廣東省民辦高校財務(wù)監(jiān)督與分析系統(tǒng)開發(fā)項目

1、項目采購需求13團非面向中小企業(yè)預(yù)留項目.項目概況基本信息項目名稱廣東省民辦高校財務(wù)監(jiān)督與分析系統(tǒng)開發(fā)項目。采購人廣東省教育廳。1.13項目目標按照數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃和本單位政務(wù)信息規(guī)劃，結(jié)合民辦高 校財務(wù)監(jiān)督的實際需要，本項目目標如下：一是及時獲取民辦高校的財務(wù)數(shù)據(jù)信息并進行系統(tǒng)化、針對性的 分析，以便及時掌握民辦高校財務(wù)管理情況。二是變被動為主動監(jiān)督, 通過制定監(jiān)督策略及預(yù)警模型預(yù)警可能存在的風險，并對民辦高校財 務(wù)數(shù)據(jù)進行篩選，下發(fā)、核查、反饋疑點數(shù)據(jù)，形成閉環(huán)跟蹤。三是 根據(jù)采集的財務(wù)數(shù)據(jù)建立財務(wù)專題數(shù)據(jù)庫，利用數(shù)據(jù)挖掘工具進行多 層次多維度分析，為資金審批、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行提供良

2、性反饋。 1.1.4.服務(wù)地點項目服務(wù)地點在廣東省。1.2.項目背景121.項目背景廣東省作為南部沿海省份，經(jīng)濟總量常年排名全國前列，但由于 經(jīng)濟發(fā)展不平衡，珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)差異十分明顯，民辦高 校正好減輕了地方財政對高等教育投入的壓力，成為高等教育的重要 補充，在人才培養(yǎng)方面承擔重要的角色。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東省各類普通高等高校共有154所，民辦高 校50所（不含4所中外合作辦學(xué)高校），占全省高校比例達36.88% （實際35.46%）,超出全國平均水平8個百分點。民辦高校的固定總中華人民共和國民辦教育促進法（2016年11月）廣東省民辦高校財務(wù)管理暫行辦法（粵教財【2007】159

3、 號）民辦高等學(xué)校年度檢查實施辦法（粵教策【2013】7號） 信息技術(shù)軟件生存周期過程GB/T8566-2007；計算機軟件文檔編制規(guī)范GB/T 8567-2006；信息技術(shù)軟件工程術(shù)語GB/T 11457-2006；信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級別GB/T 18492-200lo5.4.2,培訓(xùn)要求中標人須向采購人提供培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)軟件操作使用、 運行維護等方面。具體培訓(xùn)要求如下：.針對不同類型用戶編制系統(tǒng)用戶手冊文件；2組織不少于兩次的系統(tǒng)使用集中培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間為半天;.針對常見操作使用問題，編寫常見問題處理指引；.培訓(xùn)費用（可含場地費、教材費、講課費等培訓(xùn)組織相關(guān)費用） 計入總價

4、。服務(wù)響應(yīng)要求.服務(wù)響應(yīng)可通過現(xiàn)場、遠程等方式提供，由此產(chǎn)生的一切費用 均由投標人承擔。.中標人每周應(yīng)提供5XK小時服務(wù)響應(yīng)，當系統(tǒng)出現(xiàn)故障時， 技術(shù)人員需半小時內(nèi)響應(yīng)，如需現(xiàn)場處理的故障，技術(shù)人員應(yīng)在接到 報障后4個小時內(nèi)到現(xiàn)場處理系統(tǒng)出現(xiàn)的故障；及時做出故障原因報 告并提出有效措施加以解決。資產(chǎn)權(quán)屬.本合同不會引起任何已申請、登記的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。.采購人基于本合同約定委托報價人提供的產(chǎn)品、程序、服務(wù)等 的知識產(chǎn)權(quán)歸屬采購人、中標人共同所有。.本合同所涉及的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸政府所有。投標人只能用于履行 本合同之義務(wù)。.投標人提供的相關(guān)軟件應(yīng)是具備合法、合規(guī)授權(quán)，滿足知識產(chǎn) 權(quán)、安全等保二

5、級等方面的有關(guān)規(guī)定和要求。.投標人保證向采購人提供的服務(wù)成果不存在任何侵犯第三方 專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益。如因投標人提供的服務(wù)成果侵 犯任何第三方的合法權(quán)益，導(dǎo)致該第三方追究采購人責任的，投標人 應(yīng)負責解決并賠償因此給采購人造成的全部損失。保密要求.投標人應(yīng)簽訂保密協(xié)議，對其因身份、職務(wù)、職業(yè)或技術(shù)關(guān)系 而知悉的采購人商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息應(yīng)嚴格保守，保證不被 披露或使用，包括意外或過失。.投標人不得以競爭為目的、或出于私利、或為第三人謀利而擅 自保存、披露、使用采購人商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息；不得直接 或間接地向無關(guān)人員泄露采購人的商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密信息；不 得向不承擔保

6、密義務(wù)的任何第三人披露采購人的商業(yè)秘密和黨政機 關(guān)保密信息。投標人在從事政府項目時，不得擅自記錄、復(fù)制、拍攝、 摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，嚴禁將涉及政府項目的任何資 料、數(shù)據(jù)透露或以其他方式提供給項目以外的其他方或投標人內(nèi)部與 該項目無關(guān)的任何人員。.投標人對于工作期間知悉采購人的商業(yè)秘密和黨政機關(guān)保密 信息（包括業(yè)務(wù)信息在內(nèi)）或工作過程中接觸到的政府機關(guān)文件（包 括內(nèi)部發(fā)文、各類通知及會議記錄等）的內(nèi)容，同樣承擔保密責任, 嚴禁將政府機關(guān)內(nèi)部會議、談話內(nèi)容泄露給無關(guān)人員；不得翻閱與工 作無關(guān)的文件和資料。.嚴禁泄露在工作中接觸到的政府機關(guān)科技研究、發(fā)明、裝備器 材及其技術(shù)資料和政府工

7、作信息。監(jiān)理要求投標人須承諾，在項目開展過程中接受采購人指定的咨詢監(jiān)理機 構(gòu)的監(jiān)理。6.付款方式本項目計劃分2期支付，具體支付方式和時間如下：.首期款：簽訂合同后5個工作日內(nèi)，中標人書面提出支付申 請函及擬支付金額等額的符合采購人財務(wù)管理要求的相應(yīng)發(fā)票，采購 人確認后啟動首期款支付流程，約占合同總金額的70%。.尾款：項目驗收后5個工作日內(nèi)，中標人書面提出支付申請 函及擬支付金額等額的符合采購人財務(wù)管理要求的相應(yīng)發(fā)票，采購人 確認后啟動尾款支付流程，約占合同總金額的30%。值超過150億元，收費規(guī)模每年約135億元（學(xué)費收入約125億元）。 民辦高校財政經(jīng)費來源有以下幾種：一是通過競爭性分配獲

8、得的民辦 教育專項資金、“強師工程”資金（每年不等）、“創(chuàng)新強校工程”經(jīng) 費，二是財政撥付的國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金（總計約2.3億元）， 三是建檔立卡貧困大學(xué)生補貼（每生每年1.2萬），四是少量征兵補 助經(jīng)費。民辦高校在校生規(guī)模約75萬人，超過全省高校在校生的三分之 一，大大高于全國平均水平。從學(xué)校數(shù)量、學(xué)生規(guī)模上看，民辦高校 已成為廣東省高等教育的重要補充；但從學(xué)校分布上看，民辦高校集 中分布在經(jīng)濟發(fā)展的珠三角地區(qū)，并未使得高等教育資源分布不均衡 得到有效改善。民辦高校主要依據(jù)民辦教育促進法民辦教育促 進法實施條例開展學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理工作，廣東省教育廳出臺廣 東省民辦高校財務(wù)管理暫行辦法加

9、強預(yù)決算管理，每年組織對民辦 高校的年度檢查并公示檢查結(jié)果。雖然明確了年檢指標體系，并要求 各高校按指標體系提供相應(yīng)材料，但相比公辦高校，民辦高校財務(wù)管 理基礎(chǔ)相對薄弱，執(zhí)行力度有所欠缺，在制度建設(shè)、預(yù)算管理、信息 公開方面都有待加強。1.2.2.信息化現(xiàn)狀經(jīng)初步調(diào)查，民辦高校所使用財務(wù)核算軟件有6種，大部分民辦 高校使用用友軟件（T3、T6、NC等版本）、金蝶軟件，部分民辦高 校使用天大天財、鵬程、友財、安易，尚有2所民辦高校使用財務(wù)核 算軟件的同時存在手工記賬的情況。.項目預(yù)算本項目總預(yù)算為181. 83萬元。.服務(wù)期限本項目服務(wù)期限：以合同簽訂之日為服務(wù)起始時間，服務(wù)期為 12個月o.服

10、務(wù)內(nèi)容定制軟開需求財務(wù)監(jiān)督工作門戶需求民辦高校財務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)需充分利用“數(shù)字政府”公共支撐能力， 特別是統(tǒng)一身份認證平臺，需基于“數(shù)字政府”統(tǒng)一身份認證體系構(gòu) 建本系統(tǒng)的用戶、角色、權(quán)限、日志、認證等基礎(chǔ)管理與訪問框架。民辦高校數(shù)據(jù)采集和前置通訊需求此模塊作為客戶端需支持部署在廣東省試點范圍內(nèi)民辦高校的 財務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的前置機上，將指定的財務(wù)數(shù)據(jù)從現(xiàn)有財務(wù)軟件 采集并存儲到前置機的數(shù)據(jù)庫，該前置機對民辦高校訪問財務(wù)數(shù)據(jù)庫, 對省教育廳提供數(shù)據(jù)加密傳輸和數(shù)據(jù)交換適配。功能需包括采集接口 適配、采集調(diào)度管理、財務(wù)數(shù)據(jù)采集、以及前置通訊監(jiān)測、數(shù)據(jù)加密、 數(shù)據(jù)發(fā)送、民辦高校信息注冊。.接口適配需開發(fā)

11、支持用友軟件（T3、T6、NC等版本）、金蝶軟件、天大 天財、鵬程、友財、安易6類財務(wù)軟件適配接口支撐財務(wù)數(shù)據(jù)采集并 轉(zhuǎn)換成符合數(shù)據(jù)交換標準的數(shù)據(jù)。采集接口適配軟件需要具備數(shù)據(jù)校 驗的能力，對通過該接口采集的數(shù)據(jù)進行完整性和準確性的檢查校驗, 從而保證數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。.高校信息注冊需支持導(dǎo)入由省教育廳下發(fā)的License文件進行注冊，該文件包 括高校基本信息及通訊密鑰。.通訊心跳監(jiān)測需定時向財務(wù)監(jiān)管服務(wù)器發(fā)送心跳數(shù)據(jù)包確認前置機客戶端在 線情況，方便省教育廳能及時監(jiān)管各民辦高校前置機客戶端連接情況。 發(fā)送心跳數(shù)據(jù)包的同時記錄發(fā)送監(jiān)測記錄以備發(fā)生異常時進行排查 檢修。.采集調(diào)度管理需提供設(shè)置采集

12、頻率、財務(wù)年度、賬套、跨年度的數(shù)據(jù)保留期等 參數(shù)信息。需支持設(shè)置跨年度數(shù)據(jù)保留期，若設(shè)置保留期為1至3月， 則在數(shù)據(jù)采集調(diào)度室，調(diào)度時間在每年1至3月內(nèi)，將同時采集當年 度以及上一年度數(shù)據(jù)，以確保在財務(wù)年度結(jié)賬期間的數(shù)據(jù)采集準確率。.財務(wù)數(shù)據(jù)采集需根據(jù)調(diào)度配置結(jié)合適配信息，對民辦高校財務(wù)軟件數(shù)據(jù)進行采 集，并將從不同民辦高校財務(wù)軟件采集的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準存 儲至前置機中間數(shù)據(jù)庫，存儲內(nèi)容包括會計科目信息、監(jiān)管單位機構(gòu) 信息、財務(wù)核算項目信息、會計憑證信息。.數(shù)據(jù)加密發(fā)送需根據(jù)省教育廳加密公鑰及客戶端的單位識別碼，定時對前置機 中間數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行加密操作，生成加密數(shù)據(jù)文件，根據(jù)調(diào)度配

13、置，將該文件發(fā)送至財務(wù)監(jiān)管服務(wù)器，發(fā)送成功后從前置機中刪除。 發(fā)送的加密數(shù)據(jù)文件的同時記錄數(shù)據(jù)發(fā)送記錄和接收反饋信息以備 發(fā)生異常時進行排查檢修。省教育廳財務(wù)數(shù)據(jù)遠程監(jiān)督需求此模塊需部署在“數(shù)字政府”云平臺上，滿足省教育廳監(jiān)督民辦 高校財務(wù)狀況的管理要求。需實現(xiàn)民辦高校注冊管理；接收、解密、 處理通過數(shù)據(jù)采集和前置通訊客戶端實時上傳的數(shù)據(jù)以便監(jiān)督民辦 高校的財務(wù)狀況；根據(jù)民辦高校的規(guī)模與特點建立監(jiān)督策略管理；通 過上傳的財務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合監(jiān)督策略實現(xiàn)疑點數(shù)據(jù)管理；需提供綜合查總 和監(jiān)督匯總數(shù)據(jù)圖表統(tǒng)計。.采集通訊客戶端維護需實現(xiàn)對民辦高校采集通訊客戶端統(tǒng)一版本管理，新版本發(fā)布之 前對當前版本的確認，

14、發(fā)布之后客戶端自動識別并更新本地客戶端。.民辦高校登記管理需對所監(jiān)督的民辦高校進行登記，登記學(xué)校時自動分配通訊密鑰, 只有登記過的學(xué)校才可以進行注冊并與財務(wù)監(jiān)督進行通訊。學(xué)校及通 訊密鑰信息需支持導(dǎo)出以供民辦高校注冊使用，通訊密鑰需支持人工 更新。.采集監(jiān)督狀態(tài)管理需接收并記錄民辦高校心跳數(shù)據(jù)包確認前置機客戶端在線狀態(tài)， 需支持前置機客戶端在線狀態(tài)查詢。.采集監(jiān)督策略管理需根據(jù)省教育對民辦高校的監(jiān)督要求，按各民辦高校采集數(shù)據(jù)中 的會計科目、財務(wù)核算項目、金額、憑證摘要等關(guān)鍵字設(shè)置數(shù)據(jù)閾值 策略，若采集數(shù)據(jù)超出閾值，將按策略自動篩選進行預(yù)警，供省教育 廳監(jiān)督人員人工確認識別。.數(shù)據(jù)接收與解密需接

15、收民辦高校數(shù)據(jù)采集通訊客戶端上報的財務(wù)數(shù)據(jù)，接收后先 對數(shù)據(jù)簽名進行驗簽，驗簽通過后對數(shù)據(jù)進行解密，并將接收結(jié)果反 饋給客戶端。接收與解密的同時記錄數(shù)據(jù)接收、驗簽、解密日志信息 以備發(fā)送異常時進行排查檢修。.監(jiān)督數(shù)據(jù)處理需將驗簽解密成功的數(shù)據(jù)進行存儲，然后通過監(jiān)督策略配置信息 進行篩選，超出監(jiān)督策略所設(shè)定閾值的數(shù)據(jù)單獨存儲，并記錄被篩選 原因以備省教育廳監(jiān)督人員人工確認。省教育廳監(jiān)督人員對篩選數(shù)據(jù) 進行人工判定形成疑點數(shù)據(jù)工作底稿，發(fā)給民辦高校進行征詢；民辦 高校接收到疑點數(shù)據(jù)核對并反饋；監(jiān)督人員根據(jù)反饋對疑點數(shù)據(jù)確認。.財務(wù)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計省教育廳監(jiān)督人員查詢各民辦高校上報的財務(wù)數(shù)據(jù)，民辦高校管

16、 理人員查詢本單位上報的財務(wù)數(shù)據(jù)；省教育廳監(jiān)督人員可以按民辦高 校統(tǒng)計正常數(shù)據(jù)量、異常數(shù)據(jù)量、疑點數(shù)據(jù)底稿數(shù)、疑點數(shù)據(jù)已反饋 數(shù)、疑點數(shù)據(jù)已確認數(shù)等。民辦高校財務(wù)數(shù)據(jù)展示分析需求此模塊需部署在“數(shù)字政府”云平臺上，以財務(wù)數(shù)據(jù)遠程監(jiān)督模 塊數(shù)據(jù)為輸入，建立財務(wù)專題數(shù)據(jù)庫使用數(shù)據(jù)挖掘工具對采集到的數(shù) 據(jù)進行多層面、多維度的分析，以分析圖表方式展示民辦高校財務(wù)數(shù) 據(jù)。需提供ETL數(shù)據(jù)抽取、重點信息實時監(jiān)督、專項監(jiān)督展示分析、 自由組合查詢。.ETL數(shù)據(jù)抽取需通過報表分析工具的ETL數(shù)據(jù)抽取對采集到的民辦高校財務(wù) 數(shù)據(jù)進行ETL抽取并建立財務(wù)專題數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)長倉庫需包括民辦 高?；拘畔?、采集前置通訊

17、狀態(tài)信息、民辦高校財務(wù)原始數(shù)據(jù)、民 辦高校財務(wù)篩選數(shù)據(jù)、疑點數(shù)據(jù)工作底稿。.重點信息實時監(jiān)督需支持配置各類重點信息實時數(shù)據(jù)展示，可按數(shù)據(jù)主題、民辦高 校提供數(shù)據(jù)實時輪播，將分析結(jié)果結(jié)合數(shù)據(jù)列表、數(shù)據(jù)圖表等方式進 行展示，對展示結(jié)果通過報表分析工具進行進一步數(shù)據(jù)切片及數(shù)據(jù)鉆 取，直至明細憑證級數(shù)據(jù)。需支持大屏展示功能頁面，配置大屏展示 內(nèi)容并對財務(wù)專題數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行建模支撐展示。.專項監(jiān)督展示分析需提供民辦高校資產(chǎn)負債情況、非營利性民辦高校收費、營利性 民辦高校收費、民辦高校學(xué)費支出、民辦高校政府扶持資金、民辦高 校固定資產(chǎn)、民辦高校與其舉辦者之間的資金往來、民辦高校大額敏 感支出監(jiān)、民辦高校關(guān)

18、聯(lián)交易等監(jiān)督事項的展示分析，對展示結(jié)果通 過報表分析工具進行進一步數(shù)據(jù)切片及數(shù)據(jù)鉆取，直至明細憑證級數(shù) 據(jù)，需支持配置各類分析報告模板格式，按月報、季報、年報等時間 周期自動生成數(shù)據(jù)分析報告。需支持大屏展示功能頁面，配置大屏展 示內(nèi)容并對財務(wù)專題數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行建模支撐析展示。.自由組合查詢需支持多層面、多維度數(shù)據(jù)查詢分析，可對數(shù)據(jù)進行鉆取、切片 等操作輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。成品租賃需求本項目需要租賃報表分析工具1套。系統(tǒng)支持用服務(wù)器數(shù)據(jù)集寫SQL的方式取數(shù)，然后生成cube,能 夠?qū)τ跀?shù)據(jù)的字段進行轉(zhuǎn)義，支持根據(jù)數(shù)據(jù)表視圖進行手動建立關(guān)聯(lián); 數(shù)據(jù)展示層面，支持分組、交叉、明細表格，以及多種基本圖表：如

19、 柱形圖、條形圖、餅圖、面積圖等，支持氣泡圖，地圖，環(huán)形圖等高 級統(tǒng)計分析圖表支持分析指標過濾。支持對已有的表樣切換維度來進 行自由分析，根據(jù)維度自身進行排序，根據(jù)指標的匯總值進行排序， 根據(jù)公式值進行排序；支持數(shù)據(jù)線性回歸及決策樹的挖掘分析模型； 支持手動切換每個dashboard頁面的展示方式，切換圖表、表格；對 分析結(jié)果、報表結(jié)果進行手動批注并且通過郵件分享分析結(jié)果、報表 結(jié)果。根據(jù)采集匯總的數(shù)據(jù)抽取數(shù)據(jù)模型，為民辦高校的財務(wù)數(shù)據(jù)分析 提供數(shù)據(jù)展示平臺，對教育廳針對民辦高校財務(wù)數(shù)據(jù)的管理決策提供 數(shù)據(jù)智能分析展示平臺以給出數(shù)據(jù)分析支持，面向決策部門提供快速 配置數(shù)據(jù)分析平臺，面向業(yè)務(wù)部門

20、提供日常管理數(shù)據(jù)服務(wù)，面向用戶 提供一站式數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，為管理部門、業(yè)務(wù)部門提供統(tǒng)一的、跨業(yè) 務(wù)跨部門的查詢和統(tǒng)計分析功能。業(yè)務(wù)運營需求431.管理運營服務(wù)需求需提供上報業(yè)務(wù)處理服務(wù)。民辦高校存在平時使用高校會計制度、 預(yù)決算時換成民間非營利組織會計制度，財務(wù)管理制度不統(tǒng)一導(dǎo)致會 計賬務(wù)處理的不同，甚至存在報賬審查不嚴、會計賬務(wù)不規(guī)范，收支 未及時確認。基于民辦高校財務(wù)現(xiàn)狀，項目初期疑點數(shù)據(jù)問題、核查、 反饋機制需專業(yè)運營人員配合理順上報反饋工作。數(shù)據(jù)處理服務(wù)需求.財務(wù)監(jiān)督數(shù)據(jù)核對(1)數(shù)據(jù)比對、核對服務(wù)當民辦高校對財務(wù)數(shù)據(jù)有疑問時，需提供原始數(shù)據(jù)與監(jiān)督數(shù)據(jù)比 對、核對服務(wù)。(2)數(shù)據(jù)導(dǎo)出服務(wù)

21、根據(jù)業(yè)務(wù)需求、決策需要人工導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)。.監(jiān)督策略與預(yù)警模型需構(gòu)建民辦高校資產(chǎn)負債監(jiān)督策略與預(yù)警模型、非營利性民辦高 校收費監(jiān)督策略與預(yù)警模型、營利性民辦高校收費監(jiān)督策略與預(yù)警模 型、民辦高校學(xué)費支出監(jiān)督策略與預(yù)警模型、民辦高校政府扶持資金 監(jiān)督策略與預(yù)警模型、民辦高校固定資產(chǎn)監(jiān)督策略與預(yù)警模型、民辦 高校與其舉辦者之間資金往來監(jiān)督策略與預(yù)警模型、民辦高校大額敏 感指出監(jiān)督策略與預(yù)警模型、民辦高校關(guān)聯(lián)交易監(jiān)督策略與預(yù)警模型 共9類模型，支撐數(shù)據(jù)分析。.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告需利用本項目所形成的財務(wù)數(shù)據(jù)，按照相關(guān)政策、制度要求，結(jié) 合廳內(nèi)實際監(jiān)督需要，提供每月定期數(shù)據(jù)分析服務(wù)出具財務(wù)分析報告 和財務(wù)分

22、析報表。.服務(wù)要求技術(shù)要求技術(shù)要求服務(wù)實施充分利用現(xiàn)有先進、成熟技術(shù)，堅持需求主導(dǎo)、深化應(yīng) 用的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一設(shè)計、規(guī)范標準、突出重點、 分步實施，項目設(shè)計應(yīng)具備以下原則性：標準和規(guī)范化原則、架構(gòu)先 進性原則、可擴展性原則、數(shù)據(jù)共享原則、安全和易用性原則、易于 管理和可維護性原則等。技術(shù)路線項目建設(shè)遵循廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃，形成技術(shù)可行、 設(shè)計合理、科學(xué)規(guī)范的技術(shù)路線，完成平臺建設(shè)。平臺主要基于以下技術(shù)路線進行實施，包括：基于SOA的多層 架構(gòu)設(shè)計、Spring開發(fā)框架技術(shù)、云原生部署技術(shù)、數(shù)據(jù)庫BI分析 技術(shù)、分布式文件系統(tǒng)技術(shù)等。性能要求系統(tǒng)響應(yīng)時間包含頁面響應(yīng)時

23、間和數(shù)據(jù)響應(yīng)時間，頁面響應(yīng)時間 為點擊操作頁面后到頁面展示時間，數(shù)據(jù)響應(yīng)時間為點擊功能后到結(jié) 果輸出的時間：（1）普通頁面響應(yīng)時間3秒，最大不超過5秒，含跨年歷史數(shù) 據(jù)頁面響應(yīng)最大不超過10秒。（2）常規(guī)數(shù)據(jù)響應(yīng)時間不超過5秒，含歷史數(shù)據(jù)分析響應(yīng)時間 最大不超過10秒。數(shù)據(jù)要求根據(jù)民辦高校財務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)的需求，需通過前置機以庫表交換的 方式采集廣東省民辦高校組織機構(gòu)、會計科目、核算項目、會計憑證 的財務(wù)數(shù)據(jù)，按需更新到本系統(tǒng)。安全要求投標人須承諾，系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)與實施等技術(shù)方面，要按照信 息安全二級等級保護要求進行，并協(xié)助采購人在管理方面達到信息安 全二級等級保護要求；在系統(tǒng)使用過程中，若采購

24、人對系統(tǒng)進行信息 安全二級等級保護評估，對于技術(shù)方面需要整改的，投標人免費進行 整改。測試要求.投標人需對系統(tǒng)進行完整性功能測試和缺陷修復(fù)，提供功能測 試報告，功能測試通過后系統(tǒng)上線投入運行。.安全測試：系統(tǒng)正式上線前由第三方安全評測機構(gòu)進行安全測 試，投標人應(yīng)配合第三方測評機構(gòu)的進行應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全漏洞修復(fù), 滿足安全測試通過條件。.投標人根據(jù)驗收測試方案進行測試，提交驗收測試報告。管理要求服務(wù)人員投標人應(yīng)指派固定的團隊為本項目提供專業(yè)服務(wù)，服務(wù)團隊成員 不少得少于5人。應(yīng)提供以上人員相關(guān)證明資料復(fù)印件并加蓋公章, 并提供以上人員在本公司任職的有效外部證明材料（如加蓋政府有關(guān) 部門印章的投保單或社會保險參保人員證明，或單位代繳個 人所得稅稅單等，事業(yè)法人的相關(guān)人員應(yīng)提供該單位的相關(guān)證明）復(fù) 印件。進度要求本項目實施