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文檔簡介

1、泓域咨詢/海南太陽能熱發(fā)電公司成立可行性報告海南太陽能熱發(fā)電公司成立可行性報告xxx投資管理公司報告說明xxx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中:xx集團有限公司出資555.00萬元,占xxx投資管理公司75%股份;xxx集團有限公司出資185萬元,占xxx投資管理公司25%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資23599.68萬元,其中:建設(shè)投資18870.62萬元,占項目總投資的79.96%;建設(shè)期利息243.26萬元,占項目總投資的1.03%;流動資金4485.80萬元,占項目總投資的19.01%。項目正常運營每年營業(yè)收入55500.00萬元,綜合總成本

2、費用43538.61萬元,凈利潤8758.37萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率29.61%,財務(wù)凈現(xiàn)值17881.27萬元,全部投資回收期4.76年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。在國家863計劃“基于小面積定日鏡的10MW塔式太陽能熱發(fā)電技術(shù)研究及示范”主題項目支持下,2016年8月20日,中控太陽能德令哈10MW光熱電站將水/蒸汽傳熱介質(zhì)改為熔鹽后成功并網(wǎng)發(fā)電,8月21日實現(xiàn)滿負荷發(fā)電,充分展示了我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的塔式光熱系統(tǒng)集成技術(shù)水平,以及適應(yīng)高寒高海拔環(huán)境的核心裝備研制能力。項目培育了包括可勝技術(shù)、杭鍋,杭汽等在內(nèi)的又一批骨干企業(yè),為我國建設(shè)并發(fā)展大規(guī)模應(yīng)

3、用的商業(yè)化太陽能熱發(fā)電站提供了技術(shù)支撐與示范引領(lǐng)。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況12第二章 項目背景、必要性16一、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點16二、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策

4、17三、 我國太陽能熱發(fā)電裝機容量18四、 加強開放合作交流18五、 初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系19第三章 公司成立方案23一、 公司經(jīng)營宗旨23二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)23三、 公司組建方式24四、 公司管理體制24五、 部門職責(zé)及權(quán)限25六、 核心人員介紹29七、 財務(wù)會計制度31第四章 行業(yè)、市場分析38一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇38二、 2021年我國新增太陽能熱發(fā)電項目39第五章 法人治理41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事45三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第六章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施61第七章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施64一、 項目風(fēng)險分

5、析64二、 項目風(fēng)險對策66第八章 選址方案68一、 項目選址原則68二、 建設(shè)區(qū)基本情況68三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,努力打造發(fā)展新動能70四、 培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)72五、 項目選址綜合評價73第九章 項目環(huán)境影響分析74一、 編制依據(jù)74二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析78五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78六、 環(huán)境管理分析79七、 結(jié)論81八、 建議81第十章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析83一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表84固定資產(chǎn)折舊費估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤

6、及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析88項目投資現(xiàn)金流量表90三、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92第十一章 項目規(guī)劃進度94一、 項目進度安排94項目實施進度計劃一覽表94二、 項目實施保障措施95第十二章 投資方案96一、 投資估算的依據(jù)和說明96二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99四、 流動資金101流動資金估算表101五、 總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十三章 項目綜合評價105第十四章 補充表格107主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表1

7、09固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建筑工程投資一覽表120項目實施進度計劃一覽表121主要設(shè)備購置一覽表122能耗分析一覽表122第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司(以工商登記信息為準(zhǔn))二、 注冊資本740萬元三、 注冊地址海南xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事太陽能熱發(fā)電設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)

8、營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。(一)xx集團有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司滿懷信心

9、,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9373.437498.747030.07負債總額5153.234122.583864.92股東權(quán)益合計4220.203376.163165.15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27134.9121707.9320351.18營業(yè)利潤5161.124128.903870.84利潤總額4492.30359

10、3.843369.23凈利潤3369.232628.002425.85歸屬于母公司所有者的凈利潤3369.232628.002425.85(二)xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。經(jīng)過多年

11、的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9373.437498.747030.07負債總額5153.234122.583864.92股東權(quán)益合計4220.203376.163165.15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27134.9121707.9320

12、351.18營業(yè)利潤5161.124128.903870.84利潤總額4492.303593.843369.23凈利潤3369.232628.002425.85歸屬于母公司所有者的凈利潤3369.232628.002425.85六、 項目概況(一)投資路徑xxx投資管理公司主要從事太陽能熱發(fā)電公司成立的投資建設(shè)與運營管理。(二)項目提出的理由風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電具有“極熱無風(fēng)”、“晚峰無光”等特點和“大裝機、小電量”特征,隨著“雙碳”目標(biāo)的推進,高比例、間歇性和波動性的風(fēng)電與光伏在電力系統(tǒng)中的比重不斷增加,在滿足電力系統(tǒng)電量需求的同時,也帶來較大的調(diào)峰壓力。2020年,時任國家電網(wǎng)總工程師的陳國

13、平在電力系統(tǒng)發(fā)展方向暨學(xué)術(shù)方向研討會的主旨報告現(xiàn)代電力系統(tǒng)中問題,挑戰(zhàn)與重構(gòu)中指出,電力系統(tǒng)發(fā)展需要重構(gòu);大力發(fā)展具有傳統(tǒng)同步電源特性的光熱電源。2019年,清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究院在高比例可再生能源電力系統(tǒng)中光熱發(fā)電的價值發(fā)現(xiàn)一文指出:靈活可控的特點使得光熱發(fā)電并網(wǎng)既具有可再生能源效益又具有靈活性效益。發(fā)揮運行靈活性特性,可以實現(xiàn)光熱與風(fēng)電光伏及其他能源打捆的平滑效益,提升區(qū)內(nèi)消納和打捆外送中的可再生能源消納水平。高比例可再生能源并網(wǎng)下,太陽能熱發(fā)電的電力支撐效益顯著,有望成為部分地區(qū)主要的調(diào)節(jié)電源重要選項之一;可以起到利用可再生能源消納可再生能源作用。海南省“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目

14、標(biāo):自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立。以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立,營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平,推動各類要素便捷高效流動,風(fēng)險防控有力有效,適時啟動全島封關(guān)運作,建設(shè)具有國際競爭力和影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟增長速度位居全國前列,地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均增長10%以上。人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁入高收入地區(qū)行列,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),服務(wù)業(yè)增加值占比達到65%以上,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系初步建立,市場主體持續(xù)大幅增長,產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升,爭取進入創(chuàng)新型省份行列,打造高質(zhì)量發(fā)展的樣板,基本建成具有

15、世界影響力的國際旅游消費中心。(三)項目選址項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約58.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套太陽能熱發(fā)電設(shè)備的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項目建筑面積64896.31,其中:生產(chǎn)工程41269.69,倉儲工程8212.88,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9041.92,公共工程6371.82。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資23599.68萬元,其中:建設(shè)投資18870.62萬元,占項目總投資的79.96%;建設(shè)期利息243.26萬元

16、,占項目總投資的1.03%;流動資金4485.80萬元,占項目總投資的19.01%。(七)經(jīng)濟效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):55500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):43538.61萬元。3、凈利潤(NP):8758.37萬元。4、全部投資回收期(Pt):4.76年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:29.61%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:17881.27萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價通過分析,該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 項目背景、必要性一、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈

17、體系和特點太陽能熱發(fā)電是將太陽能轉(zhuǎn)換為熱能,通過熱功轉(zhuǎn)換過程發(fā)電的系統(tǒng)。太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系可分為研發(fā)、設(shè)計、制造、安裝、運維等環(huán)節(jié)。其中,研發(fā)體系主要包括相關(guān)大、專院校,各大研究院所及各企業(yè)的研究部門;設(shè)計體系主要包括從事發(fā)電行業(yè)的設(shè)計單位,新能源和可再生能源的設(shè)計單位,具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位;制造體系主要包括各大制造企業(yè)(國企、民企、合資企業(yè)),大、專院校、研究院所的生產(chǎn)單位等;安裝體系主要包括專業(yè)電力安裝單位和工業(yè)建設(shè)安裝單位。我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的主要特點是以易于獲得、安全且豐富的原材料為出發(fā)點和起點,如鋼鐵、水泥、超白玻璃、高溫吸熱及傳儲熱材料(導(dǎo)熱油、熔融鹽)、保溫材料等,帶動

18、了自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備的發(fā)展,如反射鏡、定日鏡、塔式吸熱器、槽式聚光器、槽式吸熱管、高精度傳動箱、支架、就地控制器、儲熱裝置/系統(tǒng)、滑壓汽輪機等。在國家第一批光熱發(fā)電示范項目中,設(shè)備、材料國產(chǎn)化率超過90%,技術(shù)及裝備的可靠性和先進性在電站投運后得到有效驗證。在青海中控德令哈50MW塔式光熱發(fā)電項目中,設(shè)備和材料國產(chǎn)化率已達到95%以上。二、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策太陽能熱發(fā)電易于配置大容量、長周期、更安全低碳的儲能系統(tǒng),且采用常規(guī)汽輪發(fā)電機組,系統(tǒng)具有轉(zhuǎn)動慣量和電網(wǎng)同步機特性,是一種靈活性調(diào)節(jié)電源,非常符合當(dāng)前高比例不穩(wěn)定可再生能源電源并網(wǎng)情境下電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行對快速調(diào)峰電

19、源的迫切需要,能夠為構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)奠定安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。目前太陽能熱發(fā)電大規(guī)模發(fā)展面臨的最主要的障礙是一次投資過大、發(fā)電成本相對較高。如何降低太陽能熱發(fā)電成本是產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。美國能源部近期在其官網(wǎng)公開表示,降低太陽能成本對于加快部署并實現(xiàn)美國到2035年實現(xiàn)100清潔電力的氣候目標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)國際能源署(IEA)曾公布的一種計算可再生能源系統(tǒng)發(fā)電成本的簡化公式,總投資、運維費用和電站年凈發(fā)電量(年發(fā)電量減去廠用電量)是關(guān)鍵指標(biāo)。降低太陽能熱發(fā)電站的總投資和運維費用,同時提高太陽能熱發(fā)電站的年凈發(fā)電量是降低太陽能熱發(fā)電成本的有效途徑。初始投資成本的降低可通過各子系

20、統(tǒng)和關(guān)鍵部件的成本來實現(xiàn)。太陽能熱發(fā)電站的年發(fā)電量與系統(tǒng)年均效率、投射在鏡場上的年太陽直射輻照量相關(guān),在相同的太陽輻照條件下,系統(tǒng)年均效率越高,電站的年發(fā)電量就越多。年凈發(fā)電量的提高可通過提高系統(tǒng)效率,降低廠用電來實現(xiàn)。三、 我國太陽能熱發(fā)電裝機容量我國首座MW級太陽能熱發(fā)電站完成試驗發(fā)電后的第3年,國家能源局啟動了太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)申報工作。2016年國家發(fā)改委和國家能源局分別發(fā)布了太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策(每千瓦時1.15元)及第一批太陽能熱發(fā)電示范項目名單。根據(jù)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟統(tǒng)計,截至2021年底,我國太陽能熱發(fā)電累計裝機容量538MW(含MW級以上規(guī)模的發(fā)電系

21、統(tǒng))。在我國已建成的太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)中,塔式技術(shù)路線占比約60%,槽式約28%,線性菲涅耳技術(shù)(以下簡稱線菲)約占12%。四、 加強開放合作交流積極參與“一帶一路”國際合作高峰論壇,辦好博鰲亞洲論壇年會和博鰲亞洲論壇全球旅游論壇大會。推動更多國家或地區(qū)在海南設(shè)立領(lǐng)事或辦事機構(gòu)。大力引進國際機構(gòu)、國際會議和行業(yè)組織,打造國際組織集聚區(qū),設(shè)立海南國際科技創(chuàng)新合作論壇。實施中醫(yī)藥文化傳播行動,建設(shè)國際中醫(yī)藥交流中心。積極爭取在海南舉辦世界氣候大會等應(yīng)對氣候變化國際交流活動。強化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游交流平臺,打造21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作

22、項目的綜合承載區(qū)和集中展示區(qū),加快推動“環(huán)南海經(jīng)濟合作圈”建設(shè)。依托泛珠三角區(qū)域城市群合作機制,促進與粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展,深化粵桂瓊合作,推動瓊州海峽港航一體化,建設(shè)瓊州海峽經(jīng)濟帶。五、 初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系圍繞貿(mào)易投資自由化便利化,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,實現(xiàn)自由貿(mào)易港建設(shè)早期收獲。(一)落實“零關(guān)稅、低稅率”政策實行部分進口商品零關(guān)稅政策,落地實施“一負三正”四張清單。高水平舉辦中國國際消費品博覽會。用足用好免稅購物政策,優(yōu)化全島免稅店布局,豐富免稅商品種類,實現(xiàn)免稅品品牌、品種

23、、價格與國際“三同步”,形成日用消費品免稅、離境退稅、離島免稅三類免稅購物并存,不斷提升免稅購物體驗。落實好個人所得稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,根據(jù)實際動態(tài)調(diào)整享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單和鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,完善享受稅收優(yōu)惠政策爭議協(xié)調(diào)工作機制。(二)推動貿(mào)易投資自由化便利化全面推進貨物貿(mào)易零關(guān)稅和服務(wù)貿(mào)易“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”的制度創(chuàng)新。完善國際貿(mào)易“單一窗口”和國際投資“單一窗口”。完善市場準(zhǔn)入制度,在具有強制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,建立“標(biāo)準(zhǔn)制+承諾制”的投資制度。優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),提升利用外資水平。加強社會信用體系建設(shè),健全社會信用獎懲聯(lián)動機制。完善過程監(jiān)管制度,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包

24、容審慎監(jiān)管。加快培育數(shù)據(jù)要素市場,推進數(shù)據(jù)安全有序流動,在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全制度框架下,開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點,創(chuàng)新數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易等相關(guān)制度。依法加強對產(chǎn)權(quán)的平等保護。探索建立與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。(三)深化財政金融等領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新推進跨境資金流動自由便利。健全多功能自由貿(mào)易賬戶體系,構(gòu)建海南金融對外開放基礎(chǔ)平臺。逐步提高非金融企業(yè)跨境融資杠桿率,建立充分滿足市場主體自主融資需求的新外債管理體制。依法構(gòu)建政府舉債融資機制,推動設(shè)立海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金,規(guī)范運用政府和社會資本合作等模式,引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)。建立規(guī)

25、范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理,加強專項資金管理改革。深化交通、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資改革,探索建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑共享機制,探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,開展資源資產(chǎn)資本化工作。堅持市場化改革方向,完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。聚焦主業(yè)主責(zé),有力有序有效推進國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造一流國有資本綜合性投資運營公司,打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強的龍頭產(chǎn)業(yè)集團和專業(yè)產(chǎn)業(yè)集團,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。(四)打造一流營商環(huán)境努力打造營商環(huán)境“海南樣板”,確保到2025年總體達到國內(nèi)一流水平。實施優(yōu)化營

26、商環(huán)境的中長期行動計劃。深化“雙隨機、一公開”的市場監(jiān)管體制改革,推動行政人員編制向監(jiān)管部門傾斜。扎實推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、公開化,推進“一枚印章管審批”“一個窗口管受理”“一支隊伍管執(zhí)法”“最多跑一次”“就近辦、馬上辦”,全面推行“極簡審批”制度。健全各類市場主體評價反饋機制,動員人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民群眾和新聞媒體等參與營商環(huán)境監(jiān)督,完善營商環(huán)境評價考核機制及成果應(yīng)用。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系機制,健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,營造親清政商關(guān)系。切實幫助企業(yè)解決好經(jīng)營中的實際困難。大力弘揚企業(yè)家精神,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有

27、制經(jīng)濟代表人士健康成長,推動民營企業(yè)做大做強。(五)適時啟動全島封關(guān)運作加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“一線”放開、“二線”管住的政策落地實施。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開放口岸和“二線口岸”基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和信息化系統(tǒng),建設(shè)全島封關(guān)運作的配套設(shè)施設(shè)備。積極配合國家有關(guān)部門,建立海南自由貿(mào)易港邊際管控體系,強化近海、岸線、島內(nèi)三道防控圈有效管控。在全島封關(guān)運作的同時,依法將現(xiàn)行增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等稅費進行簡并,啟動在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅相關(guān)工作。第三章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,立足主業(yè),引進新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場,以求高信譽、高效率、高效

28、益,為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù),為股東和投資者獲得更多的利益,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法

29、規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、太陽能熱發(fā)電設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xx集團有限公司和x

30、xx集團有限公司共同出資成立。其中:xx集團有限公司出資555.00萬元,占xxx投資管理公司75%股份;xxx集團有限公司出資185萬元,占xxx投資管理公司25%股份。四、 公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負責(zé);公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo),加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé);向本公司職工傳達滿足顧客和

31、法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責(zé)本公司文件(包括記

32、錄)的管理和控制。4、負責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作,每月負責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負

33、責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責(zé)公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責(zé)銀行財務(wù)管理,負責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責(zé)先進管理,審核收付原始憑證。13、負責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付

34、工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展

35、部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成

36、本預(yù)算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、沈xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。2、郝xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任

37、xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、丁xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、田xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、王xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1

38、月至今任公司獨立董事。6、向xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、顧xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、王xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任

39、技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。七、 財務(wù)會計制度(一)財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年

40、利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分

41、配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時,應(yīng)當(dāng)認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確

42、的獨立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細說明,獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利

43、潤分配政策進行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過;對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過;公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要

44、調(diào)整分紅政策,應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點,詳細論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營;審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行

45、利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過,達到以下情形之一:交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易標(biāo)

46、的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三

47、年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任

48、會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時,提前30天事先通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第四章 行業(yè)、市場分析一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇隨著碳達峰、碳中和以及構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標(biāo)的提出,在今后較長一段時期內(nèi),我國風(fēng)電、光伏都將以更快速度發(fā)展,這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。一是我國部分地區(qū)

49、將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源有需求。一些大規(guī)模開發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設(shè)條件,同時由于生態(tài)保護等原因難以新增煤電裝機,缺少為新能源提供調(diào)峰能力的解決方案。因此,這些地區(qū)將光熱電站作為調(diào)峰電源建設(shè),有利于改善新能源快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設(shè)成本較高,作為普通電源建設(shè)經(jīng)濟性不足。當(dāng)前一些地方的電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場等建設(shè)工作正在有序推進,將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源,其出力靈活可調(diào)、可長時儲能的優(yōu)勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益,從而有效支持國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是通過積累項目建設(shè)運行

50、經(jīng)驗有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區(qū)開始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解決方案,利用光熱在夜間發(fā)電并在白天為光伏調(diào)峰,光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場前景。通過國內(nèi)的光熱項目不斷積累調(diào)峰方面的建設(shè)運行經(jīng)驗,將使我國光熱產(chǎn)業(yè)在國際市場更具競爭優(yōu)勢。國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展?!笆奈濉逼陂g也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域,通過與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)等方式,建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目,充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力,保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展改革委2021年6月7日發(fā)布的關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知中提出:鼓

51、勵各地出臺針對性扶持政策,支持光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務(wù)院2030年前碳達峰行動方案明確:積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力,加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè);加快新型儲能示范推廣應(yīng)用。二、 2021年我國新增太陽能熱發(fā)電項目根據(jù)國家能源局2021年5月發(fā)布的關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知,對于保障性并網(wǎng)范圍以外仍有意愿并網(wǎng)的項目,可通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市

52、場化方式落實并網(wǎng)條件后,由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。并網(wǎng)條件主要包括配套新增的抽水蓄能、儲熱型光熱發(fā)電、火電調(diào)峰、新型儲能、可調(diào)節(jié)負荷等靈活調(diào)節(jié)能力。作為落實并網(wǎng)條件的配套選擇之一,儲熱型光熱發(fā)電與光伏、風(fēng)電等波動性電源共同互補,不僅能夠發(fā)揮光熱發(fā)電的儲能和調(diào)峰能力,體現(xiàn)光熱作為調(diào)峰電源支持新能源發(fā)展的作用,還能利用近年來風(fēng)電光伏成本快速下降的成果,充分釋放光伏、風(fēng)電的低成本優(yōu)勢,填補用電高峰期的光伏發(fā)電的電力供應(yīng)缺口,有效提升能源利用效率和經(jīng)濟效益。中國將持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目。2021年10月15日,青海省和甘肅省

53、分別舉行了新能源項目集中開工儀式;10月28日,吉林省舉行了“陸上風(fēng)光三峽”工程全面建設(shè)啟動儀式。這些項目將在2023年底前建成并網(wǎng),其中包含光熱發(fā)電裝機容量共計101萬千瓦。青海省千萬千瓦級大型風(fēng)電光伏基地包括8個就地消納和7個青豫直流二期外送項目,總裝機容量達1090萬千瓦;其中,光伏800萬千瓦,風(fēng)電250萬千瓦,光熱40萬千瓦。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的

54、行為時,由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門

55、規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對外披露時,股東應(yīng)負有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時,股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行

56、政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公

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