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文檔簡介

1、(一)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)展歷程概述(一)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)展歷程概述我國最早的勞動安全和安全生產(chǎn)相關(guān)的法規(guī),應(yīng)該是1922 年5月1日在廣州召開的第一次勞動大會提出的勞動法大綱,其主要內(nèi)容是要求資本家合理地規(guī)定工時(shí)、工資及勞動保護(hù)等。1 1 初建時(shí)期 (1949-1958年)2 2 調(diào)整時(shí)期 (1958-1966年)3 3 文革時(shí)期 (1966-1978年)4 4 恢復(fù)發(fā)展時(shí)期 (1978-1990年)5 5 逐步完善時(shí)期 (1990年-2002年)6 6 加速發(fā)展期(2002年至今)法律憲法基本法律: 刑法、民法專業(yè)性法律:安全生產(chǎn)法、礦山安全法、特種設(shè)備安全法法規(guī)行政法規(guī):事故調(diào)查

2、處理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例地方性行政法規(guī):河南省安全生產(chǎn)條例規(guī)章部門規(guī)章:安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法地方規(guī)章:河南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn):GB、GB/T行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):DL、JB地方標(biāo)準(zhǔn):(二)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系構(gòu)成(二)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系構(gòu)成國家的根本大法,具有最高的法律效力,是制定其它法律的依據(jù)。全國人民代表大會有權(quán)制定和修改憲法。1982年五屆人大公布的中華人民共和國憲法 第42條:國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件。 第43條:中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。 第

3、48條:國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益。刑法在危害公共安全罪中,第一百三十一條至第一百三十九條,規(guī)定了重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營安全事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪和消防責(zé)任事故罪9種罪名。刑法第一百四十六條規(guī)定了銷售偽劣商品罪,包括生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪,生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。第三百九十七條規(guī)定瀆職罪,包括濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪。此外,還有重大環(huán)境污染事故罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪。刑事責(zé)任是對犯罪行為人的嚴(yán)厲懲罰,安全事故的責(zé)任人或責(zé)任單位構(gòu)成犯罪的將按刑法所規(guī)定的罪名追究刑事責(zé)任。條款條款罪罪 名名 處罰處罰13

4、3交通運(yùn)輸重大事故罪7年134工礦企業(yè)重大傷亡事故罪3年或拘役37年135工礦企業(yè)重大傷亡事故罪3年或拘役37年136危險(xiǎn)品重大事故罪 3年或拘役37年137建筑工程事故罪 5年或拘役并罰金;510年并罰金139消防事故罪 3年或拘役37年397 瀆職罪3年或拘役37年中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國消防法 中華人民共和國勞動法 中華人民共和國刑法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國行政處罰法 中華人民共和國礦山安全法 中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國特種設(shè)備安全法 20022002年年6 6月月2929日,第九屆全國人大常委會第二十八次會日,第九屆全國人大常委會第二

5、十八次會議通過議通過安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法,自,自20022002年年1111月月1 1日起施行日起施行 2014年8月31日,第十二屆全國人大常委會第十次審議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改的決定,自20142014年1212月1 1日起施 安全生產(chǎn)法七章,一百一十四條。它的內(nèi)容特點(diǎn)體現(xiàn)十六個(gè)字。重在治理、突出核心、強(qiáng)化監(jiān)督、責(zé)任追究。1、立法宗旨 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。(第1條) 2 2、適用范圍適用范圍 中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位位(以下統(tǒng)稱

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。定的,適用其規(guī)定。(第(第2 2條)條)3 3、安全生產(chǎn)理念安全生產(chǎn)理念 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展 (第3條) 4 4、安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針(第3條) 5、安全生產(chǎn)工作機(jī)制安全生產(chǎn)工作機(jī)制 建立生產(chǎn)經(jīng)營

7、單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制(第3條)6 6、安全監(jiān)管體制、安全監(jiān)管體制 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理工作實(shí)施監(jiān)督管理。(第。(第9 9條條)7 7、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法權(quán)限 本法規(guī)定的本法規(guī)

8、定的行政處罰行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。 予以予以關(guān)閉關(guān)閉的行政處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的的行政處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定; 給予給予拘留拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。的規(guī)定決定。(第(第110條)條) 第三部分第三部分 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備1 1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人

9、員、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員 第二十一條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十一條: 其他單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)其他單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。管理人員。 其他單位從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)其他單位從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。當(dāng)配備

10、專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 第三部分第三部分 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。生產(chǎn)管理工作。(第(第24條)條) 第三部分第三部分 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備2 2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制第十九條第十九條 :生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制任制應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)?shù)葍?nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)

11、的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。制的落實(shí)。 第三部分第三部分 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)(第(第1818條)條)(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

12、(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。 第三部分第三部分 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):責(zé): (第(第2

13、222條)條)(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;和培訓(xùn)情況;(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排

14、查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。 第三部分第三部分 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備第二十八條:第二十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納

15、入建設(shè)項(xiàng)目概算。 第二十九條第二十九條 :礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。安全評價(jià)。 第三十條第三十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查有關(guān)

16、規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第三十一條第三十一條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行

17、驗(yàn)收;進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。果的監(jiān)督核查。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第第36號號建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法監(jiān)督管理辦法第七條 下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評價(jià):(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;(一)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;(二)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,(二)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送

18、危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;下同)的建設(shè)項(xiàng)目;(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;(四)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;(四)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;(五)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡稱化工建設(shè)項(xiàng)目);(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。 第九條第九條 本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。?dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局令國家安全生產(chǎn)監(jiān)

19、督管理總局令 第第36號號建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法監(jiān)督管理辦法第十六條第十六條 本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由生產(chǎn)經(jīng)營單位組第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查,形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。織審查,形成書面?bào)告?zhèn)洳?。第二十三條第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。安全設(shè)施竣工驗(yàn)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)

20、告?zhèn)洳?。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。立立項(xiàng)項(xiàng)編制可行性研究報(bào)告編制可行性研究報(bào)告(應(yīng)有安全設(shè)施的內(nèi)容)(應(yīng)有安全設(shè)施的內(nèi)容)初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)(編制安全設(shè)施設(shè)計(jì))(編制安全設(shè)施設(shè)計(jì))施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)(設(shè)計(jì)安全設(shè)施)(設(shè)計(jì)安全設(shè)施)現(xiàn)場施工現(xiàn)場施工(安全設(shè)施施工)(安全設(shè)施施工)項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收(安全設(shè)施驗(yàn)收)(安全設(shè)施驗(yàn)收)項(xiàng)目投入生產(chǎn)使用項(xiàng)目投入生產(chǎn)使用(安全設(shè)施投入生產(chǎn)使用)(安全設(shè)施投入生產(chǎn)使用)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報(bào)告(備查)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報(bào)告(備查)特殊規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告(中介機(jī)構(gòu)特殊規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目編制安

21、全預(yù)評價(jià)報(bào)告(中介機(jī)構(gòu))安全設(shè)施設(shè)計(jì)(企業(yè)組織審查備查)安全設(shè)施設(shè)計(jì)(企業(yè)組織審查備查)特殊規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目政府主管部門審查特殊規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目政府主管部門審查項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)中介機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告中介機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告政府部門安全驗(yàn)收評價(jià)備案批復(fù)政府部門安全驗(yàn)收評價(jià)備案批復(fù)1 1、安全投入、安全投入 第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入必需的資金投入,由,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的

22、資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。 第二條第二條在中華人民共和國境在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤

23、炭生產(chǎn)、內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采非煤礦山開采、建設(shè)工程施工建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)冶金、機(jī)械制造械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。本辦法。 非煤礦山開采非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。他礦產(chǎn)

24、資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運(yùn)行、閉庫等有關(guān)活動。建設(shè)工程建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。 冶金冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。機(jī)械制造機(jī)械制

25、造是指各種動力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、是指各種動力機(jī)械、冶金礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動。儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動。安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn) 第六條第六條非煤礦山開采非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)石油,每噸原油(一)石油,每噸原油1717元;元;(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣(二)天然氣

26、、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5 5元;元;(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5 5元,地下礦山每噸元,地下礦山每噸1010元;元;(四)核工業(yè)礦山,每噸(四)核工業(yè)礦山,每噸2525元;元;(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2 2元,地下礦山每噸元,地下礦山每噸4 4元;元;(六)小型露天采石場,即年采剝總量(六)小型露天采石場,即年采剝總量5050萬噸以下,且最大開采高度萬噸以下,且最大開采高度不超過不超過5050米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1 1元;元;(

27、七)尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸(七)尾礦庫按入庫尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫每噸1 1元,四元,四等及五等尾礦庫每噸等及五等尾礦庫每噸1.51.5元。元。本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容庫容大小提取,庫容100100萬立方米以下的,每年提取萬立方米以下的,每年提取5 5萬元;超過萬元;超過100100萬立方萬立方米的,每增加米的,每增加100100萬立方米增加萬立方米增加3 3萬元,但每年提取額最高不超過萬元,但每年提取額最高不超過3030萬元。萬元。原礦產(chǎn)量不含

28、金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。砂和低品位礦石。地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%2%提取。提取。 第七條第七條建設(shè)工程施工企業(yè)建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)礦山工程為(一)礦山工程為2.5%2.5%;(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為

29、、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%2.0%;(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為工程為1.5%1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本,在競標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包

30、單位不再重復(fù)提取。位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn) 第十條第十條冶金企業(yè)冶金企業(yè)以以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超,采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。侯~累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。海ㄒ唬I業(yè)收入不超過(一)營業(yè)收入不超過10001000萬元的,按照萬元的,按照3%3%提??;提?。唬ǘI業(yè)收入超過(二)營業(yè)收入超過10001000萬元至萬元至1 1億元的部分,按照億元的部分,按照1.5%1.5%提?。惶崛。唬ㄈI業(yè)收入超過(三)營業(yè)收入超過1 1億元至億元至1010億元的部分,按照億元的部分,按照0.5%

31、0.5%提??;提??;(四)營業(yè)收入超過(四)營業(yè)收入超過1010億元至億元至5050億元的部分,按照億元的部分,按照0.2%0.2%提??;提?。唬ㄎ澹ㄎ澹I業(yè)收入超過營業(yè)收入超過5050億元至億元至100100億元的部分,按照億元的部分,按照0.1%0.1%提??;提??;(六)營業(yè)收入超過(六)營業(yè)收入超過100100億元的部分,按照億元的部分,按照0.05%0.05%提取。提取。安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn) 第十一條第十一條機(jī)械制造企業(yè)機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。侯~累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均

32、逐月提取:(一)營業(yè)收入不超過(一)營業(yè)收入不超過10001000萬元的,按照萬元的,按照2%2%提??;提取;(二)營業(yè)收入超過(二)營業(yè)收入超過10001000萬元至萬元至1 1億元的部分,按照億元的部分,按照1%1%提?。惶崛?;(三)營業(yè)收入超過(三)營業(yè)收入超過1 1億元至億元至1010億元的部分,按照億元的部分,按照0.2%0.2%提取;提取;(四)營業(yè)收入超過(四)營業(yè)收入超過1010億元至億元至5050億元的部分,按照億元的部分,按照0.1%0.1%提??;提取;(五)營業(yè)收入超過(五)營業(yè)收入超過5050億元的部分,按照億元的部分,按照0.05%0.05%提取。提取。 第四十四條第

33、四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。 第四十八條第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。1 1、安全投入、安全投入2 2、隱患排除治理、隱患排除治理 第三十八條第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患事故隱患排查治理制度排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人

34、員通報(bào)。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)??h級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。消除重大事故隱患。 第四十三條第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的

35、,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé);不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法

36、及時(shí)處理。2 2、隱患排除治理、隱患排除治理 第九十九條第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱未采取措施消除事故隱患的患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十并處十萬元以上五十萬元以下萬元以下的罰款,對其的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。員處二萬元以上五萬元以下的罰款。2 2、隱患排除治理、隱患排除治理 第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)

37、責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。 第二十五條第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)經(jīng)營

38、單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者派遣勞動者納入納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)

39、一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。用品。第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技

40、術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。認(rèn)定的特種作業(yè)人員共計(jì)11大類53個(gè)工種。我們涉及到的主要有:電工作業(yè):高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)焊接與熱切割作業(yè):熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)高處作業(yè):登高架設(shè)作業(yè),高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)金屬非金屬礦山安全作業(yè):井通風(fēng)作業(yè)、尾礦作業(yè)、安全檢查作業(yè)、提升機(jī)操作作業(yè)、支柱作業(yè)、井下電氣作業(yè)、排水作業(yè)、爆破作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè):煤氣

41、作業(yè) 2006年1月17日國家安全監(jiān)管總局令第3號公布,根據(jù)2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正,根據(jù)2015年5月29日國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第80號第二次修正第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。第十二條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級安全培訓(xùn)教育。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的

42、從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第二十四條 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起6個(gè)月內(nèi),必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。第三十七條第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取

43、的應(yīng)急措施。業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案備案。 重大危險(xiǎn)源判定依據(jù)重大危險(xiǎn)源判定依據(jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識GB 18218-2009 比如:煤氣儲存量大于20噸、汽油儲存量大于20噸、2、 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字2

44、00456號號 九類:貯罐區(qū)(貯罐);庫區(qū)(庫);生產(chǎn)場所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;煤礦(井工開采);金屬非金屬地下礦山;尾礦庫。 比如:鍋爐蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa,且額定蒸發(fā)量大于等于10 t/h。 尾礦庫全庫容100萬m3或者壩高30 m的尾礦庫。重大危險(xiǎn)源定義:重大危險(xiǎn)源定義:長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 第三十四條第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特特種設(shè)備種設(shè)

45、備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。中華人民共和國特種設(shè)備安全法中華人民共和國特種設(shè)備安全法 中華人民共和國主席令 第四號中華人民共和國特種設(shè)備安全法已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于年月日通過,現(xiàn)予公布,自年月日起施行。 特種

46、設(shè)備的特種設(shè)備的生產(chǎn)生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本法。,適用本法。 特種設(shè)備,是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的特種設(shè)備,是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛,(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。備。

47、國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,實(shí)施分類的、全過程的安全實(shí)施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。監(jiān)督管理。 第四十條第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝爆破、吊裝以以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排,應(yīng)當(dāng)安排專門人專門人員員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。安全措施的落實(shí)。 第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并

48、處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)(三)進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;(四)未建立事故隱患排查治理

49、制度的。第四十五條第四十五條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 第一百零一條第一百零一條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營

50、活動,未簽訂未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第三十九條第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商車間、商店、倉庫不得與員工宿舍店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工

51、宿舍保持在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。第四十六條第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、

52、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件有哪些生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件有哪些?1、生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安

53、全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有、生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;2、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證位依法取得安全生產(chǎn)許可證;3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程;4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;5、為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)

54、準(zhǔn)的勞動防護(hù)用、為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品品;6、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的產(chǎn)知識和管理能力。危險(xiǎn)物品的 生生 產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,依法位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,依法 經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格合格;7、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員依法經(jīng)安全作業(yè)、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員

55、依法經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書;8、法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。、法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。 第一百條第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬

56、元的,單處上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號,2013年10月1日起施行) 第三條第三條 非煤礦山外包工程的安全

57、生產(chǎn),非煤礦山外包工程的安全生產(chǎn),由發(fā)包單位由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)負(fù)主體責(zé)任任,承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。,承包單位對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 外包工程有多個(gè)承包單位的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對多個(gè)承包單位的安外包工程有多個(gè)承包單位的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對多個(gè)承包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 第十一條第十一條 金屬非金屬礦山金屬非金屬礦山分項(xiàng)發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)將承包單位及其分項(xiàng)發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項(xiàng)目部項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對地下重點(diǎn)加強(qiáng)對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計(jì)、

58、特種作業(yè)人員、礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計(jì)、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理,民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理,并對外包工程并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施全過程監(jiān)督檢查的作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施全過程監(jiān)督檢查。 第十六條第十六條 發(fā)包單位在發(fā)包單位在接到外包工程事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動接到外包工程事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并依照大,并依照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定,的規(guī)定,立即立即如實(shí)地向事故發(fā)生地縣

59、級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和如實(shí)地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 外包工程發(fā)生事故的,其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計(jì)范圍。外包工程發(fā)生事故的,其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計(jì)范圍。 發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。的事故責(zé)任。非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號,2013年10月1日起施行) 第七十七條第七十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本生產(chǎn)經(jīng)營

60、單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。并定期組織演練。 第七十八條第七十八條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人

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