衛(wèi)生資源規(guī)劃

1、第五章第五章 衛(wèi)生資源規(guī)劃衛(wèi)生資源規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)“十二五十二五”規(guī)劃教材規(guī)劃教材全國(guó)高等醫(yī)藥教材建設(shè)研究會(huì)全國(guó)高等醫(yī)藥教材建設(shè)研究會(huì)“十二五十二五”規(guī)劃教材規(guī)劃教材全國(guó)高等學(xué)校教材全國(guó)高等學(xué)校教材學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章的學(xué)習(xí)，你應(yīng)該能夠：通過本章的學(xué)習(xí)，你應(yīng)該能夠：n掌握掌握n衛(wèi)生資源規(guī)劃概念及原則。n區(qū)域衛(wèi)生資源配置方法。n熟悉熟悉n制定衛(wèi)生資源規(guī)劃依據(jù)及步驟。n了解了解n區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃概念、任務(wù)及意義。主要內(nèi)容第一節(jié)第一節(jié) 衛(wèi)生資源規(guī)劃概述衛(wèi)生資源規(guī)劃概述第二節(jié)第二節(jié) 衛(wèi)生資源規(guī)劃程序衛(wèi)生資源規(guī)劃程序第三節(jié)第三節(jié) 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)

2、生規(guī)劃第一節(jié) 衛(wèi)生資源規(guī)劃概述n主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：一、一、衛(wèi)生資源概念衛(wèi)生資源概念二、二、衛(wèi)生資源規(guī)劃概念衛(wèi)生資源規(guī)劃概念三、三、衛(wèi)生資源規(guī)劃功能及任務(wù)衛(wèi)生資源規(guī)劃功能及任務(wù)四、四、制定衛(wèi)生資源規(guī)劃指導(dǎo)思想及依據(jù)制定衛(wèi)生資源規(guī)劃指導(dǎo)思想及依據(jù)一、衛(wèi)生資源概念衛(wèi)生資源（health resource）: 是指社會(huì)投入到衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中的人力、財(cái)力和物力的統(tǒng)稱。包括衛(wèi)生人力、費(fèi)用、設(shè)施、裝備、藥品、知識(shí)和技術(shù)等。包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)擁有的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、床位數(shù)、衛(wèi)生人員數(shù)、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)數(shù)及衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的百分比等，是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)衛(wèi)生狀況的重要指標(biāo)。（一）（一）衛(wèi)生資源配置衛(wèi)生資源配置方式方式1

3、.1.計(jì)劃配置方式計(jì)劃配置方式是以政府的指令性計(jì)劃和行政手段為主的配置衛(wèi)生資源的方式。主要體現(xiàn)為統(tǒng)一分配衛(wèi)生資源，統(tǒng)一安排衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、發(fā)展速度和規(guī)模等。2.2.市場(chǎng)配置方式市場(chǎng)配置方式是通過競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、供求等市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源在不同領(lǐng)域及層次的分配。（一）（一）衛(wèi)生資源配置衛(wèi)生資源配置方式方式3.計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合方式計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合方式是指在政府宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮計(jì)劃調(diào)節(jié)的主導(dǎo)作用，輔以市場(chǎng)調(diào)節(jié)的衛(wèi)生資源配置方式。衛(wèi)生資源規(guī)劃（health resource planning）是指根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人群健康問題和衛(wèi)生保健服務(wù)需求等因素，確定衛(wèi)生資源的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和速

4、度，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置衛(wèi)生資源，改善和提高區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，提高衛(wèi)生資源使用效益和效率的科學(xué)計(jì)劃方法。二二、衛(wèi)生資源規(guī)劃概念、衛(wèi)生資源規(guī)劃概念（一）衛(wèi)生資源規(guī)劃功能（一）衛(wèi)生資源規(guī)劃功能 三、衛(wèi)生資源規(guī)劃功能及任務(wù)三、衛(wèi)生資源規(guī)劃功能及任務(wù)制定衛(wèi)生資源規(guī)劃是政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)衛(wèi)生資源配置實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的依據(jù)和手段，是提高衛(wèi)生資源配置效率，滿足人群衛(wèi)生保健服務(wù)需要的重要手段。 三、衛(wèi)生資源規(guī)劃功能及任務(wù)三、衛(wèi)生資源規(guī)劃功能及任務(wù)（二）衛(wèi)生資源規(guī)劃任務(wù)（二）衛(wèi)生資源規(guī)劃任務(wù)1.確定衛(wèi)生資源配置目標(biāo) 2.優(yōu)化衛(wèi)生資源配置 3.探索衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的方法 四四、制定衛(wèi)生資源規(guī)劃指導(dǎo)思想制定衛(wèi)

5、生資源規(guī)劃指導(dǎo)思想 及依據(jù)及依據(jù)（一）制定衛(wèi)生資源規(guī)劃指導(dǎo)思想（一）制定衛(wèi)生資源規(guī)劃指導(dǎo)思想1.與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)2.與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)3.公平與效率兼顧4.均衡發(fā)展與突出重點(diǎn)相結(jié)合5.成本與效果相統(tǒng)一 四四、制定衛(wèi)生資源規(guī)劃指導(dǎo)思想制定衛(wèi)生資源規(guī)劃指導(dǎo)思想 及依據(jù)及依據(jù)（二）制定衛(wèi)生資源規(guī)劃依據(jù)（二）制定衛(wèi)生資源規(guī)劃依據(jù)1.人群健康狀況、衛(wèi)生服務(wù)水平及衛(wèi)生資源狀況2. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展規(guī)劃3.相關(guān)理論、政策及衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì) 第二節(jié)第二節(jié) 衛(wèi)生資源規(guī)劃程序衛(wèi)生資源規(guī)劃程序n主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：一、編制衛(wèi)生資源規(guī)劃基本思路二、編制衛(wèi)生資源規(guī)劃基本原則三、衛(wèi)生資源規(guī)劃編制步驟一、編

6、制衛(wèi)生資源規(guī)劃基本思路一、編制衛(wèi)生資源規(guī)劃基本思路1.整體性原則2.因地制宜原則3.前瞻性原則4.科學(xué)化原則5.滾動(dòng)調(diào)節(jié)原則二、編制衛(wèi)生資源規(guī)劃基本原則二、編制衛(wèi)生資源規(guī)劃基本原則三、衛(wèi)生資源規(guī)劃編制步驟三、衛(wèi)生資源規(guī)劃編制步驟1解決認(rèn)識(shí)問題2做好規(guī)劃編制工作方案3提交規(guī)劃編制工作方案4方案批準(zhǔn)后要成立正式的領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小 組，并明確職責(zé)分工、對(duì)成員進(jìn)行必要的培 訓(xùn)、落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。 （一）準(zhǔn)備工作（一）準(zhǔn)備工作 （二）形勢(shì)分析（二）形勢(shì)分析1.形勢(shì)分析形勢(shì)分析主要主要內(nèi)容內(nèi)容 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況與趨勢(shì) 環(huán)境狀況 人群健康狀況 衛(wèi)生資源配置現(xiàn)況及衛(wèi)生服務(wù)狀況 （二）形勢(shì)分析（二）形勢(shì)分析查閱常

7、規(guī)報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行專題調(diào)查借用已有的研究成果查閱居民健康檔案小型座談會(huì)2.資料收集方法資料收集方法 （二）形勢(shì)分析（二）形勢(shì)分析 當(dāng)?shù)厝巳褐饕】祮栴}及衛(wèi)生資源配置問題是什么？造成該問題的主要原因是什么？需從以下3方面進(jìn)行分析：n 健康問題分析健康問題分析n 衛(wèi)生需求分析衛(wèi)生需求分析n 衛(wèi)生資源分析衛(wèi)生資源分析3.形勢(shì)分析基本思路形勢(shì)分析基本思路 （二）形勢(shì)分析（二）形勢(shì)分析n健康問題分析健康問題分析 主要健康問題分析方法有問題排列法、趨勢(shì)外推法、傷殘調(diào)整生命年（DALYS）、標(biāo)準(zhǔn)法、專家評(píng)價(jià)法等。 （二）形勢(shì)分析（二）形勢(shì)分析n 衛(wèi)生需求分析衛(wèi)生需求分析 n表達(dá)需求n標(biāo)準(zhǔn)需求n認(rèn)識(shí)到的需求n相對(duì)

8、需求 （二）形勢(shì)分析（二）形勢(shì)分析n衛(wèi)生資源分析衛(wèi)生資源分析n現(xiàn)有的衛(wèi)生資源性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)分布狀態(tài)。n衛(wèi)生資源配置存在的問題？導(dǎo)致問題的原因是什么？導(dǎo)致什么后果？n系統(tǒng)內(nèi)部可動(dòng)員的衛(wèi)生資源有哪些？有哪些可發(fā)掘的外部資源？ （三）確定人群健康目標(biāo)（三）確定人群健康目標(biāo)n確定目標(biāo)的原則確定目標(biāo)的原則 （1）明確性 （2）適宜性 （3）可行性 （4）期限性 （5）可測(cè)性 （三）確定人群健康目標(biāo)（三）確定人群健康目標(biāo)n人群健康目標(biāo)內(nèi)容包括以下人群健康目標(biāo)內(nèi)容包括以下幾幾個(gè)方面?zhèn)€方面： （1）總目標(biāo) 總目標(biāo)通常表達(dá)了長(zhǎng)期的導(dǎo)向與發(fā)展，反映了在規(guī)劃期內(nèi)宏觀上要達(dá)到的人群健康預(yù)期目的。 （2）具體目

9、標(biāo) 將要達(dá)到的狀況或條件的特征；要達(dá)到的狀況或條件的質(zhì)量與數(shù)量；將要實(shí)現(xiàn)這一狀況或條件的時(shí)限；將涉及的人群或環(huán)境；地理區(qū)域。 （3）指標(biāo) 指標(biāo)是目標(biāo)的具體體現(xiàn)，也是衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的尺度。（四）分析資源需要，確定衛(wèi)生（四）分析資源需要，確定衛(wèi)生資源規(guī)劃目標(biāo)資源規(guī)劃目標(biāo)n1.衛(wèi)生資源需要分析衛(wèi)生資源需要分析 衛(wèi)生資源需要分析包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施、人員、設(shè)備購(gòu)置、業(yè)務(wù)技術(shù)、工作維持費(fèi)用及維修費(fèi)等需要，分別分析上述資源數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格和時(shí)間要求以及在不同服務(wù)領(lǐng)域、不同層次的分布要求。（四）分析資源需要，確定衛(wèi)生（四）分析資源需要，確定衛(wèi)生資源規(guī)劃目標(biāo)資源規(guī)劃目標(biāo)n衛(wèi)生資源需要分析衛(wèi)生資源需要分析基本原

10、則基本原則（1）按照產(chǎn)出決定投入的原則（2）衛(wèi)生資源需要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)（3）在充分挖掘現(xiàn)有衛(wèi)生資源使用潛力的前提下，分析需要新增衛(wèi)生資源。（4）衛(wèi)生資源投入應(yīng)進(jìn)行成本-效益和成本-效果分析（四）分析資源需要，確定衛(wèi)生（四）分析資源需要，確定衛(wèi)生資源規(guī)劃目標(biāo)資源規(guī)劃目標(biāo)n衛(wèi)生資源需要分析衛(wèi)生資源需要分析基本原則基本原則（5）一次性衛(wèi)生資源需要分析（新建房屋、購(gòu)置設(shè)備等）應(yīng)進(jìn)行可行性論證（6）衛(wèi)生資源需要分析時(shí)，應(yīng)充分考慮資源籌集渠道和可能性（7）財(cái)務(wù)人員、規(guī)劃制定及實(shí)施的主要人員均應(yīng)參加衛(wèi)生資源需要分析（8）衛(wèi)生資源需要分析要保持一定彈性，近細(xì)遠(yuǎn)粗（四）分析資源需要，確定衛(wèi)生（四）分析

11、資源需要，確定衛(wèi)生資源規(guī)劃目標(biāo)資源規(guī)劃目標(biāo)n2.確定衛(wèi)生資源規(guī)劃目標(biāo)確定衛(wèi)生資源規(guī)劃目標(biāo) （五）制定衛(wèi)生資源開發(fā)策略（五）制定衛(wèi)生資源開發(fā)策略及具體實(shí)施措施及具體實(shí)施措施n1. 衛(wèi)生資源開發(fā)策略衛(wèi)生資源開發(fā)策略 （1）立足于自力更生。 （2）動(dòng)員社會(huì)資源。 （3）拓展籌資渠道。 （4）區(qū)別對(duì)待不同的衛(wèi)生資源。 （五）制定衛(wèi)生資源開發(fā)策略（五）制定衛(wèi)生資源開發(fā)策略及具體實(shí)施措施及具體實(shí)施措施n2. 制定具體實(shí)施措施制定具體實(shí)施措施 應(yīng)明確應(yīng)該做什么？為什么做？在什么地方（范圍）？由誰來做？時(shí)間要求？ （六）監(jiān)督和評(píng)價(jià)（六）監(jiān)督和評(píng)價(jià)1.建立規(guī)劃執(zhí)行與評(píng)價(jià)組織2.明確分工及責(zé)任3.制定詳細(xì)的實(shí)施方

12、案4.制定衛(wèi)生資源規(guī)劃實(shí)施的考核、監(jiān)測(cè)辦法包括考核和監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、方法、時(shí)間及負(fù)責(zé)人 第三節(jié)第三節(jié) 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃n主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：一、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃概述二、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特征和意義三、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃編制程序四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置 一、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃概述一、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃概述區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（regional health planning）是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，依據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人群健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)需求等因素，確定區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、模式、規(guī)模和速度，統(tǒng)籌安排、優(yōu)化配置衛(wèi)生資源的過程。二、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特征和意義二、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特征和意義（一）區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃特征（一）區(qū)域

13、衛(wèi)生規(guī)劃特征1. 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃從區(qū)域和人群出發(fā)，以居民主要衛(wèi) 生問題為規(guī)劃依據(jù)，而不是以機(jī)構(gòu)發(fā)展為規(guī)劃依據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是以居民健康指標(biāo)為目標(biāo)，而不是以床位、人員增長(zhǎng)為目標(biāo)2. 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃以優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源為核心3. 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃采取產(chǎn)出決定投入的計(jì)劃模式二、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特征和意義二、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特征和意義（一）區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃特征（一）區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃特征4. 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃應(yīng)著眼于提高衛(wèi)生系統(tǒng)的綜 合服務(wù)能力5. 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃從編制、實(shí)施到評(píng)價(jià)有其一 套科學(xué)的管理程序，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃十分重視衛(wèi)生管理體制、管理制度、技術(shù)措施和運(yùn)作機(jī)制等方面的改革，注重建立管理信息系統(tǒng)，并充分利用這個(gè)系統(tǒng)為規(guī)劃

14、服務(wù)。二、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特征和意義二、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特征和意義（二）實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃意義（二）實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃意義 1. 適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要 2. 對(duì)衛(wèi)生資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整 3. 是政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控的主 要依據(jù)和重要手段。 4. 實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理的主要途徑 三、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃編制程序三、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃編制程序區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制主要步驟參見衛(wèi)生資源規(guī)劃編制步驟。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置（一）區(qū)域衛(wèi)生資源配置基本原則（一）區(qū)域衛(wèi)生資源配置基本原則1. 衛(wèi)生資源總量配置要與規(guī)劃期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民健康需求相匹配。2. 衛(wèi)生資源配置的結(jié)構(gòu)和布局要突出衛(wèi)生

15、發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展和保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)基層衛(wèi)生服務(wù)的綜合性。3. 依據(jù)服務(wù)人口及服務(wù)地理面積設(shè)置機(jī)構(gòu)配置資源，而不是根據(jù)部門的隸屬關(guān)系。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置（二）區(qū)域衛(wèi)生資源配置基本方法（二）區(qū)域衛(wèi)生資源配置基本方法 1. 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置 2. 醫(yī)院床位配置 3. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生配置 4. 預(yù)防保健專業(yè)醫(yī)生配置 5. 大型醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備配置 6. 衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置1. 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置（1）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（2）縣及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（3）疾病控制機(jī)構(gòu)。（4）婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置（1

16、）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置以社區(qū)、家庭為服務(wù)對(duì)象，負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)居民健康管理和健康咨詢，一般常見病、多發(fā)病的診斷治療，傳染病和慢性非傳染病預(yù)防，婦幼衛(wèi)生保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，社區(qū)康復(fù)等。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置 （2）縣及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置）縣及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置 縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)常見病、一般疑難性疾病以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診患者的門診、住院治療，并擴(kuò)大社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)功能，協(xié)助基層衛(wèi)生組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要從事急危重癥和疑難病癥的診治，結(jié)合臨床實(shí)踐開展醫(yī)學(xué)教育和科研工作，成為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療、教學(xué)、科研相

17、結(jié)合的技術(shù)中心，提供?？坪途C合性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置（3）疾病控制機(jī)構(gòu)配置）疾病控制機(jī)構(gòu)配置 提倡綜合性，改變現(xiàn)有一病設(shè)一機(jī)構(gòu)（如職業(yè)病、結(jié)核病、性病、麻風(fēng)病、血吸蟲病等）的狀況。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置（4）婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)配置）婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)配置根據(jù)實(shí)際需要，市、縣可設(shè)立婦幼保健機(jī)構(gòu)。市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)能力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健工作統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督和評(píng)價(jià)；縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要完善圍生期保健、嬰幼兒保健和婦女衛(wèi)生工作，逐步擴(kuò)大孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理覆蓋面，提高婦幼保健能力和質(zhì)量。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置2.

18、醫(yī)院床位配置醫(yī)院床位配置（1）醫(yī)院床位配置依據(jù) 1）區(qū)域居民醫(yī)院病床需要量、需求和潛在需求量 2）醫(yī)院病床使用效率和合理利用度 3）醫(yī)院病床合理布局和結(jié)構(gòu)比例 4）考慮區(qū)域人口流動(dòng)因素和基層病人逐級(jí)轉(zhuǎn)診住 院治療， 邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)地廣人稀的特點(diǎn)四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置2. 醫(yī)院床位配置醫(yī)院床位配置（2）醫(yī)院病床配置數(shù)測(cè)算方法3. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生配置醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生配置（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生配置依據(jù) 居民實(shí)際醫(yī)生需求量和潛在需求量； 醫(yī)生結(jié)構(gòu)、工作負(fù)荷、醫(yī)生標(biāo)準(zhǔn)工作量和合 理利用程度； 考慮城市人口流動(dòng)、基層病人轉(zhuǎn)診及邊遠(yuǎn)農(nóng) 村地廣人稀等因素。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置3. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生配置醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生配置（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生配置數(shù)測(cè)算方法醫(yī)生需求量=門診醫(yī)生需求量 +住院醫(yī)生需求量四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置4. 預(yù)防保健專業(yè)醫(yī)生配置預(yù)防保健專業(yè)醫(yī)生配置預(yù)防保健專業(yè)醫(yī)生需要數(shù)可按人口比例法進(jìn)行測(cè)算。即按照我國(guó)全國(guó)每萬人口擁有預(yù)防保健專業(yè)醫(yī)生數(shù)，測(cè)算區(qū)域預(yù)防保健專業(yè)醫(yī)生需要數(shù)。四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置四、區(qū)域衛(wèi)生資源配置5. 大型醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備