金融支持永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題研究

1、.PAGE . 永州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與金融支持的探討中國銀行永州分行 翔永州市作為第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，為推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，全面落實(shí)科學(xué)開展觀，按照“敞開南大門、對(duì)接粵港澳的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)連接“長三角東部地區(qū)，以加強(qiáng)承接載體和市場(chǎng)、政策、政務(wù)環(huán)境建立為保障，大力開展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，新型工作化的全面推進(jìn)，新形勢(shì)下的金融業(yè)將迎來新的開展機(jī)遇和面臨新的挑戰(zhàn)。我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本情況產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的結(jié)果，同時(shí)又是進(jìn)展產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的方式，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的經(jīng)濟(jì)開展和增加財(cái)政收入，還可以提高資源利用

2、效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造快速調(diào)整升級(jí)以及解決就業(yè)難的問題。我市依托中西結(jié)合部的地理優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，在承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，成績顯據(jù)，承接工程越來越多，集群效應(yīng)也越來越突出。世界500強(qiáng)企業(yè)中能集團(tuán)、亞洲水泥行業(yè)巨海螺集團(tuán)、世界著名運(yùn)動(dòng)鞋品牌耐克、華新水泥、珂莎黛鞋業(yè)、“藍(lán)寧道新保稅物流園、東湘錳業(yè)、榮華錳業(yè)等企業(yè)相繼落戶永州，中國五礦集團(tuán)也與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議自2008年永州市列為加貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地以來，全市共引進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外來投資企業(yè)280家，實(shí)際投資總額16.8億美元，永州市連續(xù)8年被評(píng)為省利用外資和聯(lián)外引工作先進(jìn)單位，2010年被評(píng)為全省承接產(chǎn)為轉(zhuǎn)移先進(jìn)單位。

3、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市帶來了新產(chǎn)品、新技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，提高了我市企業(yè)的技術(shù)和管理水平，加快了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，推動(dòng)了新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧開展。二、政府搭臺(tái)，金融唱戲，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移永州市作為國家第二批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)承接地之一，國家及地方政府出臺(tái)相關(guān)重要的優(yōu)惠政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給予較好的政策支持。2007年11月22日，商務(wù)部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于支持中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移工作的意見“的通知。按照國務(wù)院提出的堅(jiān)持政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施和法律手段，引導(dǎo)和推動(dòng)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的要求，商務(wù)部與國家開發(fā)銀行決定通過國家政策扶持和政策性貸款的

4、支持，共同引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)加工貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)開展和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展。國家開發(fā)銀行對(duì)獲得批準(zhǔn)的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地將提供中長期貸款、短期貸款和技術(shù)援助貸款，對(duì)進(jìn)入承接地的重點(diǎn)工程將提供優(yōu)惠貸款條件，給予10%以的利率下浮。對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，省委、省政府和永州市委、市政府分別出臺(tái)了“關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)加工貿(mào)易開展的意見“、“中共省委省人民政府關(guān)于加快湘南地區(qū)開發(fā)開放的決定“、“關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定“，各縣區(qū)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)優(yōu)惠政策。打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，做好園區(qū)建立，交通建立、電力建立、物流建立、城市配套等根底設(shè)施；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境，制定出臺(tái)財(cái)政扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融支持、

5、要素保障等方面的具體扶持政策；營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，按照“一門受理、并聯(lián)審批、封閉運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)的要求，實(shí)行“一站式審批、“全程代辦制效勞；營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力構(gòu)建重商、親商、安商、富商的良好社會(huì)環(huán)境。我市金融系統(tǒng)堅(jiān)持科學(xué)開展觀，全面把握中西部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，面向長三角、珠三角地區(qū)乃至全球，通過提供外匯信用證、循環(huán)貸款、結(jié)售匯、進(jìn)出口押匯、打包放款、貼現(xiàn)、保函、保理、電子銀行等融資與結(jié)算效勞，有力支持了我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。自產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施以來，我市金融共支持承接產(chǎn)業(yè)企業(yè)近200家，累計(jì)發(fā)放信貸資金近30億元，主要重點(diǎn)支持了市、縣重點(diǎn)工程、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭以及

6、具有開展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的金融效勞中獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，信貸質(zhì)量較好，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。 三、金融支持對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與金融支持是密不可分的，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)持續(xù)開展重要因素是環(huán)境和資金，金融支持表達(dá)為資金要素是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)和提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移績效的關(guān)鍵，良好的金融環(huán)境、充足的資金扶持、有效的金融監(jiān)管以及便捷高效的金融效勞對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有重要的影響，因此，金融支持對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有相當(dāng)重要的作用?？梢哉f，金融支持力度的大小決定著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入方承接能力的上下。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與金融支持之間又存在著相當(dāng)密切的互動(dòng)關(guān)系，二者之間是相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的。金融支持對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

7、的作用主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面： 1環(huán)境效勞。良好的金融環(huán)境可以使進(jìn)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)提高資金使用效率，降低交易本錢，通過建立金融良性調(diào)控、良性開展、良性運(yùn)行的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與金融系統(tǒng)之間資金、信息的科學(xué)流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)、均衡、持續(xù)、有效的開展。2資金效勞。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然同時(shí)伴隨著資金的流動(dòng)，進(jìn)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的公司或企業(yè)憑借自有的閑置資金，進(jìn)展大規(guī)模的投資，資金需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)普遍存在的問題，這就需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接方在轉(zhuǎn)移企業(yè)的資金籌措上提供支持，一方面通過政策融資，另一方面需要金融機(jī)構(gòu)提供大量的信貸資金，或?yàn)槠渲苯尤谫Y提供政策上的支持和便利等。3產(chǎn)品效勞。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)沿海地區(qū)、“長三角、“

8、珠三角大批加工貿(mào)易企業(yè)遷，大量的人流、物流、資金流這給金融提出了新的要求，傳統(tǒng)的柜臺(tái)存取業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)、電子匯劃業(yè)務(wù)、支票匯票業(yè)務(wù)已不能滿足，而是應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)上電子銀行、貿(mào)易融資、進(jìn)出口結(jié)匯、進(jìn)出口押匯，遠(yuǎn)期結(jié)售匯、新模式中小企業(yè)貸款，進(jìn)出口打包貸款、電子匯票、信用證、保理、保函等等新型結(jié)算工具和融資產(chǎn)品。各金融機(jī)構(gòu)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，因地制宜，根據(jù)企業(yè)需要開發(fā)新產(chǎn)品，拓展新業(yè)務(wù)，全面為企業(yè)提供產(chǎn)品效勞。4、信息效勞。現(xiàn)代金融依托完善的信息網(wǎng)絡(luò)，專業(yè)的技術(shù)人才，遍布城鄉(xiāng)的效勞機(jī)構(gòu)，可以通過完善的中介效勞為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供信息支持，其信息來源多，圍十分廣泛，除能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供相關(guān)企業(yè)的

9、資金流信息和信用狀況外，還能提供市場(chǎng)動(dòng)向、產(chǎn)業(yè)政策、商品信息等情報(bào)。 5金融監(jiān)管。金融監(jiān)管部門在支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，并確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移參與各方的資金運(yùn)轉(zhuǎn)平安。同時(shí)，為企業(yè)做大做強(qiáng)當(dāng)好金融參謀，為企業(yè)開展壯大，鋪路架橋，充分利用金融監(jiān)管工具，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，跨步引向上市公司，集團(tuán)公司和跨國公司的行業(yè)。四、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給我市金融業(yè)帶來新的開展機(jī)遇，也對(duì)金融機(jī)制創(chuàng)新提出更高的要求，為金融企業(yè)開展開辟了新的方向。1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展投資融資渠道。我市屬中西部地區(qū)，投融資渠道相對(duì)狹窄，各專業(yè)銀行存貸比偏低，大量沉淀資流入上級(jí)金融機(jī)構(gòu)。由于中西部后開展地區(qū)財(cái)政支持能力明顯缺乏，從東部地區(qū)承接國

10、際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)歷看，根底設(shè)施等前期建立由政府財(cái)政支持，但受財(cái)力限制，中西部地區(qū)不能復(fù)制這種模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立的資金投入較大，地方財(cái)務(wù)無力承受承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大局部建立資金主要通過信貸渠道，形成了“開展靠投資，投資靠貸款“的格局，同時(shí)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大批加工貿(mào)易企業(yè)落戶永州，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)也需要補(bǔ)充工程或流動(dòng)資金，這就為金融機(jī)構(gòu)的信貸增長提供了廣闊的市場(chǎng)空間。2、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增強(qiáng)金融創(chuàng)新活力。東部轉(zhuǎn)移來的企業(yè)不僅帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本流動(dòng)，而且也帶來了興旺區(qū)域金融效勞的新理念，原有層次較低的金融需求狀況將會(huì)發(fā)生根本性的變化。以大型企業(yè)為主線，把小企業(yè)金融效勞工作與支持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合效勞模式，成為承接產(chǎn)業(yè)

11、轉(zhuǎn)移區(qū)域金融效勞特色。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和效勞，滿足轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)從資金供給者到綜合效勞商的轉(zhuǎn)型。開發(fā)符合承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品，特別是在抵押擔(dān)保方式進(jìn)展新的嘗試，集體土地抵押，林權(quán)、承包權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、訂單權(quán)、質(zhì)押存貨質(zhì)押，倉儲(chǔ)質(zhì)押，應(yīng)收帳款質(zhì)押，擔(dān)保公司擔(dān)保，聯(lián)保貸款等多種融資方式解決轉(zhuǎn)入企業(yè)的貸款需求。3、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)金融組織效勞體系的進(jìn)一步完善。金融產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域，而且往往也是其中的先行領(lǐng)域，因此承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，必須高度重視對(duì)金融機(jī)構(gòu)及資本的轉(zhuǎn)移。近年來，在經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大以及資本西移的聯(lián)動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)的銀行體系也隨之逐步健全完善，金融深化程度進(jìn)一

12、步增強(qiáng)，已初步形成了商業(yè)性金融、政策性金融、合作性金融協(xié)作的多層次金融效勞體系，同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)為占據(jù)有利經(jīng)濟(jì)圈，迅速擴(kuò)展，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)，逐步完善金融網(wǎng)點(diǎn)布局，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)提供更好的金融效勞。五、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)存在的困境及金融支持的難點(diǎn)。隨著我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷深入推進(jìn)，金融支持仍然面臨較多問題，金融機(jī)構(gòu)效勞意識(shí)不強(qiáng)、金融產(chǎn)品單一的問題逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)融資難，受大環(huán)境影響、政策落實(shí)不到位及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，發(fā)放的企業(yè)貸款顯得杯水車薪，而實(shí)際意義上支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移貸款嚴(yán)重缺乏。1、金融效勞意識(shí)不強(qiáng)，東西部比照差距大。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東部加工貿(mào)易企業(yè)西遷，從中帶動(dòng)金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，這樣給我市

13、金融提出較高要求，金融業(yè)在承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移中必須與東部金融效勞水平進(jìn)展接軌，從效勞環(huán)境、效勞技能、效勞規(guī)得到全面改變，要實(shí)現(xiàn)從高柜到低柜，轉(zhuǎn)向開放柜臺(tái)及一對(duì)一的個(gè)人金融效勞等個(gè)性化的金融效勞，以此全面提高我市金融業(yè)效勞水平，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)稱企業(yè)有回家的感覺，深深感受金融貼身效勞和真誠效勞。2、金融網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，各金融機(jī)構(gòu)開展不平衡，結(jié)算環(huán)境不暢。我市現(xiàn)有中、農(nóng)、工、建四家國有商業(yè)銀行，以及唯一的政策性農(nóng)業(yè)開展銀行，農(nóng)村信用社、瀟湘城市信用社、村鎮(zhèn)銀行為我市地方金融效勞機(jī)構(gòu)，郵政銀行為最新轉(zhuǎn)型成立的銀行，銀行機(jī)構(gòu)不多，檔次不高。由于歷史開展原因，各金融柜機(jī)構(gòu)分布存在一定的不合理，繁華街道銀行如店鋪，相

14、繼而立，產(chǎn)業(yè)園區(qū)，寥寥無幾，這樣以來，給企業(yè)帶來較大的不便。銀行網(wǎng)點(diǎn)分布不均，各專業(yè)銀行在各縣市布點(diǎn)不到位，會(huì)造成資金流動(dòng)不暢，結(jié)算遲后，與快速開展的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)不匹配，制約企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，影響企業(yè)開展。3、金融產(chǎn)品適應(yīng)性不強(qiáng)，金融產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏。由于傳統(tǒng)思想觀念問題，金融機(jī)構(gòu)把工作重心較多地放在傳統(tǒng)的存款、貸款業(yè)務(wù)上，在新業(yè)務(wù)拓展，現(xiàn)代融資方式方面存在缺乏。新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，來自東部興旺地區(qū)，與國際接軌早，對(duì)金融產(chǎn)品產(chǎn)品的要求較高，不但需求傳統(tǒng)金融產(chǎn)品，更需求新型的如電子銀行、國際結(jié)算、投資理財(cái)、外匯買賣、貿(mào)易融資等多種適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)開展的金融新產(chǎn)品。4、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)效益不明顯，抵押物缺乏、擔(dān)保不

15、力，融資難度大。企業(yè)開展，資金是關(guān)鍵，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，前期籌建期需要投資大量的資金用購?fù)恋?、建廠房、購置機(jī)器設(shè)備，由于自身的資金缺乏，銀行融資成為主要籌資渠道。但許多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)都是新設(shè)立的，現(xiàn)金流量、盈利水平等指標(biāo)還達(dá)不到商業(yè)銀行信用評(píng)級(jí)要求，同時(shí)，在擔(dān)保和抵押方面，我市大多工業(yè)園企業(yè)由于歷史原因，園大多企業(yè)無土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書，可抵押品存在諸多瑕疵，且愿意為其擔(dān)保的機(jī)構(gòu)缺乏，難以滿足銀行提供貸款的前提條件，創(chuàng)造企業(yè)向銀行融資困難。5、融資中介配套不完善。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)多，規(guī)?；髽I(yè)少，企業(yè)本身實(shí)力普遍不強(qiáng)，融資能力稍略，擔(dān)保公司等融資中介機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)提供

16、延伸效勞，為企業(yè)融資提供第二道保障，能有效促進(jìn)企業(yè)開展。目前，我市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，擔(dān)保實(shí)力弱，運(yùn)作不靈活，不能切實(shí)有效地為企業(yè)提供融資擔(dān)保，至使我市中小企業(yè)很難從中擔(dān)保受益。6、是承接轉(zhuǎn)移企業(yè)自身束縛。由于我產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的企業(yè)大都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，高科技含量低，經(jīng)營規(guī)模較小，自身資金實(shí)力缺乏，財(cái)務(wù)制度不規(guī)，經(jīng)營產(chǎn)品單一，市場(chǎng)潛力不大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；加之局部企業(yè)逃廢債務(wù)、惡意拖欠銀行貸款等信用缺失現(xiàn)象還不同程度地存在，嚴(yán)重影響了金融機(jī)構(gòu)提供貸款的積極性。 六、借鑒中行模式，創(chuàng)造效勞思路，全力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由于我行市傳統(tǒng)的金融效勞模式，與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移金融效勞要求存一定的差距，目前，我行市金

17、融對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還存大較多的困境和難點(diǎn)，中國銀行以銳利的眼光，超前的開展思路，認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)政策、以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為平臺(tái)，制定了為企業(yè)效勞的創(chuàng)新開展戰(zhàn)略。中國銀行是我國外匯外貿(mào)易專業(yè)銀行轉(zhuǎn)化而來的國有商業(yè)銀行，是我市四大國有商業(yè)銀行之一，傳統(tǒng)的外匯外貿(mào)結(jié)算優(yōu)勢(shì)，絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)占有率，近幾年，迅速與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移迅速接軌，全面提升效勞能力，贏利能力位居同行前列。省是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，市列為第一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，、永州列為第二批，市、市列為第三批。中國銀行省分行根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，認(rèn)真分析，調(diào)整構(gòu)造、提升產(chǎn)品、加強(qiáng)效勞，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做好金融效勞，提出“三年再造一個(gè)戰(zhàn)略設(shè)想，出

18、臺(tái)一系列創(chuàng)新舉措。1、調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，提高延伸效勞能力。由于歷史原因，中國銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分，權(quán)衡經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)展網(wǎng)點(diǎn)布局，興旺的沿海地區(qū)及大中城市，網(wǎng)點(diǎn)布局多，落后地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)，所以中國銀行被人們稱為“都市銀行。目前，中國銀行永州分行只在冷水灘、零陵、祁陽、東安設(shè)置17個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為承接產(chǎn)業(yè)，提高延伸效勞能力，網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，效勞性能滯后，制約自身開展，同時(shí)不能滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移金融效勞的需要。通過近三年的更新改造，到2010年全轄所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化裝修改造，網(wǎng)點(diǎn)功能齊全，營業(yè)環(huán)境大為改觀，硬件設(shè)備配置全部到位。2011年為給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)擴(kuò)大效勞圍，并將中行業(yè)務(wù)迅速向永州南六縣拓展，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)

19、立道縣支行、寧遠(yuǎn)支行，該二家支行現(xiàn)正在籌辦中，預(yù)計(jì)將在今明兩年開業(yè)。2、加強(qiáng)電子化建立，提高效勞水平。近幾年，中國銀行總行加大科技投入，投入巨資用于電子化建立及網(wǎng)絡(luò)改裝，將所有業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全面整合，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)邏輯集中，業(yè)務(wù)流程全面整合，對(duì)電子銀行全面升級(jí)，信息科技化程度跨越性提高。3、加強(qiáng)合規(guī)文化建立，做好文明優(yōu)質(zhì)效勞工作。我市作為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，產(chǎn)業(yè)承接“珠三角，金融效勞也要接軌“珠三角，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)大量資金流，人才流。為確保我市對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，能接盤，留得住，富得起，主要在于金融平安，資金增值、效勞貼心。2010年、2011年，中國銀行將兩年分別定為“合規(guī)年、“效勞年，將合規(guī)與效

20、勞密切結(jié)合在一起，并聘請(qǐng)專門監(jiān)視員和專業(yè)公司進(jìn)展監(jiān)視，提升合規(guī)、效勞意識(shí)，打造和協(xié)金融。4、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)做好結(jié)算效勞。中國銀行由于自身的特點(diǎn)，國機(jī)構(gòu)遍布每個(gè)省市，在港澳臺(tái)及國外擁有984家營業(yè)機(jī)構(gòu)和眾多的代理行，除傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，在國際結(jié)算方面，中國銀行具有無可比較的資源優(yōu)勢(shì)，專業(yè)技術(shù)人才、遍布全球的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、通暢的結(jié)算渠道、豐富的國結(jié)產(chǎn)品，正是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加工貿(mào)易的業(yè)務(wù)需求。在企業(yè)金融效勞上，根據(jù)企業(yè)各自特點(diǎn)，制訂相適應(yīng)的國際結(jié)算方案，對(duì)業(yè)務(wù)量大的企業(yè)，派駐專職客戶經(jīng)理，上門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好跟蹤效勞，最大限度地加速資金回籠，提高企業(yè)綜合效益。5、把握產(chǎn)業(yè)政策劃向，利用當(dāng)前中央實(shí)行積極的財(cái)

21、政政策和適度寬松的貨幣政策背景下，制定授信政策，重點(diǎn)支持綠色金融、友好環(huán)保、產(chǎn)業(yè)龍頭、根底設(shè)施等工程。按照穩(wěn)健經(jīng)營的原則，銀行在支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，應(yīng)該有所為有所不為，重要的是要堅(jiān)持好中選優(yōu)，突出重點(diǎn)。中國銀行根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國家“十二五規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)開展特點(diǎn)和本行業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、信貸構(gòu)造、行業(yè)收益、行業(yè)違約概率、同業(yè)比照等因素制定信貸指引，將行業(yè)細(xì)分為積極增長類、選擇性增長類、維持份額類和壓縮類四類，并按照“擴(kuò)大客戶根底、持續(xù)優(yōu)化構(gòu)造、注重提升收益、有效防控風(fēng)險(xiǎn)的原則進(jìn)展信貸投放。支持國家重點(diǎn)投資領(lǐng)域、開展前景好、業(yè)務(wù)時(shí)機(jī)大、有利于海外一體化開展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支

22、持力度，大力拓展國兼并重組重點(diǎn)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)時(shí)機(jī)，加大對(duì)各細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)的信貸投放力度，控制“高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，中國銀行永州分行近年來，重點(diǎn)支持了祁陽海螺水泥3億元授信，華能湘祁水電6.8億元授信，廣汽長豐1.5億元，省高速5.9億元，北控水務(wù)1.2億元授信，湘江紙業(yè)1億元授信，今年耐克生產(chǎn)商凱盛鞋業(yè)擬授信2000萬元美元，并給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)工程的建立，有力提升我市轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮較好的社會(huì)綜合效益。6、全力推出“中銀信貸工廠模式，解脫中小企業(yè)提供融資瓶頸。中小企業(yè)融資難，一直是困繞企業(yè)開展的瓶頸。由于中小企業(yè)起步晚，資產(chǎn)少，資金實(shí)力差，技術(shù)力量略，社會(huì)附加值不高，抗

23、風(fēng)險(xiǎn)能力差。因此，大局部金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)準(zhǔn)入門檻高，中小企業(yè)要取得銀行信貸支持步履困難，只能通過民間高息融資維持經(jīng)營，這樣嚴(yán)重制約企業(yè)開展。但是，從目前我國經(jīng)濟(jì)格局來看，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)開展的有力補(bǔ)充，是民族經(jīng)濟(jì)開展的希望，是大中型企業(yè)開展的搖籃，更是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主力軍。因此，加大中小企業(yè)信貸支持力度，以開展中小企業(yè)契機(jī)，復(fù)制“模式， 推動(dòng)永州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化開展，意義深遠(yuǎn)。中國銀行根據(jù)中小企業(yè)開展的特點(diǎn)，建立“中銀信貸工廠，企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品定位、信貸審批、抵押擔(dān)保操作模式靈活，整個(gè)貸款流程在同一部門完成，就象在一條流水生產(chǎn)線，為客戶提供全面、高效、專業(yè)的信貸支持和效勞，大大提高了審批時(shí)效。中銀信貸工廠目前開發(fā)了11類新產(chǎn)品，為中小企業(yè)融資提供貼身效勞。如：固定資產(chǎn)購置的“立業(yè)通；覆蓋已辦按揭貸款的“置換通；針對(duì)船舶建造或購置的“好運(yùn)通；多家中小企業(yè)聯(lián)保的“聯(lián)保通“；以政府采購背景的“政購?fù)?；國際進(jìn)出口貿(mào)易的“訂單通；應(yīng)收帳質(zhì)押“應(yīng)收通；以大型醫(yī)院供給商的“醫(yī)藥通，免擔(dān)保授信