升級(jí)傳統(tǒng)區(qū)域品牌也是福建外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑之一

1、. 升級(jí)傳統(tǒng)區(qū)域品牌也是外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑之一摘要：受制于傳統(tǒng)因素，省外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，競(jìng)爭(zhēng)劇烈，缺少通過(guò)品牌建立、核心技術(shù)等手段提升利潤(rùn)的能力，面對(duì)原有業(yè)務(wù)利潤(rùn)下滑，大局部小企業(yè)沒(méi)有新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)彌補(bǔ)。據(jù)報(bào)告顯示，擁有一定影響力品牌的小企業(yè)僅占32%，僅有18%的小企業(yè)擁有專利，而能夠依靠品牌、核心技術(shù)等手段擴(kuò)大利潤(rùn)空間的小企業(yè)更少。我省外貿(mào)企業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。而升級(jí)傳統(tǒng)區(qū)域品牌是外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一條可行之路。關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)區(qū)域品牌；外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)；路徑一、省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性根據(jù)來(lái)自鞋類出口、電機(jī)產(chǎn)業(yè)出口、船舶出口、紡織服裝出口、2011年省訂單分析報(bào)告、第110屆廣交會(huì)成交情況報(bào)

2、告、以及對(duì)省出口狀況評(píng)價(jià)報(bào)告等一手資料，現(xiàn)總結(jié)以下兩大方面的挑戰(zhàn)。一出口商品附加值低，出口利潤(rùn)空間小出口商品中主要還是以“三高一低高投入、高能耗、高污染、低效益的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型為主，商品構(gòu)造還處于較低水平。出口商品生產(chǎn)處于國(guó)際分工的低端環(huán)節(jié)。近幾年來(lái)，省出口商品構(gòu)造也得到了一定程度的優(yōu)化升級(jí)，但加工貿(mào)易仍然是主要的貿(mào)易方式。傳統(tǒng)商品，如紡織、服裝、鞋、箱包、玩具、石材、水泥、茶葉、海鮮產(chǎn)品、山貨、鹽、花崗石等等都屬于勞動(dòng)和自然資源密集型產(chǎn)品。而機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)際上也只能算勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。機(jī)電產(chǎn)品中的發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組制造、水泵制造等，都是屬于技術(shù)已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，沒(méi)有什么科技

3、創(chuàng)新含量。高新技術(shù)產(chǎn)品中，很多的生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是附加值的勞動(dòng)密集活動(dòng)，是簡(jiǎn)單零部件的加工和組裝，其中關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件都是靠進(jìn)口的，如電腦硬件設(shè)備中的cpu，多數(shù)來(lái)自英特爾。主要負(fù)責(zé)電腦硬件設(shè)備組件的組裝以及根本零部件的生產(chǎn)，如顯示器及網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備等。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)出口也多屬于加工貿(mào)易。省出口商品仍然以輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品以及工況產(chǎn)品為主，科技含量少，利潤(rùn)空間小。因?yàn)樵趪?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中，如果企業(yè)實(shí)際制造的那局部產(chǎn)值是1美元，則除制造以外的其他環(huán)節(jié)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等創(chuàng)造出了9美元的價(jià)值，是整條產(chǎn)業(yè)鏈里最有價(jià)值的局部，而這條產(chǎn)業(yè)鏈中最關(guān)鍵、最賺錢的環(huán)節(jié)幾乎都不是由

4、我們企業(yè)所控制的。二受國(guó)際國(guó)多因素影響，出口利潤(rùn)空間更加狹窄1、境外市場(chǎng)需求較弱。一是興旺國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)乏力。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2011年興旺經(jīng)濟(jì)體總體增長(zhǎng)率僅為1.6%，其中美國(guó)為1.7%，歐元區(qū)為1.6%，日本為0.5%。二是歐美等興旺國(guó)家和地區(qū)失業(yè)率居高不下。2011年，美國(guó)單月失業(yè)率總體維持在較高水平，單月最低失業(yè)率達(dá)8.5%；歐元區(qū)單月失業(yè)率均在9.0%以上，12月份到達(dá)了10.4%。受經(jīng)濟(jì)復(fù)乏力、高失業(yè)率影響，興旺國(guó)家消費(fèi)能力下降，需求減弱。2、貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。2011年，省遭遇“兩反兩保案件共37起，涉案金額2.2億美元，涉案企業(yè)844家，三個(gè)指標(biāo)均超過(guò)

5、2010年同期值。2012年一季度，歐盟rape*系統(tǒng)共發(fā)布產(chǎn)品通報(bào)527項(xiàng)，比上年同期增長(zhǎng)76.3%。其中，對(duì)華產(chǎn)品通報(bào)314項(xiàng)不包括對(duì)和地區(qū)，占同期歐盟通報(bào)總數(shù)的59.6%。一季度，省共遭遇6個(gè)國(guó)家地區(qū)提起的“兩反兩保案件13起，比上年同期增長(zhǎng)7起。2012年國(guó)際貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是摩擦案件勢(shì)頭不減；二是新能源產(chǎn)業(yè)首次遭受調(diào)查；三是反補(bǔ)貼形勢(shì)嚴(yán)峻；四是技術(shù)性貿(mào)易壁壘頻頻出臺(tái)。貿(mào)易摩擦加劇，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，將給勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口帶來(lái)災(zāi)難性的后果。以紡織服裝為例，局部企業(yè)反映，從2011年7月中旬起，土耳其隊(duì)局部棉和化纖梭織面料進(jìn)口關(guān)稅由8%提高到28%，導(dǎo)致本屆廣交會(huì)對(duì)土耳其無(wú)法簽

6、單。另外，日益增多的雙邊貿(mào)易協(xié)定對(duì)紡織服裝出口沖擊越來(lái)越大。喜鵲反映，受日本東盟協(xié)定毛巾關(guān)稅減免7.5%的影響，其出口日本的局部毛巾價(jià)格優(yōu)勢(shì)被嚴(yán)重削弱，日方采購(gòu)價(jià)格由原先比越南產(chǎn)品高2%左右提升到高10%左右。2011年上半年，越南紡織品對(duì)日本出口增長(zhǎng)48.3%。參展企業(yè)普遍擔(dān)憂，“美自由貿(mào)易協(xié)定“使國(guó)紡織服裝在對(duì)美出口時(shí)能享受8%30%的關(guān)稅優(yōu)惠，將令省同類產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯劣勢(shì)，甚至可能失去原有市場(chǎng)份額。3、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降。受人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力本錢上漲、融資本錢上升的因素影響，省出口企業(yè)本錢大幅上升，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降。以鞋類為例，一是人民幣持續(xù)升值。人民幣對(duì)美元匯率不斷升值

7、，使企業(yè)利潤(rùn)空間受嚴(yán)重?cái)D壓，極削弱企業(yè)接單能力。同時(shí)對(duì)人民幣長(zhǎng)期升值的心理預(yù)期，造成企業(yè)普遍不敢接長(zhǎng)單。不少企業(yè)反映訂單比往年大幅減少，如塑膠，2011年訂單比上年減少了50%以上。二是用工緊和勞動(dòng)力本錢增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，我省企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)基準(zhǔn)線為10.5%，合理增長(zhǎng)區(qū)間為9%至12%，上限為15%，但不少企業(yè)反映把工資提高20%仍留不住人。2011年不少企業(yè)的生產(chǎn)線處于半開半停狀態(tài)，行業(yè)缺工率達(dá)30%以上。如仙游億承鞋業(yè)去年出口1833萬(wàn)美元，現(xiàn)有員工人數(shù)由原來(lái)的3000多人減少到1000多人，嚴(yán)重影響了訂單的交貨期。三是原材料價(jià)格上漲。今年以來(lái)，皮革、聚氨酯及鞋用化學(xué)品均漲價(jià)20

8、%以上，鞋用膠水漲價(jià)一倍，橡膠保持3萬(wàn)元以上的高位，運(yùn)輸本錢也提高，企業(yè)生產(chǎn)本錢普遍提高30%以上。富貴鳥、艾德投資等企業(yè)反映，在此情況下利潤(rùn)率較去年普遍下降30%左右。三競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降，國(guó)際訂單轉(zhuǎn)移近年來(lái)，由于人民幣升值、原材料及用工本錢上升，再加上印度、巴西、越南、印尼等開展中國(guó)家迅速崛起，省出口企業(yè)的國(guó)際訂單在減少，被轉(zhuǎn)移到上述國(guó)家。以紡織服裝為例，由于生產(chǎn)本錢上漲等因素影響，局部來(lái)自歐美市場(chǎng)的訂單轉(zhuǎn)向如柬埔寨、越南和印尼等勞動(dòng)力薪酬更低的經(jīng)濟(jì)體。隨著上述東南亞紡織服裝生產(chǎn)國(guó)部結(jié)盟、區(qū)域紡織品供給鏈的逐漸完善，其紡織服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)全省紡織品和服裝出口造成重大影響。格林服裝公司

9、反映，同品質(zhì)的童裝產(chǎn)品，印度價(jià)格比其廉價(jià)15%左右，其一位歐洲老客戶下半年開場(chǎng)轉(zhuǎn)到印度采購(gòu)。順邦公司反映，由于擔(dān)憂中國(guó)服裝價(jià)格繼續(xù)上升，其歐洲幾位老客戶開場(chǎng)尋找新的采購(gòu)渠道，在全球重新選擇具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的供給商。這種情況在鞋類以及其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中將要或已經(jīng)出現(xiàn)。如由于越南、印度和印尼等國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力提高，以及貨幣貶值，增加了本錢優(yōu)勢(shì)，造成國(guó)際市場(chǎng)鞋類產(chǎn)品尤其是低端產(chǎn)品的訂單向這些國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移加快。如仙游泰立鞋業(yè)2011年有5成訂單由總部直接轉(zhuǎn)移到越南。從以上分析可知，對(duì)于復(fù)雜的國(guó)際國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，外貿(mào)不得不面臨著巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在下降，將自身定位在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的“中國(guó)制造和“世界工廠的開

10、展模式受到質(zhì)疑，企業(yè)因?yàn)楸惧X、融資、匯率等問(wèn)題將要或已經(jīng)面臨破產(chǎn)、停工、縮小規(guī)模，甚至轉(zhuǎn)做投機(jī)。外貿(mào)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、升級(jí)傳統(tǒng)區(qū)域品牌是外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑之一總結(jié)現(xiàn)有企業(yè)面對(duì)經(jīng)營(yíng)困難而采取的應(yīng)對(duì)措施以及政府為了促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)而采取的政策措施，可以看出，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路應(yīng)該要立足于增加企業(yè)收益或控制企業(yè)本錢。因?yàn)闊o(wú)論是企業(yè)科技技術(shù)升級(jí)，還是拓展新市場(chǎng)，以及控制本錢，還是政府設(shè)立外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、助力開拓國(guó)際市場(chǎng)、培育品牌、搭建效勞平臺(tái)等，都是從增加企業(yè)收益或是控制企業(yè)本錢或是二者皆有的角度出發(fā)的。這也是正常的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路所在。則升級(jí)傳統(tǒng)區(qū)域品牌也是促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑之一。區(qū)域品牌是

11、指產(chǎn)業(yè)在區(qū)域圍形成的具有相當(dāng)規(guī)模和較強(qiáng)制造生產(chǎn)能力、較高市場(chǎng)占有率和影響力的企業(yè)和企業(yè)所屬品牌的商譽(yù)總和。已經(jīng)積累了一些傳統(tǒng)區(qū)域品牌，如“鞋都、“南安水暖城、“烏龍茶之鄉(xiāng)等，是區(qū)域品牌開展中最具有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。然而，區(qū)域產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，有些傳統(tǒng)區(qū)域品牌規(guī)模小且經(jīng)常受到假冒偽劣產(chǎn)品的“株連，遭到品牌危機(jī)。比方，的“安踏知名后，就涌現(xiàn)了一大堆的“康踏、“驕踏、“建踏、“舒塔等牌子。這些相似的品牌對(duì)著名品牌造成了極大的負(fù)面影響。區(qū)域品牌往往是依賴于區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)開展起來(lái)的，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘較低，產(chǎn)業(yè)組織呈現(xiàn)“低、小、弱、散、亂特點(diǎn)，更由于產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，無(wú)法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作，無(wú)法形成真正

12、的產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)以上問(wèn)題，要升級(jí)傳統(tǒng)區(qū)域品牌，要做好以下四個(gè)方面。第一，加強(qiáng)政府與企業(yè)互動(dòng)以及區(qū)域企業(yè)聯(lián)合。一是實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府與企業(yè)之間的互動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)資源向名牌企業(yè)集聚，提高名牌企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)名牌企業(yè)的影響，吸引更多的企業(yè)為其配套生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。要給獲得名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)以獎(jiǎng)勵(lì)，讓其發(fā)揮名牌示效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)集群形成大、中、小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的良好氣氛。二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)合，建立競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制。目前各地協(xié)會(huì)正積極運(yùn)作，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的聯(lián)合，以促進(jìn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制。如協(xié)會(huì)出臺(tái)行業(yè)公約，規(guī)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)良性競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作開展，創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)的門戶，統(tǒng)一發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈招商、技術(shù)招投標(biāo)、用工、產(chǎn)品價(jià)格、物流、質(zhì)

13、量標(biāo)準(zhǔn)等信息。第二，增強(qiáng)區(qū)域企業(yè)自身創(chuàng)新能力，是打造區(qū)域品牌的根底。增強(qiáng)區(qū)域企業(yè)自身創(chuàng)新能力，可以從技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意出發(fā)。企業(yè)一方面可以加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的品質(zhì)和品位，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把出口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)占有率和影響力，提高品牌的知名度。另一方面，企業(yè)可以在原有產(chǎn)品上增加文化創(chuàng)意的成分，增加產(chǎn)品的文化含量。如在產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)等方面更多、更深考慮傳統(tǒng)區(qū)域文化特色，并進(jìn)展與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)意，或在原有產(chǎn)品上增加傳統(tǒng)手工藝，這一點(diǎn)特別適合傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，如紡織服裝、鞋業(yè)、手工藝品等。企業(yè)進(jìn)展技術(shù)創(chuàng)新或文化創(chuàng)意，都會(huì)突破產(chǎn)品同質(zhì)化、品牌同質(zhì)化、營(yíng)銷同質(zhì)化的瓶頸和局限，

14、鍛造出同行對(duì)手無(wú)法模仿的核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是文化創(chuàng)意在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的運(yùn)用，由于其能耗低、污染小、附加值低、收益高以及迎合消費(fèi)者個(gè)性消費(fèi)心理，再加上文化具有的區(qū)域性等特點(diǎn)，將成為地方打造區(qū)域品牌的重要途徑。第三，做好傳統(tǒng)區(qū)域品牌的注冊(cè)和保護(hù)工作。這主要是工商部門的職責(zé)所在。主要是指導(dǎo)有自主品牌或是沒(méi)有自主品牌的企業(yè)如何使用區(qū)域品牌，或是有區(qū)域品牌但閑置的企業(yè)如何進(jìn)展轉(zhuǎn)讓、盤活等。還有如何加強(qiáng)對(duì)區(qū)域品牌的保護(hù)，以及如何加強(qiáng)信用制度建立，維護(hù)區(qū)域品牌的價(jià)值等等。第四，加大宣傳力度，提高區(qū)域品牌的知名度。一是通過(guò)各種營(yíng)銷傳播手段，宣傳區(qū)域品牌。綜合應(yīng)用報(bào)紙、播送、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)展廣告或形象宣傳，舉辦

15、各種工程推介會(huì)、招商洽談會(huì)、商品交易會(huì)、產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)、產(chǎn)品節(jié)和新聞發(fā)布會(huì)、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)重點(diǎn)宣傳品牌。當(dāng)然，對(duì)于多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，各種營(yíng)銷傳播手段只有在政府的支持下才能得以應(yīng)用。二是宣傳容應(yīng)該多涉及區(qū)域文化。許多產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品擁有幾百年甚至上千年的悠久歷史，要加大宣傳力度，弘揚(yáng)區(qū)域文化，把區(qū)域特色產(chǎn)品的起源、沉浮歷史、崛起未來(lái)等匯編成集，把這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的歷史全面、完整地展現(xiàn)出來(lái)。如政府組織的1年1次的廣交會(huì)、98投資洽談會(huì)、武夷國(guó)際洽談會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)、518海峽商品交易會(huì)、618工程交易會(huì)、華交會(huì)、中國(guó)新加坡經(jīng)貿(mào)合作座談會(huì)、印尼經(jīng)貿(mào)合作座談會(huì)、32個(gè)熱門專業(yè)展會(huì)以及與德國(guó)和英

16、國(guó)多家展覽公司合作的展會(huì)等，都是很好的傳播手段。再如中央電視臺(tái)播出的大型紀(jì)錄片“閩商“等，就是以電視傳媒手段宣傳貿(mào)易歷史、文化等構(gòu)成區(qū)域品牌的重要元素。傳統(tǒng)區(qū)域品牌的未來(lái)開展方向可能更多地會(huì)向文化創(chuàng)意的方向靠攏，也就是說(shuō)，在不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)創(chuàng)新，而且是文化創(chuàng)意方面的創(chuàng)新，即傳統(tǒng)產(chǎn)品中會(huì)更多參加傳統(tǒng)文化的因素。三、升級(jí)傳統(tǒng)區(qū)域品牌的政策措施建議在產(chǎn)業(yè)鏈整合根底上，助力企業(yè)升級(jí)傳統(tǒng)區(qū)域品牌，要營(yíng)造好區(qū)域品牌建立的外部環(huán)境。一是繼續(xù)優(yōu)化“省重點(diǎn)培育與開展國(guó)際知名品牌評(píng)選工作。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、完善評(píng)價(jià)體系、完善評(píng)審程序、完善跨部門品牌聯(lián)動(dòng)機(jī)制、增強(qiáng)公開公正性以及動(dòng)態(tài)調(diào)

17、整確保先進(jìn)性等多項(xiàng)措施，不斷優(yōu)化評(píng)選工作，保證確實(shí)選出代表實(shí)力的優(yōu)秀企業(yè)品牌。二是不斷搭建和完善各種宣傳平臺(tái)，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)宣傳區(qū)域品牌。首先，建議組織更多更好的企業(yè)參加各種已有的國(guó)際展會(huì)、推薦會(huì)、博覽會(huì)以及國(guó)際性專業(yè)展會(huì)。如政府組織的1年1次的廣交會(huì)、98投資洽談會(huì)、武夷國(guó)際洽談會(huì)、高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)、518海峽商品交易會(huì)、618工程交易會(huì)、華交會(huì)、中國(guó)新加坡經(jīng)貿(mào)合作座談會(huì)、印尼經(jīng)貿(mào)合作座談會(huì)、32個(gè)熱門專業(yè)展會(huì)以及與德國(guó)和英國(guó)多家展覽公司合作的展會(huì)等等，都是很好的傳播手段。其次，建議搭建更新的宣傳平臺(tái)。如建議舉辦國(guó)際服裝節(jié)等國(guó)際性專業(yè)展會(huì)等。三是建議充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和效勞作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要研究和分析區(qū)域品牌開展情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，制定行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和區(qū)域品牌培育方案，交流品牌建立經(jīng)歷；組織開展相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和咨詢等活動(dòng)，搭建公共效勞平臺(tái)，加強(qiáng)政府