高校戰(zhàn)略規(guī)劃值得重視的三個問題通用PPT課件

1、高校戰(zhàn)略規(guī)劃值得重視的三個問題 陳彬Mobile P：61111188mail：格言的昭示兩千年前古羅馬哲學家塞涅卡有一句名言： “不知道自己發(fā)展方向的人借不來東風?！?擁有五千年文明史的中國也有一句名言： 人無遠慮，必有近憂?！吧衿妗钡膯⑹?作過華中科技大學校長的周濟部長曾經(jīng)向朱九思老先生請教當校長的經(jīng)驗，九思同志認為，他當校長時創(chuàng)造性的工作主要是兩件半事情：一是提出了發(fā)展的新思路：“走綜合化道路”和“科研要走在教學的前頭”；二是采取超常規(guī)的辦法廣攬了一大批人才；半件事情是植樹造林。正好對應著我們現(xiàn)在要做的三個規(guī)劃。領(lǐng)導的指示陳至立：大學校長要具有戰(zhàn)略思維和長遠眼光

2、、國際視野和前沿意識，善于進行科學的定位和制定長遠的發(fā)展戰(zhàn)略，善于協(xié)調(diào)大學與社會的關(guān)系，善于動員和配置各種資源。周濟：高等學校辦學必須認真思考兩大問題和作好三個規(guī)劃：兩個問題即建設一個什么樣的學校和怎樣建設這樣的學校；三個規(guī)劃即學?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學科和隊伍建設規(guī)劃以及校園建設規(guī)劃。高校戰(zhàn)略規(guī)劃值得重視的三個問題一、作好戰(zhàn)略規(guī)劃是領(lǐng)導的第一要務二、切記莫讓“規(guī)劃”變成“鬼話”三、努力掌握戰(zhàn)略規(guī)劃的四大秘訣一、作好規(guī)劃是領(lǐng)導第一要務（一）管理科學關(guān)鍵在規(guī)劃科學（二）好大學都是好規(guī)劃的作品（一）管理科學關(guān)鍵在規(guī)劃科學1.管理科學的標志2.領(lǐng)導得法的體現(xiàn)3.社會認可的關(guān)鍵1.管理科學的標志目標明確

3、，方向正確。（首要條件）運轉(zhuǎn)高效，效果良好。2. 領(lǐng)導得法的體現(xiàn)能夠出好主意能夠用好干部3.社會認可的關(guān)鍵有社會責任感有歷史使命感為什么必須制訂戰(zhàn)略規(guī)劃？總體上，就是明確奮斗目標和達到目標的路徑，促進管理科學化。具體講，包括四個基本方面：配置資源（人力、財力、物力）提高效益（經(jīng)濟效益、社會效益）達成使命（培育英才、貢獻智慧）促進發(fā)展（規(guī)模擴大、質(zhì)量提高、地位提升）(二)好大學都是好規(guī)劃的作品中外高教史上的無數(shù)事例都證明:任何一所大學的崛起都與選擇了正確的發(fā)展道路休戚相關(guān)。好大學是好規(guī)劃作品的案例“教研統(tǒng)一”戰(zhàn)略使柏林大學成大學楷?！懊绹睉?zhàn)略徹底改變哈佛大學的命運“學科規(guī)劃”戰(zhàn)略使MIT榮登

4、世界一流“為州服務”戰(zhàn)略鑄就了威斯康辛精神“以學為本”戰(zhàn)略使耶魯成為聞名世界“創(chuàng)建硅谷”戰(zhàn)略使斯坦福享譽全球 “有所不為”戰(zhàn)略使卡梅大學異峰突起“跟蹤CEO戰(zhàn)略”說世界頂尖商學院的發(fā)展“兼容并包”戰(zhàn)略使北大成為神州第一校 “吸納大師”戰(zhàn)略使清華地位日愈顯赫 “教研統(tǒng)一”與柏林大學在洪堡以前人們認為：“大學即是傳授知識的場所。”洪堡1809年籌建柏林大學，提出“教學與研究相統(tǒng)一”和“學術(shù)自由”以及強調(diào)大學追求發(fā)展科學的辦學理念，他認為：“大學之所以成為大學，是因為大學的目的是追求科學，而其他一般學校只是學習既成知識。”“教研統(tǒng)一”與柏林大學柏林大學的第一任校長哲學家費希特根據(jù)洪堡的辦學理念，首批

5、聘請的教師大多數(shù)為學有專長者，如哲學家黑格爾、謝林，自然科學家洪堡，數(shù)學家雅科比等世界級大師，并鼓勵不同學派自由爭鳴。于是在諾貝爾獎設立的最初40多年間，出現(xiàn)了普朗克、勞厄、哈恩等16位諾貝爾獎獲得者。美國化與哈佛大學1636年創(chuàng)辦的哈佛大學，在最初的二百多年期間，始終是一所培養(yǎng)牧師的不起眼的小學校。埃利奧特于1869年35歲時擔任哈佛大學校長。他是化學家，學術(shù)成就不高，但高瞻遠矚，行政能力極強。他觀察南北戰(zhàn)爭后，美國社會發(fā)生急劇變化，進行城市化和工業(yè)化。急需高級專門人才。 美國化與哈佛大學他以德國大學為模式：將重心由宗教性學科轉(zhuǎn)移到與現(xiàn)實社會息息相關(guān)的學科；從本科轉(zhuǎn)移到研究院。這在當時可謂雄

6、心勃勃，風險極大，但他不懈努力，最終實現(xiàn)了這個目標。埃利奧特認為，一所大學必須是自己慢慢發(fā)展起來的，而不是從英國、德國照搬來的，應是在美國的社會、政治環(huán)境下產(chǎn)生的美國大學，是在世界上找不到的獨特的大學。 40年后(1909年)埃氏退休時，哈佛成為美國最優(yōu)秀的高等學府，他也成為教育界之領(lǐng)袖。三個發(fā)展戰(zhàn)略使MIT榮登世界一流20世紀20年代末，康普頓任校長，決定創(chuàng)辦理科，開設理論物理、技術(shù)物理、實驗物理等。20世紀40年代末，吉里安任校長，決定創(chuàng)辦文科，提出要培養(yǎng)學生能從“兩個焦點”看事物，創(chuàng)辦人文社會科學分院.20世紀80年代末，提出大工程教育的概念，培養(yǎng)具有集成知識、系統(tǒng)方法和工程實踐的人才。

7、威斯康辛精神 20世紀初正是威斯康辛州的農(nóng)業(yè)由小麥轉(zhuǎn)向畜牧業(yè)和以乳制品為主的轉(zhuǎn)型期，對專門技術(shù)和管理的需求十分迫切。范海斯校長順應這一需求，提出大學必須為社會發(fā)展服務的辦學理念。范海斯校長有一句名言：“鞋子上沾滿牛糞的教授是最好的教授?！蓖箍敌链髮W對于農(nóng)民來說，就象豬圈和農(nóng)舍一樣近在咫尺；對于工人來說，就像他們的工會大廳一樣可以隨時出入；對于制造成商來說，大學的實驗室隨時為之開放。威斯康辛大學開創(chuàng)的大學直接為社會服務的辦學理念被后人稱之為“威斯康辛精神”?！耙詫W為本”與耶魯大學 斯密特德校長，在1987年的迎新典禮上說：“我非常自豪地對你們說：你們就是大學！”。正是在這一發(fā)展戰(zhàn)略的引導下，他

8、們強調(diào)：“教育必須為不可預測的未來培養(yǎng)學生。” 與此相適應，他們?yōu)閷W生的發(fā)展營造了世界首屈一指的好環(huán)境。 使這所在1701年創(chuàng)建時僅有一名校長、一名教師、一名學生的學校，發(fā)展成為青年們向往的學府 ?！皠?chuàng)建硅谷”與斯坦福大學1885年創(chuàng)辦的斯坦福大學，直到20世紀40年代仍是一所默默無聞的鄉(xiāng)村學院。土庫曼就任副校長后，提出新的發(fā)展戰(zhàn)略：大學應是研究與發(fā)展的中心；現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展最主要的資源是人不是物，應緊靠大學建立科技園區(qū)。正是在這種發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，他于1951年領(lǐng)導創(chuàng)辦科技園區(qū)即人們所贊不絕口的硅谷。正如評論家們所說：斯坦福帶動了硅谷電子工業(yè)的發(fā)展，而硅谷造就了斯坦福大學的輝煌?！坝兴粸椤迸c卡

9、梅大學卡內(nèi)基-梅隆大學:“卡內(nèi)基發(fā)展戰(zhàn)略”：年輕的大學應重點發(fā)展一些歷史不長、但有巨大發(fā)展空間的新興學科，走集約式、異峰突起的發(fā)展道路。計算機學院是其重點建設之一。學校加大投入，在全世界招聘最好的教師和輔助人員；設立各種獎學金從全球招收優(yōu)秀學生；提供最好的教學、科研設備、設施；每年舉辦世界最高水平的計算機學術(shù)會議。計算機學院在2002年排名第一，學校排名21?！坝兴粸椤迸c卡梅大學“卡內(nèi)基培養(yǎng)人才計劃”：學生必修1/4的人文課程，并允許學生到一流大學獲取本校不能提供的課程學分；學生從一年級開始必須參與科研項目，參加學術(shù)活動?！翱▋?nèi)基科研方式”：強調(diào)高水平和實用性。提供整合相關(guān)院系、以及聯(lián)合企業(yè)

10、共同申請大型攻關(guān)項目，成立聯(lián)合研究中心，強調(diào)及時轉(zhuǎn)化科研成果。跟蹤CEO與凱羅格商學院 美國西北大學凱洛格商學院，原是一所名不見經(jīng)傳的小學院。唐納德杰克布斯于20世紀70年代中期就任院長后，一直進行改革創(chuàng)新：“及時了解CEO的想法，及時滿足企業(yè)的需求?！薄昂献鲗W習”：最早倡導不同學科的學生一起分析問題，共同學習。把學生當顧客來服務，用最快的速度提供最新最有用的知識。營造科研教學氛圍，吸引剛畢業(yè)優(yōu)秀博士生讓他們承擔最重要的課程，給他們發(fā)展空間，形成良好的群體?！凹嫒莶迸c北京大學 蔡元培提出：“循思想自由原則，取兼容并包主義”的發(fā)展戰(zhàn)略，對北京大學進行脫胎換骨的改造：聘請各種不同政治傾向和學派

11、的著名學者，在學術(shù)上各抒己見、自由探討，出現(xiàn)了一派生機勃勃的校園學術(shù)氣氛，為北大的發(fā)展奠定了堅實的基礎。我國著名學者梁漱溟曾這樣評價蔡元培的功績：“蔡先生的一生成就不在學問，不在事功，而只在開出一種風氣，西良成一大潮流，影響到全國，收果于后世?！笔聦嵈_實如此，蔡元培最大的功績，就在于他通過改造舊北大使之成為一所著名的大學。“吸納大師”與清華大學 清華大學原是一所留美預備學校，1925年才設立大學部招收本科生。1931年上任的梅貽琦校長，在就職演說中闡述了他的發(fā)展戰(zhàn)略：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！薄耙粋€大學之所以為大學，全在于有沒有好教授”。正是這種發(fā)展戰(zhàn)略，使30年代的清華

12、名師云集，睿才薈萃，群星燦爛。正如有人所形容的：“一時清華大學出現(xiàn)有識之士聞風景從之景象?！鼻迦A也隨之成為我國最有影響的大學之一 。 二、切記莫讓“規(guī)劃”變成“鬼話”（一）一個好戰(zhàn)略規(guī)劃的四大特征（二）“規(guī)劃”變成“鬼話”的癥候群順口溜規(guī)劃規(guī)劃，全是鬼話。紙上畫畫，墻上掛掛。騙上騙下，應付檢查。好戰(zhàn)略規(guī)劃的四大特征1、前瞻性能夠反映學校和學科發(fā)展趨勢2、量力性有一定難度但經(jīng)過努力能達到3、保障性有合理的資源配置和預算安排4、可檢性有標志性成果和時間安排“規(guī)劃”變成“鬼話”的癥候群1.好高騖遠，不自量力2.面面俱到，缺乏特色3.目標抽象，難以操作4. 無米之炊，紙上談兵5. 官樣文章，難求認同1

13、. 好高騖遠 不自量力目標定的太高，短期難以實現(xiàn)。 “寧大現(xiàn)象”：是一所新建的院校。在建校初期曾以“辦成世界一流大學”作為學校近期的努力目標。他們對學校的重新定位達成共識：面向浙江、緊貼寧波，以為地方服務培養(yǎng)高層次人才為主，以特色創(chuàng)一流，把學校建成位居全國新建院校前列的社會主義新型大學。2. 面面俱到 缺乏特色缺乏重點，缺少特色，沒有核心競爭力和比較優(yōu)勢。關(guān)于“綜合化”道路的反思。故事：熊貓與恐龍的博奕愿意做熊貓還是愿意做恐龍呢？3. 目標抽象 難以操作戰(zhàn)略規(guī)劃過于籠統(tǒng)含糊，不能說不對，可是就是不好做，也不知道怎么做才好。例如，若干學科國內(nèi)一流、國際上有一定影響的綜合性研究型大學。經(jīng)過若干年的

14、努力，把學校建設成為國內(nèi)知名大學。4. 無米之炊 紙上談兵規(guī)劃目標與預算經(jīng)費的脫節(jié)。目前我國絕大多數(shù)的戰(zhàn)略規(guī)劃都是戰(zhàn)略目標的展示，并沒有相應的籌資方案與預算跟隨。即便極少數(shù)學校也有一個形式上的概算，但是并不以此為依據(jù)來展開動員資源的工作，因此，規(guī)劃就只能是紙上談兵，當不了真的。5. 官樣文章 難求認同戰(zhàn)略規(guī)劃程序不科學，沒有充分吸收師生員工的參與，代表領(lǐng)導或者少數(shù)部門及專家的意見，缺乏群眾基礎，難以產(chǎn)生心理契約?，F(xiàn)在的戰(zhàn)略規(guī)劃制定程序普遍是：少數(shù)人授意起草少數(shù)人參與起草少數(shù)人討論草案少數(shù)人決定規(guī)劃三、努力掌握戰(zhàn)略規(guī)劃的四大秘訣（一） 審時度勢（二） 知己知彼（三） 有所不為（四） 出奇制勝（一

15、）審時度勢1.時代和時機2.潮流與趨勢1.時代與時機經(jīng)濟高速增長社會逐步轉(zhuǎn)型政治更加文明教育迅速發(fā)展科技日新月異建設創(chuàng)新型國家的障礙經(jīng)濟增長背后的問題2020年我國要進入創(chuàng)新型國家行列2005年6月27日中央政治局召開會議，討論國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃的若干重大問題,決定把建設創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。確定我國2020年前科學和技術(shù)發(fā)展長遠戰(zhàn)略目標，科技創(chuàng)新能力從目前的世界第28位將提高到前15位，進入創(chuàng)新型國家行列。我國建設創(chuàng)新型國家的四大障礙研發(fā)經(jīng)費占GDP的比例在2.5%以上(我國目前1.23%);科技進步貢獻率超過60%;對外技術(shù)依存度低于30%(我國為50%,而美、日本為5%左

16、右);本國人發(fā)明專利數(shù)量和科技論文被引用數(shù)進入世界前5名。（世界知識產(chǎn)權(quán)組織2006年2月3日說，2005年中國申請的專利數(shù)到達了2452宗，比前年增長了44%，世界專利排名升至第10名。美國申請專利45111宗，仍居第一位，第二、三名分別是日本（25145宗）和德國（15870宗）) 。2004年我國科技能力在49個主要國家中位居第24位,處于中等水平。 經(jīng)濟高速增長但背后的問題嚴重 2006年7月18日上午，當中國國家統(tǒng)計局把今年上半年GDP增長10.9%的消息宣布出來的時候,嘩地一聲傳遍全世界。美聯(lián)社的文章用“令人膛目結(jié)舌”來形容。路透社引用經(jīng)濟學家的話稱,中國GDP增長“非凡出眾” 。

17、連續(xù)30年高速增長非常罕見,作為一個大國來說是絕無僅有的。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的黃金時期也只持續(xù)20多年。中國GDP的高速增長也反映出了背后的結(jié)構(gòu)性問題:高消耗、高污染、高事故、高依存、內(nèi)需不足等。 高消耗據(jù)專家測算，我國每創(chuàng)造1美圓的產(chǎn)值，能耗是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。2003年,我國的經(jīng)濟增長率高達9.1%,而原煤、鐵礦石、鋼材、水泥的消費卻分別占到全世界的31%、30%、27%和40%。2005年,中國只占全球經(jīng)濟的5%,但卻消耗了全球20%的鋁和銅,約30%的鋼鐵礦石和煤炭以及46%的水泥。 高污染根據(jù)國家環(huán)?？偩謭蟾?2004年酸雨更加頻繁地出現(xiàn)在更多的城市，

18、有298個市受到影響，超過被檢測城市數(shù)量的一半。中國絕大多數(shù)大型河流湖泊（包括7條最大的河流和27個大型湖泊中的25個）受到污染，一些河湖的污染情況相當嚴重。只有1/3的城市污水和57%的城市垃圾得到處理。世界銀行估計，每年有40萬中國人死于與空氣污染有關(guān)的疾病，其中主要是肺病和心臟病。世行稱，空氣污染每年給中國造成的直接損失占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%到12%。從1985年至2003年，社會與環(huán)境成本對GDP的沖抵使我國每年的經(jīng)濟增長率下降了2個百分點。 高事故生產(chǎn)安全事故交通安全事故產(chǎn)品質(zhì)量安全事故高依賴 截至2005年底，中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)，僅占大約0.03%；99%的企業(yè)沒有

19、申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標中國的高端醫(yī)療設備、半導體及集成電路制造設備和光纖制造設備，全部從國外進口；中國石化裝備的80%，轎車制造裝備、數(shù)控機床、先進紡織機械、膠印設備的70%依賴進口。技術(shù)標準99.8%由國外制定高競爭彩電大戰(zhàn)： 95年21寸彩電的均價為3000元，到01年已跌破600元。手機大戰(zhàn)： 00年愛立信T28手機2500元，現(xiàn)在的三星最便宜的彩屏手機只需要300元。汽車大戰(zhàn)：愛麗舍轎車2003年14.18萬，現(xiàn)在則不到8萬。中國鋼鐵業(yè)雖然突飛猛進，但汽車用鋼板主要靠進口，造船用鋼也要大量進口。這些行業(yè)雖然成就了一些中國企業(yè)的巨人，在世界市場上占有舉足輕重的額。但這些巨人

20、無“芯” 、“無梁”。低回報世界工廠帶來的危機感：-國人造產(chǎn)品（40%），洋人在中國造產(chǎn)品（60%） -高價買原料、低價賣產(chǎn)品。一位香港經(jīng)濟學家最近指出,最終消費者為購買在中國生產(chǎn)的芭比娃娃花約20美圓,中國得到的只有大約35美分。-產(chǎn)品銷全球，卻無自己品牌。據(jù)媒體統(tǒng)計，目前我國有170多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位，但在2006年世界500強品牌中，美國249個，法國46個，日本45個，中國只有4個。 -原材料漲價及人工成本的上升，“中國造”的競爭力將不斷下降。2.潮流與趨勢2010的高等教育發(fā)展趨勢2020的高等教育發(fā)展趨勢2010年高等教育主要發(fā)展目標 控制增幅，穩(wěn)定規(guī)模，提高質(zhì)量。 在學人

21、數(shù)達3000萬人，毛入學率達到25%左右，其中普通本專科在校生規(guī)模達到2000萬人左右。力爭若干所高校成為國際知名高水平大學，建成一批世界一流學科，使我國高等教育在國際上的影響力顯著上升?；窘ǔ梢恢Ц咝８邔哟蝿?chuàng)新人才隊伍，高校原始創(chuàng)新取得突破性進展，獲得的科研成果、專利數(shù)明顯增加，取得一批有重大學術(shù)價值和社會影響的哲學社會科學研究成果。教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻和服務能力明顯增強。從業(yè)人員中大專及以上學歷的人員比重增至10%左右。 2020年高等教育發(fā)展目標 教育事業(yè)發(fā)展的總體水平達到較發(fā)達國家目前的水平?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化高等教育毛入學率達到40%左右高素質(zhì)教師隊伍建設與素質(zhì)教育得到全面實施

22、，教育質(zhì)量全面提高。學生的思想道德水平、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)顯著提高。城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育發(fā)展水平的差距明顯縮小。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)達到發(fā)達國家目前的水平。使我國15歲以上人口平均受教育年限達到11年左右，新增勞動力平均受教育年限達到13年左右，接近專科水平，從業(yè)人員中大專及以上學歷人員的比例達到20%左右，2050年全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，達到同期發(fā)達國家的水平。 (二)知己知彼知己知彼，百戰(zhàn)不殆。1. 校貴有“自知之明”2. “他山之石可攻玉”1. 校貴有“自知之明”學校戰(zhàn)略規(guī)劃首先必須了解校情。包括：分析五大范疇，思考五大問題 歷史與現(xiàn)狀 優(yōu)勢與不足 問題與成因 機遇與挑戰(zhàn) 愿景與策略 永州職院發(fā)

23、展戰(zhàn)略： 產(chǎn)學研結(jié)合創(chuàng)新立校，產(chǎn)業(yè)富校，人才興校。結(jié)合當?shù)貙嶋H，以生態(tài)養(yǎng)殖、高級護理、醫(yī)學影像、園林花卉四個專業(yè)為試點改革。建省級農(nóng)業(yè)科技園：成立優(yōu)質(zhì)雜交稻、困蔬、優(yōu)良畜禽、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、醫(yī)學六個研究中心。依托專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)：興辦集約化養(yǎng)豬場、水產(chǎn)生態(tài)園、果蔬栽培園、花卉苗圃園、優(yōu)良水果園。養(yǎng)豬肉質(zhì)好，出口看好，年出欄生豬達3萬余頭。經(jīng)濟效益好，院辦產(chǎn)業(yè)被農(nóng)業(yè)部評為“明星企業(yè)”。 2.他山之石可攻玉僅僅知己是不夠的，若要取勝還必須知彼。所謂知彼，就是要了解對手。包括區(qū)內(nèi)、國內(nèi)和國際對手，了解對手的實力與弱點，習慣與品德，乘虛而入、攻其不備。例如，中國高校的登山運動中專?？票?/p>

24、科單科多科綜合教學型教研型研究型學士大學碩士大學博士大學學士學位授權(quán)院校其中博士學位授權(quán)院校其中碩士學位授權(quán)院校研究型大學(研究生院院校)美國院校數(shù)1600400800120占學士學位授權(quán)學校百分比25%50%7.5%中國院校數(shù)64424547555占學士學位授權(quán)學校百分比38%73%8.5%中國高等院校分類與美國的比較SWOT技術(shù):知己知彼的路徑優(yōu)勢strength弱點weakness機會opportunitiesSOWO威脅threatsSTWT外部內(nèi)部(三)有所不為有所不為才能有所為（為什么？）有所少為才能有所多為（怎樣為？）有所后為才能有所先為（先為誰？）怎樣達到有所不為而有所為呢?二八法則的啟示走特色化之路牢固掌握“二八”法則 “二八法則”又叫“2080原理”，是20世紀初意大利統(tǒng)計學家、經(jīng)濟學家維爾弗萊多.帕累托提出的,他指出：在任何特定群體中，重要的因子通常只占