職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)

1、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)課程結(jié)構(gòu)安排 農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的意義農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的意義 主要農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的構(gòu)成主要農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的構(gòu)成 “十二五十二五”期間主要農(nóng)業(yè)政策期間主要農(nóng)業(yè)政策 社會(huì)主義新農(nóng)村政策落實(shí)成效社會(huì)主義新農(nóng)村政策落實(shí)成效一、農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的意義 1.1.農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的意義。農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的意義。 市場(chǎng)、政府、政策市場(chǎng)、政府、政策 市場(chǎng)失靈：市場(chǎng)失靈：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)存在一些固有的缺陷和局限性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)存在一些固有的缺陷和局限性， 對(duì)某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，無(wú)法實(shí)施有效調(diào)節(jié)。對(duì)某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，無(wú)法實(shí)施有效調(diào)節(jié)。 突出的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：突出的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方

2、面： （1 1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不能解決社會(huì)問題）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不能解決社會(huì)問題 （2 2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法承擔(dān)公共職能）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法承擔(dān)公共職能 （3 3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用具有一定的盲目性。）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用具有一定的盲目性。“蒜你狠” “蒜你狠蒜你狠”價(jià)格比往年漲了兩倍價(jià)格比往年漲了兩倍 20152015年山東大蒜年山東大蒜“便宜的時(shí)候，兩塊五就能買到了，便宜的時(shí)候，兩塊五就能買到了，今年，大蒜比去年同時(shí)間段的價(jià)格，漲了兩三倍的錢，今年，大蒜比去年同時(shí)間段的價(jià)格，漲了兩三倍的錢，“大蒜現(xiàn)在賣到了大蒜現(xiàn)在賣到了6 6元元/ /斤，而去年這個(gè)時(shí)候只有兩塊多斤，而去年這個(gè)時(shí)候只有兩塊多一斤，價(jià)格漲了兩倍。

3、一斤，價(jià)格漲了兩倍?！?015年年“蒜你狠蒜你狠”2012年年“向錢蔥向錢蔥”“姜你軍”變成“姜夠本” 進(jìn)入11月份，我國(guó)北方地區(qū)逐步進(jìn)入供暖季，冬天來(lái)了，生姜這個(gè)寒冬“姜你軍”已經(jīng)變成了“姜夠本”，去年同期價(jià)格高達(dá)每斤十幾元的生姜，今年的價(jià)格已經(jīng)跌破6元。山東山東去年最貴的時(shí)候賣到將近10元錢1斤，現(xiàn)在每斤鮮姜才1元多錢。“賣糧難”“菜賤傷農(nóng)，菜貴傷民” 連日來(lái)，受降溫、下雨天氣影響，西安蔬菜價(jià)格也出現(xiàn)了普遍連日來(lái)，受降溫、下雨天氣影響，西安蔬菜價(jià)格也出現(xiàn)了普遍上漲。西紅柿、西葫蘆、黃瓜等蔬菜價(jià)格上漲明顯，黃瓜價(jià)格上漲。西紅柿、西葫蘆、黃瓜等蔬菜價(jià)格上漲明顯，黃瓜價(jià)格較月初漲了一倍多，而葉菜

4、類的蔬菜也整體走高，普遍上漲較月初漲了一倍多，而葉菜類的蔬菜也整體走高，普遍上漲20%20%到到30%30%。 ，由于近期很多地方一直下雨，各類蔬菜的價(jià)格也有了一定的，由于近期很多地方一直下雨，各類蔬菜的價(jià)格也有了一定的調(diào)整。調(diào)整。 “ “黃瓜、西紅柿、豆角都漲價(jià)了，一斤漲了有一塊錢，往年黃瓜、西紅柿、豆角都漲價(jià)了，一斤漲了有一塊錢，往年沒有這么高的價(jià)格，黃瓜往年是兩塊五，這會(huì)四塊五。沒有這么高的價(jià)格，黃瓜往年是兩塊五，這會(huì)四塊五?！?“白菜零賣就五六毛，批發(fā)價(jià)就兩毛多錢。白菜零賣就五六毛，批發(fā)價(jià)就兩毛多錢。” 西安市民杜先生：西安市民杜先生：“黃瓜價(jià)漲了，從兩塊五三天就漲到四黃瓜價(jià)漲了，從兩

5、塊五三天就漲到四塊五，西蘭花也漲價(jià)，菜花還便宜，基本上就黃瓜漲的厲害。塊五，西蘭花也漲價(jià)，菜花還便宜，基本上就黃瓜漲的厲害?！?受近期天氣影響，市場(chǎng)上的蔬菜價(jià)格呈現(xiàn)兩極分化趨勢(shì)，一些受近期天氣影響，市場(chǎng)上的蔬菜價(jià)格呈現(xiàn)兩極分化趨勢(shì)，一些外地運(yùn)來(lái)的細(xì)菜價(jià)格都有明顯的上漲，黃瓜、西紅柿、西葫蘆外地運(yùn)來(lái)的細(xì)菜價(jià)格都有明顯的上漲，黃瓜、西紅柿、西葫蘆的價(jià)格都比前兩天漲了的價(jià)格都比前兩天漲了1 1塊多錢。而相反，一些本地的當(dāng)季蔬塊多錢。而相反，一些本地的當(dāng)季蔬菜價(jià)格，例如白菜、菜花的價(jià)格卻比去年同期便宜了不少。菜價(jià)格，例如白菜、菜花的價(jià)格卻比去年同期便宜了不少。為啥一到秋季蔬菜就特難賣？ 最近西安周邊的

6、周至、閻良等地出現(xiàn)蔬菜個(gè)別品種銷售最近西安周邊的周至、閻良等地出現(xiàn)蔬菜個(gè)別品種銷售難問題，人們不禁在想，為什么每年難問題，人們不禁在想，為什么每年1010月下旬到月下旬到1111月上月上旬西安周邊的個(gè)別地方的都會(huì)出現(xiàn)蔬菜滯銷，銷售難問旬西安周邊的個(gè)別地方的都會(huì)出現(xiàn)蔬菜滯銷，銷售難問題。題。2014年年4月月“菜賤傷農(nóng)菜賤傷農(nóng)”三三原魯橋鎮(zhèn)萵筍甘藍(lán)滯銷原魯橋鎮(zhèn)萵筍甘藍(lán)滯銷 2014年年三原蔬菜滯銷菜三原蔬菜滯銷菜農(nóng)愁農(nóng)愁 企業(yè)購(gòu)萬(wàn)斤蔬菜免企業(yè)購(gòu)萬(wàn)斤蔬菜免費(fèi)發(fā)費(fèi)發(fā)本節(jié)小結(jié) 教學(xué)目的： 讓大家了解國(guó)家出臺(tái)各種農(nóng)業(yè)政策的意義讓大家了解國(guó)家出臺(tái)各種農(nóng)業(yè)政策的意義和目的，學(xué)會(huì)如何規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，掌握各和目的

7、，學(xué)會(huì)如何規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，掌握各類強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的具體實(shí)施形式及過(guò)程，類強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的具體實(shí)施形式及過(guò)程，從而更好的保護(hù)自身的各類利益不受損害。從而更好的保護(hù)自身的各類利益不受損害。 2015年11月26日二、主要農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的構(gòu)成二、主要農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的構(gòu)成 20052005年國(guó)務(wù)院年國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要決定用十年時(shí)間建立以農(nóng)業(yè)法為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)法決定用十年時(shí)間建立以農(nóng)業(yè)法為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系。律法規(guī)體系。 目的：目的：健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急機(jī)制、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)業(yè)應(yīng)急機(jī)制、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、國(guó)家農(nóng)業(yè)支

8、持保護(hù)體系等方面的立法。推動(dòng)各項(xiàng)支農(nóng)政策制度化、體系等方面的立法。推動(dòng)各項(xiàng)支農(nóng)政策制度化、法制化。法制化。 當(dāng)前主要重點(diǎn)：當(dāng)前主要重點(diǎn)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、重大動(dòng)物疫病防治作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、重大動(dòng)物疫病防治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理等方面的立法工作。和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料管理等方面的立法工作。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)第一章第一章 緒論緒論第二章第二章 村民自治及農(nóng)民專業(yè)合作社村民自治及農(nóng)民專業(yè)合作社第一節(jié)第一節(jié) 村民自治村民自治第二節(jié)第二節(jié) 農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社法農(nóng)民專業(yè)合作社法第三章第三章 農(nóng)業(yè)土地管理農(nóng)業(yè)土地管理第一節(jié)第一節(jié) 土地權(quán)

9、屬管理及保護(hù)土地權(quán)屬管理及保護(hù)一、土地權(quán)屬（土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)）一、土地權(quán)屬（土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)）二、土地權(quán)屬管理（國(guó)家的國(guó)土部門、土地所）二、土地權(quán)屬管理（國(guó)家的國(guó)土部門、土地所）三、耕地保護(hù)（只能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）三、耕地保護(hù)（只能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）第二節(jié)第二節(jié) 農(nóng)村土地承包制度農(nóng)村土地承包制度一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確立一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確立二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收回、繼承、調(diào)整二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收回、繼承、調(diào)整三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)（標(biāo)準(zhǔn)合同，時(shí)限）三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)（標(biāo)準(zhǔn)合同，時(shí)限）四、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛權(quán)的調(diào)解及仲裁（土地交易大廳，四、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛權(quán)的調(diào)解及仲裁（土

10、地交易大廳，土地仲裁委員會(huì)，最高人民法院土地仲裁委員會(huì)，最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋承包糾紛案件適用法律問題的解釋以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定抵押無(wú)效 農(nóng)村土地承包法對(duì)家庭承包方是否可以采取抵押方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確實(shí)未作明確規(guī)定。但抵押權(quán)作為擔(dān)保物權(quán)，依物權(quán)法定原理，抵押擔(dān)保物的范圍亦應(yīng)遵從法定。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在性質(zhì)上實(shí)為集體土地使用權(quán)，根據(jù)擔(dān)保法第三十七條第(二)項(xiàng)和第三十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定，除了依法經(jīng)發(fā)包方同意抵押的“四荒”等荒地的土地使用權(quán)外，集體土地使用權(quán)不得抵押。其本意在于，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定抵押權(quán)，在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)將有可能導(dǎo)致土地

11、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人喪失這項(xiàng)極為重要的權(quán)利，從而淪為失地農(nóng)民，成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此，解釋第十五條規(guī)定：承包方以其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押或者抵償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。第四章 種植業(yè)第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)作物種質(zhì)資源農(nóng)作物種質(zhì)資源第二節(jié)第二節(jié) 植物新品種植物新品種第三節(jié)第三節(jié) 種子的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)種子的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)一、種子生產(chǎn)一、種子生產(chǎn)( (中華人民共和國(guó)種子法中華人民共和國(guó)種子法) )（農(nóng)作物種子生（農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法）產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法）二、種子經(jīng)營(yíng)二、種子經(jīng)營(yíng)第四節(jié)第四節(jié) 種子質(zhì)量監(jiān)督及鑒定種子質(zhì)量監(jiān)督及鑒定一、種子質(zhì)量及其管理一、種子質(zhì)量及其管理二、農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)二、農(nóng)作物種子質(zhì)量檢

12、驗(yàn)機(jī)構(gòu)三、農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查三、農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查四、農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛的田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定四、農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛的田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定第五節(jié)第五節(jié) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 第五章第五章 畜牧業(yè)畜牧業(yè)第一節(jié)第一節(jié) 畜禽資源（種畜禽管理?xiàng)l例）畜禽資源（種畜禽管理?xiàng)l例）第二節(jié)第二節(jié) 種畜禽種畜禽一、種畜禽資源及其進(jìn)出口管理一、種畜禽資源及其進(jìn)出口管理二、畜禽品種的培育和審定二、畜禽品種的培育和審定三、種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三、種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三節(jié)第三節(jié) 畜禽養(yǎng)殖畜禽養(yǎng)殖第六章 林業(yè)第一節(jié)第一節(jié) 森林管理（中華人民共和國(guó)森林法）森林管理（中華人民共和國(guó)森林法）第二節(jié)第二節(jié) 森林培育及利用森林培育及利用一

13、、植樹造林一、植樹造林二、林木采伐二、林木采伐三、森林防火三、森林防火四、森林病蟲害防治四、森林病蟲害防治第三節(jié)第三節(jié) 野生動(dòng)植物保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)第七章第七章 動(dòng)植物防疫及檢疫動(dòng)植物防疫及檢疫第一節(jié)第一節(jié) 動(dòng)物防疫及檢疫動(dòng)物防疫及檢疫一、動(dòng)物防疫一、動(dòng)物防疫二、動(dòng)物診療二、動(dòng)物診療三、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫三、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫第二節(jié)第二節(jié) 植物檢疫植物檢疫一、植物檢疫概述一、植物檢疫概述二、農(nóng)業(yè)植物檢疫二、農(nóng)業(yè)植物檢疫三、林業(yè)植物檢疫三、林業(yè)植物檢疫第三節(jié)第三節(jié) 進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫一、檢疫管理及監(jiān)督一、檢疫管理及監(jiān)督二、應(yīng)施檢疫物和禁止進(jìn)境物二、應(yīng)施檢疫物和禁止進(jìn)

14、境物三、進(jìn)境檢疫三、進(jìn)境檢疫四、出境檢疫四、出境檢疫五、過(guò)境檢疫五、過(guò)境檢疫六、運(yùn)輸工具檢疫六、運(yùn)輸工具檢疫第八章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的評(píng)價(jià)及檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的評(píng)價(jià)及檢測(cè)一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系第二節(jié)第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制途徑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制途徑一、產(chǎn)地安全一、產(chǎn)地安全二、生產(chǎn)安全二、生產(chǎn)安全三、包裝、標(biāo)識(shí)安全三、包裝、標(biāo)識(shí)安全第三節(jié)第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及地理標(biāo)志一、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品一、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品二、綠色食品二、綠色食品三、有機(jī)食品三、有機(jī)食品四、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志四、農(nóng)產(chǎn)品

15、地理標(biāo)志第四節(jié)第四節(jié) 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全第九章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及其市場(chǎng)管理第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)藥、肥料農(nóng)藥、肥料一、農(nóng)藥管理一、農(nóng)藥管理二、農(nóng)藥登記二、農(nóng)藥登記三、農(nóng)藥生產(chǎn)三、農(nóng)藥生產(chǎn)四、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)及使用四、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)及使用五、肥料五、肥料第二節(jié)第二節(jié) 獸藥、飼料和飼料添加劑獸藥、飼料和飼料添加劑一、獸藥一、獸藥二、飼料、飼料添加劑二、飼料、飼料添加劑第三節(jié)第三節(jié) 農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)業(yè)機(jī)械第四節(jié)第四節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)一、農(nóng)資市場(chǎng)一、農(nóng)資市場(chǎng)二、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)二、農(nóng)資經(jīng)營(yíng) 第十章 水、草原及自然保護(hù)區(qū)案例分析一 濫伐林木罪濫伐林木罪 被告人陽(yáng)謀，被告人陽(yáng)謀，1953年年4月月10日出

16、生，出生地福建省清流縣，漢族，小學(xué)文化，日出生，出生地福建省清流縣，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，住福建省清流縣東華鄉(xiāng)下戈村荷林農(nóng)民，住福建省清流縣東華鄉(xiāng)下戈村荷林4號(hào)。號(hào)。2003年年4月月2 日因犯濫伐林木罪日因犯濫伐林木罪被清流縣人民法院判處有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金被清流縣人民法院判處有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金60000元?，F(xiàn)在清流監(jiān)獄元。現(xiàn)在清流監(jiān)獄七大隊(duì)服刑。七大隊(duì)服刑。清流縣人民檢察院指控，清流縣人民檢察院指控，2001年年5月月10日，被告人陽(yáng)謀以日，被告人陽(yáng)謀以3500元的價(jià)格向元的價(jià)格向清流縣東華鄉(xiāng)下戈村買下該村集體所有的清流縣東華鄉(xiāng)下戈村買下該村集體所有的“壩山坑壩山坑”山場(chǎng)

17、使用權(quán)。同年山場(chǎng)使用權(quán)。同年8月左右，月左右，被告人陽(yáng)謀未經(jīng)林業(yè)主管部門審批辦理林木采伐許可證，擅自雇請(qǐng)他人在該山被告人陽(yáng)謀未經(jīng)林業(yè)主管部門審批辦理林木采伐許可證，擅自雇請(qǐng)他人在該山場(chǎng)砍伐闊葉樹進(jìn)行燒炭，到同年場(chǎng)砍伐闊葉樹進(jìn)行燒炭，到同年11月才停止。經(jīng)林業(yè)技術(shù)人員鑒定，被砍伐的月才停止。經(jīng)林業(yè)技術(shù)人員鑒定，被砍伐的闊葉樹為闊葉樹為2252棵，計(jì)活立木材積棵，計(jì)活立木材積377.6552立方米。立方米。根據(jù)根據(jù)關(guān)于辦理盜伐濫伐林木案件應(yīng)用法律的幾個(gè)問題的解釋關(guān)于辦理盜伐濫伐林木案件應(yīng)用法律的幾個(gè)問題的解釋，數(shù)量較，數(shù)量較大的起點(diǎn)，在林區(qū)，濫伐一般可掌握在大的起點(diǎn)，在林區(qū)，濫伐一般可掌握在10立

18、方米立方米20立方米或幼樹立方米或幼樹5001200株。在非林區(qū)，濫伐一般可掌握在株。在非林區(qū)，濫伐一般可掌握在5立方米立方米10立方米，或幼樹立方米，或幼樹250600株，株，或者相當(dāng)于上述損失。濫伐林木接近上述規(guī)定的數(shù)量，而具有下列情形之一的，或者相當(dāng)于上述損失。濫伐林木接近上述規(guī)定的數(shù)量，而具有下列情形之一的，應(yīng)按上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑：（應(yīng)按上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑：（1）為首組織、策劃、煽動(dòng)濫伐林木，或者破）為首組織、策劃、煽動(dòng)濫伐林木，或者破壞植被面積極大，致使森林資源遭受損失的；（壞植被面積極大，致使森林資源遭受損失的；（2）濫伐防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、特種）濫伐防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、特種用途林

19、的；（用途林的；（3）一貫濫伐或?qū)医滩桓牡?；（）一貫濫伐或?qū)医滩桓牡?；?）濫伐林木不聽勸阻，或威脅護(hù)）濫伐林木不聽勸阻，或威脅護(hù)林人員的；（林人員的；（5）其他濫伐情節(jié)嚴(yán)重的，如濫伐珍稀樹木等。如果濫伐林木未達(dá)）其他濫伐情節(jié)嚴(yán)重的，如濫伐珍稀樹木等。如果濫伐林木未達(dá)到數(shù)量較大的，不構(gòu)成犯罪，屬于一般違法行為。根據(jù)到數(shù)量較大的，不構(gòu)成犯罪，屬于一般違法行為。根據(jù)森林法森林法第第39條的規(guī)條的規(guī)定，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)定，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處以違法所得倍的樹木，并處以違法所得2一一5倍的罰倍的罰款?？睢０咐咐?0112011年年7 7月份，廉江市市民林某

20、某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并發(fā)采伐許可月份，廉江市市民林某某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并發(fā)采伐許可證，擅自組織人員將權(quán)屬廉江市石頸鎮(zhèn)學(xué)樹壩村潘排嶺南面中間證，擅自組織人員將權(quán)屬廉江市石頸鎮(zhèn)學(xué)樹壩村潘排嶺南面中間12.112.1畝畝地的由其本人種植的林木砍伐完畢。經(jīng)鑒定，被砍伐林木的蓄積達(dá)地的由其本人種植的林木砍伐完畢。經(jīng)鑒定，被砍伐林木的蓄積達(dá)92.0592.05立方米。立方米。20122012年年1010月月3 3日，林某某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并發(fā)采伐許可證，就擅日，林某某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并發(fā)采伐許可證，就擅自組織人員將權(quán)屬廉江市石頸鎮(zhèn)學(xué)樹壩村潘排嶺南面自組織人員將權(quán)屬廉江市石頸鎮(zhèn)學(xué)樹壩村潘排嶺南

21、面26.926.9畝地的由其本畝地的由其本人種植的林木砍伐完畢。經(jīng)鑒定，被砍伐林木的蓄積達(dá)人種植的林木砍伐完畢。經(jīng)鑒定，被砍伐林木的蓄積達(dá)148148立方米。立方米。林某某林某某2 2次共濫伐林木次共濫伐林木240.05240.05立方米。林某某在開庭審理過(guò)程中對(duì)這一立方米。林某某在開庭審理過(guò)程中對(duì)這一事實(shí)無(wú)異議。事實(shí)無(wú)異議。廉江法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人林某某違反森林法的規(guī)定，濫伐林木，數(shù)廉江法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人林某某違反森林法的規(guī)定，濫伐林木，數(shù)量巨大，其行為已構(gòu)成濫伐林木罪。鑒于被告人林某某在開庭審理過(guò)程量巨大，其行為已構(gòu)成濫伐林木罪。鑒于被告人林某某在開庭審理過(guò)程中認(rèn)罪態(tài)度較好，可對(duì)其從

22、輕處罰。因此根據(jù)被告人林某某的犯罪事實(shí)、中認(rèn)罪態(tài)度較好，可對(duì)其從輕處罰。因此根據(jù)被告人林某某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法第三第三百四十五條第二款，第五十二條，第五十三條，第六十七條第三款之規(guī)百四十五條第二款，第五十二條，第五十三條，第六十七條第三款之規(guī)定，判決被告人林某某犯濫伐林木罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人定，判決被告人林某某犯濫伐林木罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。民幣一萬(wàn)元。 東營(yíng)查處假冒偽劣農(nóng)資案件11起 挽回?fù)p失107萬(wàn)余元假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng) 農(nóng)民的權(quán)益怎樣維護(hù)膠東在線網(wǎng)消息

23、近日，本地網(wǎng)民通過(guò)“網(wǎng)上問法”提問：2012年秋天在一農(nóng)資經(jīng)銷店買進(jìn)一批農(nóng)資，包括有機(jī)肥和復(fù)合肥，共計(jì)一萬(wàn)多元，對(duì)方聲稱產(chǎn)品沒問題(廠家均為煙臺(tái)本地小廠)。用完看到效果再付款，留有欠條。但從2013年果樹長(zhǎng)勢(shì)及果個(gè)上看，沒有一點(diǎn)效果(肥料的用量足，而果樹負(fù)載不超)。2014年看到果樹情況更加差勁。且有死樹現(xiàn)象。由于果樹用肥的特殊性，一次施肥關(guān)系到當(dāng)年的產(chǎn)量及來(lái)年的花芽量，兩年對(duì)我造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在質(zhì)檢網(wǎng)站查了下，兩樣肥料的登記證都是套用的，且檢驗(yàn)含量都嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。且肥料中有石塊樹葉等?，F(xiàn)在想起訴廠家，但是銷售商拒不提供銷售憑證(欠條可為憑證，但在經(jīng)銷商手中)。做農(nóng)民不容易，如此大的損失無(wú)法

24、承受。針對(duì)這種情況，應(yīng)該如何維權(quán)？能否維權(quán)成功？經(jīng)銷商憑欠條要錢時(shí)怎么辦？問法律師給予以下解答：?jiǎn)蚊駨?qiáng)律師：你好，你可以以經(jīng)銷商或廠家為被告要求其賠償損失。建議對(duì)經(jīng)銷商錄音，對(duì)肥料的購(gòu)買時(shí)間，地點(diǎn)，雙方當(dāng)事人，及肥料品牌進(jìn)行詳細(xì)錄音。另外還需要收集或固定其肥料不合格的證據(jù)，詳細(xì)情況建議及律師面談。另外注意不要錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效，從知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵之日算。閆卓云律師：可以先憑購(gòu)買票據(jù)起訴商家，訴訟中可以追加廠家為共同被告。產(chǎn)品質(zhì)量法的保護(hù)質(zhì)量不合格的假劣種子種下去，難免會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。如存在假冒自己品種致使農(nóng)民欠收的情形，企業(yè)可以順藤摸瓜，搜集掌握相應(yīng)證據(jù)以后，向質(zhì)量監(jiān)督管理部

25、門或者工商管理部門進(jìn)行投訴。民法通則第122條和產(chǎn)品質(zhì)量法第26條都規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量存在瑕疵或者其他質(zhì)量不合格的情形給消費(fèi)者帶來(lái)的人身和財(cái)產(chǎn)上的損失，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)該向消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量不合格問題，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商管理部門應(yīng)當(dāng)受理申訴，并及時(shí)公開鑒定結(jié)果。產(chǎn)品質(zhì)量法第50條規(guī)定，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、

26、三、“ “十二五十二五” ”期間主要農(nóng)業(yè)政策期間主要農(nóng)業(yè)政策 “中央一號(hào)文件”原指中共中央每年發(fā)的第一份文件?，F(xiàn)在已經(jīng)成為中共中央重視農(nóng)村問題的專有名詞。中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號(hào)文件，對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。2004年至2014年又連續(xù)十一年發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。2014年中央一號(hào)文件確定，進(jìn)一步解放

27、思想，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 歷史沿革歷史沿革 歷年中央歷年中央1 1號(hào)文件解讀號(hào)文件解讀 1、1982年1月1日，中共中央發(fā)出第一個(gè)關(guān)于 “三農(nóng)”問題的 “一號(hào)文件”，對(duì)迅速推開的農(nóng)村改革進(jìn)行了總結(jié)。文件明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶或大包干 “都是社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制”，同時(shí)還說(shuō)明它 “不同于合作化以前的小私有的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，而是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分”。 2、1983年1月， 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題，從理論上說(shuō)明了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制“是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國(guó)實(shí)踐中的新發(fā)展”。 3、19

28、84年1月1日，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)穩(wěn)定和完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，規(guī)定土地承包期一般應(yīng)在15年以上，生產(chǎn)周期長(zhǎng)的和開發(fā)性的項(xiàng)目，承包期應(yīng)當(dāng)更長(zhǎng)一些。 4、1985年1月，關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策。取消了30年來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)的制度，對(duì)糧、棉等少數(shù)重要產(chǎn)品采取國(guó)家計(jì)劃合同收購(gòu)的新政策。 5、1986年1月1日，第五個(gè) “一號(hào)文件”。文件肯定了農(nóng)村改革的方針政策是正確的，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。 小崗村小崗村1818戶村民：包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶戶村民：包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶30多年前，小崗村的18家農(nóng)戶為了能吃飽飯，“不再向國(guó)家伸手要錢要糧”，率先實(shí)行了“包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶”。他們寫下的這段歷史，拉開了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)

29、濟(jì)改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。1979年10月，小崗村打谷場(chǎng)上一片金黃，經(jīng)計(jì)量，當(dāng)年糧食總產(chǎn)量66噸，相當(dāng)于全隊(duì)1966年到1970年5年糧食產(chǎn)量的總和。 歷史沿革歷史沿革 歷年中央歷年中央1 1號(hào)文件解讀號(hào)文件解讀 6、2004年1月，針對(duì)近年來(lái)全國(guó)農(nóng)民人均純收入連續(xù)增長(zhǎng)緩慢的情況，中央下發(fā) 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見，第六個(gè) 。 7、2005年1月30日，堅(jiān)持 “多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科 技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 8、2006年2月，中提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)。 9、2007年1月29

30、日，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見 11、2009年2月1日，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見 保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。 歷史沿革歷史沿革 歷年中央歷年中央1 1號(hào)文件解讀號(hào)文件解讀12、2010年1月31日文件中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、強(qiáng)化近年來(lái)“三農(nóng)”工作的好政策,提出了一系列新的重大原則和措：對(duì)“三農(nóng)”投入首次強(qiáng)調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。擴(kuò)大了馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍,新增了青稞良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，把林

31、業(yè)、牧業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備首次納入補(bǔ)貼范圍。 首次提出要在3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺(tái)。 大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)，允許各地根據(jù)實(shí)際增選一個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼對(duì)象也擴(kuò)大到國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)區(qū)職工。 增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,提高產(chǎn)糧大縣人均財(cái)力水平,這將有利于提高我國(guó)800個(gè)產(chǎn)糧大縣的種糧積極性,維護(hù)我國(guó)糧食安全。 13、2011年1月29日發(fā)布的中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定歷史沿革歷史沿革 歷年中央歷年中央1 1號(hào)文件解讀號(hào)文件解讀14、2012年2月1日發(fā)布的關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

32、的若干意見。15、2013年1月31日，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力16、2014年1月19日，新華社受權(quán)發(fā)布關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見，全文約10000字，共分8個(gè)部分33條，包括：完善國(guó)家糧食安全保障體系；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度；建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制；深化農(nóng)村土地制度改革；構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新；健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制；改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制?！笆迨濉逼陂g中央期間中央1 1號(hào)文件解讀號(hào)文件解讀 2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)

33、。 上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部確定的33個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，已有家庭農(nóng)場(chǎng)6670多個(gè)。 土地流轉(zhuǎn) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，可以開展規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。 當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。流轉(zhuǎn)土地要堅(jiān)持農(nóng)戶自愿的原則，并經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)土地管理部門備案，簽訂流轉(zhuǎn)合同。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，農(nóng)村土地流

34、轉(zhuǎn)將會(huì)更加多樣化，規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步增大。 位于伊川縣白元鄉(xiāng)雙頭村的我市首家農(nóng)村“土地銀行”已經(jīng)運(yùn)行了一周。該村有230多戶村民將田地“存”進(jìn)了“土地銀行”，共約500畝。這些田地集中在村北，將按規(guī)劃建成一個(gè)花生種植基地。四、社會(huì)主義新農(nóng)村政策落實(shí)成效四、社會(huì)主義新農(nóng)村政策落實(shí)成效2013年3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。 2014年3月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 ，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告 2013居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%，農(nóng)村貧困人口

35、減少1650萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)12.2%。財(cái)政收入增長(zhǎng)10.1%。糧食產(chǎn)量超過(guò)1.2萬(wàn)億斤，實(shí)現(xiàn)“十連增”。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)，支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面完成1.5萬(wàn)座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，新解決農(nóng)村6300多萬(wàn)人飲水安全問題。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)及建設(shè)，全國(guó)森林覆蓋率上升到21.6%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%，啟動(dòng)教育扶貧工程，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬(wàn)孩子。對(duì)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長(zhǎng)8.5%。 2012 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從

36、26.6萬(wàn)億元增加到51.9萬(wàn)億元，躍升到世界第二位；公共財(cái)政收入從5.1萬(wàn)億元增加到11.7萬(wàn)億元；累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5870萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)8.8%、9.9%；糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”五年轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口8463萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率由45.9%提高到52.6%，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。中央財(cái)政“三農(nóng)”累計(jì)支出4.47萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)23.5。建立健全種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，補(bǔ)貼資金從2007年的639億元增加到2012年的1923億元。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，涉農(nóng)貸款余額從2007年

37、末的6.12萬(wàn)億元增加到2012年末的17.63萬(wàn)億元。實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)累計(jì)提高41.7%到86.7%。加強(qiáng)耕地保護(hù)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，為完善農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償制度做了大量準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大對(duì)良種繁育、動(dòng)植物疫病防控、基層農(nóng)技推廣的支持力度。大力興修水利，開展農(nóng)村土地整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，耕地面積保持在18.2億畝以上。糧食綜合生產(chǎn)能力躍上新臺(tái)階，糧食總產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在萬(wàn)億斤以上并逐年增加。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路146.5萬(wàn)公里，改造農(nóng)村危房1033萬(wàn)戶，解決了3億多農(nóng)村人口的飲水安全和無(wú)電區(qū)445萬(wàn)人的用電

38、問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，2010年以來(lái)城鄉(xiāng)居民相對(duì)收入差距逐步縮小。深化農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度主體改革基本完成，全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和各種自然災(zāi)害嚴(yán)重沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了重要支撐。實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到研究生教育各個(gè)階段全覆蓋，每年資助金額近1000億元，資助學(xué)生近8000萬(wàn)人次。實(shí)施惠及3000多萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋，各項(xiàng)養(yǎng)

39、老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.9億人。 1982 （總理趙紫陽(yáng)）第六個(gè)五年計(jì)劃規(guī)定，一九八五年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到八千七百一十億元，比一九八年的七千一百五十九億元增加一千五百五十一億元。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由二千一百八十七億元增加到二千六百六十億元，工業(yè)總產(chǎn)值由四千九百七十二億元增加到六千零五十億元，都是平均每年遞增百分之四，在執(zhí)行中爭(zhēng)取達(dá)到百分之五。在工業(yè)總產(chǎn)值中，輕工業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃平均每年遞增百分之五，重工業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃平均每年遞增百分之三。到一九八五年，全國(guó)糧食產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)到三億六千萬(wàn)噸，比一九八年增長(zhǎng)百分之十二點(diǎn)三；棉花三百六十萬(wàn)噸，增長(zhǎng)百分之三十三；紗三百五十九萬(wàn)噸，增長(zhǎng)百分之二十二點(diǎn)八；食糖四百三十萬(wàn)噸，增長(zhǎng)百

40、分之六十七點(diǎn)三；原煤七億噸，增長(zhǎng)百分之十二點(diǎn)九；發(fā)電量三千六百二十億度，增長(zhǎng)百分之二十點(diǎn)四；鋼三千九百萬(wàn)噸，增長(zhǎng)百分之五點(diǎn)一。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)計(jì)劃，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)之間的比例關(guān)系將進(jìn)一步趨于協(xié)調(diào)。 1986 趙 我國(guó)糧食的年平均產(chǎn)量由三億零五百三十萬(wàn)噸增加到三億七千零六十二萬(wàn)噸，棉花由二百二十四萬(wàn)噸增加到四百三十二萬(wàn)噸，豬牛羊肉由九百三十七萬(wàn)噸增加到一千四百六十二萬(wàn)噸。從一九八年至一九八五年，我國(guó)原煤產(chǎn)量由六億二千萬(wàn)噸增加到八億五千萬(wàn)噸，原油由一億零六百萬(wàn)噸增加到一億二千五百萬(wàn)噸，發(fā)電量由三千億度增加到四千零七十三億度，鋼由三千七百萬(wàn)噸增加到四千六百六十六萬(wàn)噸。我國(guó)有十億多人口，目前主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)

41、品的人均產(chǎn)量還相當(dāng)?shù)?，但由于前五年上述各?xiàng)產(chǎn)品的產(chǎn)量都大幅度增長(zhǎng)，它們的總產(chǎn)量不僅在世界上是比較高的，而且在世界上所占的位次也大都提前了。在過(guò)去的五年中，我國(guó)財(cái)政收入由下降轉(zhuǎn)為上升，后三年出現(xiàn)了大幅度穩(wěn)定增長(zhǎng)的可喜形勢(shì)?！拔逦濉蹦┢?，國(guó)家財(cái)政出現(xiàn)較大的赤字，一九七九和一九八兩年合計(jì)近三百億元。“六五期間，通過(guò)調(diào)整和改革，生產(chǎn)發(fā)展，流通擴(kuò)大，效益提高，收入增加。一九八三年國(guó)內(nèi)財(cái)政收入增加一百二十七億元，一九八四年增加二百五十五億元，一九八五年增加三百六十二億元，全年總收入達(dá)到一千八百二十九億元，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。在過(guò)去的幾個(gè)五年計(jì)劃期間，財(cái)政收入增加最多的是“五五”時(shí)期，一九八比一九七五年增加二百

42、二十六億元，而“六五”期間的增加額大大超過(guò)“五五”間期，一九八五年比一九八年增加七百八十六億元，在國(guó)家財(cái)政收入增加的同時(shí)，預(yù)算外資金也大幅度增加，一九八五年達(dá)到一千四百三十億元，預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外兩項(xiàng)資金合計(jì)比一九八年增加了一倍。 朱镕基 1999農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得好收成，種植結(jié)構(gòu)開始進(jìn)行調(diào)整。工業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中持續(xù)增長(zhǎng)，淘汰了一批落后生產(chǎn)能力，減少了市場(chǎng)滯銷產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售率穩(wěn)定上升。全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2202億元，比上年增長(zhǎng)52；其中國(guó)有和國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)967億元，增長(zhǎng)777，都創(chuàng)造了近五年來(lái)的最高水平。大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全國(guó)有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)效益好于上年。國(guó)

43、家財(cái)政收入比上年增加1501億元，總額首次突破萬(wàn)億元，達(dá)到11377億元。 2004年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1365萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)95；財(cái)政收入263萬(wàn)億元，增長(zhǎng)214；社會(huì)消費(fèi)品零售總額54萬(wàn)億元，增長(zhǎng)133；進(jìn)出口貿(mào)易總額115萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)357，由上年居世界第四位上升為第三位；城鎮(zhèn)新增就業(yè)980萬(wàn)人，超過(guò)預(yù)期目標(biāo)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9422元，農(nóng)村居民人均純收入2936元，扣除價(jià)格因素，分別實(shí)際增長(zhǎng)77和68。這些成就，標(biāo)志著我國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)道路上又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出共2626億元，增長(zhǎng)225。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道增加農(nóng)民收入。這些政策措施力度之大，農(nóng)民得到實(shí)惠之多，是多年來(lái)少有的，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到46947萬(wàn)噸，增產(chǎn)3877萬(wàn)噸。糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)全局起到