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文檔簡介

1、氣候變化:巨大爭議漩渦中的全球問題氣候變化爭議焦點分析前言氣候變化問題源于全球所觀測到的日益明顯的氣候的變化現(xiàn)象,其中,最為主要的是全球的變暖問題,根據(jù)I860年以來的氣象儀器的觀測記錄,全球地表平均氣溫升高了0.44C-0.8C,另外,干旱、洪澇、颶風(fēng)等其他自然災(zāi)害所發(fā)生的頻率也明顯增高。全球溫度的升高和氣候災(zāi)害的增多,引起了科學(xué)家的強(qiáng)烈關(guān)注,并自20世紀(jì)70年代開始,在全球范圍內(nèi)開始了空前廣泛的氣候變化研究。截至目前,氣候變化科學(xué)和公眾行動已經(jīng)產(chǎn)生了最顯著的兩大成果,一是對氣候變化的研究不斷深入和擴(kuò)展,在局部地區(qū)和一些專門問題的研究已經(jīng)初見成效;二是全球范圍的氣候變化適應(yīng)和減緩行動不斷推進(jìn)

2、,旨在減緩全球變暖的溫室氣體減排行動已經(jīng)轟轟烈烈地開展,并且減排成效顯著,減排技術(shù)也不斷地發(fā)展。氣候變化涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、安全、科學(xué)和倫理等多方面問題,存在著巨大的利益、文化和觀點的沖突,自氣候變化問題產(chǎn)生以來,不同觀點的沖突即沒有中止過。本文將試圖剖析這些爭議的焦點。關(guān)于氣候變化問題是否存在的爭議氣候變化是不爭的事實,尤其是百年尺度上的氣候變化,有大量的觀測記錄為證據(jù)。氣候系統(tǒng)作為地球系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),是一個具有自調(diào)節(jié)功能的復(fù)雜系統(tǒng),任何一個系統(tǒng)內(nèi)外的調(diào)節(jié)都可以引發(fā)氣候的波動,而溫度的變化、氣候事件的發(fā)生都是氣候波動的正常內(nèi)容。目前的主流觀點所談?wù)摰臍夂蜃兓浅搅俗匀蛔兟实臍夂蜃兓瘑栴},這

3、一層面的氣候變化目前存在爭議,即:是否在氣候的自然變率之上疊加了額外的變化?目前的氣候變化是否突破了自然的變率?從科學(xué)的角度來講,很難從目前的氣候變化中檢出自然因素和人為的因素。首先一條原因是,氣候系統(tǒng)的自然變率一直處于波動中,我們所能掌握的只是基于模擬估算的、籠統(tǒng)的變化周期和幅度,以目前水平還不能對氣候變化的發(fā)生和發(fā)展趨勢做出準(zhǔn)確的判斷,在觀測到的氣候變化中準(zhǔn)確分檢出人為因素的貢獻(xiàn)就更困難了。但目前的所有科學(xué)和氣候行動都是基于對氣候變化的模糊判斷之基礎(chǔ)上。氣候行動的科學(xué)基礎(chǔ)實質(zhì)上存在很大的不確定性,至少在目前的認(rèn)識水平上來說,全球氣候行動可能是一座建在空中的樓閣。關(guān)于溫室氣體作用的爭議溫室效

4、應(yīng)是地球溫根據(jù)眾多的研究成果,全球變暖問題是氣候變化最核心也是與社會經(jīng)濟(jì)最息息相關(guān)的內(nèi)容。度調(diào)節(jié)的最重要機(jī)制之一,溫室氣體濃度的升高無疑將增強(qiáng)溫室效應(yīng)。人類活動對全球溫室氣體濃度做出了重要的貢獻(xiàn),土地利用變化、化石燃料使用、水泥制造、和一些產(chǎn)生溫室氣體的工業(yè)活動等,都將產(chǎn)生額外的溫室氣體排放;另外,一些人類活動也降低了地球系統(tǒng)吸收溫室氣體能力,這也對高溫室氣體濃度有重要貢獻(xiàn)。但在另一方面,由于溫室氣體濃度的升高(或者全球溫度的升高),自然系統(tǒng)中的一些溫室氣體吸收匯也將自動地做出響應(yīng),吸收(固定)溫室氣體的能力得到增強(qiáng),從而降低溫室氣體增長的趨勢。目前在溫室氣體作用的爭議主要集中在,溫室氣體在溫

5、度升高上的貢獻(xiàn)有多大?人為排放源的強(qiáng)度有多大?有哪些自然吸收匯,其能力有多強(qiáng)?根據(jù)目前的研究成果,現(xiàn)代的溫室氣體濃度超過了過去數(shù)十萬年地球歷史記錄的溫室氣體濃度,溫室氣體濃度升高可能引發(fā)溫室效應(yīng)增強(qiáng)并隨之導(dǎo)致全球溫度的升高,但溫室氣體濃度的升高在當(dāng)前溫度的升高中占有多少貢獻(xiàn)尚不明了,全球溫室氣體濃度的升高又有多少來自于人類的貢獻(xiàn)也不能確定,自然吸收匯的分布和強(qiáng)度在全球溫室氣體濃度升高情況下的響應(yīng)情況也不能準(zhǔn)確判斷。在IPCC最近兩次的報告中都對溫室氣體濃度的變化及其作用進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,但主要的判斷也均是基于模擬結(jié)果所做的定性描述。有關(guān)減緩氣候變化行動的意義的爭議IPCC基于對溫室氣體濃度升高

6、及其貢獻(xiàn)的認(rèn)識,于1992年推動成立了以溫室氣體減排為主要內(nèi)容的聯(lián)合國氣候變化框架公約,并為切實落實減排行動,又于1997年制訂了以量化減排指標(biāo)為核心的京都議定書。目前,全球范圍內(nèi)的減排行動正以多種靈活的機(jī)制如火如荼地進(jìn)行中。基于聯(lián)合國框架的溫室氣體減排機(jī)制自制訂伊始即備受爭議,包括其誕生的過程也是多方妥協(xié)的產(chǎn)物。2001年,美國退出京都議定書,理由是溫室氣體對氣候變化的貢獻(xiàn)存在不確定性,溫室氣體減排行動將對本國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響,發(fā)展中國家沒有承擔(dān)減排義務(wù)。美國的第一條理由表達(dá)了對氣候變化科學(xué)基礎(chǔ)和減排效果的懷疑,第二條和第三條理由則是出于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會的擔(dān)心。如果將有損于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項大規(guī)模

7、長期行動僅建立于一項還存在爭議的科學(xué)認(rèn)識之上,不能不令決策者猶豫。氣候變化適應(yīng)行動最少爭議氣候變化的事實存在,無疑將帶來多方面的影響,如,全球變暖導(dǎo)致海平面上升,淹沒良田和城市;降水改變,引發(fā)更強(qiáng)烈和更頻繁的自然災(zāi)害;溫度帶的變化,引起動植物(農(nóng)作物)生長區(qū)域的遷移和產(chǎn)量的變化等等。在這些強(qiáng)大的自然力量面前,我們在增進(jìn)科學(xué)認(rèn)識的同時,最重要也是最有效的可能是適應(yīng)措施。人類在長期的生存發(fā)展歷程中,在面對強(qiáng)大的自然環(huán)境的變化時,更多情況下是采取了正確的適應(yīng)性措施才得以生存;采取“人定勝天”的方式,注定要受到自然的懲罰。在我們對氣候變化機(jī)制尚不完全明了,采取基于這些不確定認(rèn)識的減緩行動是一個還需要進(jìn)

8、一步討論的問題。目前可以確定有助于人類適應(yīng)氣候變化的行動包括,自然災(zāi)害的風(fēng)險管理、氣候變化影響下的國家安全策略、氣候變化與人類健康保護(hù)、物資供應(yīng)方案、氣候變化情景下的社會秩序等。我國科學(xué)家的觀點我國科學(xué)界在氣候變化及其減緩行動上也存在著一定的爭議,情況如國際上的情況大概一致,基于主流科學(xué)研究的官方觀點是引導(dǎo)我國氣候變化研究和應(yīng)對策略的主要思想。我國目前應(yīng)對氣候變化的總體思路復(fù)合我國國情,即堅持溫室氣體減排“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,在保證我國經(jīng)濟(jì)和人民發(fā)展的前提下,制訂我國的氣候變化政策。在國際外交立場上,我國應(yīng)堅持發(fā)展中國家公平發(fā)展的原則,堅持排除科學(xué)不確定性,制訂切實有利于減緩氣候變化、保

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