XX區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實施方案

1、第5頁 共5頁XX區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立施行方案_區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立施行方案 為加強我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立，加快形成“雙循環(huán)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費“雙晉級”，進(jìn)步重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障才能、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈現(xiàn)代化程度，制定如下施行方案。一、思路目的 充分發(fā)揮市場在資配置中的決定性作用，堅持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原那么，圍繞鮮活產(chǎn)品，聚焦新型主體，相對集中布局，標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，農(nóng)民自愿自建，政府以獎代補，助力降損增效，推動產(chǎn)地冷藏保鮮才能、商品化處理才能和效勞帶動才能顯著提升，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城加快施行、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接更加順暢、小農(nóng)戶與大市場有效銜接，更好滿

2、足城鄉(xiāng)居民需求。二、建立內(nèi)容 按照自愿申報、自主建立、定額補助、先建后補的程序，支持建立主體新建或改擴(kuò)建立施。建立內(nèi)容包括：1.通風(fēng)貯藏庫。因地制宜建立地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫，采用自然通風(fēng)和機械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。2.機械冷庫。支持采用土建式或組裝式建筑構(gòu)造，裝備機械制冷設(shè)備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫；也可對閑置的房屋、廠房等進(jìn)展保溫隔熱改造，安裝制冷設(shè)備，改建為機械冷庫。3.氣調(diào)貯藏庫。建立氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，裝備有關(guān)專用氣調(diào)設(shè)備，對商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)展氣調(diào)貯藏。4.預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場開展

3、和儲運加工的實際需要，規(guī)模較大的設(shè)施，可配套建立強迫通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等預(yù)冷庫或預(yù)冷設(shè)施，裝備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備。三、建立任務(wù) 2022年11月底之前全區(qū)完成上級下達(dá)的不少于4家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立績效目的任務(wù)。四、施行主體 由縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社以及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以下簡稱“建立主體”施行。五、補助標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立補助采取“雙限”適當(dāng)支持。一是限定補貼比例上限，上級財政資金按照不超過建立設(shè)施總造價的30%進(jìn)展補貼。二是限定補貼上限，單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元。對農(nóng)民合

4、作社獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。六、進(jìn)度安排一工程申報。各申報主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)APP或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)APP，開展申報工作。堅持建立主體自愿申報，按規(guī)定提交申請資料，對真實性、完好性和有效性負(fù)責(zé)，并承當(dāng)相關(guān)法律責(zé)任。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將嚴(yán)格過程管理，加強內(nèi)容審核。二建立管理。建立主體參照相關(guān)技術(shù)方案要求，自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽的施工單位開展建立，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備。建立主體對建立和采購的設(shè)施設(shè)備擁有所有

5、權(quán)，同時承當(dāng)平安建立運營的主要責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要加強對改擴(kuò)建主體開展設(shè)施建立的現(xiàn)場監(jiān)管，設(shè)施改擴(kuò)建完成后需到達(dá)相應(yīng)技術(shù)要求。在測算改擴(kuò)建立施補貼額時僅限改擴(kuò)建投入的資金，不得將原有設(shè)施建立本錢納入補貼測算的基數(shù)。三組織驗收。建立主體完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局會同相關(guān)部門，對設(shè)施建立的標(biāo)準(zhǔn)性、申報內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗。四兌付補助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局按照職責(zé)分工和時限要求，向驗收通過的建立主體發(fā)放補助資金，并公示補助資金的發(fā)放情況，包括建立主體名稱、建立內(nèi)容、建庫容積及享受的補貼額等，公示期不少于5個工作日。對享受

6、補助的冷藏保鮮設(shè)施，各建立主體需按要求設(shè)立專門的標(biāo)識和編號。七、保障措施一強化組織領(lǐng)導(dǎo)。組建_區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立工作專班，實在做好政策宣傳、工程申報受理、資格審核、設(shè)施核驗、補助發(fā)放和公示等工作，鼓勵開展“一站式”效勞，保證工作方向不偏、資金標(biāo)準(zhǔn)使用、建立獲得實效。二加大政策支持。根據(jù)_省自然資廳_省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)安康開展的通知_自然資規(guī)發(fā)2022_號等文件，落實好農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策。將與消費直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，實在保障農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施用地需求。鼓勵通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建立用地等用于設(shè)施建立。加強與電力部門溝通，對在農(nóng)村建立的保鮮倉儲設(shè)施，落實農(nóng)業(yè)消費用電價格優(yōu)惠政策。三高效使用資金。區(qū)財政局將加強補貼資金監(jiān)管，加強與中央財政推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理支持工程的銜接，區(qū)分重點、統(tǒng)籌安排，防止穿插重復(fù)。四嚴(yán)格風(fēng)險防控。壓實建立主體責(zé)任，嚴(yán)格核驗程序，確保設(shè)施質(zhì)量。堅決查處倒賣補助指標(biāo)、套取補助資金、搭車收費等嚴(yán)重違規(guī)行為。加強信息公示，綜合運用線上線下宣傳媒介，以及村務(wù)公開、益農(nóng)信息社等多種渠道，公開補貼受益對象、補貼資金、咨詢投訴舉報 等各類信息，承受社會監(jiān)視