新基建是高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

1、 “新基建”是高質(zhì)量發(fā)展的新引擎 李秀林人民日?qǐng)?bào)2019 年 10 月 19 日刊發(fā)邁出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述。2020 年 3 月 4 日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，也就是我們口中常說(shuō)的“新基建”，狹義是指以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心領(lǐng)域的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣義是指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包含 5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域，涉及到通信

2、、電力、交通、字等多個(gè)社會(huì)民生重點(diǎn)行業(yè)。事實(shí)上，關(guān)于“新基建”，著力的新范疇和領(lǐng)域主可歸為“高技術(shù)”和“補(bǔ)短板”兩類(lèi)，前者是未來(lái)經(jīng)發(fā)展要依靠的最重要引擎，大力發(fā)展高科技已成為全會(huì)共識(shí);后者與民生息息相關(guān)，是“百年目標(biāo)”的題之義。而重慶早在 2018 年貫徹落實(shí)黨的十九大精神時(shí)已開(kāi)始部署“8+3”戰(zhàn)略，推出以大數(shù)據(jù)智能化為領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃城市提升行動(dòng)計(jì)劃系列行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全市 5G 商用、人工智能、工業(yè)聯(lián)網(wǎng)等快速發(fā)展，智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多點(diǎn)開(kāi)花， 將資源向這些活力充沛的行業(yè)傾斜，使全市經(jīng)濟(jì)和社發(fā)展迸發(fā)更強(qiáng)的生命力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，當(dāng)全民在家隔離成為常態(tài)， 社會(huì)對(duì)數(shù)字技術(shù)服務(wù)的

3、需求出現(xiàn)了井噴，在線教育、程辦公、在線醫(yī)療、云游戲等新消費(fèi)需求和創(chuàng)新因素土而出，重慶前期“新基建”建設(shè)的成果發(fā)揮了強(qiáng)大“鎮(zhèn)痛劑”作用，在諸多社會(huì)公共服務(wù)幾乎停擺的時(shí)候，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)、新應(yīng)用為表的 “新基建”，在指揮調(diào)度、信息傳播、醫(yī)療救治、遠(yuǎn)程辦公、線上教育等方面發(fā)揮了巨大作用，有力支撐了疫情防控工作，保持了重慶經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，保證了民生需要和社會(huì)穩(wěn)定。疫情期間，重慶電信在保證網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，更是通過(guò)“新基建”實(shí)時(shí)推出了硬核抗疫新產(chǎn)品。例如，免費(fèi)提供“天翼云會(huì)議”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)24 小時(shí)隨時(shí)隨地開(kāi)會(huì)，并將天翼云會(huì)議單次會(huì)議容量由原有 30 方擴(kuò)大到 100 方;將 42

4、 所新冠肺炎醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院納入重點(diǎn)通信保障對(duì)象，實(shí)施嚴(yán)密的故障和性能監(jiān)控，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。及時(shí)發(fā)布公共衛(wèi)生提示及防控知識(shí)等各類(lèi)公益短信，累計(jì)發(fā)送用戶 1070萬(wàn)，短信 9.39 億條;提供了在欠費(fèi)停機(jī)無(wú)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)狀態(tài)下快速綠色充值繳費(fèi)服務(wù)，并主動(dòng)延遲春節(jié)期間欠費(fèi)停機(jī)時(shí)間，確保群眾通訊暢通?！靶禄ā辈⒉恢皇菓?yīng)對(duì)疫情的權(quán)宜之計(jì)，不會(huì)隨著疫情的結(jié)束而失去作用。短期來(lái)看，“新基建”相關(guān)項(xiàng)目投資將直接起到經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，明確穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的發(fā)展預(yù)期，釋放潛在經(jīng)濟(jì)活力，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游將直接受到需求刺激，從而對(duì)沖今年疫情對(duì)重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，“新基建”作為信息社會(huì)的基石、數(shù)

5、字經(jīng)濟(jì)的支撐，將進(jìn)一步助力我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，提升持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，改善民生， 成為推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和“強(qiáng)生藥”。截至 3 月 1 日，全國(guó) 13 個(gè)省區(qū)市發(fā)布了 2020 年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃清單，投資清單共包括 10326 個(gè)項(xiàng)目。其中8 個(gè)省份公布了計(jì)劃總投資額，共計(jì) 33.83 萬(wàn)億元。這33.83萬(wàn)億元的基建項(xiàng)目跟以往的不同，就是更多用于“新基建”投資。重慶只有進(jìn)一步加快“新基建”建設(shè)步伐， 才能最終實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。一是以“新基建”為契機(jī)，加快建設(shè)步伐。進(jìn)一步強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，完善政策環(huán)境，創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制，做好綜合平衡和銜接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源整合和共建共

6、享，促進(jìn)協(xié)同融合，提高資源要素配置效率，加快 5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的落地實(shí)施，加快構(gòu)建起集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。目前，5G 建設(shè)方面，重慶電信正積極提速度、搶進(jìn)度，開(kāi)足馬力加快 5G 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年將投入 27 億元專(zhuān)項(xiàng)資金，力爭(zhēng)上半年完成 10000 個(gè)基站及配套設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施主城區(qū)及區(qū)縣城區(qū)室外連續(xù)覆蓋，實(shí)現(xiàn) 5GSA 網(wǎng)絡(luò)商用。數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，中國(guó)電信水土云計(jì)算基地一期項(xiàng)目自 2017 年建成并投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，因其安全可靠的硬件設(shè)施，數(shù)字化、智能化的運(yùn)營(yíng)管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及高性價(jià)比，贏得了社會(huì)的認(rèn)可和信任，2

7、020 年持續(xù)加大數(shù)據(jù)中心投資建設(shè)力度，水土云計(jì)算基地二期工程投資 12 億，中國(guó)電信兩江騰龍數(shù)據(jù)中心投資 13 億， 作為西南地區(qū)的大型數(shù)據(jù)中心，水土云基地將具有高等級(jí)的傳輸能力和安全保障能力，并具備逾 20 萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的運(yùn)營(yíng)能力。千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，重慶電信在 2017 年初已實(shí)現(xiàn)全市城市區(qū)域千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大10G PON 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速推進(jìn)重慶全面進(jìn)入雙千兆光網(wǎng)時(shí)代。骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)方面，自 2013 年工信部確立重慶增設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)以來(lái)，重慶電信不斷對(duì)骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化擴(kuò)容，目前骨干直聯(lián)點(diǎn)出省帶寬達(dá)到 12200G，直聯(lián)城市方向達(dá)到 19 個(gè)，使重慶快速成為 C

8、hinaNet 西南片區(qū)核心，更好地推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是以“新基建”為載體，創(chuàng)新發(fā)展模式。支持構(gòu)建多元化的示范和應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)前瞻性、引導(dǎo)性的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，帶動(dòng)應(yīng)用層面的產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，推廣“5G+ 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，積極探索智慧城市運(yùn)營(yíng)新模式， 助力重慶經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。目前，重慶電信已實(shí)現(xiàn)5G +遠(yuǎn)程控制、5G +三維實(shí)景監(jiān)控、5G +天翼高清、5G + 8K 直播、5G +遠(yuǎn)程教育、5G +智慧醫(yī)療、5G+遠(yuǎn)程駕駛、5G +遠(yuǎn)程辦公、5G +遠(yuǎn)程簽約、5G +熱成像測(cè)溫等沖破物理隔離限制，滿足學(xué)習(xí)工作生活的新

9、業(yè)態(tài)、新模式。此外，重慶電信以渝中城市大腦為底座， 依托電信 5G 新技術(shù)，整合阿里生態(tài)大數(shù)據(jù)，打造重慶首個(gè) 5G 智慧步行街，實(shí)現(xiàn)步行街的民生服務(wù)、步行街治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居等五類(lèi)智能化創(chuàng)新應(yīng)用。通過(guò)“新基建”拉動(dòng)新場(chǎng)景下以數(shù)字信息技術(shù)為承載的新消費(fèi)，既可以擴(kuò)大內(nèi)需降低當(dāng)前形勢(shì)下重慶對(duì)外部環(huán)境的依賴，又可以用線上數(shù)字化消費(fèi)形成對(duì)線下實(shí)物消費(fèi)的代償性滿足，讓重慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式， 早日走向綠色低碳、健康為本的未來(lái)。三是以“新基建”為牽引，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)智能制造和制造智能，為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。要在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程中，

10、創(chuàng)造和擁抱新模式、新業(yè)態(tài)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正打造成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。以 5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)、新應(yīng)用為代表的 “新基建”，作為新時(shí)代的“基礎(chǔ)設(shè)施”，可以服務(wù)于各行各業(yè)，現(xiàn)正面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、醫(yī)療、教育、金融、媒體、智慧城市等 14 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，開(kāi)展 5G 應(yīng)用創(chuàng)新。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，重慶電信與國(guó)飛航空、長(zhǎng)安福特等多家工業(yè)制造企業(yè)就 5G 網(wǎng)絡(luò)化改造、數(shù)字化升級(jí)、智能化制造領(lǐng)域進(jìn)行合作，通過(guò) 5G 靈活開(kāi)放的云化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)引入物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流水線，提升智能控制、智慧倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流效能。在智慧交通領(lǐng)域， 重慶電信攜手中國(guó)汽車(chē)

11、工程研究院股份有限公司、中國(guó)信科集團(tuán)大唐移動(dòng)通信設(shè)備有限公司，在重慶廣泛開(kāi)展基于 5G 網(wǎng)絡(luò)支撐的自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，針對(duì)性測(cè)試 C-V2X（基于蜂窩技術(shù)的車(chē)聯(lián)網(wǎng)通信）車(chē)路協(xié)同技術(shù)、智能路側(cè)檢測(cè)技術(shù)和天翼云MEC 邊緣計(jì)算能力等， 重點(diǎn)實(shí)施危險(xiǎn)場(chǎng)景預(yù)警、連續(xù)信號(hào)燈下的綠波通行、路側(cè)智能感知、高精度地圖下載、5G 視頻直播和基于 5G 的車(chē)輛遠(yuǎn)程控制六大場(chǎng)景應(yīng)用。除此之外，重慶電信還在加快中新通道建設(shè)步伐，全面落實(shí)“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”計(jì)劃，將在 7 個(gè)園區(qū)（重慶兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、重慶仙桃數(shù)據(jù)谷、中國(guó)智谷（重慶）、重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園、永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園、重慶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、重慶市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地） 的數(shù)據(jù)網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全方面，打通至ChinaNet 和 CN2 的鏈路， 共計(jì)出口帶寬達(dá)到 320G。通道建成后，通過(guò)專(zhuān)用設(shè)備和輕載網(wǎng)絡(luò)，極大縮短傳輸時(shí)延和提高 QoS 保障，并可實(shí)現(xiàn)端到端 VPN 傳輸，提高數(shù)據(jù)安全性，更好地滿足金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信等領(lǐng)域跨境業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)際通信需求，力爭(zhēng)將重慶打造成中西部地區(qū)國(guó)際信息通信高地。作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的主力軍， 重慶電信將繼續(xù)踐行新發(fā)展理念，加快 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大 5G 創(chuàng)新研發(fā)投入，積極助推 5