí)新增人才的發(fā)展新臺(tái)階。具體目標(biāo)是：綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一批“十百千萬(wàn)”上臺(tái)階指標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1萬(wàn)億元、10萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)城市30強(qiáng)和長(zhǎng)三角中心區(qū)城市10強(qiáng)，并力爭(zhēng)排名前移。常住人口力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)人，新引育人才100萬(wàn)人，市內(nèi)外市場(chǎng)主體突破200萬(wàn)家。貨物貿(mào)

41、易進(jìn)出口額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別突破3000億元、5000億元，五年累計(jì)完成重大項(xiàng)目投資1萬(wàn)億元以上，努力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，全省第三極地位進(jìn)一步得到鞏固和提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)全面突破。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，“5+5”產(chǎn)業(yè)支撐更加有力，初步建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，制造業(yè)增加值占GDP比重提升至33%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%左右。高水平創(chuàng)新型城市和人才強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破，“一區(qū)一廊一會(huì)一室”創(chuàng)新格局加速形成，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.0%左右，自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“五倍增五提升”，涌現(xiàn)出一大批具有

42、核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、人才和團(tuán)隊(duì)，初步建成國(guó)內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。 中心城市快速崛起?，F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系更加完善，全國(guó)性綜合交通樞紐基本建成。都市區(qū)協(xié)同融合加速，行政區(qū)劃調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，加快構(gòu)建“一主一副兩極多節(jié)點(diǎn)”的都市發(fā)展新格局，中心城區(qū)首位度和輻射力大幅增強(qiáng)，溫州在全省四大都市區(qū)中的地位進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全，山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展取得新的重大成效，以人為核心的城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)75%。改革開(kāi)放縱深推進(jìn)。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建形成示范，“放管服”改革持續(xù)深化，區(qū)域營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)

43、內(nèi)一流水平，民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)。全市域全方位融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得重大突破，中國(guó)（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)基本建成，內(nèi)外開(kāi)放的廣度和深度得到新的拓展，高水平內(nèi)外開(kāi)放格局基本形成。美麗溫州加快建設(shè)?！皟缮健鞭D(zhuǎn)化通道不斷拓寬，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國(guó)前列，率先基本建成美麗大花園示范區(qū)。能源、水資源消耗強(qiáng)度有效控制，碳排放爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)率先達(dá)峰，細(xì)顆粒物和臭氧濃度實(shí)現(xiàn)“雙控雙減”，基本建成全域“無(wú)廢城市”，地表水省控及以上斷面達(dá)到或好于類水體比例超過(guò)92%，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持全省前列，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。民生福祉大幅躍升。居民人均收

44、入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，覆蓋城鄉(xiāng)居民高水平公共服務(wù)體系更趨完善，教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足，獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)45萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.9左右，人均預(yù)期壽命達(dá)到82歲。先進(jìn)文化繁榮發(fā)展。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，新時(shí)代溫州人精神持續(xù)激揚(yáng)，內(nèi)外溫州人文化認(rèn)同和奮斗動(dòng)力顯著增強(qiáng)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)630億元。全社會(huì)文明程度顯著提高，人民精神文化生活愈加豐富。甌江山水詩(shī)路文化帶建設(shè)成

45、效顯著，繪就新時(shí)代“江山勝覽圖”，甌越優(yōu)秀文化得到大力弘揚(yáng)，形成具有國(guó)際氣質(zhì)、溫州特質(zhì)、詩(shī)畫品質(zhì)的文化溫州新格局。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從全球看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代到來(lái)，孕育著產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈重塑的重大機(jī)遇。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平和發(fā)展仍然是時(shí)代主題。RCEP協(xié)定簽署，中歐投資協(xié)定談判完成，中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中的影響力與日俱增。同時(shí)國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，

46、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，大大增加了我市擴(kuò)大開(kāi)放的復(fù)雜性。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成。同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)存在諸多難點(diǎn)和堵點(diǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，人口老齡化問(wèn)題加劇，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入矛盾多發(fā)期，給我市新一輪發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域和省內(nèi)看，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升

47、為國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，浙江省深入推進(jìn)“一帶一路”樞紐建設(shè)和大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，為溫州全面融入國(guó)家重大戰(zhàn)略布局帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí)新一輪城市洗牌和分化加劇，優(yōu)勢(shì)資源向頭部城市集中的趨勢(shì)愈加明顯，我市面臨更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和城市競(jìng)爭(zhēng)。三、 建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“一區(qū)一廊一會(huì)一室”建設(shè)，打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，全力打造全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新示范區(qū)、世界青年科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、全球新興科創(chuàng)

48、資源集聚先導(dǎo)區(qū)。（一）搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系舉全市之力建設(shè)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊。持續(xù)推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)“八大攻堅(jiān)”行動(dòng)，打好環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)施高新區(qū)晉等升位和梯度創(chuàng)建計(jì)劃，匯聚全球創(chuàng)新資源要素，全力打造面向世界、引領(lǐng)未來(lái)、輻射全省的創(chuàng)新策源地，促進(jìn)生命健康、智能裝備兩大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加速集聚發(fā)展。深化自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”建設(shè)，支持開(kāi)展創(chuàng)新政策先行先試，推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)擴(kuò)區(qū)和全域創(chuàng)新。按照“一核兩帶多園”規(guī)劃布局，強(qiáng)化科創(chuàng)走廊重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，推進(jìn)科創(chuàng)帶與產(chǎn)業(yè)帶輻射聯(lián)動(dòng)，打造集聚高科技標(biāo)桿型企業(yè)、高精尖科技型項(xiàng)目、高辨識(shí)度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等“九大”場(chǎng)景的引力場(chǎng)和輻射源。推動(dòng)創(chuàng)新鏈人才鏈資本鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，持續(xù)

49、提升溫州國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能級(jí)，加快“一區(qū)多園”融合，爭(zhēng)取將具備條件的園區(qū)陸續(xù)納入分園范圍。推動(dòng)樂(lè)清、瑞安等省級(jí)高新園區(qū)進(jìn)入全省前列，支持平陽(yáng)、甌海、永嘉、龍港等地創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。到2025年自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“五倍增五提升”，溫州高新區(qū)在全國(guó)排名進(jìn)入前40%，生命健康、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上。（二）全面提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。大力實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“百家計(jì)劃”，著力培育一批創(chuàng)新濃度高、根植性強(qiáng)，具有裂變發(fā)展?jié)摿Φ牡闪缙髽I(yè)。迭代推進(jìn)科技企業(yè)新“雙倍增”行動(dòng)，構(gòu)建科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的梯隊(duì)培育機(jī)制。深入實(shí)施規(guī)上企業(yè)和高新企業(yè)“雙邁進(jìn)”千企計(jì)

50、劃，推動(dòng)“高升規(guī)”400家、“規(guī)進(jìn)高”1000家。支持企業(yè)創(chuàng)建工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等各類創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。加大裝備首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用政策支持，構(gòu)建首臺(tái)套產(chǎn)品大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)分別達(dá)到4400家和16000家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.0%左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到55%以上。（三）優(yōu)化十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更大力度推進(jìn)科技體制改革。探索落實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的溫州路徑。推行“揭榜掛帥”等制度，研究建立適應(yīng)顛覆性創(chuàng)新的研發(fā)組織方式。推進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“

51、包干制”改革，探索充分放權(quán)、團(tuán)隊(duì)控股的研發(fā)模式。建立“定向服務(wù)、定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化”的研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)制。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。深化科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制，鼓勵(lì)自由探索未知前沿。建立市縣聯(lián)動(dòng)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保全市財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)15%以上，五年全社會(huì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)投入、重大科研平臺(tái)設(shè)施投入、重大人才引進(jìn)投入“三個(gè)百億”目標(biāo)。（四）建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市推動(dòng)“百萬(wàn)人才聚溫州”。錨定五年新引育百萬(wàn)人才的目標(biāo)，全方位多層次寬領(lǐng)域引進(jìn)、培育和集聚各類優(yōu)秀人才，打

52、造浙南閩東北贛東人才高地。以“鯤鵬計(jì)劃”為牽引，加碼實(shí)施“全球精英引進(jìn)計(jì)劃”等五大人才工程，推進(jìn)十名院士、百名領(lǐng)軍、千名博士等人才集聚行動(dòng)。升級(jí)匯聚“小青新”人才的系列舉措，實(shí)施高校畢業(yè)生集聚行動(dòng)，打造青年人才眾創(chuàng)之城，累計(jì)新引進(jìn)大學(xué)生60萬(wàn)以上。加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工匠培育行動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系，累計(jì)新增技能人才40萬(wàn)以上。實(shí)施“溫商名家”培育行動(dòng)和“青藍(lán)接力工程”，打造具有全球視野的創(chuàng)新型溫商隊(duì)伍。推進(jìn)人才“興農(nóng)”“興旅”“興文”“興教”“興醫(yī)”，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動(dòng)力。四、 建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)

53、際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，更大力度融入長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展和全省“一帶一路”樞紐建設(shè)，拓展全方位多層次開(kāi)放新空間，切實(shí)增強(qiáng)城市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，打造對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放升級(jí)版。（一）打造長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)閩臺(tái)贛的橋頭堡全面融入長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。深入實(shí)施溫州市推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目載體，高水平打造合作平臺(tái)，高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)三角南大門區(qū)域中心城市，推動(dòng)全方位多領(lǐng)域深層次融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。以接軌上海為主攻方向，深化與嘉定、松江等地合作，共建嘉定工業(yè)區(qū)溫州園，攜手舉辦長(zhǎng)三角科技成果交易博覽會(huì)。加強(qiáng)與杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域合作，建設(shè)“數(shù)字飛地”。加

54、強(qiáng)與寧波國(guó)家自創(chuàng)區(qū)合作共建，促進(jìn)智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。積極與臺(tái)州開(kāi)展跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試驗(yàn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展探索路徑。深化與寧德浙南閩東合作發(fā)展區(qū)合作共建。深度參與數(shù)字長(zhǎng)三角建設(shè)，向上爭(zhēng)取布局國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道，推進(jìn)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等建設(shè)，共同打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。加快長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)股權(quán)投資基金運(yùn)作。建立面向長(zhǎng)三角高層次人才的協(xié)同管理機(jī)制和人才一體化評(píng)價(jià)互認(rèn)體系，推動(dòng)高端人才跨區(qū)域交流。（二）建設(shè)中國(guó)（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)推進(jìn)大通道大口岸建設(shè)。強(qiáng)化“一帶一路”重要樞紐節(jié)點(diǎn)功能，依托義新歐溫州號(hào)班列運(yùn)營(yíng)公司，加強(qiáng)與金華義烏國(guó)際陸港合作，拓展溫州經(jīng)義

55、烏、金華至中亞、歐洲的陸運(yùn)通道。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與沿線國(guó)家重要港口開(kāi)展國(guó)際合作，織密“海上絲路”。做強(qiáng)跨境電商綜試區(qū)和綜合保稅區(qū)，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，暢通“網(wǎng)上絲路”。全面加強(qiáng)大口岸建設(shè)，推動(dòng)樂(lè)清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)樂(lè)清灣港區(qū)保稅物流中心（B型）建設(shè)。充分發(fā)揮溫州港直航貨運(yùn)航線優(yōu)勢(shì)，深化拓展九景衢西延通道，爭(zhēng)取打通9610貨物出口經(jīng)溫州港海運(yùn)發(fā)往世界各地的通道。做大做強(qiáng)溫甬外貿(mào)集裝箱內(nèi)支線，鞏固和發(fā)展臺(tái)灣集裝箱班輪航線，新開(kāi)辟5條以上近洋航線，開(kāi)辟中東集裝箱遠(yuǎn)洋干線，到2025年海港外貿(mào)貨物年吞吐量突破600萬(wàn)噸。積極爭(zhēng)取政策支持發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升航空口岸國(guó)際化水平，加快

56、“一帶一路”沿線國(guó)家主要城市航線布局，培育國(guó)際貨運(yùn)航線，開(kāi)拓國(guó)際貨郵運(yùn)輸市場(chǎng)，爭(zhēng)取開(kāi)展國(guó)際（地區(qū)）全貨機(jī)業(yè)務(wù)，到2025年累計(jì)開(kāi)通國(guó)際（地區(qū)）航線40條以上。（三）全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量與品牌建設(shè)，持續(xù)提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓“一帶一路”沿線新興市場(chǎng)，創(chuàng)建全球精準(zhǔn)合作示范基地，布局建設(shè)海外展貿(mào)中心、營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外專場(chǎng)展會(huì)等各類貿(mào)易平臺(tái)。促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，積極擴(kuò)大對(duì)外承包工程、技術(shù)貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)外包、云眾包等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、海外倉(cāng)等快速發(fā)展。到2025年