南通幕墻玻璃項(xiàng)目招商引資方案【參考模板】

1、泓域咨詢/南通幕墻玻璃項(xiàng)目招商引資方案南通幕墻玻璃項(xiàng)目招商引資方案xx集團(tuán)有限公司報(bào)告說(shuō)明根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2020年1-6月全國(guó)房屋施工面積為792,721.20萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2.60%；受疫情影響，全國(guó)房屋新開工面積為97,536.4萬(wàn)平方米，同比下降7.60%；全國(guó)房屋竣工面積為29,029.80萬(wàn)平方米，同比下降10.50%。房屋新開工面積下降短期內(nèi)必然會(huì)影響行業(yè)的整體收入，但全國(guó)房屋施工面積呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，并且隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，未來(lái)市場(chǎng)的需求仍然存在。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資46647.77萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資38883.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的83.36%；建設(shè)期

2、利息515.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金7248.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.54%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入83100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用70694.51萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9034.00萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.45%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7313.71萬(wàn)元，全部投資回收期6.56年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模

3、板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概況9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 環(huán)境影響13八、 建設(shè)投資估算13九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十、 主要結(jié)論及建議15第二章 項(xiàng)目投資背景分析17一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)17二、 市場(chǎng)規(guī)模18三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局18四、 提升開放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開放門戶19第三章 項(xiàng)目選址可行性分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)35四、 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根

4、基38五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容41一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容41二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)41產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表41第五章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施49第六章 法人治理結(jié)構(gòu)51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事53三、 高級(jí)管理人員58四、 監(jiān)事61第七章 運(yùn)營(yíng)模式63一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨63二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)63三、 各部門職責(zé)及權(quán)限64四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度67第八章 進(jìn)度計(jì)劃方案74一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排74項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表74二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施75第九章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明76一、 項(xiàng)目節(jié)能概述76二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析7

5、7能耗分析一覽表78三、 項(xiàng)目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)81第十章 組織機(jī)構(gòu)管理82一、 人力資源配置82勞動(dòng)定員一覽表82二、 員工技能培訓(xùn)82第十一章 環(huán)境影響分析85一、 環(huán)境保護(hù)綜述85二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析88四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)89第十二章 工藝技術(shù)說(shuō)明90一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析90二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析92三、 質(zhì)量管理93四、 設(shè)備選型方案94主要設(shè)備購(gòu)置一覽表95第十三章 原輔材料成品管理96一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況96二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理9

6、6第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃97一、 編制說(shuō)明97二、 建設(shè)投資97建筑工程投資一覽表98主要設(shè)備購(gòu)置一覽表99建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102四、 流動(dòng)資金103流動(dòng)資金估算表104五、 項(xiàng)目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計(jì)劃106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析108一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113二、 項(xiàng)目盈利能力分析113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

7、115三、 償債能力分析116借款還本付息計(jì)劃表117第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析119一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析119二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策121第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析124一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)124二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍124三、 招標(biāo)要求124四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布125第十八章 項(xiàng)目總結(jié)126第十九章 附表128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費(fèi)用估算表128固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表129無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表131項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計(jì)劃表133建設(shè)投資估算表134建設(shè)投資估算表134建設(shè)期利息估算表135固定資產(chǎn)投資估

8、算表136流動(dòng)資金估算表137總投資及構(gòu)成一覽表138項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表139第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：南通幕墻玻璃項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約96.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角

9、度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)

10、管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)

11、效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景我國(guó)近幾年建筑裝飾行業(yè)總產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，2019年我國(guó)建筑裝飾行業(yè)完成工

12、程總產(chǎn)值4.48萬(wàn)億元，約占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重4.52%，行業(yè)總產(chǎn)值同比上年增長(zhǎng)6.40%，比宏觀經(jīng)濟(jì)增速略高了0.30個(gè)百分點(diǎn)。噴繪玻璃產(chǎn)能作為良好的室內(nèi)裝飾材料，建筑裝飾行業(yè)整體的增長(zhǎng)為公司產(chǎn)品推廣提供了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。同時(shí)隨著人民的生活水平不斷提高，消費(fèi)者對(duì)于時(shí)尚創(chuàng)意家居產(chǎn)品的喜愛與追求也逐步提升，對(duì)于個(gè)性化家居市場(chǎng)的需求也將越來(lái)越大。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積64000.00（折合約96.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積117567.60。其中：生產(chǎn)工程75444.48，倉(cāng)儲(chǔ)工程21402.37，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11261.87，公共工程9458.88。項(xiàng)目建成后，形成年

13、產(chǎn)xxx平方米幕墻玻璃的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。項(xiàng)目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時(shí)”的管理規(guī)定的同時(shí)，切實(shí)落實(shí)本環(huán)境影響報(bào)告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可投入使用。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根

14、據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資46647.77萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資38883.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的83.36%；建設(shè)期利息515.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金7248.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.54%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資38883.74萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用33064.44萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4867.01萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)952.29萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入83100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用70694.51萬(wàn)元，納稅總額6372.84萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9034.

15、00萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.45%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值7313.71萬(wàn)元，全部投資回收期6.56年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積117567.601.2基底面積37760.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝384.732總投資萬(wàn)元46647.772.1建設(shè)投資萬(wàn)元38883.742.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元33064.442.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4867.012.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元952.292.2建設(shè)期利息萬(wàn)元515.192.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7248.843資金籌措萬(wàn)元46647.773.1自籌資金萬(wàn)元25619.773.2銀

16、行貸款萬(wàn)元21028.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元83100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元70694.51""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元12045.33""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元9034.00""8所得稅萬(wàn)元3011.33""9增值稅萬(wàn)元3001.35""10稅金及附加萬(wàn)元360.16""11納稅總額萬(wàn)元6372.84""12工業(yè)增加值萬(wàn)元22342.62""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元40578.58產(chǎn)值14回收期年6.5615內(nèi)部收益率13.45%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

17、萬(wàn)元7313.71所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積893,821萬(wàn)平方米，房屋新開工面積227,154萬(wàn)平方米，同2018年相比增長(zhǎng)8.70%，其中，住宅新開工面積167,463萬(wàn)平方米，房屋竣工面積95,942萬(wàn)平方米，住宅竣工面積68,011萬(wàn)平方米。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)建筑

18、規(guī)模持續(xù)大幅增加，促進(jìn)了節(jié)能建筑材料市場(chǎng)的增量需求持續(xù)增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2020年1-6月全國(guó)房屋施工面積為792,721.20萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2.60%；受疫情影響，全國(guó)房屋新開工面積為97,536.4萬(wàn)平方米，同比下降7.60%；全國(guó)房屋竣工面積為29,029.80萬(wàn)平方米，同比下降10.50%。房屋新開工面積下降短期內(nèi)必然會(huì)影響行業(yè)的整體收入，但全國(guó)房屋施工面積呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，并且隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，未來(lái)市場(chǎng)的需求仍然存在。建筑能耗逐年增長(zhǎng)，使得國(guó)家建筑節(jié)能政策不斷推出，催生巨大的存量市場(chǎng)需求。十二五期間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年2月發(fā)布的建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”

19、規(guī)劃明確指出，到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地區(qū)及建筑門窗等關(guān)鍵部位建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近國(guó)際現(xiàn)階段先進(jìn)水平。城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積比重超過(guò)50.00%，綠色建材應(yīng)用比重超過(guò)40.00%。完成既有居住建筑節(jié)能改造面積5億平方米以上，公共建筑節(jié)能改造1億平方米，全國(guó)城鎮(zhèn)既有居住建筑中節(jié)能建筑所占比例超過(guò)60.00%。二、 市場(chǎng)規(guī)模家居玻璃和幕墻玻璃是重要的生活和生產(chǎn)要素，廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，其中常見的用途是在建筑領(lǐng)域，另外，玻璃也是諸多新興產(chǎn)業(yè)的重要原材料。近年來(lái)，隨著建筑、交通工具制造及各類新興產(chǎn)業(yè)對(duì)玻璃性能和多樣性的要求不斷提高，玻璃的種類不斷增加。另外，

20、建筑節(jié)能玻璃的大范圍應(yīng)用是政策導(dǎo)向。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確指出，到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20.00%，部分地區(qū)及建筑門窗等關(guān)鍵部位建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近國(guó)際現(xiàn)階段先進(jìn)水平。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見指出，要發(fā)展高等玻璃，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用低輻射鍍膜（Low-E）玻璃板材、中空玻璃、安全玻璃、個(gè)性化玻璃幕墻、光伏光熱整體化玻璃制品，以及適應(yīng)既有建筑節(jié)能改造需要的節(jié)能門窗等產(chǎn)品。三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局作為房地產(chǎn)開發(fā)的上游行業(yè)，2020年上半年，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)投資62,708億元。資金體量及結(jié)款方式等因

21、素固化了玻璃生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，玻璃生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金被大量占用，許多公司不能有效地進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、擴(kuò)大生產(chǎn)，大多數(shù)玻璃企業(yè)為了保持房地產(chǎn)方的市場(chǎng)份額，還停留在簡(jiǎn)單的產(chǎn)品模仿和以低價(jià)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的層面上，產(chǎn)品走中低端路線，且同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，行業(yè)內(nèi)玻璃深加工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較為注重產(chǎn)能規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量。當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)第一梯隊(duì)的企業(yè)為引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、自主研發(fā)技術(shù)成熟、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良且價(jià)格較高的企業(yè)；中間梯隊(duì)為以國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備為主，產(chǎn)品成本低但質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)，屬于行業(yè)產(chǎn)能主力；第三梯隊(duì)為規(guī)模較小、生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝較為落后的面臨淘汰的企業(yè)。四、 提升開放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開放門戶堅(jiān)定不移主動(dòng)擴(kuò)大

22、對(duì)外開放，高質(zhì)量參與江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢(shì)，有效提升外資外貿(mào)質(zhì)效，大力發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)，高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點(diǎn)，加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的雙向開放新格局。（一）推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。實(shí)施高質(zhì)量貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，加快對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效，促進(jìn)進(jìn)出口、貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。開展市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，支持中國(guó)（南通）跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，支持探索“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”模式，支持南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、

23、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)國(guó)際化轉(zhuǎn)型，培育一批數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。拓展海外倉(cāng)建設(shè)，完善供應(yīng)鏈配套。搭建線上綜合服務(wù)平臺(tái)，提升通關(guān)、物流、稅收、融資、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級(jí)為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），促進(jìn)保稅物流中心和港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。爭(zhēng)取國(guó)家支持，建設(shè)原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進(jìn)口儲(chǔ)備基地，穩(wěn)步擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口。放大“南通

24、名品海外行”等品牌活動(dòng)影響力，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。（二）積極參與“一帶一路”建設(shè)優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，提升出口基地發(fā)展能級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)值向國(guó)際市場(chǎng)價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)。積極引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式由代工生產(chǎn)向原始設(shè)計(jì)、原始品牌制造方向轉(zhuǎn)變。聚焦“一帶一路”國(guó)別市場(chǎng)，加大對(duì)東盟、中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)開拓力度，加快海外布局設(shè)點(diǎn)、拓展新業(yè)務(wù)，開拓新市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開展境外高

25、新技術(shù)研發(fā)、并購(gòu)世界知名品牌、建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)資源能源等業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)與日韓、歐洲等國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強(qiáng)國(guó)際友城建設(shè)，完善海外通商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化警僑聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家總體外交。（三）促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)地位，放大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動(dòng)省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)在全國(guó)全省爭(zhēng)先進(jìn)位，打造一批具有鮮明標(biāo)識(shí)度、強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家開發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋港

26、工業(yè)園區(qū)、石港科技產(chǎn)業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)開發(fā)區(qū)。依托我市國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)及其他重大開放平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實(shí)踐。推行開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)改革，賦予園區(qū)更大自主權(quán)，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)考評(píng)指標(biāo)和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進(jìn)“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對(duì)區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的各類園區(qū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，逐步從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛越”，從“體量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。加快推進(jìn)通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產(chǎn)生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開放新門戶積極服務(wù)構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)

27、。發(fā)揮南通實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科教資源和市場(chǎng)空間等優(yōu)勢(shì)，深化多層次、多領(lǐng)域開放合作，在服務(wù)構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)中打造新動(dòng)力源。立足長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線市際交流合作，促進(jìn)要素在更大范圍暢通流動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)在更廣領(lǐng)域循環(huán)效率。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力。加強(qiáng)與重要資源基地的貨運(yùn)聯(lián)通，保障基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全運(yùn)行。按照市場(chǎng)化方式發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，探索成本分擔(dān)、利益共享和指標(biāo)分算的可行機(jī)制。依托長(zhǎng)江黃金水道，加強(qiáng)與成渝、長(zhǎng)江中上游等城市開展港口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對(duì)口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地

28、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)能力，推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。（五）加快跨江融合發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學(xué)習(xí)蘇南在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、營(yíng)商環(huán)境等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建同質(zhì)化發(fā)展生態(tài)。主動(dòng)承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機(jī)制上形成經(jīng)驗(yàn)成果。支持各縣（市）區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)與蘇南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)緊密型合作全覆蓋。引入國(guó)有資本、社會(huì)企業(yè)參與園區(qū)共

29、建，打造若干跨江產(chǎn)業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、集群發(fā)展。（六）實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)中天精品鋼等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造江蘇綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。按照全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移形成“兩基地一空間”的布局，打造通州灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。瞄準(zhǔn)江蘇省裝備制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，做強(qiáng)做優(yōu)船舶及海洋工程裝備、智能港口機(jī)械、智能制造裝備等高端裝備產(chǎn)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外裝備制造核心骨干企業(yè)建立生產(chǎn)與研發(fā)基

30、地，建成國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和制造基地。打造新興產(chǎn)業(yè)基地，率先突破重特大項(xiàng)目，重點(diǎn)集聚百億級(jí)乃至千億級(jí)臨港大項(xiàng)目，建設(shè)富有沿海特色高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)帶。（七）打造大通州灣發(fā)展新引擎統(tǒng)籌大通州灣生產(chǎn)力布局。以世界眼光高起點(diǎn)布局，把沿海前沿區(qū)域放在全國(guó)、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中來(lái)定位，著力打造“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最便捷最經(jīng)濟(jì)的出?？?，成為長(zhǎng)三角重要的產(chǎn)業(yè)承載地和增長(zhǎng)新空間，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)動(dòng)、河海聯(lián)通、陸海呼應(yīng)，促進(jìn)要素在更大范圍流動(dòng)配置。統(tǒng)籌優(yōu)化大通州灣生產(chǎn)力布局，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)施標(biāo)志性工程，打造江海新引擎、智造新高地、美麗新灣城。按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出?？冢訌?qiáng)智慧化、現(xiàn)

31、代化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“鐵路連港區(qū)、內(nèi)河到碼頭、港口通大洋”集疏運(yùn)體系，加快開工建設(shè)20萬(wàn)噸級(jí)深水航道，起步港區(qū)、主體港區(qū)開港運(yùn)營(yíng)，打造江蘇遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸核心港區(qū)、上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)。加快建設(shè)沿海綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶，建成萬(wàn)億級(jí)綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。支持通州灣發(fā)展石化新材料、現(xiàn)代紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，海門港打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，呂四港建設(shè)我國(guó)東部沿海重要糧油運(yùn)輸中轉(zhuǎn)基地。以通州灣示范區(qū)和海門港新區(qū)為核心，高品質(zhì)推進(jìn)通州灣示范區(qū)核心商貿(mào)城建設(shè)，打造服務(wù)沿海地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代化濱海城市，加快推進(jìn)洋口、呂四兩大組團(tuán)建設(shè)，構(gòu)建“一核兩組團(tuán)”城市發(fā)展格局。放大天然海灣生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)濱海特色

32、城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、公園綠地等建設(shè)。第三章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國(guó)東部海岸線與長(zhǎng)江交匯處、長(zhǎng)江入?？诒币?，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿

33、海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長(zhǎng)江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國(guó)近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國(guó)14個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開放沿海城市之一，是全國(guó)有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)服務(wù)外包風(fēng)采城市等稱號(hào)。2019年底，下轄如東1個(gè)縣，如皋、啟東、海門、海安4個(gè)市，崇川、港閘、通州3個(gè)區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。綜合實(shí)力歷史性躍升。2020年

34、全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到10036.3億元；一般公共預(yù)算收入年均超過(guò)600億元，達(dá)到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量全部超過(guò)千億元。百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面突破，工業(yè)應(yīng)稅銷售突破1.2萬(wàn)億，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國(guó)地級(jí)市第一。2020年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2627.1億元，實(shí)際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術(shù)博覽會(huì)、江海國(guó)際博覽會(huì)、通商大會(huì)，開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展首屆論壇等重大活動(dòng)。省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給

35、側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進(jìn)，建成新型合作農(nóng)場(chǎng)220家，全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項(xiàng)存款余額突破1.5萬(wàn)億元、貸款余額突破萬(wàn)億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出?？陂_工建設(shè)，南通新機(jī)場(chǎng)選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實(shí)施。海安撤縣設(shè)市，海門撤市設(shè)區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進(jìn)一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機(jī)制展現(xiàn)創(chuàng)新活力

36、。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成?；竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬(wàn)人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)全國(guó)領(lǐng)先，率先在全國(guó)建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評(píng)健康中國(guó)年度標(biāo)志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)和全國(guó)普惠托育試點(diǎn)。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急管理組織覆蓋率達(dá)100%。出臺(tái)高層次雙創(chuàng)

37、人才倍增計(jì)劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過(guò)戶籍人口，人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)折性變化。污染防治攻堅(jiān)力度空前，環(huán)境質(zhì)量改善顯著，長(zhǎng)江大保護(hù)全面推進(jìn)，“化工圍江”等專項(xiàng)治理取得重大進(jìn)展，長(zhǎng)江禁捕退捕要求率先落實(shí)，五山及沿江片區(qū)成為全國(guó)生態(tài)修復(fù)保護(hù)樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國(guó)家森林公園，建成國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。環(huán)境質(zhì)量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個(gè)省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質(zhì)，單位GDP能耗、水耗下降率等指標(biāo)提前完成“十三五”目標(biāo)。社會(huì)文明程度整體

38、性提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，成為全國(guó)唯一新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。全域?qū)崿F(xiàn)全國(guó)文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”，“感動(dòng)中國(guó)”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時(shí)代楷模、“中國(guó)好人”等不斷涌現(xiàn)。全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍(lán)天下獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，話劇張謇在國(guó)家話劇院成功演出。地方文化藝術(shù)進(jìn)入荷蘭、日本、英國(guó)、馬來(lái)西亞等地開展國(guó)際交流。成功加入海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項(xiàng)賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事?！笆奈濉睍r(shí)期，

39、我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅(jiān)決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國(guó)際環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)為代表的技術(shù)變革處于顛覆性關(guān)口，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調(diào)整，中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家分流態(tài)勢(shì)

40、明顯。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭(zhēng)的調(diào)整過(guò)程。國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。國(guó)內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢(shì)顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國(guó)廣闊的市場(chǎng)

41、空間、豐富的人力資源、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)勁的發(fā)展韌性，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大勢(shì)沒有根本性變化，同時(shí)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g國(guó)家長(zhǎng)三角一體化、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大國(guó)家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實(shí)施，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、過(guò)江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目加快實(shí)施將有效提升南通樞紐地位能級(jí)；通州灣新出?？陂_工建設(shè)將全面帶動(dòng)南通沿海高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革激發(fā)更大活力，有效促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使南通沿海區(qū)域

42、對(duì)蘇南乃至長(zhǎng)江沿線重特大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，沿海臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調(diào)整實(shí)施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實(shí)現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長(zhǎng)三角城市群中的地位必將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠(yuǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨前所未有的壓力；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加緊迫，對(duì)標(biāo)蘇南先進(jìn)城市，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價(jià)值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻(xiàn)度亟待提升，高質(zhì)量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有不少短板，中心城市集聚輻射作

43、用不強(qiáng)；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來(lái)越強(qiáng)，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風(fēng)險(xiǎn)防控面臨較大壓力，社會(huì)治理有待進(jìn)一步完善?！笆奈濉睍r(shí)期，南通將進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我市將堅(jiān)定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化，全面融入長(zhǎng)三角一體化；深入推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)，江河時(shí)代加速邁向江海時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是在全面建成小康社會(huì)

44、基礎(chǔ)上邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。這一時(shí)期的重大任務(wù)是確保全面現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步，為全市率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎(chǔ)。全面融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵期?！笆奈濉睍r(shí)期是南通加速貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，特別是推動(dòng)納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機(jī)場(chǎng)、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施工程加快規(guī)劃建設(shè)、投運(yùn)的重要時(shí)期，這些項(xiàng)目的實(shí)施、建成對(duì)南通深度融入長(zhǎng)三角一體化將起到格局性作用。江河時(shí)代邁入江海時(shí)代的加速期。“十四五”時(shí)期是南通深化江海聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長(zhǎng)江大保護(hù)和沿海高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構(gòu)建江海相擁、內(nèi)外相融大城

45、市格局的重要時(shí)期。中心城市空間將進(jìn)一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)整體躍升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期?！笆奈濉睍r(shí)期是南通實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要攻堅(jiān)階段，各方面資源力量都需聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，以改革創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效不斷提升，在更高平臺(tái)上繼續(xù)保持高質(zhì)量增長(zhǎng)，打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市域治理現(xiàn)代化的探索期?！笆奈濉睍r(shí)期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，落實(shí)好有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革舉措，把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能，全面提升社會(huì)建設(shè)水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭(zhēng)市域治理

46、現(xiàn)代化走在全省乃至全國(guó)前列?！笆奈濉睍r(shí)期南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：聚焦聚力一體化、高質(zhì)量、現(xiàn)代化，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選、高端制造新中心、雙向開放新門戶、綜合交通新樞紐、市域治理現(xiàn)代化新樣板，建設(shè)長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市、勇當(dāng)全省“兩爭(zhēng)一前列”排頭兵取得突破性標(biāo)志性成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高。綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)全省的貢獻(xiàn)度顯著提高，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)全省平均水平。千億級(jí)企業(yè)、國(guó)家級(jí)平臺(tái)全面突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前列，內(nèi)需潛力不斷釋放。創(chuàng)新型城市、人才強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展。深化改革擴(kuò)

47、大開放形成新優(yōu)勢(shì)，全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局?？缃诤习l(fā)展格局基本形成，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的樞紐支撐功能明顯增強(qiáng)，區(qū)域中心城市地位凸顯，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。人民生活品質(zhì)更高。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高，中等收入群體比重明顯增加。基本公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡，多層次社會(huì)保障體系更加完善。現(xiàn)代化教育高地、新時(shí)代教育之鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效，高質(zhì)量公共衛(wèi)生健康體系基本建成，養(yǎng)老育幼扶弱服務(wù)更加普惠精準(zhǔn)、高效便捷。人口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，青年及高層次人才比重顯著提高，人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。美麗南通顏值更高。江海聯(lián)動(dòng)

48、、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的國(guó)土空間布局持續(xù)優(yōu)化，沿江、沿海、沿河成為高質(zhì)量發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)帶、城鎮(zhèn)帶和風(fēng)光帶。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗逐步下降，能源資源利用更加節(jié)約高效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善，生態(tài)文明制度體系更加健全，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面控制，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理走在全國(guó)、全省前列。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，江海南通的人文特色進(jìn)一步彰顯，美麗江蘇南通樣板建設(shè)取得重大標(biāo)志性成果。社會(huì)文明程度更高。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力顯著增強(qiáng)，核心價(jià)值觀深入人心。人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)得到顯著提高。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力壯大，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)

49、體系進(jìn)一步健全?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，人民群眾精神文化生活更加豐富多彩。江海文化品牌、文化標(biāo)識(shí)充分彰顯，文化影響力顯著提升，全社會(huì)文化自信自覺達(dá)到新高度，全國(guó)文明城市群和文化強(qiáng)市建設(shè)邁上更高水平。三、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，注重需求側(cè)管理，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，積極拓展國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和韌性。（一）釋放消費(fèi)新潛力培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，精準(zhǔn)對(duì)接居民多元消費(fèi)需求，保障基本消費(fèi)綠色安全，拓展中高端

50、消費(fèi)市場(chǎng)。推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)培育工程，加快衣食住行等實(shí)物消費(fèi)提升品質(zhì)，促進(jìn)文旅休閑、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、家政托育等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，培育本土零售、餐飲品牌，推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向融合。發(fā)展消費(fèi)新場(chǎng)景，拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)、夜間消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、非接觸經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。提振歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，保護(hù)促進(jìn)老字號(hào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與年輕潮流互動(dòng)融合。積極支持綜保區(qū)進(jìn)口商品直銷中心增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。引導(dǎo)培育健康消費(fèi)習(xí)慣。（二）強(qiáng)化有效投資支撐優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)，有效支持高質(zhì)量發(fā)展。完善重大項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性

51、重大項(xiàng)目的研究和推進(jìn)，圍繞落實(shí)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批生態(tài)環(huán)保、綜合交通、能源、水利、自然災(zāi)害防治、基本公共服務(wù)等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目，著力解決城市發(fā)展不平衡問題。發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“壓艙石”作用，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，集中精力招引、實(shí)施、儲(chǔ)備一批百億級(jí)龍頭型基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，持續(xù)突破一批高端綠色制造業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，構(gòu)建項(xiàng)目與資金、用地、用海、用能等要素匹配機(jī)制。深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民

52、間投資活力。增強(qiáng)投資有效性，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實(shí)體企業(yè)、民生投資形成消費(fèi)潛力。（三）增強(qiáng)供需適配能力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾，注重質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，大力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量，改善供給質(zhì)量，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品替代，力爭(zhēng)在新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮更重要作用。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，支持國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，打造一批消費(fèi)品領(lǐng)域品牌。鼓勵(lì)企業(yè)以增進(jìn)用戶體驗(yàn)為中心，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)，擴(kuò)大面向消費(fèi)者

53、的優(yōu)質(zhì)終端產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)通商群體協(xié)同拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建立健全出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷精準(zhǔn)支持體系，提高市場(chǎng)占有率和品牌影響力。（四）促進(jìn)要素循環(huán)暢通著力提升物流效率。依托重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快布局和完善物流樞紐體系，提升物流樞紐能級(jí)，打造立足長(zhǎng)三角、鏈接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的雙循環(huán)重要樞紐支點(diǎn)。依托新基建，發(fā)展智慧物流，形成高效率物流組織方式。加快制造業(yè)與物流業(yè)深度融合，增強(qiáng)供應(yīng)鏈控制力和競(jìng)爭(zhēng)力。完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色低碳物流發(fā)展。支持具備條件的流通企業(yè)整合進(jìn)口和國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，促進(jìn)消費(fèi)。強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)功能，暢通區(qū)域性應(yīng)急綠色通道，構(gòu)建平急結(jié)合、高效共享、保障有力

54、的應(yīng)急物流體系。四、 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、建筑強(qiáng)市。鞏固提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角高端制造新中心。（一）做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照“集約布局、集群發(fā)展、陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先”總體要求，科學(xué)統(tǒng)籌陸域和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，以沿江、沿海為主要發(fā)展軸，以全市各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，合理優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局。穩(wěn)步推動(dòng)沿江傳統(tǒng)制造業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移，建設(shè)濱江優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，成

55、為集聚高端創(chuàng)新資源，百姓親水休閑的開放空間，推動(dòng)沿江地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展；沿海加快新出海口建設(shè)，加速臨港重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，加快建設(shè)“大通州灣”新引擎，推動(dòng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。提升重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平，繼續(xù)深化開發(fā)園區(qū)管理體制改革，以國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上園區(qū)為主體，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素保障等服務(wù)功能集成供給，提高園區(qū)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的組織承載能力，把園區(qū)打造成為最具活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地。（二）促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展聚焦重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模總量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提優(yōu)，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角北翼服務(wù)中心。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，大力發(fā)展現(xiàn)代

56、物流、科技服務(wù)、信息與軟件服務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，加快發(fā)展旅游、健康、文體、家政、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。（三）提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)效繼續(xù)扶持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。我市特級(jí)、一級(jí)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市建筑經(jīng)濟(jì)總量88%以上，產(chǎn)業(yè)集中度高。跟蹤住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革動(dòng)態(tài)，用好住建部在我省開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，幫助我市有條件的建筑業(yè)企業(yè)申領(lǐng)跨專業(yè)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。扶持實(shí)力強(qiáng)的總承包一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)企業(yè)。運(yùn)用信息化手段常態(tài)化開展建筑業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，強(qiáng)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（四）實(shí)施企業(yè)優(yōu)強(qiáng)工程壯大“鏈主”領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量打造一批具有品牌影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根植南通的領(lǐng)航型龍頭企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)產(chǎn)品和終端產(chǎn)品，特別是臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、整機(jī)裝備等，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)先能力，鼓勵(lì)將全球知名供應(yīng)商納入供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)并購(gòu)、引進(jìn)、參股等形式聚合高端要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無(wú)