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1、第八章第八章 投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則,從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用與效益從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用與效益,用,用貨物影貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)參數(shù),分析和計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià),分析和計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和宏觀可行性。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和宏觀可行性。一、概述一、概述二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)
2、整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要。需要。一個(gè)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)和國(guó)家的費(fèi)用和效益的范圍并不完全一一個(gè)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)和國(guó)家的費(fèi)用和效益的范圍并不完全一致,如稅金對(duì)于企業(yè)是費(fèi)用支出,而對(duì)國(guó)家則不是費(fèi)用致,如稅金對(duì)于企業(yè)是費(fèi)用支出,而對(duì)國(guó)家則不是費(fèi)用支出。支出。項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中,還會(huì)體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)相鄰部門和整個(gè)社會(huì)中,這就中,還會(huì)體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)相鄰部門和整個(gè)社會(huì)中,這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用和間接效益,通常稱為是項(xiàng)目的間接費(fèi)用和間接效益,通常稱為“外部效果外部效果”。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)整
3、個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要。需要。一個(gè)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)和國(guó)家的費(fèi)用和效益的范圍并不完全一一個(gè)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)和國(guó)家的費(fèi)用和效益的范圍并不完全一致,如稅金對(duì)于企業(yè)是費(fèi)用支出,而對(duì)國(guó)家則不是費(fèi)用致,如稅金對(duì)于企業(yè)是費(fèi)用支出,而對(duì)國(guó)家則不是費(fèi)用支出。支出。項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中,還會(huì)體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)相鄰部門和整個(gè)社會(huì)中,這就中,還會(huì)體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)相鄰部門和整個(gè)社會(huì)中,這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用和間接效益,通常稱為是項(xiàng)目的間接費(fèi)用和間接效益,通常稱為“外部效果外部效果”。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置資源的需要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置資源的需要。
4、國(guó)家的資源(資金、外匯、土地、勞動(dòng)力以及其他國(guó)家的資源(資金、外匯、土地、勞動(dòng)力以及其他自然資源等)都是有限的,因此,對(duì)資源的使用必自然資源等)都是有限的,因此,對(duì)資源的使用必須在各種相互競(jìng)爭(zhēng)的用途中作出選擇。須在各種相互競(jìng)爭(zhēng)的用途中作出選擇。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要。三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)系三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的共同點(diǎn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的共同點(diǎn)評(píng)價(jià)的目的相同。不論國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)還是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的目的相同。不論國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)還是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),都是要尋找以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出;都是要尋找以最小的投入獲取最大
5、的產(chǎn)出;評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)相同。二者都是在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)相同。二者都是在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、廠址預(yù)測(cè)、工藝技術(shù)預(yù)測(cè)、設(shè)備選型、投資估算和廠址預(yù)測(cè)、工藝技術(shù)預(yù)測(cè)、設(shè)備選型、投資估算和資金籌措等的基礎(chǔ)上進(jìn)行的;資金籌措等的基礎(chǔ)上進(jìn)行的;評(píng)價(jià)方法相似。二者都是采用現(xiàn)金流量分析方法、評(píng)價(jià)方法相似。二者都是采用現(xiàn)金流量分析方法、通過編制財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算凈現(xiàn)值。內(nèi)部收益率等指標(biāo)。通過編制財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算凈現(xiàn)值。內(nèi)部收益率等指標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別。評(píng)價(jià)角度不同。評(píng)價(jià)角度不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從企業(yè)的角度考察項(xiàng)目的貨幣收支和贏利從企業(yè)的角度考察項(xiàng)目的貨幣收支和贏利能力
6、及貸款償還能力,以確定項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性能力及貸款償還能力,以確定項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則是從國(guó)家角度考察項(xiàng)目需要國(guó)家付出從國(guó)家角度考察項(xiàng)目需要國(guó)家付出的代價(jià)和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn),也就是所產(chǎn)生的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效的代價(jià)和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn),也就是所產(chǎn)生的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益,以確定項(xiàng)目的宏觀可行性益,以確定項(xiàng)目的宏觀可行性。費(fèi)用與效益的劃分不同。費(fèi)用與效益的劃分不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,如稅金、記息等均記為費(fèi)用,而政府補(bǔ)貼費(fèi)用和效益,如稅金、記息等均記為費(fèi)用,而政府補(bǔ)貼則記為效益;則記為效益;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則是從社會(huì)角
7、度考察項(xiàng)目的費(fèi)用與效益,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則是從社會(huì)角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用與效益,即考察項(xiàng)目所消耗的全社會(huì)有用資源和對(duì)社會(huì)提供的又即考察項(xiàng)目所消耗的全社會(huì)有用資源和對(duì)社會(huì)提供的又用產(chǎn)品。用產(chǎn)品。像稅金、國(guó)內(nèi)貸款利息和財(cái)政補(bǔ)貼等,由于不像稅金、國(guó)內(nèi)貸款利息和財(cái)政補(bǔ)貼等,由于不發(fā)生資源實(shí)際耗用和有用產(chǎn)品的增加,屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)發(fā)生資源實(shí)際耗用和有用產(chǎn)品的增加,屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部部“轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付”,故不列為項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。故不列為項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。采用價(jià)格不同。采用價(jià)格不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益;財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則從資源合理配置的角度出發(fā)對(duì)項(xiàng)
8、目進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則從資源合理配置的角度出發(fā)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),因而采用較能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格計(jì)算評(píng)價(jià),因而采用較能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。采用評(píng)價(jià)參數(shù)不同。采用評(píng)價(jià)參數(shù)不同。外幣折算時(shí),外幣折算時(shí),財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)使用特定時(shí)期的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)使用特定時(shí)期的官方匯率官方匯率;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則采用國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定的相對(duì)穩(wěn)定的影子國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定的相對(duì)穩(wěn)定的影子匯率匯率;計(jì)算凈現(xiàn)值等指標(biāo)或利用內(nèi)部收益率進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),計(jì)算凈現(xiàn)值等指標(biāo)或利用內(nèi)部收益率進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用行業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率;國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)家統(tǒng)一
9、測(cè)定的社會(huì)折現(xiàn)率國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定的社會(huì)折現(xiàn)率。評(píng)價(jià)內(nèi)容不同。評(píng)價(jià)內(nèi)容不同。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、相同點(diǎn)一、相同點(diǎn)1.評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)目的2.理論依據(jù)及評(píng)價(jià)方法理論依據(jù)及評(píng)價(jià)方法為項(xiàng)目取舍提供依據(jù)為項(xiàng)目取舍提供依據(jù)貨幣時(shí)間價(jià)值理論用現(xiàn)值方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析貨幣時(shí)間價(jià)值理論用現(xiàn)值方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析相同相同二、不同點(diǎn)二、不同點(diǎn)1.分析角度和側(cè)重點(diǎn)分析角度和側(cè)重點(diǎn)2.間接費(fèi)用和效益間接費(fèi)用和效益3.折現(xiàn)率折現(xiàn)率4.采用的價(jià)格采用的價(jià)格5.折舊折舊6.國(guó)內(nèi)借款利息國(guó)內(nèi)借款利息7.稅收稅收8.財(cái)政補(bǔ)貼財(cái)政補(bǔ)貼9.綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)宏觀角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)全社會(huì)的凈效益計(jì)入宏觀角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)全社會(huì)的凈效益計(jì)
10、入計(jì)入計(jì)入社會(huì)折現(xiàn)率社會(huì)折現(xiàn)率影子價(jià)格影子價(jià)格不計(jì)入不計(jì)入不計(jì)入不計(jì)入不計(jì)入不計(jì)入不計(jì)入不計(jì)入經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率微觀角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目本身凈效益微觀角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目本身凈效益不計(jì)入不計(jì)入行業(yè)基準(zhǔn)收益率行業(yè)基準(zhǔn)收益率國(guó)內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格國(guó)內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入計(jì)入計(jì)入計(jì)入計(jì)入計(jì)入計(jì)入計(jì)入財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為可行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也可財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為可行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也可行,項(xiàng)目可行。行,項(xiàng)目可行。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為不可行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為可財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為不可行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為可行,這時(shí)候有兩種處理辦法:行,這時(shí)候有兩種處理辦法: 一種是
11、重新考察投資方案,改進(jìn)使之財(cái)務(wù)一種是重新考察投資方案,改進(jìn)使之財(cái)務(wù)上可行;上可行; 另一種是如果該項(xiàng)目是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,另一種是如果該項(xiàng)目是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,對(duì)國(guó)家有重大意義的項(xiàng)目,采用國(guó)家給項(xiàng)目企對(duì)國(guó)家有重大意義的項(xiàng)目,采用國(guó)家給項(xiàng)目企業(yè)補(bǔ)貼的辦法,彌補(bǔ)項(xiàng)目財(cái)務(wù)上的不可行。業(yè)補(bǔ)貼的辦法,彌補(bǔ)項(xiàng)目財(cái)務(wù)上的不可行。 四、項(xiàng)目決策的判別依據(jù)四、項(xiàng)目決策的判別依據(jù) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為可行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為不財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為可行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為不可行,則項(xiàng)目不可行。這時(shí)候可以改進(jìn)項(xiàng)目可行,則項(xiàng)目不可行。這時(shí)候可以改進(jìn)項(xiàng)目,使項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也可行,或者放棄,使項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也可行,或者放棄該項(xiàng)目。該項(xiàng)目。 財(cái)務(wù)評(píng)
12、價(jià)為不可性,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為不可性,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也為不可行,項(xiàng)目不可行。為不可行,項(xiàng)目不可行。 1.直接效益的識(shí)別直接效益的識(shí)別 直接效益是指直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物產(chǎn)生并在項(xiàng)目由項(xiàng)目產(chǎn)出物產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍以內(nèi)以影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益范圍以內(nèi)以影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。它是項(xiàng)。它是項(xiàng)目產(chǎn)生的主要經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)產(chǎn)出物的具體情目產(chǎn)生的主要經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)產(chǎn)出物的具體情況,直接效益的確定也有所不同。況,直接效益的確定也有所不同。 五、項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的識(shí)別五、項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的識(shí)別 項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加總的供給量,即增加項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加總的供給量,即增加了國(guó)內(nèi)的最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品。此時(shí)項(xiàng)目直了國(guó)內(nèi)
13、的最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品。此時(shí)項(xiàng)目直接效益表現(xiàn)為增加該產(chǎn)出物數(shù)量滿足國(guó)內(nèi)需求接效益表現(xiàn)為增加該產(chǎn)出物數(shù)量滿足國(guó)內(nèi)需求的效益。的效益。項(xiàng)目投產(chǎn)以后減少了其他相同或類似企項(xiàng)目投產(chǎn)以后減少了其他相同或類似企業(yè)的產(chǎn)量,即從整個(gè)社會(huì)來看沒有增加產(chǎn)品的業(yè)的產(chǎn)量,即從整個(gè)社會(huì)來看沒有增加產(chǎn)品的數(shù)量,只是項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)品數(shù)量代替了其他相數(shù)量,只是項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)品數(shù)量代替了其他相同或類似企業(yè)的等量產(chǎn)品。同或類似企業(yè)的等量產(chǎn)品。 增加出口或減少進(jìn)口的產(chǎn)出物。增加出口增加出口或減少進(jìn)口的產(chǎn)出物。增加出口就是項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加國(guó)家出口產(chǎn)品的數(shù)量,其就是項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加國(guó)家出口產(chǎn)品的數(shù)量,其效益可看作是增加出口所增收的國(guó)家外匯
14、。減少效益可看作是增加出口所增收的國(guó)家外匯。減少進(jìn)口是指項(xiàng)目投產(chǎn)以后,其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)進(jìn)口是指項(xiàng)目投產(chǎn)以后,其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品,減少國(guó)家等量產(chǎn)品的進(jìn)口,其效益可看作是品,減少國(guó)家等量產(chǎn)品的進(jìn)口,其效益可看作是減少進(jìn)口所節(jié)約的外匯效益。減少進(jìn)口所節(jié)約的外匯效益。2.間接效益的識(shí)別間接效益的識(shí)別 間接效益(亦稱外部效益)是指由項(xiàng)目引間接效益(亦稱外部效益)是指由項(xiàng)目引起的而在直接效益中未得到反映的那部分效益。起的而在直接效益中未得到反映的那部分效益。 如某水泵廠生產(chǎn)一種新型節(jié)能水泵,用戶可如某水泵廠生產(chǎn)一種新型節(jié)能水泵,用戶可得到較低的運(yùn)行費(fèi)用的好處,但由于種種原因,得到較低的運(yùn)行費(fèi)用的好
15、處,但由于種種原因,這部分效益未能在水泵廠的財(cái)務(wù)價(jià)格中全部反映這部分效益未能在水泵廠的財(cái)務(wù)價(jià)格中全部反映出來,即未能完全反映到水泵廠的直接效益中。出來,即未能完全反映到水泵廠的直接效益中。因此,這部分節(jié)能效益就是水泵廠的外部效益。因此,這部分節(jié)能效益就是水泵廠的外部效益。 1.直接費(fèi)用的識(shí)別直接費(fèi)用的識(shí)別 直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所產(chǎn)生并在直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)以影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。它是項(xiàng)目范圍內(nèi)以影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。它是費(fèi)用的主要內(nèi)容。根據(jù)投入物的具體情況,直費(fèi)用的主要內(nèi)容。根據(jù)投入物的具體情況,直接費(fèi)用的確定也有所不同。接費(fèi)用的確定也有所不同。六、項(xiàng)目國(guó)民
16、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的識(shí)別六、項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的識(shí)別 因項(xiàng)目存在而增加項(xiàng)目所需投入物因項(xiàng)目存在而增加項(xiàng)目所需投入物的社會(huì)供應(yīng)量。的社會(huì)供應(yīng)量。此時(shí),項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為此時(shí),項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為其他部門為供應(yīng)本項(xiàng)目投入物而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)其他部門為供應(yīng)本項(xiàng)目投入物而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源費(fèi)用。模所耗用的資源費(fèi)用。 減少對(duì)其他相同或相似企業(yè)的供應(yīng)減少對(duì)其他相同或相似企業(yè)的供應(yīng),即項(xiàng)目的投入物是減少對(duì)其他企業(yè)的供應(yīng),即項(xiàng)目的投入物是減少對(duì)其他企業(yè)的供應(yīng)而轉(zhuǎn)移過來的。而轉(zhuǎn)移過來的。此時(shí)項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為減此時(shí)項(xiàng)目直接費(fèi)用表現(xiàn)為減少對(duì)其他項(xiàng)目(或最終消費(fèi)者)投入物的供少對(duì)其他項(xiàng)目(或最終消費(fèi)者)投入物的供應(yīng)而放棄的效益。
17、應(yīng)而放棄的效益。 增加進(jìn)口或減少出口的投入物。增加進(jìn)口或減少出口的投入物。增加增加進(jìn)口就是因?yàn)轫?xiàng)目存在而使國(guó)家不得不增加進(jìn)進(jìn)口就是因?yàn)轫?xiàng)目存在而使國(guó)家不得不增加進(jìn)口,以滿足其對(duì)投入物的需要,其費(fèi)用可看作口,以滿足其對(duì)投入物的需要,其費(fèi)用可看作是國(guó)家為增加進(jìn)口而多支付的外匯。減少出口是國(guó)家為增加進(jìn)口而多支付的外匯。減少出口系指因項(xiàng)目使用了國(guó)家用來出口的商品作為投系指因項(xiàng)目使用了國(guó)家用來出口的商品作為投入物,從而減少了國(guó)家的出口量,其費(fèi)用是國(guó)入物,從而減少了國(guó)家的出口量,其費(fèi)用是國(guó)家因減少出口而損失的外匯收入。家因減少出口而損失的外匯收入。2.間接費(fèi)用的識(shí)別間接費(fèi)用的識(shí)別 間接費(fèi)用(亦稱外部費(fèi)用)
18、是指由項(xiàng)目引起的,間接費(fèi)用(亦稱外部費(fèi)用)是指由項(xiàng)目引起的,而在項(xiàng)目的直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。而在項(xiàng)目的直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。 工業(yè)項(xiàng)目造成的環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的破壞工業(yè)項(xiàng)目造成的環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的破壞是一種外部費(fèi)用,一般較難計(jì)算,除按環(huán)保是一種外部費(fèi)用,一般較難計(jì)算,除按環(huán)保部門規(guī)定征收的排污費(fèi)計(jì)算外,也可以用被部門規(guī)定征收的排污費(fèi)計(jì)算外,也可以用被污染的農(nóng)作物和江河湖泊的水產(chǎn)品或森林的污染的農(nóng)作物和江河湖泊的水產(chǎn)品或森林的價(jià)值損失作為項(xiàng)目污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞所價(jià)值損失作為項(xiàng)目污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞所造成的損失。造成的損失。 投資項(xiàng)目的投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)
19、濟(jì)效益評(píng)估在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行基礎(chǔ)上進(jìn)行,主要是,主要是將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的財(cái)務(wù)費(fèi)用將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的財(cái)務(wù)費(fèi)用和財(cái)務(wù)效益調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)效益,即調(diào),即調(diào)整不屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的內(nèi)容;剔除國(guó)整不屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的內(nèi)容;剔除國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付;計(jì)算和分析項(xiàng)目的間民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付;計(jì)算和分析項(xiàng)目的間接費(fèi)用和效益;按投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格接費(fèi)用和效益;按投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格及其他經(jīng)濟(jì)參數(shù)及其他經(jīng)濟(jì)參數(shù)(如影子匯率、影子工資、社會(huì)如影子匯率、影子工資、社會(huì)折現(xiàn)率等折現(xiàn)率等)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。 七、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法七、國(guó)民經(jīng)
20、濟(jì)評(píng)價(jià)方法1.在財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,取得財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的有關(guān)數(shù)據(jù);根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,取得財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的有關(guān)數(shù)據(jù);調(diào)整成本項(xiàng)目,考慮轉(zhuǎn)移支付;調(diào)整成本項(xiàng)目,考慮轉(zhuǎn)移支付;調(diào)整價(jià)格;調(diào)整價(jià)格;編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表;編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表;計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo);計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo);得出評(píng)價(jià)結(jié)論,提出有關(guān)的對(duì)策和建議。得出評(píng)價(jià)結(jié)論,提出有關(guān)的對(duì)策和建議。2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目與社會(huì)實(shí)體間不伴隨有資源變動(dòng)的純粹貨幣性質(zhì)項(xiàng)目與社會(huì)實(shí)體間不伴隨有資源變動(dòng)的純粹貨幣性質(zhì)的轉(zhuǎn)移,稱為基礎(chǔ)上的直接轉(zhuǎn)移支付。的轉(zhuǎn)移,稱為基礎(chǔ)上的直接轉(zhuǎn)移支付。稅金稅金政府補(bǔ)貼政府補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)
21、貸款利息國(guó)內(nèi)貸款利息土地費(fèi)用土地費(fèi)用八、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益、費(fèi)用項(xiàng)目調(diào)整八、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益、費(fèi)用項(xiàng)目調(diào)整 1.1.剔除已經(jīng)計(jì)入財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用中國(guó)民經(jīng)濟(jì)剔除已經(jīng)計(jì)入財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用中國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付,如稅金、補(bǔ)貼、國(guó)內(nèi)借款利息內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付,如稅金、補(bǔ)貼、國(guó)內(nèi)借款利息等。等。 2.2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)稅金、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)稅金、 國(guó)內(nèi)借款利息在國(guó)內(nèi)借款利息在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)作為轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行調(diào)整,不再國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)作為轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行調(diào)整,不再作為項(xiàng)目的支出。作為項(xiàng)目的支出。 3.3.根據(jù)收集來的數(shù)據(jù)資料,根據(jù)收集來的數(shù)據(jù)資料, 結(jié)合費(fèi)用結(jié)合費(fèi)用和效益的計(jì)算范圍,將各項(xiàng)投入物和產(chǎn)出物和效益的計(jì)算
22、范圍,將各項(xiàng)投入物和產(chǎn)出物的現(xiàn)行價(jià)格調(diào)整為影子價(jià)格。加入間接費(fèi)用的現(xiàn)行價(jià)格調(diào)整為影子價(jià)格。加入間接費(fèi)用與間接效益的評(píng)估數(shù)據(jù)。此外,還需要用影與間接效益的評(píng)估數(shù)據(jù)。此外,還需要用影子價(jià)格重新評(píng)估項(xiàng)目固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)投子價(jià)格重新評(píng)估項(xiàng)目固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)投資、總成本費(fèi)用、銷售收入。資、總成本費(fèi)用、銷售收入。 4.4.建設(shè)投資的調(diào)整建設(shè)投資的調(diào)整 對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的建設(shè)投資需要調(diào)整,對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的建設(shè)投資需要調(diào)整,其中其中的稅金、建設(shè)期利息、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)作為轉(zhuǎn)移支的稅金、建設(shè)期利息、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)作為轉(zhuǎn)移支付從支出中剔出付從支出中剔出,其余的費(fèi)用需要用影子價(jià)格,其余的費(fèi)用需要用影子價(jià)格調(diào)整,其中的調(diào)整,其中
23、的勞動(dòng)力按影子工資計(jì)算費(fèi)用,土勞動(dòng)力按影子工資計(jì)算費(fèi)用,土地費(fèi)用按土地的影子價(jià)格調(diào)整地費(fèi)用按土地的影子價(jià)格調(diào)整。 在調(diào)整建設(shè)期利息時(shí),在調(diào)整建設(shè)期利息時(shí),國(guó)內(nèi)借款的建設(shè)期國(guó)內(nèi)借款的建設(shè)期利息不作為費(fèi)用流量利息不作為費(fèi)用流量,來自國(guó)外的外匯貸款利,來自國(guó)外的外匯貸款利息需按影子匯率換算,用于計(jì)算國(guó)外資金流量。息需按影子匯率換算,用于計(jì)算國(guó)外資金流量。5.5.流動(dòng)資金的調(diào)整流動(dòng)資金的調(diào)整 如果財(cái)務(wù)分析中流動(dòng)資金是按分項(xiàng)詳估法如果財(cái)務(wù)分析中流動(dòng)資金是按分項(xiàng)詳估法估算的,要用影子價(jià)格重新分項(xiàng)估算。同時(shí)在估算的,要用影子價(jià)格重新分項(xiàng)估算。同時(shí)在財(cái)務(wù)分析中,財(cái)務(wù)分析中,流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債包括現(xiàn)金、流動(dòng)資產(chǎn)
24、和流動(dòng)負(fù)債包括現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等,但這些并不實(shí)際消耗應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等,但這些并不實(shí)際消耗資源,因此經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)當(dāng)將其從流動(dòng)資金估資源,因此經(jīng)濟(jì)分析中應(yīng)當(dāng)將其從流動(dòng)資金估算科目中剔除算科目中剔除。6.6.經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的調(diào)整經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的調(diào)整 可變費(fèi)用部分按可變費(fèi)用部分按原材料、燃料、動(dòng)力的影子原材料、燃料、動(dòng)力的影子價(jià)格重新計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用價(jià)格重新計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用; 固定費(fèi)用部分應(yīng)在固定費(fèi)用部分應(yīng)在剔除固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、剔除固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷及流動(dòng)資金利息后對(duì)維修費(fèi)和工資無形資產(chǎn)攤銷及流動(dòng)資金利息后對(duì)維修費(fèi)和工資進(jìn)行調(diào)整,其他費(fèi)用則不用調(diào)整進(jìn)行調(diào)整,其他費(fèi)用則不用調(diào)整,其中,維修費(fèi),其中
25、,維修費(fèi)按調(diào)整后的固定資產(chǎn)原值按調(diào)整后的固定資產(chǎn)原值( (應(yīng)扣除國(guó)內(nèi)借款建設(shè)應(yīng)扣除國(guó)內(nèi)借款建設(shè)期的利息期的利息) )和維修費(fèi)率重新計(jì)算;工資則按影子和維修費(fèi)率重新計(jì)算;工資則按影子工資換算系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。最后再通過加總得到經(jīng)工資換算系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。最后再通過加總得到經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。營(yíng)費(fèi)用。7.7.銷售收入調(diào)整銷售收入調(diào)整 先確定項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格,然后重新先確定項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格,然后重新計(jì)算銷售收入。計(jì)算銷售收入。九、影子價(jià)格與價(jià)格的調(diào)整九、影子價(jià)格與價(jià)格的調(diào)整1.1.影子價(jià)格影子價(jià)格 影子價(jià)格是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)化狀態(tài)下時(shí),能夠反映社會(huì)勞動(dòng)的消耗、資源稀缺程度和對(duì)最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。2
26、.2.影子價(jià)格是線性規(guī)劃對(duì)偶問題的最優(yōu)解影子價(jià)格是線性規(guī)劃對(duì)偶問題的最優(yōu)解設(shè)定原問題及對(duì)偶問題為對(duì)稱形式線性規(guī)劃問題,設(shè)定原問題及對(duì)偶問題為對(duì)稱形式線性規(guī)劃問題,原問題為:原問題為:njjixcz1max0. .1jnjijijxbxats),.,1(mi ),.,1(nj 其對(duì)偶問題為:其對(duì)偶問題為:mijiybw1min0. .1imijijiycyats),.,1(nj ),.,1(mi 當(dāng)線性規(guī)劃原問題求得最優(yōu)解當(dāng)線性規(guī)劃原問題求得最優(yōu)解 時(shí),其對(duì)偶問時(shí),其對(duì)偶問題也得到最優(yōu)解題也得到最優(yōu)解 ,且代入各自的目標(biāo)函數(shù)后有且代入各自的目標(biāo)函數(shù)后有*jx*iynjjjxcz1miiiybw1
27、式中式中 是線性規(guī)劃原問題約束條件的右端項(xiàng),是線性規(guī)劃原問題約束條件的右端項(xiàng),代表第代表第i i種資源的擁有量。種資源的擁有量。 的意義代表在資源最優(yōu)利用條件下對(duì)單的意義代表在資源最優(yōu)利用條件下對(duì)單位第位第i i種資源的估價(jià)。種資源的估價(jià)。 這種估價(jià)不是資源的市場(chǎng)價(jià)格,而是這種估價(jià)不是資源的市場(chǎng)價(jià)格,而是根據(jù)根據(jù)資源在生產(chǎn)中作出的貢獻(xiàn)而做的估價(jià)資源在生產(chǎn)中作出的貢獻(xiàn)而做的估價(jià),稱為影,稱為影子價(jià)格子價(jià)格(shadow price)(shadow price)。ib*iy 1). 1).資源的市場(chǎng)價(jià)格是其價(jià)值的客觀體現(xiàn),資源的市場(chǎng)價(jià)格是其價(jià)值的客觀體現(xiàn),相對(duì)比較穩(wěn)定,而它的相對(duì)比較穩(wěn)定,而它的影
28、子價(jià)格則有賴于資源影子價(jià)格則有賴于資源的利用情況,是未知數(shù)的利用情況,是未知數(shù)。因企業(yè)生產(chǎn)任務(wù),產(chǎn)。因企業(yè)生產(chǎn)任務(wù),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等情況發(fā)生變化,資源的影子價(jià)格也隨品結(jié)構(gòu)等情況發(fā)生變化,資源的影子價(jià)格也隨之變化。之變化。 2).2).影子價(jià)格是一種邊際價(jià)格影子價(jià)格是一種邊際價(jià)格。x1x2(7/2,3/2)(15/4,5/4)2/17z4/35z說明第二種資源的邊際價(jià)格是說明第二種資源的邊際價(jià)格是1/4。約束條件約束條件右端項(xiàng)增加右端項(xiàng)增加1,變?yōu)榧s束條件,變?yōu)榧s束條件。 國(guó)家行政主管部門統(tǒng)一測(cè)定并發(fā)布的國(guó)家行政主管部門統(tǒng)一測(cè)定并發(fā)布的影子影子價(jià)格體系包括社會(huì)折現(xiàn)率和影子匯率換算系數(shù)價(jià)格體系包括社會(huì)折
29、現(xiàn)率和影子匯率換算系數(shù)(口岸價(jià)綜合轉(zhuǎn)換系數(shù))等,在各類建設(shè)項(xiàng)目(口岸價(jià)綜合轉(zhuǎn)換系數(shù))等,在各類建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中必須采用必須采用。影子工資換影子工資換算系數(shù)和土地影子價(jià)格算系數(shù)和土地影子價(jià)格等在各類建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)等在各類建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中可參考選用可參考選用。3.3.影子價(jià)格體系影子價(jià)格體系社會(huì)折現(xiàn)率社會(huì)折現(xiàn)率 社會(huì)折現(xiàn)率系指社會(huì)折現(xiàn)率系指建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值評(píng)估中衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值,也是,也是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率,是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性和方案
30、比選的主要判據(jù)。可行性和方案比選的主要判據(jù)。 社會(huì)折現(xiàn)率是資金的影子價(jià)格。社會(huì)折現(xiàn)率是資金的影子價(jià)格。 結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,測(cè)定社會(huì)折現(xiàn)率測(cè)定社會(huì)折現(xiàn)率為為 8 %8 % ;對(duì)于受益期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目,如果遠(yuǎn);對(duì)于受益期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目,如果遠(yuǎn)期效益較大,效益實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)較小,社會(huì)折期效益較大,效益實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)較小,社會(huì)折現(xiàn)率可適當(dāng)降低,但不應(yīng)低于現(xiàn)率可適當(dāng)降低,但不應(yīng)低于 6 %6 %。影子匯率影子匯率 建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中,建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中,項(xiàng)目的進(jìn)口項(xiàng)目的進(jìn)口投入物和出口產(chǎn)出物,應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)投入物和出口產(chǎn)出物,應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計(jì)算進(jìn)出口外匯收支
31、的價(jià)值調(diào)整計(jì)算進(jìn)出口外匯收支的價(jià)值。 影子匯率可通過影子匯率換算系數(shù)得出。影影子匯率可通過影子匯率換算系數(shù)得出。影子匯率換算系數(shù)系指影子匯率與外匯牌價(jià)之間的子匯率換算系數(shù)系指影子匯率與外匯牌價(jià)之間的比值。比值。 影子匯率應(yīng)按下式計(jì)算:影子匯率應(yīng)按下式計(jì)算: 影子匯率外匯牌價(jià)影子匯率外匯牌價(jià)影子匯率換算系數(shù)影子匯率換算系數(shù) 影子匯率換算系數(shù)為影子匯率換算系數(shù)為 1.08 1.08 影子工資影子工資 影子工資系指建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力資源而使社會(huì)影子工資系指建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力資源而使社會(huì)付出的代價(jià)。付出的代價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中以影子工建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中以影子工資計(jì)算勞動(dòng)力費(fèi)用。資計(jì)算
32、勞動(dòng)力費(fèi)用。 影子工資應(yīng)按下式計(jì)算。影子工資應(yīng)按下式計(jì)算。 影子工資勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本影子工資勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本+ +新增資源消耗新增資源消耗 勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本勞動(dòng)力在本項(xiàng)目被使用,而不勞動(dòng)力在本項(xiàng)目被使用,而不能在其他項(xiàng)目中使用而被迫放棄的勞動(dòng)收益;能在其他項(xiàng)目中使用而被迫放棄的勞動(dòng)收益; 新增資源消耗新增資源消耗勞動(dòng)力在本項(xiàng)目新就業(yè)或由其他勞動(dòng)力在本項(xiàng)目新就業(yè)或由其他就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移來本項(xiàng)目而發(fā)生的社會(huì)資源消耗,這些就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移來本項(xiàng)目而發(fā)生的社會(huì)資源消耗,這些資源的消耗并沒有提高勞動(dòng)力的生活水平。資源的消耗并沒有提高勞動(dòng)力的生活水平。 影子工資可通過影子工資換算系數(shù)得到。影子工資可通過影
33、子工資換算系數(shù)得到。影子工資換算系數(shù)系指影子工資與項(xiàng)目財(cái)務(wù)影子工資換算系數(shù)系指影子工資與項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中勞動(dòng)力工資之間的比值,影子工資可分析中勞動(dòng)力工資之間的比值,影子工資可按下式計(jì)算。按下式計(jì)算。 影子工資財(cái)務(wù)工資影子工資財(cái)務(wù)工資影子工資換算系數(shù)影子工資換算系數(shù) 影子工資的確定,應(yīng)符合下列規(guī)定。影子工資的確定,應(yīng)符合下列規(guī)定。 (1) (1) 影子工資應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力就業(yè)狀況、影子工資應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力就業(yè)狀況、勞動(dòng)力就業(yè)或轉(zhuǎn)移成本測(cè)定。勞動(dòng)力就業(yè)或轉(zhuǎn)移成本測(cè)定。 (2) (2) 技術(shù)勞動(dòng)力技術(shù)勞動(dòng)力的工資報(bào)酬一般可由市場(chǎng)供求決的工資報(bào)酬一般可由市場(chǎng)供求決定,即影子工資一般可以財(cái)務(wù)實(shí)
34、際支付工資計(jì)算。定,即影子工資一般可以財(cái)務(wù)實(shí)際支付工資計(jì)算。 (3) (3) 對(duì)于對(duì)于非技術(shù)勞動(dòng)力非技術(shù)勞動(dòng)力,根據(jù)我國(guó)非技術(shù)勞動(dòng)力,根據(jù)我國(guó)非技術(shù)勞動(dòng)力就業(yè)狀況,其影子工資換算系數(shù)一般取為就業(yè)狀況,其影子工資換算系數(shù)一般取為0.250.250.80.8,具體可根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆羌夹g(shù)勞動(dòng)力供求狀況確定,非技具體可根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆羌夹g(shù)勞動(dòng)力供求狀況確定,非技術(shù)勞動(dòng)力較為富余的地區(qū)可取較低值,不太富余的地術(shù)勞動(dòng)力較為富余的地區(qū)可取較低值,不太富余的地區(qū)可取較高高值,中間狀況可取區(qū)可取較高高值,中間狀況可取0.50.5。土地的影子價(jià)格土地的影子價(jià)格 土地影子價(jià)格系指建設(shè)項(xiàng)目使用土地資源土地影子價(jià)格系指建設(shè)項(xiàng)目
35、使用土地資源而使社會(huì)付出的代價(jià)。而使社會(huì)付出的代價(jià)。 在建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)在建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估中效益評(píng)估中以土地影子價(jià)格計(jì)算土地費(fèi)用以土地影子價(jià)格計(jì)算土地費(fèi)用。土地影子價(jià)格應(yīng)按下式計(jì)算。土地影子價(jià)格應(yīng)按下式計(jì)算。 土地影子價(jià)格土地機(jī)會(huì)成本新增資源消耗土地影子價(jià)格土地機(jī)會(huì)成本新增資源消耗 土地機(jī)會(huì)成本按擬建項(xiàng)目土地機(jī)會(huì)成本按擬建項(xiàng)目占用土地而占用土地而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此放棄的該土地使國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此放棄的該土地“最佳替代最佳替代用途用途”的凈效益計(jì)算的凈效益計(jì)算;土地改變用途而發(fā);土地改變用途而發(fā)生的生的新增資源消耗新增資源消耗主要包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、主要包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)等。在實(shí)踐中,土地
36、平整農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)等。在實(shí)踐中,土地平整等開發(fā)成本通常計(jì)入工程建設(shè)費(fèi)用中,在等開發(fā)成本通常計(jì)入工程建設(shè)費(fèi)用中,在土地影子價(jià)格中不再重復(fù)計(jì)算。土地影子價(jià)格中不再重復(fù)計(jì)算。 土地影子價(jià)格應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目占用土地所處地理位置、土地影子價(jià)格應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目占用土地所處地理位置、項(xiàng)目情況以及取得方式的不同分別確定,具體應(yīng)符合項(xiàng)目情況以及取得方式的不同分別確定,具體應(yīng)符合下列規(guī)定。下列規(guī)定。 (1) (1) 通過通過招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓方式取得使用權(quán)方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地,其影子價(jià)格應(yīng)按財(cái)務(wù)價(jià)格計(jì)算。的國(guó)有土地,其影子價(jià)格應(yīng)按財(cái)務(wù)價(jià)格計(jì)算。 (2) (2) 通過通過劃撥、雙方協(xié)議劃撥、雙方協(xié)議方
37、式取得使用權(quán)的土地,方式取得使用權(quán)的土地,應(yīng)分析價(jià)格優(yōu)惠或扭曲情況,參照公平市場(chǎng)交易價(jià)格,應(yīng)分析價(jià)格優(yōu)惠或扭曲情況,參照公平市場(chǎng)交易價(jià)格,對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 (3) (3) 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠出讓使用權(quán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠出讓使用權(quán)的國(guó)有土地,其的國(guó)有土地,其影子價(jià)格應(yīng)參照當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)交易價(jià)格類比確定。影子價(jià)格應(yīng)參照當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)交易價(jià)格類比確定。3.3.外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定(1)投入物投入物直接進(jìn)口產(chǎn)品(國(guó)外產(chǎn)品)直接進(jìn)口產(chǎn)品(國(guó)外產(chǎn)品)影子價(jià)格影子價(jià)格=CIF(到岸價(jià)格)(到岸價(jià)格)影子匯率影子匯率 + 項(xiàng)目到口岸的國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用項(xiàng)目到口岸的國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用
38、 例例1:項(xiàng)目使用的某種原材料為進(jìn)口貨物,:項(xiàng)目使用的某種原材料為進(jìn)口貨物,其其到岸價(jià)到岸價(jià)格為格為 100美元美元/單位,項(xiàng)目單位,項(xiàng)目離口岸離口岸500公里,該材料影子運(yùn)費(fèi)為公里,該材料影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元元/單位公里,貿(mào)單位公里,貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的易費(fèi)用為貨價(jià)的 6%,外匯的官方匯率為,外匯的官方匯率為 8.27(下同),影子匯率調(diào)整系數(shù)為(下同),影子匯率調(diào)整系數(shù)為 1.08。試計(jì)算。試計(jì)算該投入物(原材料)的影子價(jià)格。該投入物(原材料)的影子價(jià)格。 解:影子價(jià)格解:影子價(jià)格=1008.271.08 +(5000.2+1008.281.086%) =1046.75(元(元/單位)單位)
39、 間接進(jìn)口產(chǎn)品(國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,如木材、鋼材、鐵礦、間接進(jìn)口產(chǎn)品(國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,如木材、鋼材、鐵礦、硒礦等,現(xiàn)在也大量進(jìn)口)硒礦等,現(xiàn)在也大量進(jìn)口) 國(guó)內(nèi)廠家向原用戶提供貨物,國(guó)內(nèi)廠家向原用戶提供貨物,由于項(xiàng)目上的需求由國(guó)由于項(xiàng)目上的需求由國(guó)內(nèi)廠家提供這種投入物,迫使原有用戶靠進(jìn)口滿足需求內(nèi)廠家提供這種投入物,迫使原有用戶靠進(jìn)口滿足需求。 影子價(jià)格影子價(jià)格=CIF影子匯率影子匯率 +口岸到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用口岸到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用 供應(yīng)廠到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用供應(yīng)廠到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用 +供應(yīng)廠到項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用供應(yīng)廠到項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用 例例2:浙江某木器廠
40、所用木材由江西某林場(chǎng):浙江某木器廠所用木材由江西某林場(chǎng)供應(yīng),現(xiàn)擬在江西某地新建木器廠并由江西林場(chǎng)供應(yīng),現(xiàn)擬在江西某地新建木器廠并由江西林場(chǎng)供應(yīng)木材后,浙江某木器廠所用木材只能通過上供應(yīng)木材后,浙江某木器廠所用木材只能通過上海進(jìn)口供應(yīng)。海進(jìn)口供應(yīng)。 木材進(jìn)口木材進(jìn)口到岸價(jià)到岸價(jià)為為180美元美元/立方米。立方米。上海離上海離浙江浙江 200公里,公里,江西林場(chǎng)離浙江江西林場(chǎng)離浙江 500公里、公里、距離擬距離擬建項(xiàng)目建項(xiàng)目 200公里。木材公里。木材影子運(yùn)費(fèi)影子運(yùn)費(fèi)為為 0.20元元/立方米立方米公里,公里,貿(mào)易費(fèi)用貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的為貨價(jià)的 6%。試計(jì)算擬建項(xiàng)目耗。試計(jì)算擬建項(xiàng)目耗用木材的影子價(jià)
41、格。用木材的影子價(jià)格。解:影子價(jià)格解:影子價(jià)格=1808.271.08 + (2000.20+1808.271.086%) - (5000.20+1808.271.086%) + (2000.20+1808.271.086%) =1684.15(元(元/立方米立方米 ) 減少出口產(chǎn)品(減少出口產(chǎn)品( 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,如石油、煤炭和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,如石油、煤炭和 有色金屬等,現(xiàn)在也出口)有色金屬等,現(xiàn)在也出口) 由于項(xiàng)目需要某種貨物,使出口量減少。由于項(xiàng)目需要某種貨物,使出口量減少。 影子價(jià)格影子價(jià)格=FOB(離岸價(jià)格)(離岸價(jià)格)影子匯率影子匯率 供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)
42、易費(fèi)用 +供應(yīng)廠到項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用供應(yīng)廠到項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用 例例3:上海某一擬建項(xiàng)目,耗用可供出口:上海某一擬建項(xiàng)目,耗用可供出口的淮南煤礦的原煤,其的淮南煤礦的原煤,其離岸價(jià)格離岸價(jià)格為為40美元美元/噸噸?;茨厦旱V離口岸淮南煤礦離口岸200公里,公里,距離上海距離上海500公里公里。原煤。原煤影子運(yùn)費(fèi)影子運(yùn)費(fèi)為為0.20元元/噸公里,噸公里,貿(mào)易費(fèi)用貿(mào)易費(fèi)用為為貨價(jià)的貨價(jià)的6%。試計(jì)算該擬建項(xiàng)目耗用原煤的影。試計(jì)算該擬建項(xiàng)目耗用原煤的影子價(jià)格。子價(jià)格。 解:影子價(jià)格解:影子價(jià)格= 408.271.08 (2000.20+408.271.086%) +(5000.20+408
43、.271.086%) =417.26(元(元/噸)噸)(2)產(chǎn)出物產(chǎn)出物 直接出口產(chǎn)品(外銷產(chǎn)品)直接出口產(chǎn)品(外銷產(chǎn)品) 影子價(jià)格影子價(jià)格= FOB影子匯率影子匯率 項(xiàng)目到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用項(xiàng)目到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用 例例4: 某項(xiàng)目的產(chǎn)出物為出口產(chǎn)品,某項(xiàng)目的產(chǎn)出物為出口產(chǎn)品, 其其離岸價(jià)為離岸價(jià)為 20美元美元/單位。項(xiàng)目離口岸單位。項(xiàng)目離口岸200公里,公里,影子運(yùn)費(fèi)為影子運(yùn)費(fèi)為 0.20元元/單位公里,貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)單位公里,貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的的 6%。試計(jì)算該產(chǎn)出物的影子價(jià)格。試計(jì)算該產(chǎn)出物的影子價(jià)格。 解:影子價(jià)格解:影子價(jià)格=208.271.08-2000.20 208
44、.271.086% =127.91(元(元/單位)單位) 間接出口產(chǎn)品(內(nèi)銷產(chǎn)品,替代其他貨物使間接出口產(chǎn)品(內(nèi)銷產(chǎn)品,替代其他貨物使其他貨物增加出口)其他貨物增加出口) 項(xiàng)目產(chǎn)出物確定為內(nèi)銷,用于滿足國(guó)內(nèi)需求,項(xiàng)目產(chǎn)出物確定為內(nèi)銷,用于滿足國(guó)內(nèi)需求,使得其他同類產(chǎn)品或可替代產(chǎn)品得以出口使得其他同類產(chǎn)品或可替代產(chǎn)品得以出口,從而影響,從而影響國(guó)家進(jìn)出口水平。國(guó)家進(jìn)出口水平。 影子價(jià)格影子價(jià)格=FOB影子匯率影子匯率 原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用 +原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用 項(xiàng)目到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用項(xiàng)目到用
45、戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用 例例5:某項(xiàng)目所需的某種原材料:某項(xiàng)目所需的某種原材料原由江蘇原由江蘇某廠供應(yīng)某廠供應(yīng),現(xiàn)在,現(xiàn)在浙江新建某一供應(yīng)廠浙江新建某一供應(yīng)廠并由其供并由其供應(yīng),使應(yīng),使原江蘇某廠增加出口原江蘇某廠增加出口。該原材料。該原材料離岸價(jià)離岸價(jià)格為格為300美元美元/噸,噸,影子運(yùn)費(fèi)影子運(yùn)費(fèi)為為0.20元元/噸公里。噸公里。江蘇離口岸江蘇離口岸300公里,公里,江蘇離項(xiàng)目江蘇離項(xiàng)目所在地所在地200公公里,里,浙江離項(xiàng)目浙江離項(xiàng)目所在地所在地150公里。公里。貿(mào)易費(fèi)用貿(mào)易費(fèi)用為為貨價(jià)的貨價(jià)的6%。試計(jì)算該原材料的影子價(jià)格。試計(jì)算該原材料的影子價(jià)格。 解:影子價(jià)格解:影子價(jià)格 =300
46、8.271.08 (3000.20+3008.271.086%) + (2000.20+3008.271.086%) (1500.20+3008.271.086%) =2468.71(元(元/噸)噸) 替代進(jìn)口產(chǎn)品(內(nèi)銷產(chǎn)品,以產(chǎn)頂進(jìn),減少進(jìn)口)替代進(jìn)口產(chǎn)品(內(nèi)銷產(chǎn)品,以產(chǎn)頂進(jìn),減少進(jìn)口) 影子價(jià)格影子價(jià)格 = CIF影子匯率影子匯率 +口岸到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用口岸到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用 項(xiàng)目到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用項(xiàng)目到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用 例例6:某廠所需的原材料為進(jìn)口貨物,現(xiàn)在:某廠所需的原材料為進(jìn)口貨物,現(xiàn)在某地新建項(xiàng)目生產(chǎn)此種原材料并由新項(xiàng)目供應(yīng),某地新建項(xiàng)目生產(chǎn)此種
47、原材料并由新項(xiàng)目供應(yīng),該原材料的進(jìn)口到岸價(jià)為該原材料的進(jìn)口到岸價(jià)為 100美元美元/單位,影子運(yùn)單位,影子運(yùn)費(fèi)為費(fèi)為0.20元元/單位公里,某廠到口岸的距離為單位公里,某廠到口岸的距離為200公里,到新建項(xiàng)目的距離為公里,到新建項(xiàng)目的距離為100公里,貿(mào)易費(fèi)用公里,貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的為貨價(jià)的 6%。試計(jì)算新建項(xiàng)目生產(chǎn)該原材料的。試計(jì)算新建項(xiàng)目生產(chǎn)該原材料的影子價(jià)格。影子價(jià)格。 解:影子價(jià)格解:影子價(jià)格 = 1008.271.08 +(2000.20+1008.271.086%) (1000.20+1008.271.086%) =913.16(元(元/單位)單位)(1)項(xiàng)目投入物影子價(jià)格的確定項(xiàng)目
48、投入物影子價(jià)格的確定 通過原有企業(yè)挖潛來增加供應(yīng),只要發(fā)揮通過原有企業(yè)挖潛來增加供應(yīng),只要發(fā)揮原有原有生產(chǎn)能力不必新增投資生產(chǎn)能力不必新增投資即可滿足對(duì)項(xiàng)目的供應(yīng)??杉纯蓾M足對(duì)項(xiàng)目的供應(yīng)。可對(duì)對(duì)可變成本進(jìn)行分解可變成本進(jìn)行分解,得到貨物出廠的影子價(jià)格,加上,得到貨物出廠的影子價(jià)格,加上運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用,得到貨物的影子價(jià)格。運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用,得到貨物的影子價(jià)格。4.4.非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定 通過新增生產(chǎn)能力來增加供應(yīng),項(xiàng)目所需投入物通過新增生產(chǎn)能力來增加供應(yīng),項(xiàng)目所需投入物必須必須通過投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模通過投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模才能滿足項(xiàng)目需求??刹拍軡M足項(xiàng)目需求??蓪?duì)全對(duì)全部成
49、本進(jìn)行分解部成本進(jìn)行分解,得到貨物出廠的影子價(jià)格,加上運(yùn)費(fèi),得到貨物出廠的影子價(jià)格,加上運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用,得到貨物的影子價(jià)格。和貿(mào)易費(fèi)用,得到貨物的影子價(jià)格。(2)項(xiàng)目產(chǎn)出物影子價(jià)格的確定項(xiàng)目產(chǎn)出物影子價(jià)格的確定 增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量滿足國(guó)內(nèi)需求者。滿足國(guó)內(nèi)需求者。 產(chǎn)出物產(chǎn)出物影子價(jià)格影子價(jià)格從以下價(jià)格中選取從以下價(jià)格中選?。河?jì)劃價(jià)格、計(jì)劃價(jià)格加:計(jì)劃價(jià)格、計(jì)劃價(jià)格加補(bǔ)貼、市場(chǎng)價(jià)格、協(xié)議價(jià)格、補(bǔ)貼、市場(chǎng)價(jià)格、協(xié)議價(jià)格、同類企業(yè)產(chǎn)品的平均分同類企業(yè)產(chǎn)品的平均分解成本解成本。選取依據(jù)是供求,供求基本平衡,取上述價(jià)。選取依據(jù)是供求,供求基本平衡,取上述價(jià)格中低者,供不應(yīng)求,取中高者,無法
50、判斷,取低者。格中低者,供不應(yīng)求,取中高者,無法判斷,取低者。 替代其他企業(yè)的產(chǎn)出替代其他企業(yè)的產(chǎn)出。如果產(chǎn)出物質(zhì)量并無提。如果產(chǎn)出物質(zhì)量并無提高,應(yīng)該分解為被替代企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品的可變成本作為高,應(yīng)該分解為被替代企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品的可變成本作為影子價(jià)格。如果質(zhì)量確有提高,可取國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格為影子價(jià)格。如果質(zhì)量確有提高,可取國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格為影子價(jià)格。影子價(jià)格。(3)分解成本和成本分解法分解成本和成本分解法 成本分解的步驟。成本分解的步驟。 測(cè)算測(cè)算 A貨物的分解成本,步驟如下。貨物的分解成本,步驟如下。 數(shù)據(jù)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。列出列出A貨物按生產(chǎn)費(fèi)用要素計(jì)算的貨物按生產(chǎn)費(fèi)用要素計(jì)算的單位財(cái)務(wù)成本表單位財(cái)務(wù)成本表
51、,主要項(xiàng)目有:原材料、燃料和動(dòng)力,主要項(xiàng)目有:原材料、燃料和動(dòng)力,工資,職工福利基金,折舊,大修理基金,流動(dòng)資金工資,職工福利基金,折舊,大修理基金,流動(dòng)資金利息支出和其他支出。利息支出和其他支出。 列出固定資產(chǎn)原值,固定資產(chǎn)投資額及流動(dòng)資金列出固定資產(chǎn)原值,固定資產(chǎn)投資額及流動(dòng)資金數(shù)額,數(shù)額,A貨物生產(chǎn)廠建設(shè)期限,各年投資比例,經(jīng)濟(jì)壽貨物生產(chǎn)廠建設(shè)期限,各年投資比例,經(jīng)濟(jì)壽命期限,終了時(shí)的固定資產(chǎn)余值及固定資產(chǎn)形成率。命期限,終了時(shí)的固定資產(chǎn)余值及固定資產(chǎn)形成率。 計(jì)算重要原材料、燃料、動(dòng)力、工資等投入物計(jì)算重要原材料、燃料、動(dòng)力、工資等投入物的影子價(jià)格及單位費(fèi)用。的影子價(jià)格及單位費(fèi)用。先要
52、確定屬于外貿(mào)貨物還是先要確定屬于外貿(mào)貨物還是非外貿(mào)貨物,然后根據(jù)相應(yīng)的定價(jià)原則計(jì)算其影子價(jià)非外貿(mào)貨物,然后根據(jù)相應(yīng)的定價(jià)原則計(jì)算其影子價(jià)格。計(jì)算時(shí)可直接使用國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的影子價(jià)格或格。計(jì)算時(shí)可直接使用國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的影子價(jià)格或價(jià)格換算系數(shù)。價(jià)格換算系數(shù)。 重要的原材料、燃料和動(dòng)力中有些可能重要的原材料、燃料和動(dòng)力中有些可能屬非外貿(mào)屬非外貿(mào)貨物,且找不到現(xiàn)成的影子價(jià)格貨物,且找不到現(xiàn)成的影子價(jià)格。可根據(jù)成本分解法可根據(jù)成本分解法對(duì)其進(jìn)行二次分解對(duì)其進(jìn)行二次分解。 對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計(jì)算對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計(jì)算。由于。由于假定固定資產(chǎn)投資發(fā)生在年初,因此可用下式把固假定固定資產(chǎn)
53、投資發(fā)生在年初,因此可用下式把固定資產(chǎn)投資等值計(jì)算到生產(chǎn)期初(即建設(shè)期末)。定資產(chǎn)投資等值計(jì)算到生產(chǎn)期初(即建設(shè)期末)。1111)1 (tnntstFiIIsiFI建設(shè)期各年調(diào)整后的單位固定資產(chǎn)投資;建設(shè)期各年調(diào)整后的單位固定資產(chǎn)投資;建設(shè)期;建設(shè)期;社會(huì)折現(xiàn)率;社會(huì)折現(xiàn)率;等值計(jì)算到生產(chǎn)期初的單位固定資產(chǎn)投資。等值計(jì)算到生產(chǎn)期初的單位固定資產(chǎn)投資。1ntI),/(tiFPPPsvccP固定資產(chǎn)殘值等值計(jì)算到生產(chǎn)期初的現(xiàn)值。固定資產(chǎn)殘值等值計(jì)算到生產(chǎn)期初的現(xiàn)值。 用用固定資產(chǎn)回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的折舊率固定資產(chǎn)回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的折舊率。計(jì)算固定資金回收費(fèi)用,取代財(cái)務(wù)成本中的折舊。計(jì)算固
54、定資金回收費(fèi)用,取代財(cái)務(wù)成本中的折舊。),/)(niPAPIMCFF 用流動(dòng)資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的流動(dòng)用流動(dòng)資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的流動(dòng)資金利息。資金利息。 設(shè)每單位設(shè)每單位A貨物的流動(dòng)資金回收費(fèi)用為貨物的流動(dòng)資金回收費(fèi)用為Mw,則,則swiWMW單位單位A貨物占有的流動(dòng)資金。貨物占有的流動(dòng)資金。 財(cái)務(wù)成本中其他項(xiàng)目可不予調(diào)整。財(cái)務(wù)成本中其他項(xiàng)目可不予調(diào)整。 完成上述調(diào)整后,各項(xiàng)費(fèi)用重新計(jì)算的總額即完成上述調(diào)整后,各項(xiàng)費(fèi)用重新計(jì)算的總額即為為 A的分解成本,作為的分解成本,作為A貨物的出廠影子價(jià)格。貨物的出廠影子價(jià)格。 例:貨物例:貨物X設(shè)定為非外貿(mào)貨物,按成本分解法設(shè)定為非外貿(mào)貨物
55、,按成本分解法求其影子價(jià)格。求其影子價(jià)格。 由于由于X的供應(yīng)量有限,需新增投資,的供應(yīng)量有限,需新增投資, 擴(kuò)大擴(kuò)大生產(chǎn)能力以滿足擬建項(xiàng)目的需求,生產(chǎn)能力以滿足擬建項(xiàng)目的需求, 故按全部成故按全部成本(包括固定成本和可變成本)進(jìn)行分解,由本(包括固定成本和可變成本)進(jìn)行分解,由于缺乏邊際成本的資料,故近似的采用平均成于缺乏邊際成本的資料,故近似的采用平均成本進(jìn)行分解。本進(jìn)行分解。成本分解法成本分解法(1)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 每噸貨物每噸貨物 X占用固定資產(chǎn)原值為占用固定資產(chǎn)原值為1164元,占用流動(dòng)元,占用流動(dòng)資金資金 180元元,單位財(cái)務(wù)成本見下頁表。,單位財(cái)務(wù)成本見下頁表。 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)設(shè)定生產(chǎn)
56、貨物根據(jù)經(jīng)驗(yàn)設(shè)定生產(chǎn)貨物 X的項(xiàng)目,其的項(xiàng)目,其建設(shè)期為建設(shè)期為 2年,年,各年投資比為各年投資比為 1:1,投資發(fā)生在年初,項(xiàng)目生產(chǎn)期為,投資發(fā)生在年初,項(xiàng)目生產(chǎn)期為 20年,固定資產(chǎn)形成率為年,固定資產(chǎn)形成率為 95%。 固定資產(chǎn)投資中固定資產(chǎn)投資中建筑工程費(fèi)用占建筑工程費(fèi)用占 20%,根據(jù)估算的,根據(jù)估算的“三材三材”(木材、鋼材、水泥)用量,(木材、鋼材、水泥)用量,“三材三材”影子價(jià)影子價(jià)格占財(cái)務(wù)價(jià)格的差價(jià),測(cè)算出格占財(cái)務(wù)價(jià)格的差價(jià),測(cè)算出調(diào)整后的建筑費(fèi)用與調(diào)整調(diào)整后的建筑費(fèi)用與調(diào)整前的建筑費(fèi)用換算系數(shù)為前的建筑費(fèi)用換算系數(shù)為1.35,社會(huì)折現(xiàn)率為,社會(huì)折現(xiàn)率為12%。序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)
57、目單位單位耗用量耗用量耗用額耗用額調(diào)整后的耗用金額調(diào)整后的耗用金額1外購原材料、燃料及動(dòng)力外購原材料、燃料及動(dòng)力704.53原料原料A米米34.42412.37937.04原料原料B噸噸0.2521.646.64原料原料C噸噸1.4065.82109.82原料原料D噸噸0.0713.0435.62電力電力千度千度0.3328.7449.50其他其他94.3194.31鐵路貨運(yùn)鐵路貨運(yùn)59.24142.77汽車貨運(yùn)汽車貨運(yùn)9.379.742工資工資39.6239.623提取的職工福利費(fèi)提取的職工福利費(fèi)4.194.194折舊費(fèi)折舊費(fèi)58.20208.305大修理基金大修理基金23.2423.246
58、利息支出利息支出7.2421.67其他支出其他支出26.4826.48單位成本單位成本863.501708.87X單位財(cái)務(wù)成本單位財(cái)務(wù)成本(2)重要原材料的影子價(jià)格及費(fèi)用重要原材料的影子價(jià)格及費(fèi)用 外購原料外購原料A為外貿(mào)貨物,直接進(jìn)口,為外貿(mào)貨物,直接進(jìn)口,到岸價(jià)到岸價(jià)50美元美元/米,影子匯率米,影子匯率4元元/美元,貿(mào)易費(fèi)用率美元,貿(mào)易費(fèi)用率6%。用影子。用影子價(jià)格重新計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用為:價(jià)格重新計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用為: 5041.064.42=937.04 元元 外購燃料外購燃料C為非外貿(mào)貨物,影子價(jià)格為非外貿(mào)貨物,影子價(jià)格74元元/噸,噸,另加貿(mào)易費(fèi)用:另加貿(mào)易費(fèi)用: 741.061.40=10
59、9.82 元元 外購燃料外購燃料D可以出口,為外貿(mào)貨物,出口可以出口,為外貿(mào)貨物,出口離岸價(jià)離岸價(jià)扣減運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用后為扣減運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用后為120美元(產(chǎn)地出廠價(jià)),美元(產(chǎn)地出廠價(jià)),考慮國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用考慮國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用,重新計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用為:,重新計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用為: 12041.060.07=35.62 元元 已知該地區(qū)電力分解成本為已知該地區(qū)電力分解成本為0.15元元/度,用其作度,用其作為影子價(jià)格,重新計(jì)算電力費(fèi)為:為影子價(jià)格,重新計(jì)算電力費(fèi)為: 0.150.33103=49.5元元 鐵路貨運(yùn)價(jià)格換算系數(shù)為鐵路貨運(yùn)價(jià)格換算系數(shù)為2.41,用影子價(jià)格計(jì),用影子價(jià)格計(jì)算鐵路貨運(yùn)費(fèi)用為:算
60、鐵路貨運(yùn)費(fèi)用為: 59.242.41=142.77元元 汽車貨運(yùn)價(jià)格換算系數(shù)為汽車貨運(yùn)價(jià)格換算系數(shù)為1.04,用影子價(jià)格計(jì)算,用影子價(jià)格計(jì)算鐵路貨運(yùn)費(fèi)用為:鐵路貨運(yùn)費(fèi)用為: 9.371.04=9.74 元元 工資換算系數(shù)為工資換算系數(shù)為1,工資及職工福利費(fèi)不作調(diào)整。,工資及職工福利費(fèi)不作調(diào)整。 外購原料外購原料B為非外貿(mào)貨物,可通過老企業(yè)挖潛為非外貿(mào)貨物,可通過老企業(yè)挖潛增加供應(yīng),擬增加供應(yīng),擬按可變成本分解來確定按可變成本分解來確定 B的影子價(jià)格的影子價(jià)格。要根據(jù)調(diào)查得到的原料要根據(jù)調(diào)查得到的原料B調(diào)整后的金額,對(duì)原料調(diào)整后的金額,對(duì)原料B進(jìn)行進(jìn)行第二輪分解第二輪分解,步驟如下。,步驟如下。
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