渝興度事故應(yīng)急預(yù)案

1、 大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦2013年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦頒布日期：二0一三年元月目 錄第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案3第一章 總則3第二章 危險性分析7第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21第四章 預(yù)防與預(yù)警24第五章 應(yīng)急響應(yīng)30第六章 信息發(fā)布33第七章 后期處置34第八章 保障措施36第九章 培訓(xùn)與演練39第十章 獎 懲41第十一章 附 則43第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案47第一章 礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案47第二章 瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案61第三章 頂板事故應(yīng)急預(yù)案72第四章 水害事故應(yīng)急預(yù)案86第五章 提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案96第六章 礦井煤與瓦斯突

2、出事故應(yīng)急預(yù)案103第七章 機(jī)電事故應(yīng)急預(yù)案118第三部分 現(xiàn)場處置方案128第一章 火災(zāi)現(xiàn)場處置方案128第二章 瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案132第三章 頂板事故現(xiàn)場處置方案136第四章 水害事故現(xiàn)場處置方案139第五章 提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案142第六章 煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案144第七章 機(jī)電事故現(xiàn)場處置方案152第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案第一章 總則1.1編制目的為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范本煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保護(hù)職工和公眾的生命安全，有效地控制和處理事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和

3、社會影響。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定以及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)文件精神，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦發(fā)生的火災(zāi)事故、瓦斯爆炸事故、冒頂片幫事故、提升運(yùn)輸事故、透水事故、煤與瓦斯突出事故、機(jī)電事故等各類生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本礦實際，本應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專

4、項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三大部分。其中：專項應(yīng)急預(yù)案包括礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、水害事故應(yīng)急預(yù)案、提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案、機(jī)電事故應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)場處置方案包括火災(zāi)現(xiàn)場處置方案、瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案、頂板事故現(xiàn)場處置方案、水害事故現(xiàn)場處置方案、提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案、煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案、機(jī)電事故現(xiàn)場處置方案等（對于本礦，其它危害相對較小，故本預(yù)案只附其中一部分專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案），具體見圖1-1應(yīng)急預(yù)案體系圖。圖11 應(yīng)急預(yù)案體系圖綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案火

5、災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案頂板事故現(xiàn)場處置方案瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案水害事故現(xiàn)場處置方案專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案頂板事故應(yīng)急預(yù)案水害事故應(yīng)急預(yù)案提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場處置方案煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)電出事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)電事故現(xiàn)場處置方案1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少煤礦事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動性，積極協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量發(fā)揮救援骨干作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在本礦主要負(fù)責(zé)人（礦長）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各救護(hù)小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）依靠

6、科學(xué)，充分準(zhǔn)備。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)、及時和有效。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。第二章 危險性分析2.1礦井概況大方縣普底渝興煤礦位于大方縣城北東74°、直距約25.4km的大方縣普底鄉(xiāng)陳家寨、巖腳、長一帶，隸屬大方縣普底鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng)105°5009105°5112，北緯27°122927°1258。礦山有簡易公路

7、經(jīng)普（底）百(納)與326國道相接，距大方縣城約40km，交通方便，現(xiàn)有職工150人。本礦已依法取得由貴州省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可證，證號C5200002011091120118252，生產(chǎn)規(guī)模是9萬t/a，有效期限為2011年6月至2018年2月，經(jīng)濟(jì)類型為私營合伙企業(yè)；由貴州省工商行政管理局頒發(fā)的合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；由貴州省能源局頒發(fā)的煤炭生產(chǎn)許可證，編號205224220405，有效期限2011年4月6日至2023年4月6日；由貴州煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，編號：（黔）MK安許證字0393，有效期限2011年3月3日至2014年3月2日。本礦礦區(qū)面積1.2848km2，開采標(biāo)高

8、由+1400m+1700m，礦區(qū)范圍共由8個拐點坐標(biāo)構(gòu)成。根據(jù)湖北煤炭地質(zhì)勘查院2013年1月提交的大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦補(bǔ)充勘查地質(zhì)報告：1、總資源/儲量為783.5萬t，采空量（111b）為217.7萬t，控制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量（332）為24.4萬t ，推斷的資源量（333）為465.5萬t，(334?)資源量75.9萬噸，標(biāo)高1400m以下(334?)67.3萬噸。礦區(qū)標(biāo)高范圍內(nèi)（17001400m）資源量為716.2，其中采空量（111b）為217.7萬t，控制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量（332）為24.4萬t ，推斷的資源量（333）為465.5萬t，(334?)資源量8.6萬噸；2、保有資源量（332

9、+333+334?）為565.8萬t，其中控制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量（332）為24.4萬t，推斷的資源量（333）為465.5萬，(334?)資源量75.9萬噸，標(biāo)高1400m以下(334?)67.3萬噸。礦區(qū)標(biāo)高范圍內(nèi)（17001400m）保有資源量498.5萬噸。能滿足9萬t/a生產(chǎn)規(guī)模礦井的服務(wù)年限的要求。本礦采用斜井開拓，聯(lián)合布置，區(qū)段下行式開采，走向長壁后退式回采采煤方法。開采煤種為無煙煤，主采煤層為M2、M8層煤。礦井井下采用“三·八”作業(yè)制，邊采邊準(zhǔn)。工作面選用，DW20-300/100型單體液壓支柱配合HDJA-1200金屬鉸接頂梁支護(hù)頂板，“三·四”排控制，排距1

10、.2m，柱距0.7m，最小控頂距3.8m，最大控頂距5.0m，放頂步距1.2m，回柱絞車選用JH-8型，工作面采用全部垮落法管理頂板。本礦在工業(yè)場地北面荒山上+1620m標(biāo)高處，建設(shè)250m3消防水池，敷設(shè)DN100焊接鋼管采用100D12×7型多級離心式取水泵將處理過的礦井水引至生產(chǎn)水池，再采用靜壓向工業(yè)場地供水。為了保證安全生產(chǎn)，礦井與百管委礦山救護(hù)隊簽訂了救護(hù)協(xié)議。2.1.1設(shè)施、設(shè)備情況2.1.1.1運(yùn)輸、提升設(shè)備大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦采用斜井開拓，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬t/a，有三個井筒，即主斜井、副斜井和回風(fēng)斜井。主斜井斜長658m，巖巷段傾角11°，煤巷段傾角7

11、76;，帶式輸送機(jī)型號為SJ80/40/2×75，帶寬800mm，帶速2.0m/s，運(yùn)量300t/h，最大運(yùn)輸距離800m，功；副斜井斜長620m，巖巷段傾角11°，煤巷段傾角7°，副斜井絞車用JTP-1.6×1.2型單滾筒提升絞車，滾筒寬度1200mm，直徑1600mm，容繩量880m，F(xiàn)max45kN，Vmax2 m/s。工作面長100m，用SGB-620/40T型可變曲刮板輸送機(jī)；2.1.1.2通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施1、主要通風(fēng)機(jī)大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦礦井通風(fēng)方式為分列式，通風(fēng)方法為抽出式，利用軸流式通風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)的方法反風(fēng)，按煤與瓦斯突出礦井設(shè)計。主風(fēng)機(jī)使用F

12、BCDZ-6-No17型防爆對旋軸流式風(fēng)機(jī)兩臺，一臺運(yùn)行，一臺備用。配套電機(jī)型號：YBFh280M-6，電機(jī)功率2×110KW，風(fēng)量范圍26.870m3/s，風(fēng)壓范圍12002900Pa。目前主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定、良好。采用風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)，配有電流表、電壓表、溫度計、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等配套附屬裝置，并實現(xiàn)“雙回路”供電。2、回采及掘進(jìn)工作面通風(fēng)礦井回采工作面采用工作面上行式U型通風(fēng)方式；掘進(jìn)通風(fēng)為壓入式通風(fēng)，每個掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)機(jī)為FBDNo5.6/2×11型局部通風(fēng)機(jī)，風(fēng)量170340m3/min，風(fēng)壓350-4100Pa，功率2×11kw，電壓660V。由于按突

13、出礦井進(jìn)行設(shè)計，故掘進(jìn)工作面風(fēng)機(jī)運(yùn)行方式為雙風(fēng)機(jī)雙電源。3、通風(fēng)設(shè)施礦井通風(fēng)設(shè)施主要有風(fēng)門、測風(fēng)站、密閉、防爆門等。在主要進(jìn)回風(fēng)巷間安設(shè)正反向風(fēng)門，共安設(shè)正反向風(fēng)門4道，風(fēng)門墻體為毛石混凝土，門為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，安設(shè)有連鎖裝置和開關(guān)傳感器。構(gòu)筑數(shù)量、位置、質(zhì)量基本符合要求。礦定期進(jìn)行了巡查、維護(hù)。測風(fēng)站選擇在斷面規(guī)整、支護(hù)完好地點，設(shè)有甲烷、風(fēng)速、溫度等傳感器，設(shè)置地點符合要求。密閉設(shè)置：主要用于封閉采空區(qū)、老巷等，但部分密閉未設(shè)觀測孔、反水孔或措施孔且密閉質(zhì)量不好。防爆門：設(shè)置在回風(fēng)井上口，為鐵板、膠質(zhì)結(jié)構(gòu)，無漏風(fēng)現(xiàn)象。礦定期進(jìn)行了巡查、維護(hù)。2.1.1.3排水設(shè)備本礦井采用斜井開拓，根據(jù)QBm和

14、HB值，水泵房用DF85-45×4型水泵，其流量為85m3/h，揚(yáng)程為180m；配備功率為75kw防爆電機(jī)。上述水泵選擇三臺(其中一臺工作、一臺備用、一臺檢修)作為主排水用，用1臺水泵排除礦井正常涌水量，用2臺水泵可滿足礦井最大涌水量， 排水：工作面淋水經(jīng)工作面運(yùn)輸巷(自流)車場（自流）主斜井（自流）軌道大巷（自流）副斜井井底水倉（水泵排水）副斜井（水泵排水）地面。2.1.1.4壓風(fēng)設(shè)備礦井使用LG-20/8G螺桿式壓縮機(jī)3臺，1臺工作，2臺備用。該空壓機(jī)額定排氣量為每臺20m3/min，額定排氣壓力為0.8Mpa，配套電動機(jī)功率110kw，空壓機(jī)為螺桿式。此空壓機(jī)同時兼做壓風(fēng)自救空

15、壓機(jī)用。壓氣總管選擇108×4無縫鋼管，鑿巖機(jī)支管選擇60×4無縫鋼管或相應(yīng)管徑的軟管。2.1.1.5瓦斯抽放設(shè)備大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦按煤與瓦斯突出礦井設(shè)計，設(shè)高低負(fù)壓抽放系統(tǒng)，建立地面瓦斯抽放泵站，井下不設(shè)抽放泵。高負(fù)壓瓦斯抽放泵2BEA303（電動機(jī)功率N=110KW）2臺（其中1臺工作1臺備用）、低負(fù)壓瓦斯抽放泵SKW-42（電動機(jī)功率N=75KW）2臺（其中1臺工作1臺備用）；2BEA303最大抽氣量63m3/min，吸入絕壓H=33hPa；電機(jī)功率為110Kw，SKW-42最大抽氣量60m3/min，吸入絕壓H=33hPa；電機(jī)功率為75Kw，高、低負(fù)壓同時抽放。

16、我礦的瓦斯泵的選擇是在預(yù)測瓦斯的基礎(chǔ)上所作的選擇，今后礦井掌握瓦斯抽放基礎(chǔ)資料經(jīng)過計算后若發(fā)現(xiàn)瓦斯泵選擇過小時，可重新對瓦斯泵另行選擇以確保礦井安全生產(chǎn)。選擇管徑為273×7mm的無縫鋼管作為高負(fù)壓抽放系統(tǒng)抽放主管，選擇管徑為219×5mm的無縫鋼管作為高負(fù)壓抽放系統(tǒng)抽放支管；選擇273×7mm的無縫鋼管作為低負(fù)壓抽放系統(tǒng)抽放管。2.1.1.6安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦現(xiàn)已安裝了煤科總院重慶分院研制的KJ70N安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，地面配備有2臺監(jiān)控主機(jī)（其中一臺備用），設(shè)終端機(jī)2臺，附屬設(shè)備有數(shù)據(jù)傳輸接口裝置、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、光纖收發(fā)器、語音報警裝置等

17、。設(shè)置KJ70-F16大分站6個對礦井的瓦斯?jié)舛取⒁谎趸?、設(shè)備開停、風(fēng)門、風(fēng)速、溫度、煙霧、水位等以及地面瓦斯抽放泵開停、抽放瓦斯?jié)舛?、?fù)壓、流量、通風(fēng)機(jī)開停、通風(fēng)負(fù)壓等環(huán)境參數(shù)、生產(chǎn)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)傳送到礦安全監(jiān)控中心站處理，實現(xiàn)井下作業(yè)環(huán)境通風(fēng)安全的實時監(jiān)測、超限報警和斷電控控制。2.1.1.7供電設(shè)備設(shè)施1、供電電源及電壓礦井設(shè)計采用雙回路電源供電：渝興煤礦已實現(xiàn)雙回路供電，其中一回路引自110kV林泉變電站10kV專線，線路長約15km（電源線型號為LGJ-95）；另一回路引自35kV百納變電站10kV專線，線路長約10km（電源線型號為LGJ-70），形成雙回路供電。

18、2、變壓器大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦分別安裝2 臺630kvA的S9-630/10,10/0.4變壓器供地面設(shè)備和照明，變壓器中性點接地；安裝2臺315kvA的KS9-315/10,10/0.69變壓器分別向井底水倉泵房及井下采煤工作面各用電設(shè)備供電，變壓器中性點不接地；安裝2臺100kvA的KS9-100/10,10/0.69變壓器變壓器供井下掘進(jìn)局扇供電，變壓器中性點不接地。3、礦井電力負(fù)荷及設(shè)備選型礦井設(shè)備裝機(jī)總?cè)萘浚?419kw，其中工作容量906.3kw。采掘工作面及其他配電地點均選用礦用隔爆型電氣設(shè)備，各驅(qū)動電機(jī)均選用礦用隔爆型。2.1.2鄰近生產(chǎn)礦井及井田內(nèi)廢棄老窯及采空區(qū)的情況說明根

19、據(jù)生產(chǎn)地質(zhì)報告，礦區(qū)范圍及周邊分布有較多老窯，為當(dāng)?shù)鼐用耖_采自用煤形成，采坑長幾十米至200m不等，多為斜坑，由于時間較長，現(xiàn)又進(jìn)行了封閉，均匯聚了一定的老窯積水，是礦床充水水源之一，對礦坑的安全構(gòu)成了一定的威脅。本礦從一采區(qū)采區(qū)邊界至上部礦井邊界，M4、M8煤層已被采空或被老窯破壞，采空區(qū)面積為460m×400m，標(biāo)高為1525m1649m。2.1.3礦井地質(zhì)礦區(qū)位于大地構(gòu)造揚(yáng)子板塊川滇黔盆地，黔北斷拱內(nèi)，屬黔中隆起之西端一部分，百納向斜的東翼。地層走向南東北西，傾向南西，礦區(qū)范圍內(nèi)為一單斜構(gòu)造，地層走向北西345°左右，傾向南西，傾角6-8°。礦區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有斷

20、距較大的斷層和次一級褶曲。礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬簡單類型。2.1.4水文地質(zhì)礦區(qū)地形起伏較大，屬以巖溶地貌為主的低中山地區(qū)，區(qū)內(nèi)地表水水系不發(fā)育，大氣降水是礦床充水的主要因素。主要為頂板中所含裂隙水向巷道內(nèi)滲漏。礦區(qū)屬于長江水系的烏江流域，礦區(qū)外圍西8公里外有下洞河自北南流過。由于本礦工業(yè)場地位于緩坡地帶，并且避開了溝谷，礦區(qū)范圍內(nèi)無河流、水庫等地表水體。因此，井口和工業(yè)場地不受“最高洪水位”影響。含隔水層茅口組（P2m）：該段巖性為淺至深灰色、灰白色厚層狀微?；?guī)r或致密灰?guī)r，夾白云質(zhì)灰?guī)r或燧結(jié)核，碳酸鹽巖巖溶裂隙水，巖溶發(fā)育，為本礦區(qū)的主要含水層，富水性強(qiáng)。M8煤層距茅口組頂界62m，在開

21、采過程中對礦井涌水量影響較大。長興組(P3c)：主要以灰?guī)r及燧石灰?guī)r為主，為碳酸鹽巖巖溶裂隙水。該組為本礦區(qū)的主要含水層，富水性中等。夜郎組、龍?zhí)督M（P3l）: 巖性為砂巖、粉砂巖、泥巖、粉砂質(zhì)泥巖。含基巖裂隙水，含基巖裂隙水，為相對隔水層，富水性弱。第四系（Q）：主要為坡積、殘積、沖積物，巖性以砂質(zhì)粘土、粘土、亞粘土為主，為孔隙水。該帶透水性好，地下水易于排泄，動態(tài)變化大，大部分是季節(jié)性泉水，富水性弱。根據(jù)生產(chǎn)地質(zhì)報告，礦區(qū)侵蝕基準(zhǔn)面，標(biāo)高約1542m，結(jié)合M3、M8煤層賦存標(biāo)高，設(shè)計資源均位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以下，地表水就可能通過裂隙、斷層破碎帶等渠道滲入礦井，水文地質(zhì)條件屬中等復(fù)雜類型。2

22、.1.5煤層及煤質(zhì)在大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦采礦權(quán)范圍內(nèi)，可采煤層有2層： M2、M8煤層。礦區(qū)煤層原煤屬低灰、特低硫、特高熱值無煙煤。主要工業(yè)用途：發(fā)電、供暖，低溫干餾提取化工產(chǎn)品等。2.1.6煤層開采技術(shù)條件1、礦井瓦斯根據(jù)獲得資料，2011年瓦斯等級鑒定：瓦斯等級鑒定報告相對量為37.84m3/t；鑒定為高瓦斯礦井。AQ預(yù)測最大相對瓦斯涌出量為37.39m3/t ，因此本礦按相對涌出量37.84m3/t作為進(jìn)行礦井需風(fēng)量計算和風(fēng)機(jī)選型計算的依據(jù)。2、煤塵爆炸傾向性根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室提供的M2、M8煤層煤塵爆炸性鑒定報告，兩層煤煤塵均無爆炸性，因此按煤塵無爆炸性進(jìn)行設(shè)計與管理。3、煤炭

23、自燃傾向性根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室提供的M2、M8煤層自燃傾向性鑒定報告，兩層煤自燃傾向性等級為類，即不易自燃煤層，因此按不易自燃煤層進(jìn)行設(shè)計與管理。4、煤與瓦斯突出經(jīng)鑒定，本礦M2煤層+1492m水平以上無煤與瓦斯突出危險。本礦為整合礦井，根據(jù)貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省煤炭管理局文件黔安監(jiān)管辦字2007345 號關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目煤與瓦斯突出防治工作的意見，本礦井位于煤與瓦斯突出區(qū)域，所以本礦井仍按煤與瓦斯突出礦井進(jìn)行管理。5、地溫井田內(nèi)無異常地溫現(xiàn)象，按無地溫災(zāi)害管理。6、地壓目前開采情況沒有明顯顯現(xiàn)。2.2危險源及風(fēng)險分析2.2.1危險源識別與檢測1、主要危

24、險源礦井存在的危險及有害因素的種類主要有水、火、瓦斯爆炸、冒頂、提升運(yùn)輸、中毒窒息、機(jī)械傷人等其它因素。2、存在形式及場所序號 號主要危險有害因素主要存在場所主要表現(xiàn)形式1水各采掘工作面、各種巷道及采空區(qū)、主排水系統(tǒng)及二級排水系統(tǒng)、地質(zhì)鉆孔、主副井口、地面變電所、風(fēng)機(jī)房。工作面突水、鉆孔導(dǎo)水、洪水倒灌及主要生產(chǎn)場所進(jìn)水等。2火工作面采空區(qū)、變電硐室、炸藥庫房等主要生產(chǎn)場所、煤場。煤層自燃發(fā)火、電器失火、地面生產(chǎn)生活設(shè)備火災(zāi)煤場煤堆自燃。3爆炸采空區(qū)、采掘面、盲巷、主要運(yùn)輸大巷、回風(fēng)巷、炸藥庫、炸藥使用、運(yùn)輸，壓力容器。瓦斯煤塵爆炸、爆破器材管理使用不當(dāng)發(fā)生的爆炸、壓力容器引發(fā)的爆炸等。4提升運(yùn)

25、輸主要運(yùn)輸巷、主副井、采掘工作面的各提升小絞車、斜巷運(yùn)輸處。立副井絞車制動失靈，斜巷跑車斷繩、車輛沖撞擠壓。5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空區(qū)等。超限、爆炸。6機(jī)械傷害礦井生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。特別注意回采工作面刮板運(yùn)輸機(jī)、礦車及各皮帶運(yùn)輸環(huán)節(jié)。7地壓礦井井下。巷道底鼓、支護(hù)失穩(wěn)大面積垮落、冒頂、片幫，支架壓死。8有害氣體主要采掘工作面、采空區(qū)、回風(fēng)巷、盲巷等。表現(xiàn)為超標(biāo)或積聚而發(fā)的爆炸或缺氧窒息死亡等。9電高壓輸配電場所使用、維修地點。觸電。3、檢測、監(jiān)控的手段礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，對上述主要危險有害因素進(jìn)行監(jiān)控，能夠滿足對礦井主要危險有害因素進(jìn)行監(jiān)控。2.2.2危險源風(fēng)險分析1、煤塵爆炸根據(jù)貴州

26、省煤田地質(zhì)局實驗室提供的M2、M8煤層煤塵爆炸性鑒定報告，兩層煤煤塵均無爆炸性，因此按煤塵無爆炸性進(jìn)行設(shè)計與管理。2、瓦斯爆炸根據(jù)獲得資料，2011年瓦斯等級鑒定：瓦斯等級鑒定報告相對量為37.84m3/t；渝興煤礦2011年瓦斯等級鑒定為高瓦斯礦井。3、壓力容器爆炸礦井的壓力容器主要有：壓風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)管道、鍋爐、氧氣、乙炔氣體瓶等。受壓容器發(fā)生爆炸事故，不但使整個設(shè)備遭到破壞，而且會破壞周圍的設(shè)備和建筑物，并造成人員傷亡事故。4、水災(zāi)本礦井的水文地質(zhì)條件屬中等復(fù)雜類型。礦區(qū)內(nèi)有部分廢棄老窯。根據(jù)調(diào)查資料，廢棄老窯多有積水，甚至與大氣降水有水力聯(lián)系，老窯積水將給礦井開采淺部煤層構(gòu)成威脅。大氣降水

27、、老窯積水、第四系潛水是礦井淺部開采主要的充水因素，一般沿風(fēng)化裂隙滲入井下。裂隙發(fā)育地段或滑坡體下礦井充水將有所增加，隨開采深度增加涌水量將逐漸減小。5、火災(zāi)井下火災(zāi)不僅會造成設(shè)備損壞、人員傷亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯的爆炸，引發(fā)災(zāi)難性事故。分為地面火災(zāi)和井下火災(zāi)。（1）地面火災(zāi)礦提升機(jī)房、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦井維修車間、煤場、辦公樓、食堂及宿舍、倉庫、木場等。（2）井下火災(zāi)井下內(nèi)因火災(zāi)（煤層自燃）：根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室提供的M2、M8煤層自燃傾向性鑒定報告，兩層煤自燃傾向性等級為類，即不易自燃煤層，因此按不易自燃煤層進(jìn)行設(shè)計與管理。但在礦山開采過程中，如鉆眼作業(yè)、炸藥

28、爆破、頂板管理、煤炭的裝載點及運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生大量的礦塵。為了保證井下人員的身心健康，工作面、各轉(zhuǎn)載點及主要回風(fēng)流中必須采取綜合防治粉塵的措施，且在工作面的回風(fēng)側(cè)設(shè)置隔爆設(shè)施，防止煤塵爆炸事故引發(fā)火災(zāi)。井下外因火災(zāi)：井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi)，雷電引入井下引起火災(zāi)，人為造成的火災(zāi)，機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。6、冒頂災(zāi)害大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦煤礦現(xiàn)開采煤層為M2、M8層煤，頂板為泥質(zhì)粉砂巖、粉砂巖，節(jié)理、裂隙發(fā)育，應(yīng)加強(qiáng)頂板支護(hù)和管理；底板炭質(zhì)泥巖、粘土巖，遇水易膨脹，在底板管理中消除積水或采取其相應(yīng)措施，消除底板軟巖危害。此外，頂?shù)装鍘r層中發(fā)育有多組裂隙，巖體結(jié)合力差，巖層穩(wěn)固性差。開采時漏頂

29、、冒頂事故會時常發(fā)生，重點是采煤工作面、以及遇地質(zhì)構(gòu)造帶、后退回采支架回撤時以及掘進(jìn)工作面與斷層等地質(zhì)構(gòu)造帶時易發(fā)生頂板事故。因此巷道掘進(jìn)中可能因空頂作業(yè)、支護(hù)不合理等問題出現(xiàn)冒頂傷人，以及受采動影響等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成事故。7、提升運(yùn)輸事故（1）提升事故災(zāi)害本礦井在副斜井有提升設(shè)備，在提升中可能出現(xiàn)危險、有害因素。礦井提升事故主要包括：提升過速、過卷、斷繩而造成的人員傷亡或設(shè)施設(shè)備損壞。（2）運(yùn)輸事故災(zāi)害本礦開拓運(yùn)輸環(huán)節(jié)較多，礦車制動、防溜措施采取不當(dāng)都有可能造成運(yùn)輸設(shè)備對人員的擠、軋、碰撞造成人身傷害。礦車在運(yùn)行過程中，礦車掉道脫軌、斷繩、人員躲避不及時因造成對人員的擠、軋、碰

30、撞，造成人身傷害。8、機(jī)電安全事故當(dāng)供電線路發(fā)生斷線、倒桿、線路共振、雷擊等事故，用電設(shè)備對人體可能產(chǎn)生電擊和電傷、電火花事故，井下供電線網(wǎng)發(fā)生漏電，不僅會引起人身觸電，而且產(chǎn)生的電火花可能導(dǎo)致發(fā)生煤塵瓦斯爆炸的重大事故，井上下電氣設(shè)備起火也會引發(fā)重大事故。機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)行（靜止）部件，工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類機(jī)電、水泵、風(fēng)機(jī)、皮帶機(jī)械、支架、軌道式機(jī)械、機(jī)加工設(shè)備等轉(zhuǎn)動機(jī)械的外露傳動部分（如齒輪、軸、膠帶等）和往復(fù)運(yùn)動部分都可能對人體造成機(jī)械傷害。9、爆破材料爆炸井下爆炸材料庫，爆破材料的運(yùn)輸、儲存、管理、使用過程中一

31、旦發(fā)生爆炸，將引發(fā)災(zāi)難性災(zāi)害，應(yīng)引起高度重視，應(yīng)嚴(yán)格按爆炸品管理規(guī)定和煤礦安全規(guī)程執(zhí)行。第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織體系大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部成員如下：總 指 揮：張廣平副總指揮：楊錫東 孫守紅 成 員：侯子林 錢安緒 蘇爾禮 劉 戰(zhàn) 張寶祿 林天孩 劉小峰 劉芝宇 鄭光國 鄭光州 應(yīng)急救援指揮部辦公室（應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室）、搶險救援小組、技術(shù)處理小組、物資供應(yīng)小組、通信信息小組、警戒保衛(wèi)小組、醫(yī)療救護(hù)小組、后勤保障小組、善后處理小組、事故調(diào)查小組。其機(jī)構(gòu)圖如下：圖31 應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖總指揮副總指揮警戒保衛(wèi)組通信信息組物資供應(yīng)組技術(shù)

32、處理組指揮部辦公室后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組事故調(diào)查組善后處理組根據(jù)險情等級決定是否向上級單位救援搶險救災(zāi)組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急救援指揮部：負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括：落實國家相關(guān)應(yīng)急管理政策，審定企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源；確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案；靈活指派現(xiàn)場救援指揮部人員和專家組成員，趕赴現(xiàn)場處置事故。由主要負(fù)責(zé)人（或礦長）擔(dān)任總指揮。2、應(yīng)急救援指揮部辦公室：應(yīng)急救援指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)平時的應(yīng)急準(zhǔn)備，事故發(fā)生時接收報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的授權(quán)對外發(fā)布消息，保持與外界的溝通渠道，

33、正確引導(dǎo)公眾輿論。3、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部：事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心，在應(yīng)急救援指揮部的授權(quán)下，行使現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人或其委托的人為事故救援的直接指揮人員。其職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制訂和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案。（2）根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災(zāi)人力和物力，制定搶修方案和安全措施。（3）隨時同事故現(xiàn)場有關(guān)人員保持聯(lián)系，發(fā)布救援命令。（4）負(fù)責(zé)調(diào)配整合現(xiàn)場應(yīng)急資源。（5）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與指揮部之間傳遞信息的真實、及時與暢通，迅速向應(yīng)急救援指揮部辦公室和地方人民政府及有關(guān)部門匯報應(yīng)急處置情況。（6）提供現(xiàn)場應(yīng)急工作總

34、結(jié)。4、總指揮：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險，并按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故報告。5、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊等各項應(yīng)急措施的落實；執(zhí)行總指揮的命令。6、搶險救援小組：具體負(fù)責(zé)實施事故應(yīng)急搶險救援工作。7、技術(shù)處理小組：主要負(fù)責(zé)研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。8、物資供應(yīng)小組：主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。9、通信信息小組：主要負(fù)責(zé)地面和礦井下通訊信息暢通。10、警戒保衛(wèi)小組：主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦井的警戒、

35、維持秩序等工作。11、醫(yī)療救護(hù)小組：主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。12、后勤保障小組：主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。13、善后處理小組：主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。14、事故調(diào)查小組：主要負(fù)責(zé)事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。第四章 預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1對危險源的監(jiān)控方法1技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息。2人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全；其次是操作安全。3管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：（1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度；

36、（2）明確責(zé)任、定期檢查；（3）加強(qiáng)危險源的日常管理；（4）抓好信息反饋，及時整改隱患。4.1.2對事故的預(yù)防措施1、礦井火災(zāi)事故的主要預(yù)防措施（1）采用不燃性支護(hù)材料；（2）設(shè)置防火門；（3）設(shè)置消防材料庫；（4）設(shè)置消防水池。2、瓦斯爆炸事故的主要預(yù)防措施（1）瓦斯爆炸事故的主要預(yù)防措施：控制瓦斯?jié)舛龋幌鹪础＃?）煤塵爆炸事故的主要預(yù)防措施：防止煤塵產(chǎn)生；杜絕一切明火，減少摩擦火花和撞擊火花；設(shè)置隔爆措施。3、頂板事故的主要預(yù)防措施（1）加強(qiáng)對礦井地質(zhì)情況的了解，根據(jù)礦井實際情況，及時調(diào)整巷道支護(hù)形式和材料；（2）加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）必須認(rèn)真執(zhí)行“敲幫問頂”制度；（4）加

37、強(qiáng)對巷道的維護(hù)、修復(fù)工作；（5）嚴(yán)格執(zhí)行巷道貫通安全措施；（6）減少放炮作業(yè)對圍巖的損害；（7）處理冒頂、片幫時，必須制定專門安全技術(shù)措施。4、水害事故的主要預(yù)防措施堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘，先治后采”還必須做到“有疑必?！钡奶椒潘瓌t，同時加強(qiáng)以下工作:（1）防：即建立健全井上下防水設(shè)施和防水措施進(jìn)行預(yù)防；（2）排：即建立健全井下排水設(shè)施，提高排水能力；（3）探：即進(jìn)行井巷探水；（4）放：即對老空區(qū)積水、可疑水源采取放水，或超前放出頂板水；（5）疏：即疏水降壓或疏干有害含水層；（6）截：即留設(shè)各種防水煤柱隔阻有害水源；（7）堵：即注漿堵住水口，或加固裂隙帶，充填溶改造含水層，加固底

38、板度。5、提升運(yùn)輸事故的預(yù)防措施（1）預(yù)防過卷。為了防止過卷造成的危害，在上部終點停車位置以上0.51m 處，裝設(shè)過卷保護(hù)開關(guān)；（2）嚴(yán)禁放飛車；（3）預(yù)防松繩沖擊；（4）預(yù)防斜巷串車提升運(yùn)輸中發(fā)生跑車事故；（5）斜巷串車提升運(yùn)輸必須設(shè)置安全裝置。6、煤與瓦斯突出事故的預(yù)防措施（1) 加強(qiáng)區(qū)域性預(yù)防煤與瓦斯突出措施。（2) 加強(qiáng)局部性預(yù)防煤與瓦斯突出措施。（3) 嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防治措施。7、機(jī)電出事故的預(yù)防措施.所有機(jī)電設(shè)備的設(shè)計、設(shè)備選型、進(jìn)貨、安裝調(diào)試等全過程，生產(chǎn)技術(shù)部、物資供應(yīng)、機(jī)運(yùn)部等有關(guān)部門都必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品和沒有煤礦安全標(biāo)志的不合格產(chǎn)品

39、入礦和下井。.嚴(yán)格按照煤礦設(shè)備管理規(guī)程規(guī)定及設(shè)備使用說明書規(guī)定的檢修周期和時間，進(jìn)行煤礦機(jī)電設(shè)備停產(chǎn)檢修。每月一次的停產(chǎn)檢修必須認(rèn)真編制計劃并確保檢修質(zhì)量。3.礦井必須實行雙回路供電。4.井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。5.嚴(yán)格遵守井下電氣設(shè)備操作規(guī)程，非專職人員嚴(yán)禁擅自操作電氣設(shè)備。6.防爆電氣設(shè)備入井前，必須有“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”，安全性能可靠合格，否則不準(zhǔn)下井。7.井下電力網(wǎng)的短路電流不得超過其控制用的斷路器在井下使用的開斷能力。8.高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不超過20A。9.每天必須對低壓檢漏裝置的運(yùn)行情況進(jìn)行1次跳閘試驗。每班使用前對煤

40、電鉆綜合保護(hù)裝置進(jìn)行1次跳閘試驗。10.井上、下必須按規(guī)定裝設(shè)防雷電裝置。11.井下必須使用經(jīng)檢驗合格并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的阻燃電纜，電纜主線芯截面滿足供電線路負(fù)荷的要求。本預(yù)案未敘措施及規(guī)定嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程及大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦（變更）安全專篇中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2預(yù)警行動應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)通過以下途徑獲取預(yù)報信息：（1）政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；（2）國家或政府安全生產(chǎn)主管部門告知應(yīng)急救援指揮部的預(yù)警信息；（3）對發(fā)生或可能發(fā)生的事故，經(jīng)風(fēng)險評估得出的事故發(fā)展趨勢報告；（4）一旦達(dá)到安全事故標(biāo)準(zhǔn)時，啟動應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)煤礦安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因

41、素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。a、有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時；b、本區(qū)發(fā)生一起較大礦山事故時。紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。a、有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時；b、本區(qū)發(fā)生一起重大及以上礦山事故時。預(yù)警信息包括事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。4.3信息報告和處置1、應(yīng)急救援指揮部辦公室堅持24小時應(yīng)急值守。發(fā)生各類事故時，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立

42、即通過電話向主要負(fù)責(zé)人（或礦長）和應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，說明事故發(fā)生地點、事故類型等事故基本概況。2、主要負(fù)責(zé)人（或礦長）根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急救援隊伍求援或撥打110或120。3、迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞍脖O(jiān)部門報告事故情況，最遲不應(yīng)超過1小時。報告內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事故的單位、時間、地點；（2）事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況；（3）事故的發(fā)展變化趨勢；（4）需立即采取的措施等。第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)”，迅速作出判斷，確定警報和響應(yīng)級別。如果事故較小，不

43、足以啟動公司安全事故應(yīng)急預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報，決定成立應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮部，下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。按照事故嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為級級響應(yīng)：造成或可能造成12人輕傷，或造成12人中毒，或造成三級非傷亡事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50萬以下的。級響應(yīng)：造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50100萬的。級響應(yīng)：造成或可能造成12人死亡，或造成3 人及以上中毒、重傷，或造成一級非傷亡事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100500萬的。級響應(yīng)：造成或可能造成3人及以上人員死

44、亡，或災(zāi)情本礦無法控制，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬以上的。發(fā)生IV級事故，啟動應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生III、II級事故，啟動本預(yù)案，并報主管部門；發(fā)生I級事故，立即上報主管部門，由其決定啟動相應(yīng)預(yù)案。5.2響應(yīng)程序煤礦應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。事故發(fā)生后，主要負(fù)責(zé)人（或礦長）應(yīng)按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(1)應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)立即通知各應(yīng)急救援小組組長立即率領(lǐng)其成員趕赴事故現(xiàn)場，并調(diào)配所需應(yīng)急

45、資源；(2)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織各工作小組開展應(yīng)急處置；(3)根據(jù)需要，可以與相關(guān)成員單位、人員通過無線通訊實施異地指揮，請求應(yīng)急救援幫助；(4)密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進(jìn)展情況；(5)將有關(guān)情況及時報告應(yīng)急救援指揮部。5.3應(yīng)急結(jié)束1、應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束，由相應(yīng)人民政府確定。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由有關(guān)人民政府或部門及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關(guān)消息。2、恢復(fù)現(xiàn)場（1）由煤礦組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能；（2）恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時進(jìn)行錄相、拍照、繪

46、圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組；（3）清理現(xiàn)場需由善后處理小組制定相應(yīng)的計劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護(hù)措施。3、事故總結(jié)和調(diào)查評估（1）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況進(jìn)行總結(jié)并按規(guī)定進(jìn)行上報?？偨Y(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。（2）在處置事故的同時，請相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)

47、場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。第六章 信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門煤礦事故信息報告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程。煤礦事故發(fā)生后，應(yīng)及時隨時向有關(guān)主管部門匯報，由有關(guān)主管部門依法發(fā)布。6.2信息發(fā)布原則按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于事故信息，應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況上報百管委安全監(jiān)管局等有關(guān)政府部門。事故信息報告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷

48、亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后采用文字報告。應(yīng)急工作信息報告采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。6.3信息發(fā)布形式由有關(guān)部門依法依職權(quán)采取適當(dāng)方式發(fā)布。第七章 后期處置事故處理結(jié)束后，應(yīng)做好以下善后處置工作：1、礦辦公室、工會負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。

49、2、事故發(fā)生后，辦公室等單位要及時與保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。3、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。4、礦安全科召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。5、工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料

50、，組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。6、責(zé)任追究 任何單位和個人都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。第八章 保障措施8.1通信與信息保障礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24h有人值守。通過有線電話、移動電話等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。機(jī)電部門和通風(fēng)科負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。 1、應(yīng)急救援指揮部通信聯(lián)系方式表81應(yīng)急救援指揮部通信聯(lián)系方式職 務(wù)姓 名固

51、定電話手 機(jī)備 注總指揮張廣 長副總指揮楊錫總工程師成 員巫傳 人成 員孫守全礦長成 員錢安電礦長成 員蘇爾總工程師成 員林天度室主任成 員王建公室主任成 員侯子產(chǎn)礦長成 員劉 風(fēng)科長成 員劉究電科長成 員徐安州衛(wèi)科長調(diào)度室8002 2、報告與求助電話管委會政府辦公室 電話：0857-5

52、681163管委會安全監(jiān)管局 電話民醫(yī)院 電話：120畢節(jié)煤監(jiān)分局 電話2應(yīng)急裝備與保障1）較完善的通訊設(shè)施；2）較好的礦山交通路況和較頻繁的礦山運(yùn)礦（泥、石）車輛；3）切割、焊接設(shè)備；3）擔(dān)架；4）防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材；5）急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。另外，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急材料必要救災(zāi)裝備和物資的儲備見表8-2、表8-3。表82 井下消防材料庫配備的材料登記表序號材料名稱數(shù)量單位14kg干粉滅火器2臺2消防水桶8個3沙子5噸4消防水帶100米5鋸6把6锨30把7鎬20把8

53、錘子6把9鐵釘5公斤10斧頭6把11鍍鋅鐵絲5公斤12鋼絲鉗2把13管鉗1把14DYWS-8-10泥漿泵2臺15MEA礦用防滅火劑1000公斤表83 地面應(yīng)急救援材料庫材料明細(xì)表材料名稱單位單位數(shù)量數(shù)量存放地點扁擔(dān)根30材料庫麻 袋條300材料庫編織袋條300材料庫雨 衣件60材料庫潛水泵臺3材料庫锨張60材料庫水 桶個10材料庫鎬把30材料庫橡套電纜米200材料庫抬 筐個10材料庫電 纜米200材料庫水 泵臺2機(jī)電部門礦 燈盞60礦燈房備用在應(yīng)急救援中，儲備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由煤礦統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配。8.3救援隊伍保障（1）煤礦根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援指揮部成員，確

54、保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實。（2）外部資源包括礦山應(yīng)急救援指揮中心、醫(yī)院等。8.4經(jīng)費(fèi)保障(1)煤礦應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦承擔(dān)。(2)根據(jù)人事勞動和社會保障、安全監(jiān)管等有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，大方縣普底鄉(xiāng)渝興煤礦為煤礦工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為煤礦事故的善后工作提供基本保障。8.5其它保障應(yīng)急救援指揮部辦公室成立應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。并充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。本礦提供有效的后勤保障，確保事故得到妥善處理。第九章 培訓(xùn)與演練9.1宣傳教育和培訓(xùn)9.1.1宣傳教育各部門要按規(guī)定向員工說明本煤礦作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。9.1.2培訓(xùn)（1）要將已批準(zhǔn)的預(yù)案向全礦各部門（單位）下發(fā)，各部門