1248公共部門人力資源管理-國家開放大學(xué)2018年1月至2021年7月期末考試真題及答案（201801-202107不少于6套）

1、試卷代號：1248公共部門人力資源管理試題2018年1月一、不定項選擇題（每題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分）1.我國人力資源生態(tài)環(huán)境的不平衡性主要表現(xiàn)在（ ）。A.高素質(zhì)的人力資源都主要集中在東部沿海B.中部和西部留不住人才C.東部地區(qū)出現(xiàn)了人力資源飽和現(xiàn)象D.中西部人力資源政策體制環(huán)境比較完善、合理2.公共部門人力資源規(guī)劃與私人企業(yè)組織的根本區(qū)別在于，它是以（ ）為導(dǎo)A.公共目的B.公共服務(wù)C.公共產(chǎn)品D.公共利益3.關(guān)于我國公務(wù)員的降職，下列說法正確的是（ ）。A.是指由原來的職務(wù)調(diào)整到另一個職責(zé)更輕的職務(wù)，是由高的職務(wù)向低的職務(wù)的調(diào)整B.意味著公務(wù)員所處地

2、位的降低、職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小、待遇的減少C.是一種任用形式和任用行為，是對公務(wù)員的懲戒與處分D.是讓由于各種原因不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的公務(wù)員改任較低職務(wù)的任用行為4.公務(wù)員薪酬制度的確立方式主要有（ ）。A.法律方式B.行政方式C.共同協(xié)調(diào)方式D.經(jīng)濟(jì)方式5.內(nèi)部環(huán)境分析是制定招募計劃過程中一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，主要內(nèi)容包括（ ）A.人力資源規(guī)劃B.人力資源供求預(yù)測C.工作分析D.薪酬管理二、判斷題（每題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打）6.公平理論的基本觀點是：當(dāng)一個人做出成績并取得了報酬以后，他最關(guān)心自己所得報酬的絕對量，而不關(guān)心自己所得報酬的相對量。（

3、）7.公共部門人力資源監(jiān)控與約束的差別主要是對象不同。（ ）8.公共部門人才資源福利一般是通過舉辦集體福利設(shè)施、發(fā)放各種補貼等方式滿足本單位、本部門員工某些普遍性和共同性的消費需求，并且以低費形式提供。（ ）9.在建設(shè)社會主義事業(yè)中，唯才是舉不能照搬古人作法，在選人時，要以德為首。（ ）10.公共部門人力資源規(guī)劃是系統(tǒng)性人力資源管理活動的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是促進(jìn)人力資源形成并增值的前提。（ ）11.中華人民共和國公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，不可以領(lǐng)取兼職報酬。（ ）12.古代的韓非子對賞罰的論述在我國古代思想家中是最具特色的，他從人性惡出發(fā)，得出結(jié)論：“人情者，有

4、好惡，故賞罰可用”。（ ）13.我國目前對公務(wù)員的監(jiān)控側(cè)重于事后監(jiān)控。（ ）14.回歸分析法主要適合于對人力資源需求的宏觀的長期趨勢預(yù)測，特別是對于那些缺乏資料的預(yù)測有較好的效果。（ ）15.非正式行政人事制度的變遷相對于正式的人事制度來說更容易發(fā)生，但產(chǎn)生的影響不如正式制度深遠(yuǎn)。（ ）三、名詞解釋（每小題5分，共20分）16.360度績效評估：17.無領(lǐng)導(dǎo)小組討論：18.公共部門人力資本：19.轉(zhuǎn)任：四、簡答題（每小題10分，共30分）20.工作分析的程序是什么？21.發(fā)展中國家的公共人事制度存在哪些問題？22.什么是人力資源？如何理解人力資源的含義？五、論述題（20分）23.理論聯(lián)系實際，

5、論述公共部門如何實現(xiàn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化。試卷代號：1248公共部門人力資源管理試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考） 2018年1月一、不定項選擇題（每題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分） 1. ABC 2.D 3.ABD 4.ABC 5.AC二、判斷題（每題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打） 6 7 8 9 IO. II. 12. 13. 14. 15.三、名詞解釋（每小題5分，共20分） 16. 360度績效評估又稱為全方位評估，它是指從員工自己、上司、直接部屬、同事甚至客戶等各個角度來了解員工個人的績效，包括溝通技巧、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力、行政能力等。 17.

6、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，是公共部門人才測評中探索并使用的一種新的適用于集體測試的方法。其操作方法是把4-8名應(yīng)試人員分為一組，不指定小組負(fù)責(zé)人，考官不直接參加面試，要求應(yīng)試人員在限定的時間內(nèi)就給定的問題提出一個小組意見。 18.公共部門人力資本指的是公共部門工作人員為了實現(xiàn)公共服務(wù)的目標(biāo)，后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的知識、技術(shù)、能力和健康等因素之整合。 19.轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或其他正當(dāng)理由，在國家機關(guān)內(nèi)部進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，或在同一部門中不同職位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換任職的人事交流活動。四、簡答題（每小題10分，共30分） 20(1)合理確定工作分析信息的目的；（2分） (2)科學(xué)確定工作分

7、析的執(zhí)行者；(l分) (3)選擇有代表性的工作進(jìn)行分析；（2分） (4)搜集工作分析信息；（2分） (5)讓工作相關(guān)者審查和認(rèn)可所搜集到的信息；（1分） (6)編寫工作說明書和工作規(guī)范書。（2分） 21(1)做官重于任事。權(quán)位取向明顯，公務(wù)人員熱衷于爭取權(quán)勢地位，卻未必勇于任事； (2分) (2)人情恩惠重于人事法制。重視在行政體制內(nèi)編織“關(guān)系網(wǎng)”，親情、朋友意識濃厚，在人事任免上注重于親情、裙帶關(guān)系，因而往往因人而異；(2分) (3)身份觀念重于職位觀念?？粗厣矸菖c品位等級，而且身份與品位與工作能力和績效在取向上不一致；（2分） (4)公務(wù)人員素質(zhì)不能適應(yīng)國家發(fā)展的要求，各級行政組織中多缺乏

8、科技人才與管理人才；（2分） (5)政治因素影響濃厚。政黨政治、政治特權(quán)、政治活動等因素對公共人事制度的介入和干預(yù)程度較高。（2分） 22.人力資源是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，能夠推動整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總稱。（4分） 人力資源的含義一般包括以下三層內(nèi)涵： (l)指能推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的、具有智力勞動和體力勞動能力的總和；(2分) (2)人力資源是指勞動力資源，即一個國家或地區(qū)有勞動能力的人口總和；(2分) (3)人力資源作為一個經(jīng)濟(jì)范疇，包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容，具有質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性。（2分）五、論述題（20分） 23要點提示： (1)

9、激發(fā)受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)動機； (2)改進(jìn)培訓(xùn)項目設(shè)計環(huán)節(jié)； (3)培育有利于培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的工作環(huán)境； (4)積極而有效地溝通。 （以上要點每點5分，均須聯(lián)系實際展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分）試卷代號：1248國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）2018年春季學(xué)期“開放本科”期末考試公共部門人力資源管理 試題2018年7月一、不定項選擇題（每小題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分）1微觀人力群體生態(tài)環(huán)境具體包括( )。 A人力政策法規(guī)環(huán)境 B人力管理環(huán)境 C人力市場環(huán)境 D人力戰(zhàn)略環(huán)境2-般來講，公共部門在發(fā)布人員甄選與錄用信息時應(yīng)遵循( )。 A.權(quán)威原則 B地

10、域原則 C面廣原則 D及時原則3公共部門人力資源規(guī)劃在制定人力資源規(guī)劃時，必須圍繞著公共利益的實現(xiàn)，回答的基本問題是( )。 A.我們所處的環(huán)境怎么樣 B我們的使命和目標(biāo)是什么 C我們怎樣才能實現(xiàn)目標(biāo) D我們做得如何4薪酬，就是組織成員向其所在的組織或單位提供勞動而獲得的所有直接的和間接的經(jīng)濟(jì)收入，包括( )。 A工資 B獎金 C津貼 D各種福利保健收入5我國公務(wù)員職務(wù)晉升必須堅持的原則有( )。 A德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?B鼓勵競爭 C公開、平等D逐級晉升與越級晉升相結(jié)合，以實際需要選擇晉升形式二、判斷題（每小題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打）6公共部門外部的生態(tài)環(huán)境決定和制約

11、著人力開發(fā)和管理的活動。( )7規(guī)模較小的組織也適于制定詳細(xì)的人力資源規(guī)劃。( )8改革開放前，我國公職人員的流動更多的是因工作需要，而現(xiàn)在個人意愿在流動中所起的作用越來越大。( )9由于長期以來受“官本位”、“上智下愚”等傳統(tǒng)文化觀念的影響，由此造成了我國的行政監(jiān)控基本是“封閉”活動，對公務(wù)員的監(jiān)控缺乏公開性。( )10中華人民共和國公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，并可以領(lǐng)取適當(dāng)?shù)募媛殘蟪辍? )11公共部門人力資源規(guī)劃是系統(tǒng)性人力資源管理活動的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是促進(jìn)人力資源形成并增值的前提。( )12.人力資源需求預(yù)測是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人

12、力資源計劃，進(jìn)行人力資源開發(fā)管理的基礎(chǔ)。( )13.調(diào)任是公務(wù)員交流最為常見的方式。( )14.公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)以工資收入為主體，以津貼為補充。( )15.我國司法機關(guān)有權(quán)對公共部門及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，這種監(jiān)督是監(jiān)督體系中最重要、最經(jīng)常、最全面的監(jiān)督。( )三、名詞解釋（每小題5分，共20分）16.人力資源管理17.公共部門工作分析18.文件筐作業(yè)19.選擇培訓(xùn)四、簡答題（每小題10分，共30分）20.公共部門與私人部門在人力資源管理方面有哪些不同？21如何理解人力資本的含義？22.簡述績效評估的程序？五、論述題（20分）23.試述公共部門人力激勵的特殊性。 試卷代號：1248國家開放大學(xué)

13、（中央廣播電視大學(xué)）2018年春季學(xué)期“開放本科”期末考試公共部門人力資源管理試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考） 2018年7月一、不定項選擇題（每小題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分） 1. ABCD 2.BCD 3.ABCD 4.ABCD 5.ABC二、判斷題（每小題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打） 6 7 8 9 10. 11 12. 13 14 15三、名詞解釋（每小題5分，共20分）16.人力資源管理：是指對與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對其思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人力的主觀

14、能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織目標(biāo)。17.公共部門工作分析：就是通過收集和分析公共組織中某職務(wù)或工作的目的、職責(zé)、隸屬關(guān)系、工作環(huán)境以及任職資格條件等相關(guān)信息，對該職務(wù)或工作的性質(zhì)以及完成該工作所需的知識、技能、經(jīng)驗等資格條件做出明確的規(guī)定的過程。18.文件筐作業(yè)：又稱公文處理，它是一種效度高、而又能為多數(shù)參加者所接受的一種面試方法。其操作方法是提供一定數(shù)量的備忘錄、信函、報告等文字性資料，讓應(yīng)試者閱讀完這些資料后，決定處理意見。19.選擇培訓(xùn)：是指公職人員根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)狀況和興趣，自由選擇培訓(xùn)專業(yè)方向進(jìn)行培訓(xùn)的形式。四、簡答題（每小題10分，共30分）20.公共部門與

15、私人部門在人力資源管理方面有哪些不同？ (1)價值取向差異使管理目標(biāo)不同；(2分) (2)管理對象的行為取向不同；(2分) (3)公共部門與私人部門對員工任職資格的要求有差異；(2分) (4)公共部門與私人部門人力資源管理的重點不同；(2分) (5)公共部門與私人部門適用法律方面有差異。（2分）21如何理解人力資本的含義？ (1)人力資本不是指人本身或人口群體本身，而是指一個人或一個人口群體所具有的知 識、技術(shù)、能力和健康等質(zhì)量因素；(4分) (2)人力資本是一種具有經(jīng)濟(jì)價值的生產(chǎn)能力；(3分) (3)-個人所擁有的人力資本并非與身俱來，而是后天靠投入一定的成本而獲得的。（3分）22簡述績效評

16、估的程序？ (1)制定績效計劃；(2分) (2)持續(xù)溝通；（2分） (3)實施績效評價；(2分) (4)提供績效反饋；（2分） (5)績效改進(jìn)指導(dǎo)。（2分）五、論述題（20分）23.試述公共部門人力激勵的特殊性。 (1)公務(wù)人員身份保障。公務(wù)人員由于有任用身份上的保障，一直被稱為“鐵飯碗”打不破，因而只要“大錯不犯，小錯可以不斷”，這種情形使得人力激勵的手段賞罰分明制度打了許多的折扣，無法重罰，也無法即賞即罰。（3分） (2)層級節(jié)制。官僚組織的層級節(jié)制，使得公務(wù)人員在升遷、溝通、公文的傳達(dá)上皆比一般企業(yè)緩慢、無效率許多，也因此產(chǎn)生了“天高皇帝遠(yuǎn)”或“公門好修行”的心態(tài)，使得公務(wù)人員存在與組織

17、、他人或自己疏離的情況，繼而妨礙了激勵手段的運用。（3分） (3)法規(guī)限制。公務(wù)體系由于受到太多的法律規(guī)章限制，造成公務(wù)人員過度消極、僵化，甚至不推不動、陽奉陰違的形式主義，以及把遵守法規(guī)當(dāng)成第一要務(wù)的“目標(biāo)替代”情況。而且，法規(guī)的修訂曠日廢時，導(dǎo)致公務(wù)人員的服務(wù)永遠(yuǎn)趕不上人民的期待，不但引起民怨，公務(wù)人員自己本身也無奈，因而產(chǎn)生反激勵效果。另外，譬如“圖利他人”的罪刑，也讓許多公務(wù)人員生怕動輒觸犯法律，而采取明哲保身，或多一事不如少一事的心態(tài)。（3分） (4)預(yù)算限制。官僚組織預(yù)算有限，而且必須要受到立法機關(guān)的嚴(yán)格審核，因此無法做到即時有效的獎賞作用，同時也無法編列足夠的預(yù)算在公務(wù)人員的教育

18、訓(xùn)練上。（2分）(5)升遷。公務(wù)人員能否升遷除了受到法令的限制外，也時常傳出有因意識形態(tài)、政黨、小團(tuán)體的差異或裙帶關(guān)系或不夠會吹會捧等原因，而有升遷不公的情況。更慘的情況是：表現(xiàn)良好的公務(wù)人員由于受到極度的“欣賞”與“重用”，主管反而舍不得他升遷，而要把他留在身邊，上述情況皆是對公務(wù)人員士氣和激勵上的傷害。（3分）(6)人事制度的缺失。官僚組織除了以上五種問題，其他譬如現(xiàn)行考試制度、考試方法及任用制度是否能找到最適當(dāng)?shù)娜?，并把他（她）放在最適當(dāng)?shù)穆毼簧?，恐怕仍有許多的疑問。其次，公務(wù)人員考績制度也有同樣的問題，常無法明辨優(yōu)劣。一方面是因公務(wù)績效難以衡量，先天限制，更因制度未徹底落實或長官主觀、

19、人情、徇私之弊；而且在考績方面，也無法給予公務(wù)人員有效、即時的賞罰。（3分） (7)政治掛帥。公務(wù)體系如果太政治化，可能導(dǎo)致反激勵的三種情形：績效放兩邊，政治擺中問：不論是非、不論表現(xiàn)，只要加對政黨、跟對人，每日汲汲營營搞政治，就可官運亨通；政治橫行，專業(yè)棄守：如果公務(wù)人員以其專業(yè)擬定出來的政策，輕易地即被政黨、長官以意識形態(tài)或政治的理由，或民意代表所扭曲，對公務(wù)人員之士氣勢必造成相當(dāng)?shù)膫?；成群結(jié)黨，破壞關(guān)系：組織里面分成好幾派，或把別人歸為哪一派，都造成彼此間失去信任，而導(dǎo)致人際（溝通）關(guān)系和組織氣氛不良，甚或相互詆毀、攻擊。（3分）試卷代號：1248公共部門人力資源管理試題2019年1月

20、一、不定項選擇題（每小題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分）1.與西方國家相比較，我國公共部門人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)的特點主要表現(xiàn)為( )。 A.公職人員在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作，“黨管干部”是我國對公職人員管理的基本原則 B.公職人員不是特殊的利益集團(tuán)，不存在工會對人事的監(jiān)控 C.群眾監(jiān)控是一種獨立的重要監(jiān)控形式，通過各種人民團(tuán)體對政府的監(jiān)督來實現(xiàn) D.行政監(jiān)察部門隸屬于政府，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督2.微觀人力群體生態(tài)環(huán)境具體包括( )。 A.人力政策法規(guī)環(huán)境 B.人力管理環(huán)境 C.人力市場環(huán)境 D.人力戰(zhàn)略環(huán)境3.關(guān)于我國公務(wù)員的降職，下列說法正確的是( )。 A.是

21、指由原來的職務(wù)調(diào)整到另一個職責(zé)更輕的職務(wù)，是由高的職務(wù)向低的職務(wù)的調(diào)整 B.意味著公務(wù)員所處地位的降低、職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小、待遇的減少 C.是一種任用形式和任用行為，是對公務(wù)員的懲戒與處分 D.是讓由于各種原因不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的公務(wù)員改任較低職務(wù)的任用行為4.通常，人力資源招募計劃包括以下的內(nèi)容( )。 A.招募和選錄人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu) B.人員錄用的標(biāo)準(zhǔn) C.招募和選錄的對象、范圍和地點 D.針對不同職位的甄選程序與方法5.在工作分析的各個環(huán)節(jié)中，( )是整個工作分析過程最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。 A.工作分析的目的 B.確定工作分析的執(zhí)行者 C.編寫工作說明書和職位規(guī)范書 D.工作分析

22、信息的搜集二、判斷題（每小題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打） 6.公共部門人力資源的政治性和道德品質(zhì)要高于國家人力資源整體的平均水平。( ) 7.中華人民共和國公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，并可以領(lǐng)取適當(dāng)?shù)募媛殘蟪辍? ) 8.人們把建立在“社會人性觀”假設(shè)基礎(chǔ)上的新型人事管理稱為人力資源管理，把此之前的人事管理稱為傳統(tǒng)人事管理。( ) 9.公共部門外部的生態(tài)環(huán)境決定和制約著人力開發(fā)和管理的活動。( )10.人力資本理論認(rèn)為，人力資本包括人力資源的數(shù)量和質(zhì)量，但提高人口質(zhì)量是關(guān)鍵。( ) 11.非正式行政人事制度的變遷相對于正式的人事制度來說

23、更容易發(fā)生，但產(chǎn)生的影響不如正式制度深遠(yuǎn)。( ) 12.相對而言，公共部門在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源開發(fā)環(huán)節(jié)，而私人部門則更重視人力資源的選取環(huán)節(jié)。( )13.能崗匹配原則是任何組織進(jìn)行人力資源招募與選錄過程中必須遵循的黃金法則。( ) 14.品位分類的最大特點是“因事設(shè)人”，它強調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。( ) 15.公共部門人力資本的產(chǎn)權(quán)和成本與公共部門密切相關(guān)，因此不具備私人性質(zhì)。( )三、名詞解釋（每小題5分，共20分）16.轉(zhuǎn)任17.角色扮演18.交流培訓(xùn)19. 360度績效評估四、簡答題（每小題10分，共30分）20.公共部門人力資源開發(fā)與管理與人

24、事行政管理有哪些不同？21.公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？22.有效激勵應(yīng)遵循哪些原則？五、論述題（20分）23.試述公共部門與私人部門在人力資源管理方面的不同。試卷代號：1248公共部門人力資源管理試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考） 2019年1月一、不定項選擇題（每小題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分） 1. ABCD 2.ABCD 3.ABD 4.ABCD 5.D二、判斷題（每小題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打） 6 7 8 9 10. 11 12. 13. 14. 15.三、名詞解釋（每小題5分，共20分） 16.轉(zhuǎn)任：是指公務(wù)員因工作需要或

25、其他正當(dāng)理由，在國家機關(guān)內(nèi)部進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，或在同一部門中不同職位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換任職的人事交流活動。 17.角色扮演：即讓候選人成對地扮演各種角色并討論各種相關(guān)的問題，主要是用以測評人際關(guān)系處理能力的情景模擬活動。在這種活動中，評價者設(shè)置了一系列尖銳的人際矛盾和人際沖突，要求候選人扮演某一角色并進(jìn)入角色情景，去處理各種問題和矛盾。評價者通過對候選人在不同人員角色的情景中表現(xiàn)出來的行為進(jìn)行觀察和記錄，測評其素質(zhì)潛能。 18.交流培訓(xùn)：是指通過部門之間、地區(qū)之間人員的交流對公職人員實施的培訓(xùn)，有時也表現(xiàn)在公共部門和私營部門之間的相互調(diào)任或借調(diào)，目的在于幫助公職人員擴(kuò)大知識面，增強在各種環(huán)境

26、中處理問題的能力。 19. 360度績效評估：又稱為全方位評估，它是指從員工自己、上司、直接部屬、同事甚至客戶等各個角度來了解員工個人的績效，包括溝通技巧、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力、行政能力等。四、簡答題（每小題10分，共30分） 20.公共部門人力資源開發(fā)與管理與人事行政管理有哪些不同？ (1)公共部門人力資源管理將組織中的人本身看作資源，強調(diào)其再生性和高增值性；（3分） (2)公共部門人力資源管理強調(diào)人力資源的能動性；（2分） (3)公共部門人力資源管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行拓展，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增強了一些新的管理內(nèi)容；（2分） (4)

27、公共部門人力資源管理強調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重。（3分） 21.公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？ (1)確立目標(biāo)；（2分） (2)收集信息；（2分） (3)進(jìn)行供給和需求預(yù)測；（2分） (4)制定并實施規(guī)劃；（2分） (5)評估和反饋。（2分） 22.有效激勵應(yīng)遵循哪些原則？ (1)按需激勵原則；（2分） (2)組織目標(biāo)與個人目標(biāo)相結(jié)合原則；（2分） (3)適時適度原則；(1分) (4)公平原則；（1分） (5)多種激勵形式有機結(jié)合原則；（1分） (6)正向激勵為主、負(fù)向激勵為輔原則；（2分） (7)獎懲相結(jié)合原則。（1分）五、論述題（20分） 23.試述公共部門與私人部門在人力資源管理

28、方面的不同。 要點提示： (l)價值取向差異使管理目標(biāo)不同； (2)管理對象行為取向不同； (3)公共部門與私人部門對員工任職資格的要求有差異； (4)公共部門與私人部門人力資源管理重點不同； (5)公共部門與私人部門適用法律方面有差異。 （以上要點均須展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分）試卷代號：1248公共部門人力資源管理 試題2019年7月一、不定項選擇題（每小題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分）1.（ ）是構(gòu)成員工培訓(xùn)和開發(fā)系統(tǒng)不可分割的一個組成部分，并成為整個培訓(xùn)和開發(fā)系統(tǒng)中的核心問題。A.培訓(xùn)需求分析B.培訓(xùn)方法選擇C.培訓(xùn)師的選擇D.培訓(xùn)成果

29、轉(zhuǎn)化2.內(nèi)部環(huán)境分析是制定招募計劃過程中一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，主要內(nèi)容包括（ ）A.人力資源規(guī)劃B.人力資源供求預(yù)測C.工作分析D.薪酬管理3.公共部門人力資源合理流動，必須遵循（ ）。A.用人所長的原則B.人事相宜的原則C.依法流動的原則D.個人自主與服從組織相結(jié)合的原則4.舒爾茨對人力資本理論的貢獻(xiàn)主要有（ ）。A.認(rèn)為人力資本主要指凝集在人身上的知識、技能、經(jīng)歷、經(jīng)驗和熟練程度B.明確概括了人力資本投資的范圍和內(nèi)容C.構(gòu)建了人力資本理論的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并被視為現(xiàn)代人力資本理論最終確立的標(biāo)志D.建立了系統(tǒng)的人力資本理論體系5.人力資源的可再生性體現(xiàn)在（ ）。A.對人力資源的使用或消費實

30、際上是對知識資源的消費，知識資源可被反復(fù)利用B.人力資源具有主動補充和更新知識資源的天性C.在正常情況下，人力資源的邊際產(chǎn)量收入總是大于其邊際支出D.人力資源是一種低投入高產(chǎn)出、并能使擁有者長期受益的特殊資源二、判斷題（每小題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打）6.人力資本理論認(rèn)為教育是人力資本的核心。（ ）7.到20世紀(jì)70年代，工作分析已被西方發(fā)達(dá)國家視為人力資源管理現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，并被認(rèn)為是人力資源管理最基本的職能。（ ）8.公務(wù)員降職的目的是為了合理地使用國家公務(wù)員，充分發(fā)揮公務(wù)員的作用，為行政機關(guān)的各個職位選擇配備適宜的人才。降低公務(wù)員的職務(wù)，一般一次只不超過兩級。（

31、 ）9.公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)以工資收入為主體，以津貼為補充。（ ）10.人力資源開發(fā)是現(xiàn)代公共部門人事管理的重點和核心。（ ）11.身份的改變是調(diào)任與轉(zhuǎn)任共同的特點。（ ）12.品位分類的最大特點是“因事設(shè)人”，它強調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。（ ）13.公共部門人力資源招募與選錄體系的核心內(nèi)容是國家公務(wù)員的招募與選錄。（ ）14.傳統(tǒng)用人的恩威并施實質(zhì)上是一種家長式領(lǐng)導(dǎo)。（ ）15.公共部門人才資源福利一般是通過舉辦集體福利設(shè)施、發(fā)放各種補貼等方式滿足本單位、本部門員工某些普遍性和共同性的消費需求，并且以低費形式提供。（ ）三、名詞解釋（每小題5分，共20分）16.公

32、共部門人力資源生態(tài)環(huán)境17.人才測評18.人力激勵19.合同監(jiān)控約束四、簡答題（每小題10分，共30分）20.各國公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么？21.公共部門人力資源規(guī)劃具有哪些作用？22.在進(jìn)行績效評估時應(yīng)注意哪些事項？五、論述題（20分）23.試述工作分析的程序。試卷代號：1248公共部門人力資源管理 試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn) 2019年7月一、不定項選擇題（每小題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分） 1.D 2. AC 3.ABCD 4.ABD 5.ABD二、判斷題（每小題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打） 6 7 8 9 10. 11. 12.

33、13. 14. 15.三、名詞解釋（每小題5分，共20分） 16.公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境：是指客觀存在的、并直接或間接地影響公共部門人力資源生存和發(fā)展的各種要素的總和，它是公共部門人力資源賴以生存和發(fā)展的各種自然和社會環(huán)境的總和，是公共部門人力資源發(fā)展的外因條件和首要前提，它主要包括公共部門人力資源的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。 17.人才測評：是建立在心理學(xué)、行為科學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計算機技術(shù)基礎(chǔ)上的一種科學(xué)的綜合選才方法體系，它通過對人員的知識水平、能力、個性特征、職業(yè)傾向和發(fā)展?jié)摿Φ确矫嫠刭|(zhì)進(jìn)行綜合的測量和評價，為人事決策提供支持信息。 18.人力激勵：是指通過各種有效的激勵手段，激發(fā)人的需

34、要、動機、欲望，形成某一特定目標(biāo)并在追求這一目標(biāo)的過程中保持高昂的情緒和持續(xù)的積極狀態(tài)，發(fā)揮潛力，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。 19.合同監(jiān)控約束：就是指個人與組織簽訂合同書，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以合同的形式約束個人行為，并防止公共部門人力資源的流失。四、簡答題（每小題10分，共30分） 20.各國公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么？ (1)在發(fā)展的方向上都指向現(xiàn)代的功績制；（3分） (2)在發(fā)展的路徑上都是由封建制而官僚制，繼而為民主型的開放制。各國在發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已；（2分） (3)在對公務(wù)人員的素質(zhì)要求上，由傳統(tǒng)的通才模式向?qū)２拍Ｊ竭^渡。專業(yè)化的要求日趨強烈，尤

35、其是對科技專才的需求，已成為各國發(fā)展的關(guān)鍵之所在,(2分) (4)在人事價值觀上由重視個人權(quán)威及特權(quán)觀念向?qū)κ虏粚θ说钠降葍r值觀過渡。（3分） 21.公共部門人力資源規(guī)劃具有哪些作用？ (1)維持政治穩(wěn)定,(2分) (2)促進(jìn)行政發(fā)展；（2分） (3)提高人力資本使用效率；(2分) (4)實現(xiàn)人事管理技術(shù)科學(xué)化；(2分) (5)幫助員工實現(xiàn)個人價值。（2分） 22在進(jìn)行績效評估時應(yīng)注意哪些事項？ (1)管理者成為業(yè)績考核的中堅推動力量；（1分） (2)目標(biāo)管理與行為評價有效結(jié)合起來，協(xié)調(diào)好業(yè)績評估的監(jiān)督職能與引導(dǎo)職能；(2分) (3)形成有效的人力資源管理機制；(2分) (4)要注意評估方法的

36、適用性；(1分) (5)要注意評估標(biāo)準(zhǔn)的合理性；（2分） (6)要注意評估過程的完整性。（2分）五、論述題（20分） 23試述工作分析的程序。 要點提示： (1)合理確定工作分析信息的目的； (2)科學(xué)確定工作分析的執(zhí)行者； (3)選擇有代表性的工作進(jìn)行分析； (4)搜集工作分析信息； (5)讓工作相關(guān)者審查和認(rèn)可所搜集到的信息； (6)編寫工作說明書和工作規(guī)范書。 （以上要點均須聯(lián)系實際展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分）試卷代號：1248 國家開放大學(xué)2 0 1 9年秋季學(xué)期期末統(tǒng)一考試公共部門人力資源管理試題 2020年1月一、不定項選擇題(每小題2分，共10分，每題至少有一個

37、正確答案，多選或少選都不能得分)1當(dāng)今各國公職人員的任用形式各種各樣，采用較多的是() A選任制 B委任制 C考任制 D聘任制2( )是構(gòu)成員工培訓(xùn)和開發(fā)系統(tǒng)不可分割的一個組成部分，并成為整個培訓(xùn)和開發(fā)系統(tǒng)中的核心問題。 A培訓(xùn)需求分析 B培訓(xùn)方法選擇 C培訓(xùn)師的選擇 D培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化3內(nèi)部環(huán)境分析是制定招募計劃過程中一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，主要內(nèi)容包括 ( ) A人力資源規(guī)劃 B人力資源供求預(yù)測 C工作分析D薪酬管理4舒爾茨對人力資本理論的貢獻(xiàn)主要有( )。 A認(rèn)為人力資本主要指凝集在人身上的知識、技能、經(jīng)歷、經(jīng)驗和熟練程度 B明確概括了人力資本投資的范圍和內(nèi)容 C構(gòu)建了人力資本理論的微觀經(jīng)

38、濟(jì)基礎(chǔ)，并被視為現(xiàn)代人力資本理論最終確立的標(biāo)志 D建立了系統(tǒng)的人力資本理論體系5人力資源的可再生性體現(xiàn)在( )。 A對人力資源的使用或消費實際上是對知識資源的消費，知識資源可被反復(fù)利用 B人力資源具有主動補充和更新知識資源的天性 C在正常情況下，人力資源的邊際產(chǎn)量收入總是大于其邊際支出D人力資源是一種低投入高產(chǎn)出、并能使擁有者長期受益的特殊資源二、判斷題（每小題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打）6用人的目的是“激活”人，而非“管住”“管死”人。要做到人盡其才，必須鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰。( )7在我國，根據(jù)規(guī)定公共部門每人每年參加知識更新培訓(xùn)的時間累計不得少于7天，以公職人員補充、

39、更新知識和拓寬相關(guān)知識面為目的。( )8公共部門人力資本的產(chǎn)權(quán)和成本與公共部門密切相關(guān)，因此不具備私人性質(zhì)。( )9公共部門人力資源招募與選錄體系的核心內(nèi)容是國家公務(wù)員的招募與選錄。( )10公共部門人力資源福利一般是通過舉辦集體福利設(shè)施、發(fā)放各種補貼等方式滿足本單位、本部門員工某些普遍性和共同性的消費需求，并且以低費形式提供。( )11了解員工的需要是什么是應(yīng)用強化理論對員工進(jìn)行激勵的一個重要前提。( )12中華人民共和國公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，并可以領(lǐng)取適當(dāng)?shù)募媛殘蟪辍? )13柯克帕特里克的培訓(xùn)效果模型是全球范圍內(nèi)最具有影響力，并被廣泛采用的培訓(xùn)評

40、估模型，它從受訓(xùn)者的反應(yīng)，學(xué)習(xí)成果、工作行為和結(jié)果等四個方面來評估培訓(xùn)的效果。 ( )14人力資本理論形成的標(biāo)志是貝克爾在1960年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會年會上所發(fā)表的題為“人力資本的投資”的著名演講，因此，他也被后人譽為“人力資本之父”。( )15公共部門人力資源的政治性和道德品質(zhì)要高于國家人力資源整體的平均水平。( )三、名詞解釋（每小題5分，共20分）16公共部門人力資源規(guī)劃：17公共部門人力資源監(jiān)控機制：18管理游戲：19公共部門人力資源外部生態(tài)環(huán)境：四、簡答題（每小題10分，共30分）20轉(zhuǎn)任具有哪些特點？21績效評估的程序是什么？22公共部門工作說明書的內(nèi)容有哪些？五、論述題（共20分）23

41、試述公共部門與私人部門在人力資源管理方面的不同。試卷代號：1248國家開放大學(xué)2 0 1 9年秋季學(xué)期期末統(tǒng)一考試公共部門人力資源管理試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考） 2020年1月一、不定項選擇題（每題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分） 1. ABCD 2.D 3.AC 4.ABD 5.ABD二、判斷題（每題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打） 6 7 8x 9 10 11 12X 13 14 15三、名詞解釋（每小題5分，共20分） 16公共部門人力資源規(guī)劃：是公共部門根據(jù)一定時期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，在對外部環(huán)境和本部門人力資源需求狀況進(jìn)行分析預(yù)測的基礎(chǔ)

42、上，為確保組織對人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求，制定本部門人力資源管理的行動方針的過程。 17公共部門人力資源監(jiān)控機制：是指依據(jù)法律法規(guī)和其它相關(guān)規(guī)范對公共部門以及公職人員從事公職管理活動的行為進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察和糾正的一系列方式、方法、手段的總稱，它是一種內(nèi)外結(jié)合的“他律”行為。 18管理游戲：亦稱商業(yè)游戲，是評價中心常用的方法之一，以游戲或共同完成某種任務(wù)的方式，考察小組內(nèi)每個被試者的管理技巧、合作能力、團(tuán)隊精神等方面的素質(zhì)。 19公共部門人力資源外部生態(tài)環(huán)境：是指以公共部門人力資源為中心，環(huán)繞其生存和發(fā)展而具有滲透和影響作用的環(huán)境總和。主要包括政治制度、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境、市場體制、勞動力與人

43、口素質(zhì)、物價指數(shù)及生活水準(zhǔn)以及人口的多樣性問題。四、簡答題（每小題10分，共30分） 20轉(zhuǎn)任具有哪些特點？ (1)轉(zhuǎn)任是公務(wù)員在機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的流動活動；（2分） (2)轉(zhuǎn)任不涉及到公務(wù)員身份問題；（2分） (3)轉(zhuǎn)任只能是平級調(diào)動，不涉及公務(wù)員職務(wù)的升降，一般也不會降低轉(zhuǎn)任者的級別和工資待遇；(3分) (4)轉(zhuǎn)任主要目的是，有計劃抽調(diào)公務(wù)員加強某一方面的工作；調(diào)劑機關(guān)人才余缺，對超編富余人員轉(zhuǎn)換任職；調(diào)整機關(guān)內(nèi)部的職位結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)；改變學(xué)非所長或?qū)I(yè)不對口的狀況；解決公務(wù)員實際生活困難；加強廉政建設(shè)，防止裙帶關(guān)系等。（3分） 21績效評估的程序是什么？ (1)制定績效計劃；(2分) (

44、2)持續(xù)溝通；(2分) (3)實施績效評價；（2分） (4)提供績效反饋；(2分) (5)績效改進(jìn)指導(dǎo)。（2分） 22公共部門工作說明書的內(nèi)容有哪些？ (1)工作標(biāo)識,(1分) (2)工作目的；(2分) (3)工作職責(zé)；（2分） (4)工作權(quán)限,(2分) (5)績效標(biāo)準(zhǔn)；（2分） (6)工作環(huán)境。（1分）五、論述題（20分） 23試述公共部門與私人部門在人力資源管理方面的不同。 要點提示： (1)價值取向差異使管理目標(biāo)不同； (2)管理對象行為取向不同； (3)公共部門與私人部門對員工任職資格的要求有差異； (4)公共部門與私人部門人力資源管理重點不同； (5)公共部門與私人部門適用法律方面有

45、差異。 （以上要點均須展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分）試卷代號：1248國家開放大學(xué)2 0 2 0年春季學(xué)期期末統(tǒng)一考試公共部門人力資源管理 試題 2020年7月一、不定項選擇題（每題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多 選或少選都不能得分） 1-非正式的行政人事制度安排就是人們對原發(fā)性規(guī)則的尊重，依靠( )這些規(guī)則，人們構(gòu)建了整個人事行政秩序。 A道德 B法律 C意識形態(tài) D風(fēng)俗習(xí)慣 2關(guān)于我國公務(wù)員的降職，下列說法正確的是( )。 A是指由原來的職務(wù)調(diào)整到另一個職責(zé)更輕的職務(wù)，是由高的職務(wù)向低的職務(wù)的調(diào)整 B意味著公務(wù)員所處地位的降低、職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小、待遇的減少

46、C是一種任用形式和任用行為，是對公務(wù)員的懲戒與處分 D是讓由于各種原因不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的公務(wù)員改任較低職務(wù)的 任用行為 3公共部門人力資源招募與選錄工作只有在( )分析的基礎(chǔ)上，才能確定公共職位空缺的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、任職資格條件、具體的招募途徑以及甄選方法等。 A勞動力市場的供需狀況 B內(nèi)部環(huán)境 C外部環(huán)境 D經(jīng)濟(jì)環(huán)境 4( )是構(gòu)成員工培訓(xùn)和開發(fā)系統(tǒng)不可分割的一個組成部分，并成為整個培訓(xùn)和開發(fā)系統(tǒng)中的核心問題； A培訓(xùn)需求分析 B培訓(xùn)方法選擇 C培訓(xùn)師的選擇 D培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化 5公務(wù)員薪酬制度的確立方式主要有( )。 A法律方式 B行政方式 C共同協(xié)調(diào)方式 D經(jīng)濟(jì)方式二、判斷題（每

47、題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打） 6傳統(tǒng)的公共部門人力資源管理，是一種以“授能”為導(dǎo)向的積極的管理。( ) 7相對而言，公共部門在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源選取環(huán)節(jié)，而私人部門則更重視人力資源的開發(fā)環(huán)節(jié)。( ) 8身份的改變是調(diào)任與轉(zhuǎn)任共同的特點。( ) 9我國公共部門經(jīng)常組織的各種實地考察學(xué)習(xí)屬于部際培訓(xùn)。( ) 10能崗匹配原則是任何組織進(jìn)行人力資源招募與選錄過程中必須遵循的黃金法則。 ( ) 11公共部門人力資源的政治性和道德品質(zhì)要高于國家人力資源整體的平均水平。 ( ) 12理性官僚制的弊端在企業(yè)組織比在行政組織體現(xiàn)得更加明顯，帕金森效應(yīng)更容易在企業(yè)組織中發(fā)揮作

48、用。( ) 13改革開放前，我國公職人員的流動更多的是因工作需要，而現(xiàn)在個人意愿在流動中所起的作用越來越大。( ) 14傳統(tǒng)用人的恩威并施實質(zhì)上是一種家長式領(lǐng)導(dǎo)。( )15一般來講，培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的主要手段，但不是唯一的手段。( )三、名詞解釋（每小題5分，共20分）16公共部門人力資本：17職位分類：18文件筐作業(yè)：19公共部門人力資源內(nèi)部生態(tài)環(huán)境：四、簡答題（每小題10分，共30分）20西方國家公共部門人力資源監(jiān)控與約束機制有什么特征？21有效激勵應(yīng)遵循哪些原則？22公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？五、論述題（20分）23試述在進(jìn)行績效評估時應(yīng)注意哪些事項？試卷代號：1248國家開放

49、大學(xué)2 0 2 0年春季學(xué)期期末統(tǒng)一考試公共部門人力資源管理試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考） 2020年7月一、不定項選擇題（每題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分） 1. ACD 2.ABD 3.B 4.D 5.ABC二、判斷題（每題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打） 6 7 8 9 10. 11. 12. 13. 14. 15.三、名詞解釋（每小題5分，共20分） 16.公共部門人力資本：指的是公共部門工作人員為了實現(xiàn)公共服務(wù)的目標(biāo)，后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的知識、技術(shù)、能力和健康等因素之整合。 17.職位分類：是以職位為對象，以職位的工作性質(zhì)

50、、難易程度、責(zé)任大小及所需資格條件為評價因素，把職位劃分成不同的類別和級別，作為人事管理基礎(chǔ)的一種人事分類制度。 18.文件筐作業(yè)：又稱公文處理，它是一種效度高、而又能為多數(shù)參加者所接受的一種面試方法。其操作方法是提供一定數(shù)量的備忘錄、信函、報告等文字性資料，讓應(yīng)試者閱讀完這些資料后，決定處理意見。 19.公共部門人力資源內(nèi)部生態(tài)環(huán)境：主要是指圍繞公共部門人力資源發(fā)展，人才個體的內(nèi)在素質(zhì)及其一切影響人才培養(yǎng)和管理的環(huán)境之總和。主要包括個體內(nèi)在素質(zhì)、微觀的人力群體生態(tài)環(huán)境、宏觀的人力群體生態(tài)環(huán)境。四、簡答題（每小題I0分，共30分） 20.西方國家公共部門人力資源監(jiān)控與約束機制有什么特征？ (l

51、)注重法律建設(shè)，規(guī)范行政行為；（4分） (2)監(jiān)督與約束的主體獨立性強；(3分) (3)約束與監(jiān)督以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提，與公共部門公職人員的利益相結(jié)合。（3分） 21.有效激勵應(yīng)遵循哪些原則？ (1)按需激勵原則；(2分) (2)組織目標(biāo)與個人目標(biāo)相結(jié)合原則；（2分） (3)適時適度原則；（1分） (4)公平原則；(l分) (5)多種激勵形式有機結(jié)合原則；（1分） (6)正向激勵為主、負(fù)向激勵為輔原則；(2分) (7)獎懲相結(jié)合原則。（1分） 22.公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？ (1)確立目標(biāo)；（2分） (2)收集信息；(2分) (3)進(jìn)行供給和需求預(yù)測；(2分) (4)制定并實施規(guī)劃

52、；(2分) (5)評估和反饋。（2分）五、論述題（20分） 23.試述在進(jìn)行績效評估時應(yīng)注意哪些事項？ 要點提示： (1)管理者成為業(yè)績考核的中堅推動力量； (2)目標(biāo)管理與行為評價有效結(jié)合起來，協(xié)調(diào)好業(yè)績評估的監(jiān)督職能與引導(dǎo)職能； (3)形成有效的人力資源管理機制； (4)要注意評估方法的適用性； (5)要注意評估標(biāo)準(zhǔn)的合理性； (6)要注意評估過程的完整性。 （以上要點均須聯(lián)系實際展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分） 試卷代號：1248國家開放大學(xué)2020年秋季學(xué)期期末統(tǒng)一考試公共部門人力資源管理 試題2021年1月一、不定項選擇題每題2分，共10分.每題至少有一個正確答案，多選

53、或少選都不能得分）1.我國人力資源生態(tài)環(huán)境的不平衡性主要表現(xiàn)在( )。A.高素質(zhì)的人力資源都主要集中在東部沿海B.中部和西部留不住人才C.東部地區(qū)出現(xiàn)了人力資源飽和現(xiàn)象D.中西部人力資源政策體制環(huán)境完善、合理2.關(guān)于我國公務(wù)員的降職，下列說法正確的是( )。A.是指由原來的職務(wù)調(diào)整到另一個職責(zé)更輕的職務(wù)，是由高的職務(wù)向低的職務(wù)的調(diào)整B.意味著公務(wù)員所處地位的降低、職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小、待遇的減少C.是一種任用形式和任用行為，是對公務(wù)員的懲戒與處分D.是讓由于各種原因不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的公務(wù)員改任較低職務(wù)的任用行為3.美國哈佛大學(xué)威廉詹姆斯教授，在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個人平常表現(xiàn)的能力

54、水平，與經(jīng)過激發(fā)可能達(dá)到的能力水平之間存在著大約( )左右的差距。A.60%B.50%C.80%D.70%4.我國的公務(wù)員考核制度的具體實施存在著一些突出的問題，主要表現(xiàn)在( )。A.不同等級的公務(wù)員一起考核B.重視平時考核，忽視年度考核C.考核過程中出現(xiàn)論資排輩評優(yōu)秀的現(xiàn)象D.按比例分配名額5.薪酬，就是組織成員向其所在的組織或單位提供勞動而獲得的所有直接的和間接的經(jīng)濟(jì)收入，包括( )。A.工資B.獎金C.津貼D.各種福利保健收入二、判斷題（每題2分，共20分，對的在括號中打，錯誤的在括號中打）6.公共部門內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境決定和制約著人力開發(fā)和管理的活動。( )7.委任制的優(yōu)點在于體現(xiàn)了治事與

55、用人相統(tǒng)一，權(quán)力集中，指揮統(tǒng)一。( )8.用人的目的是“激活”人，而非“管住”“管死”人。要做到人盡其才，必須鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰。( )9.制定績效計劃是績效管理的核心環(huán)節(jié)。( )10.現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理理論的發(fā)展表明，傳統(tǒng)的人事管理中一些剛性約束正在逐漸減少，取而代之的是上級與下級，或雇主與雇員之間的雙向溝通，即柔性約束。( )11.傳統(tǒng)用人的恩威并施實質(zhì)上是一種家長式領(lǐng)導(dǎo)。( )12.權(quán)力是公共部門進(jìn)行激勵的有效方法。權(quán)力激勵就是要向公務(wù)人員適當(dāng)分權(quán)。( )13.公共部門人力資源管理中的績效評估一般分為判斷型的評估和發(fā)展型的評估兩種類型。目前，大多數(shù)公共管理部門所采取的考評模式均屬于發(fā)

56、展型評估的類型。( )14.公共部門人力資源福利一般是通過舉辦集體福利設(shè)施、發(fā)放各種補貼等方式滿足本單位、本部門員工某些普遍性和共同性的消費需求，并且以低費形式提供。( )15.由于長期以來受“官本位”、“上智下愚”等傳統(tǒng)文化觀念的影響，由此造成了我國的行政監(jiān)控基本是“封閉”活動，對公務(wù)員的監(jiān)控缺乏公開性。( )三、名詞解釋（每小題5分，共20分）16.公共部門人力資源管理17.公共部門人力資源規(guī)劃18.公共部門工作分析19.角色扮演四、簡答題（每小題10分，共30分）20.公共部門與私人部門在人力資源管理方面有哪些不同？21.公共部門人力資本不同于一般人力資本之處有哪些？22.公共部門人力資

57、源在招募與選錄過程中，必須遵循哪些原則？五、論述題（20分）23.理論聯(lián)系實際，論述如何實現(xiàn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化？試卷代號：1248國家開放大學(xué)2020年秋季學(xué)期期末統(tǒng)一考試公共部門人力資源管理試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)2021年1月一、不定項選擇題(每題2分,共10分,每題至少有一個正確答案,多選或少選都不能得分)1.ABC2.ABD3.A4.ACD5.ABCD二、判斷題(每題2分,共20分,對的在括號中打,錯誤的在括號中打)6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.三、名詞解釋(每小題5分,共20分)16.公共部門人力資源管理公共部門人力資源管理是指以國家行政組織和相關(guān)的國有企事業(yè)單

58、位人力資源為主要分析對象,研究管理機關(guān)以社會公正和工作效率為目的、依據(jù)法律規(guī)定對其所屬的人力資源進(jìn)行規(guī)劃、錄用、任用、使用、工資、保障等管理活動的過程的總和。17.公共部門人力資源規(guī)劃公共部門人力資源規(guī)劃是公共部門根據(jù)一定時期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要,在對外部環(huán)境和本部門人力資源需求狀況進(jìn)行分析預(yù)測的基礎(chǔ)上,為確保組織對人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求,制定本部門人力資源管理的行動方針的過程。18.公共部門工作分析公共部門工作分析就是通過收集和分析公共組織中某職務(wù)或工作的目的、職責(zé)、隸屬關(guān)系、工作環(huán)境以及任職資格條件等相關(guān)信息,對該職務(wù)或工作的性質(zhì)以及完成該工作所需的知識、技能、經(jīng)驗等資格條件做出明確

59、的規(guī)定的過程。19.角色扮演角色扮演即讓候選人成對地扮演各種角色并討論各種相關(guān)的問題,主要是用以測評人際關(guān)系處理能力的情景模擬活動。在這種活動中,評價者設(shè)置了一系列尖銳的人際矛盾和人際沖突,要求候選人扮演某一角色并進(jìn)入角色情景,去處理各種問題和矛盾。評價者通過對候選人在不同人員角色的情景中表現(xiàn)出來的行為進(jìn)行觀察和記錄,測評其素質(zhì)潛能。四、簡答題(每小題10分,共30分)20.公共部門與私人部門在人力資源管理方面有哪些不同?(1)價值取向差異使管理目標(biāo)不同；(2分)(2)管理對象的行為取向不同；(2分)(3)公共部門與私人部門對員工任職資格的要求有差異；(2分)(4)公共部門與私人部門人力資源管

60、理的重點不同；(2分)(5)公共部門與私人部門適用法律方面有差異。(2分)21.公共部門人力資本不同于一般人力資本之處有哪些?(1)公共部門人力資本具有社會延展性；(2分)(2)公共部門人力資本具有成本差異性；(2分)(3)公共部門人力資本具有績效測定的困難性；(2分)(4)公共部門人力資本具有收入與貢獻(xiàn)難以對等性；(2分)(5)公共部門人力資本具有市場交易不充分性。(2分)22.公共部門人力資源在招募與選錄過程中,必須遵循哪些原則?(1)能崗匹配原則；(2分)(2)因事?lián)袢嗽瓌t；(2分)(3)德才兼?zhèn)湓瓌t；(1分)(4)公平競爭原則；(2分)(5)信息公開原則；(1分)(6)合法原則。(2分