缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

1、1缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法解讀缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法解讀二、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法修訂及實(shí)施二、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法修訂及實(shí)施三、三、 近年來(lái)缺陷汽車(chē)召回實(shí)施情況近年來(lái)缺陷汽車(chē)召回實(shí)施情況四、四、 客車(chē)企業(yè)召回案例客車(chē)企業(yè)召回案例一、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法實(shí)施的背景一、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法實(shí)施的背景目錄目錄一、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法實(shí)施的背景一、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法實(shí)施的背景 自2009年以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，2009年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)1300萬(wàn)輛，2010年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)1800萬(wàn)輛，2011年汽車(chē)

2、產(chǎn)銷(xiāo)量分別超過(guò)1840萬(wàn)輛，2012年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別超過(guò)1920萬(wàn)輛，2013年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別超過(guò)2000萬(wàn)輛，2014年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別超過(guò)2300萬(wàn)輛，汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量雙雙破2000萬(wàn)，已連續(xù)成為世界第一大產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)。 在汽車(chē)進(jìn)入尋常百姓家的同時(shí)，汽車(chē)產(chǎn)品也給人們帶來(lái)人身與財(cái)產(chǎn)安全的隱患，因此加強(qiáng)對(duì)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的管理已成為國(guó)家公共安全監(jiān)管的重要方面。 國(guó)家質(zhì)檢總局在2004年首次下發(fā)實(shí)施缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定。并成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)：國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷汽車(chē)產(chǎn)品管理中心。用于缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回的相關(guān)監(jiān)督管理工作。 圖表圖表1：2009-2014年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量走勢(shì)圖（單位：萬(wàn)輛，年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量走勢(shì)圖（單位：

3、萬(wàn)輛，%）一、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法實(shí)施的背景一、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法實(shí)施的背景 圖表圖表2：2009-2014年中國(guó)商用車(chē)、乘用車(chē)銷(xiāo)量占比變化趨勢(shì)圖（單位：年中國(guó)商用車(chē)、乘用車(chē)銷(xiāo)量占比變化趨勢(shì)圖（單位：%）一、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法實(shí)施的背景一、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法實(shí)施的背景二、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法修訂及實(shí)施二、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法修訂及實(shí)施序號(hào)序號(hào)制度名稱(chēng)制度名稱(chēng)實(shí)施日期實(shí)施日期1缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定2004年10月1日2缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例2013年1月1日3缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法2016年1月1日 缺

4、陷汽車(chē)產(chǎn)品召回相關(guān)制度自2004年10月1日實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)三次修改最終形成了目前施行的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法。7二、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法修訂及實(shí)施二、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法修訂及實(shí)施 在缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法中明確了以下方面的要求： 1、召回責(zé)任主體為：汽車(chē)產(chǎn)品的生產(chǎn)者。即在車(chē)輛存在缺陷的第一責(zé)任者為：汽車(chē)產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)實(shí)施召回（輪胎出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題需召回由輪胎廠家進(jìn)行召回）。 2、明確了投訴的單位：任何單位和個(gè)人有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)投訴汽車(chē)產(chǎn)品可能存在的缺陷等有關(guān)問(wèn)題。 3、明確了在召回實(shí)施與管理過(guò)程中各節(jié)點(diǎn)的時(shí)間范圍要求等。 3.

5、1、生產(chǎn)者實(shí)施召回，應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)檢總局的規(guī)定制定召回計(jì)劃，并自確認(rèn)汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷之日起5個(gè)工作日內(nèi)或者被責(zé)令召回之日起5個(gè)工作日內(nèi)向質(zhì)檢總局備案;同時(shí)以有效方式通報(bào)經(jīng)營(yíng)者。 8二、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法修訂及實(shí)施二、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法修訂及實(shí)施 3.2、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自召回計(jì)劃備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等便于公眾知曉的方式發(fā)布缺陷汽車(chē)產(chǎn)品信息和實(shí)施召回的相關(guān)信息，30個(gè)工作日內(nèi)以掛號(hào)信等有效方式，告知車(chē)主汽車(chē)產(chǎn)品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項(xiàng)。 3.3、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自召回實(shí)施之日起每3個(gè)月向質(zhì)檢總局提交一次召回階段性

6、報(bào)告。質(zhì)檢總局有特殊要求的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按要求提交。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在完成召回計(jì)劃后15個(gè)工作日內(nèi)，向質(zhì)檢總局提交召回總結(jié)報(bào)告。 4、明確了車(chē)主在召回過(guò)程中的責(zé)任。 4.1、車(chē)主應(yīng)當(dāng)積極配合生產(chǎn)者實(shí)施召回，消除缺陷。 三、三、 近年來(lái)缺陷汽車(chē)召回實(shí)施情況概述近年來(lái)缺陷汽車(chē)召回實(shí)施情況概述 1、我國(guó)自2004年開(kāi)始實(shí)施缺陷汽車(chē)召回制度，至今12年， 截止2016年12月31日，累計(jì)實(shí)施缺陷召回1295次，涉及車(chē)輛3668萬(wàn)輛。 2013、2014、2015連續(xù)三年突破500萬(wàn)輛，2016年突破1132萬(wàn)輛。創(chuàng)歷史新高。三、三、 近年來(lái)缺陷汽車(chē)召回實(shí)施情況概述近年來(lái)缺陷汽車(chē)召回實(shí)施情況概述 1、引發(fā)缺陷召

7、回的問(wèn)題比較集中 召回?cái)?shù)量排名前三的依次是：1、氣囊和安全帶問(wèn)題，召回64次，涉及數(shù)量最多，為643.02萬(wàn)輛。2、發(fā)動(dòng)機(jī)問(wèn)題召回28次，為241.98萬(wàn)輛。3、車(chē)身問(wèn)題召回29次，為85.29萬(wàn)輛。四、四、 客車(chē)企業(yè)召回案例客車(chē)企業(yè)召回案例 主動(dòng)召回：是指確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者立即停止生產(chǎn)銷(xiāo)售存在缺陷的產(chǎn)品，依法向社會(huì)公布有關(guān)產(chǎn)品缺陷等信息，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售存在缺陷的產(chǎn)品，通知消費(fèi)者停止消費(fèi)存在缺陷的產(chǎn)品，并及時(shí)實(shí)施召回的為主動(dòng)召回。 強(qiáng)制召回，也稱(chēng)責(zé)令召回，是指主管部門(mén)要求制造商召回或法院通過(guò)判決要求制造商召回。強(qiáng)制召回一般適用在制造商故意隱瞞產(chǎn)品存在的缺陷或拒不履行召回義務(wù)的情形。

8、四、四、 客車(chē)企業(yè)召回案例客車(chē)企業(yè)召回案例 客車(chē)行業(yè)進(jìn)行年來(lái)共進(jìn)行了6次召回，涉及車(chē)輛1887輛。其中4次為主動(dòng)召回，2次為強(qiáng)制召回。序號(hào)公司名稱(chēng)召回原因召回?cái)?shù)量召回類(lèi)型召回時(shí)間1廈門(mén)金龍旅行車(chē)有限公司乘客座椅椅腳為懸空結(jié)構(gòu)，駕駛員座椅滑槽內(nèi)墊片較小，座椅強(qiáng)度不足。當(dāng)車(chē)輛受到重大撞擊或其他類(lèi)似情況時(shí)，乘客座椅椅腳可能發(fā)生變形，駕駛員座椅螺栓可能從滑軌滑脫，存在安全隱患144主動(dòng)召回2012.8.102鄭州宇通客車(chē)股份有限公司車(chē)橋供應(yīng)商制造原因，本次召回范圍內(nèi)所涉及的車(chē)輛驅(qū)動(dòng)橋橋殼存在局部焊接缺陷430主動(dòng)召回2012.11.28四、四、 客車(chē)企業(yè)召回案例客車(chē)企業(yè)召回案例序號(hào)公司名稱(chēng)召回原因召回

9、數(shù)量召回類(lèi)型召回時(shí)間4煙臺(tái)舒馳客車(chē)有限責(zé)任公司車(chē)輛乘客座椅固定部位存在設(shè)計(jì)缺陷，座椅單邊固定強(qiáng)度不足，車(chē)輛發(fā)生事故時(shí)，固定螺栓會(huì)從地板脫落，導(dǎo)致座椅倒伏，造成人員傷害652主動(dòng)召回2013.6.165湖南御風(fēng)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司校車(chē)都不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，有兩臺(tái)加裝限速后無(wú)法啟動(dòng)；還有湖北某客車(chē)廠生產(chǎn)的小學(xué)校車(chē)無(wú)3C認(rèn)證等。9責(zé)令召回2013.4.10四、四、 客車(chē)企業(yè)召回案例客車(chē)企業(yè)召回案例序號(hào)公司名稱(chēng)召回原因召回?cái)?shù)量召回類(lèi)型召回時(shí)間6中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南豪沃客車(chē)有限公司一是產(chǎn)品、配套產(chǎn)品中有個(gè)例質(zhì)量不合格現(xiàn)象，可能導(dǎo)致個(gè)別車(chē)輛出現(xiàn)故障。二是裝配過(guò)程雖有層層監(jiān)控把關(guān)，但仍有個(gè)別疏忽現(xiàn)象。三是企業(yè)

10、售后服務(wù)雖然體系完善，網(wǎng)絡(luò)有所控制，但存在個(gè)別信息溝通不暢，存在服務(wù)拖延、滯后等現(xiàn)象。561責(zé)令召回2015.5.29 濟(jì)南豪沃客車(chē)公司將全部召回濟(jì)南豪沃客車(chē)公司將全部召回561輛問(wèn)題車(chē)型校車(chē)輛問(wèn)題車(chē)型校車(chē)四、四、 客車(chē)企業(yè)召回案例客車(chē)企業(yè)召回案例 日前，中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南豪沃客車(chē)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)者）根據(jù)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例的要求，向國(guó)家質(zhì)檢總局備案了召回計(jì)劃，決定自2015年5月29日起，召回2013年4月至2015年4月生產(chǎn)的全部12種車(chē)型黃河牌校車(chē)，共計(jì)561輛。本次召回范圍內(nèi)的校車(chē)存在前輪與制動(dòng)軟管干涉、方向機(jī)固定螺栓松動(dòng)、保險(xiǎn)杠與車(chē)體連接強(qiáng)度不足等缺陷。生產(chǎn)者針對(duì)上述缺陷問(wèn)題正在制定召回措施，對(duì)召回范圍內(nèi)的車(chē)輛缺陷問(wèn)題逐一進(jìn)行免費(fèi)排查和召回，以消除安全隱患。四、四、 客車(chē)企業(yè)召回案例客車(chē)企業(yè)召回案例 本次召回活動(dòng)是在質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響下開(kāi)展的。2015年4月底，質(zhì)檢總局根據(jù)湖南省相關(guān)部門(mén)反映的情況，立即組織質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理