EHS管理體系基礎(chǔ)培訓(xùn)ppt課件

1、EHS管理體系根底培訓(xùn)消費(fèi)管理本部講師:尚國(guó)良?xì)g迎來(lái)參與本次培訓(xùn)Step1: 歡迎詞EHS管理是我們共同的職責(zé)讓我們共同努力讓我們的任務(wù)更出色前言 從河南工人的“開(kāi)胸驗(yàn)肺，到BP公司的石油走漏，再到富士康公司的十四連跳；從全球氣侯變暖，到中國(guó)不計(jì)其數(shù)的職業(yè)病和煤礦死亡事故，一切的這些都跟EHS息息相關(guān)。每個(gè)人身邊每天發(fā)生的很多事情都跟EHS有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)絡(luò)。 這是EHS從業(yè)人員所無(wú)法逃避的中國(guó)現(xiàn)實(shí)，不過(guò)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)就是當(dāng)前EHS曾經(jīng)越來(lái)越被政府和寬廣民眾接受和注重。從街頭巷尾熱議低碳、“環(huán)保、“食品平安，從各大媒體上經(jīng)常大幅報(bào)道的“平安事故、“環(huán)境事故等等，這一切的一切闡明EHS曾經(jīng)越來(lái)越成為

2、大家關(guān)注的焦點(diǎn)。 當(dāng)然，很多在中國(guó)的歐美企業(yè)確實(shí)曾經(jīng)為國(guó)內(nèi)其他企業(yè)作出了很好的典范，在這些歐美企業(yè)里面他們真的可以把“平安第一做到實(shí)處。 環(huán)境、職業(yè)安康和平安EHS在企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)中起著越來(lái)越重要的作用，環(huán)境、職業(yè)安康和平安EHS管理人員在企業(yè)管理中承當(dāng)?shù)慕巧踩找嬷匾?，EHS管理者需求全面掌握各方面的知識(shí)，肩負(fù)著企業(yè)平安、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)文化傳播的重?fù)?dān)。環(huán)境污染觸目驚心我的家園?環(huán)境污染觸目驚心土壤沙漠化嚴(yán)重最近的沙漠離北京只需70公里 2021年01月07日韓國(guó)京畿道利川市一處新建的冷凍倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸并引發(fā)大火?；馂?zāi)呵斥包括名中國(guó)公民在內(nèi)的人死亡，另有十人重傷。平安事故猛于虎2021年2月

3、27日凌晨4時(shí)許，深圳市南山區(qū)內(nèi)環(huán)路段一廢品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積近1500平方米，猛烈大火釀成15人死亡、3人受傷。 在大火被撲滅后，深圳市長(zhǎng)許宗衡在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)緊急會(huì)議，他在會(huì)上表示這是一次慘痛教訓(xùn)，并為深圳市消防平安任務(wù)缺乏作出深化檢討。平安事故猛于虎 在美國(guó)GE通用電氣上海公司，每個(gè)職工都有一張小卡片，卡片上寫(xiě)著公司的社會(huì)責(zé)任EHS即環(huán)保、安康與平安。GE在中國(guó)有30多個(gè)投資工程，包括合資和獨(dú)資企業(yè)。在這些企業(yè)的銷(xiāo)售、技術(shù)開(kāi)發(fā)、流通、效力等各個(gè)方面，EHS都曾經(jīng)成為其中的一個(gè)組成部分。 GE運(yùn)用一個(gè)三級(jí)核對(duì)系統(tǒng)來(lái)監(jiān)控EHS政策的實(shí)施。制造部門(mén)和效力部門(mén)每年都要進(jìn)展一次EHS自我評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)范

4、圍涉及空氣、水、廢棄物、化學(xué)品管理、工業(yè)衛(wèi)生、安康與平安、急救預(yù)備和物資運(yùn)輸。企業(yè)每24個(gè)月進(jìn)展一次循環(huán)檢查，并且記錄檢查的結(jié)果和處理所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所用的時(shí)間。通用公司的EHS文化 通用公司的EHS文化GE經(jīng)過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)對(duì)EHS信息進(jìn)展管理。工廠廠長(zhǎng)可以了解有哪些EHS問(wèn)題需求員工去處置；地域EHS經(jīng)理可以分析檢查結(jié)果和工廠、全國(guó)甚至整個(gè)地域的工傷和患病趨勢(shì)；行政辦公室可定期下載EHS數(shù)據(jù)，不再需求讓人提交報(bào)告。數(shù)字化為EHS和業(yè)務(wù)指點(diǎn)歸納重要的EHS數(shù)據(jù)，并隨時(shí)提供有關(guān)EHS執(zhí)行和方案實(shí)施的簡(jiǎn)要概略。 GE公司以為，培訓(xùn)對(duì)EHS的勝利至關(guān)重要。為此，GE公司對(duì)每個(gè)員工都要進(jìn)展上千個(gè)學(xué)分的根底EHS

5、培訓(xùn)，包括檢查技巧、怎樣進(jìn)展任務(wù)平安分析以及提高危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。除此之外，公司指點(diǎn)還要參與EHS指點(diǎn)培訓(xùn)。亞洲高級(jí)管理人員需求親身參與專門(mén)的一日培訓(xùn)班，其中一部分是EHS的。2001年，GE在中國(guó)舉行了4次這樣的培訓(xùn)班。最后，一切工廠的廠長(zhǎng)都必需親身參與為期兩天的培訓(xùn)，內(nèi)容有關(guān)公司的EHS管理體系和他們作為廠長(zhǎng)所擔(dān)負(fù)的EHS責(zé)任。GE各工廠要按月和季度向其EHS部門(mén)匯報(bào)業(yè)績(jī)和方案實(shí)施的數(shù)據(jù)。公司環(huán)保方案小組將業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)匯總并按季度向公司總裁提交報(bào)告，并且在環(huán)保會(huì)議上對(duì)方案進(jìn)展審議。環(huán)保會(huì)議每年召開(kāi)一次。通用公司的EHS文化GE要求在華工廠定期和地方環(huán)保部門(mén)進(jìn)展交流，積極配合環(huán)保部門(mén)進(jìn)展的例行檢查，并必

6、需就有害廢棄物產(chǎn)生的情況提交年度報(bào)告。在開(kāi)發(fā)任何工業(yè)工程的同時(shí)，防止污染的配套設(shè)備也要同時(shí)設(shè)計(jì)、建立和開(kāi)工。為了保證EHS政策的全面實(shí)施，GE還將EHS政策擴(kuò)展到供貨商、承包商和采購(gòu)商。他們的做法是：根據(jù)承包商以往在EHS方面的表現(xiàn)，對(duì)承包商進(jìn)展預(yù)選和選擇；進(jìn)展工程預(yù)審，以確保承包公司的員工都遭到EHS方面的適當(dāng)培訓(xùn)；安排正式的座談活動(dòng)引見(jiàn)GE的EHS程序；對(duì)承包公司的任務(wù)進(jìn)展定期檢查，以確保公司的EHS程序得到遵守；要求強(qiáng)迫執(zhí)行公司有關(guān)EHS的規(guī)定，包括解雇合同雇員、停工乃至解除與承包公司的合同關(guān)系。在許多情況下，GE在下訂單之前，都要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)EHS審核，以確定其能否具備供應(yīng)商的資歷

7、。 ：一位80后EHS從業(yè)者從月薪3000到年薪300,000的真實(shí)閱歷。 曾經(jīng)道聽(tīng)途說(shuō)某歐美企業(yè)在招聘網(wǎng)站上刊登出的EHS總監(jiān)職位的年薪高達(dá)300萬(wàn)人民幣，不論是真是假，這無(wú)疑為很多EHS從業(yè)人員樹(shù)立了一個(gè)斗爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)目的。 讓我們等待吧，EHS從業(yè)人員的春天就要到來(lái)。 目錄一、EHS管理體系簡(jiǎn)介二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義三、建立EHS管理體系的步驟四、建立EHS管理體系的任務(wù)重點(diǎn)五、建立EHS管理體系的本卷須知一、EHS管理體系的定義及特點(diǎn)EHS分別是英文environment ，health，safety的縮寫(xiě)，即環(huán)境、安康、平安。EHS管理體系是ISO14001環(huán)境管理體系(EMS

8、)和OHSMS18001職業(yè)安康平安管理體系(OHSMS)兩體系的整合。環(huán)境、職業(yè)安康平安管理體系，簡(jiǎn)稱EHS管理體系。 產(chǎn)生背景 1972年，結(jié)合國(guó)在瑞典斯德戈?duì)柲φ匍_(kāi)了人類(lèi)環(huán)境大會(huì)。大會(huì)成立了一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)，即“世界環(huán)境與開(kāi)展委員會(huì)。該委員會(huì)承當(dāng)重新評(píng)價(jià)環(huán)境與開(kāi)展關(guān)系的調(diào)查義務(wù)，歷時(shí)假設(shè)干年，在考證大量素材后，于1987年出版了“我們共同未來(lái)的報(bào)告，這篇報(bào)告初次引入了“繼續(xù)開(kāi)展的概念，敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報(bào)告一公布即得到50多個(gè)國(guó)家指點(diǎn)人的支持，他們結(jié)合呼吁召開(kāi)世界性會(huì)議專題討論和制定行動(dòng)綱領(lǐng)。 1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實(shí)施，19

9、90年進(jìn)入環(huán)境圓桌會(huì)議上專門(mén)討論了環(huán)境審核問(wèn)題。英國(guó)也在質(zhì)量體系規(guī)范(BS5750)根底上，制定BS7750環(huán)境管理體系。英國(guó)的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實(shí)施后，歐洲的許多國(guó)家紛紛開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。這些實(shí)際活動(dòng)奠定了ISO14000系列規(guī)范產(chǎn)生的根底。 國(guó)際規(guī)范化組織ISO于1993年6月成立了ISO/TC3207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，正式開(kāi)展環(huán)境管理系列規(guī)范的制定任務(wù)，以規(guī)劃企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等一切組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和效力的環(huán)境行為，支持全球的環(huán)境維護(hù)任務(wù)。 ISO14000環(huán)境管理系列規(guī)范是國(guó)際規(guī)范化組織ISO繼ISO9000規(guī)范之后推出的又一個(gè)管理規(guī)范。該規(guī)范是由I

10、SO/TC207的環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)制定，有14001到14100共100個(gè)號(hào)，統(tǒng)稱為ISO14000系列規(guī)范。 根據(jù)ISO14001的3.5定義：環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全面管理體系的組成部分，它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和堅(jiān)持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目的和目的等管理方面的內(nèi)容。可以這樣描畫(huà)環(huán)境管理體系：這是一個(gè)組織有方案，而且協(xié)調(diào)動(dòng)作的管理活動(dòng)，其中有規(guī)范的動(dòng)作程序，文件化的控制機(jī)制。它經(jīng)過(guò)有明確職責(zé)、義務(wù)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)貫徹落實(shí)，目的在于防止對(duì)環(huán)境的不利影響。環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具，旨在協(xié)助組織實(shí)現(xiàn)本身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)

11、程度，并不斷地改良環(huán)境行為，不斷到達(dá)更新更佳的高度。 環(huán)境管理體系定義產(chǎn)生背景OHSAS18000系列OHSAS18000系列規(guī)范及由此產(chǎn)生的職業(yè)安康平安管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個(gè)風(fēng)靡全球的管理體系規(guī)范的認(rèn)證制度。 OHSAS18000系列規(guī)范是由英國(guó)規(guī)范協(xié)會(huì)BSI、挪威船級(jí)社DNV等13個(gè)組織于1999年結(jié)合推出的國(guó)際性規(guī)范，在目前ISO尚未制定情況下，它起到了準(zhǔn)國(guó)際規(guī)范的作用。其中的0HSAS18001規(guī)范是認(rèn)證性規(guī)范，它是組織企業(yè)建立職業(yè)安康平安管理體系的根底，也是企業(yè)進(jìn)展內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要根據(jù)。我國(guó)已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo)：GB/T28001-2001 i

12、dt OHSAS18001:1999同年12月20日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也推出了并在我國(guó)開(kāi)展起職業(yè)安康平安管理體系認(rèn)證制度。職業(yè)安康平安管理體系定義職業(yè)平安安康管理體系OHSMS是20世紀(jì)80年代后期國(guó)際上興起的現(xiàn)代平安管理方式。它是一套系統(tǒng)化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的科學(xué)管理體系。OHSMS的根本思想是實(shí)現(xiàn)體系繼續(xù)改良，經(jīng)過(guò)周而復(fù)始地進(jìn)展“方案、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審 活動(dòng)，使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實(shí)施職業(yè)安康平安管理體系時(shí)一直堅(jiān)持繼續(xù)改良認(rèn)識(shí)，對(duì)體系進(jìn)展不斷修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目的。 EHS系統(tǒng)范疇EHS系統(tǒng)包含：1.環(huán)境工程：廢水、廢氣、固廢等處

13、置的運(yùn)轉(zhuǎn)管理；相關(guān)環(huán)保設(shè)備的規(guī)劃設(shè)計(jì)；環(huán)評(píng)；環(huán)保驗(yàn)收；2.平安工程：消防平安、消費(fèi)平安、施工平安、平安應(yīng)急；3.職業(yè)安康：職業(yè)危害防護(hù)、監(jiān)測(cè)、治理；職業(yè)危害告知；員工安康檔案；4.教育文宣：培訓(xùn)、宣傳、EHS文化；5.EHS管理體系：體系文件編制；文件運(yùn)轉(zhuǎn)；文件管控、更新；體系認(rèn)證；內(nèi)審、外審。EHS管理體系的特點(diǎn)1、系統(tǒng)性 EHS管理體系組織機(jī)構(gòu)有完好的系統(tǒng)性，它要求企業(yè)在環(huán)境和職業(yè)安康平安管理中，同時(shí)具有兩個(gè)系統(tǒng)：從基層崗位到最高決策層的運(yùn)作系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，決策人依托這兩個(gè)系統(tǒng)確保體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，它還強(qiáng)調(diào)了程序化、文件化的管理手段，加強(qiáng)體系的系統(tǒng)性。2、先進(jìn)性 EHS管理體系運(yùn)用系統(tǒng)工

14、程原理、研討、確定一切影響要素，把管理過(guò)程和控制措施建立在科學(xué)的環(huán)境要素辨識(shí)、危險(xiǎn)辯識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根底上，對(duì)每個(gè)要素規(guī)定了詳細(xì)要求，建立、堅(jiān)持一套以文件支持的程序，保證了體系的先進(jìn)性。 3、動(dòng)態(tài)性 EHS管理體系的一個(gè)鮮明特征就是體系的繼續(xù)改良，經(jīng)過(guò)PDCA循環(huán)，繼續(xù)地承諾、跟蹤和改良，動(dòng)態(tài)地審視體系的適用性、充分性和有效性，確保體系日臻完善。4、預(yù)防性 環(huán)境要素與危險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制是EHS管理體系的精華所在，它充分表達(dá)了“預(yù)防為主的方針，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、評(píng)價(jià)與控制，可實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)防和消費(fèi)作業(yè)的全過(guò)程控制，對(duì)各種作業(yè)和消費(fèi)過(guò)程進(jìn)展評(píng)價(jià)，并在此根底上進(jìn)展EHS管理體系謀劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為

15、主的目的，并對(duì)各種潛在的事故隱患制定應(yīng)急救援預(yù)案，力求損失最小化。 EHS管理體系的特點(diǎn)5、全員性和全過(guò)程性控制 為了有效地控制整個(gè)消費(fèi)活動(dòng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)要素，必需對(duì)消費(fèi)的全過(guò)程進(jìn)展控制，采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備及全員參與，才干確保消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的環(huán)境和職業(yè)安康平安程度得到改善。6、綜合管理與協(xié)調(diào)一致 EHS管理體系不用獨(dú)立于其他管理體系，是ISO14001和OHSMS18001兩個(gè)體系的整合，與ISO9000具有兼容性，其中一些管理體系要素的要求如實(shí)際根底、指點(diǎn)思想、表達(dá)精神等三者有很多一樣點(diǎn)。在管理任務(wù)中各體系要素不用獨(dú)立于現(xiàn)行的管理要求，可進(jìn)展必要的修正與調(diào)整。 EHS管理體系的特

16、點(diǎn)項(xiàng)目一級(jí)要素二級(jí)要素 要素名稱一、EHS方針1.EHS方針二、策劃2.環(huán)境因素、危險(xiǎn)源3.法律法規(guī)和其他要求4.目標(biāo)指標(biāo)和管理方案三、實(shí)施與運(yùn)行5.機(jī)構(gòu)和職責(zé)6.培訓(xùn)、意識(shí)與能力7.信息交流8.體系文件9.文件控制10.運(yùn)行控制11.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)四、檢查和糾正措施12.監(jiān)測(cè)13.合規(guī)性評(píng)價(jià)14.不符合、糾正與預(yù)防措施15.記錄16.審核五、管理評(píng)審17.管理評(píng)審 EHS 管 理 體 系 要 素EHS管理體系要素EHS管理體系審核規(guī)范將該管理體系按不同的功能分為17個(gè)體系要素，每一要素都有其獨(dú)立的管理作用。但是，單純從各要素要求去了解職業(yè)平安安康管理體系是不夠的，規(guī)范所提供的是一個(gè)系統(tǒng)化、構(gòu)

17、造化的EHS管理體系，這就要求將規(guī)范的各個(gè)要素綜合起來(lái)思索、協(xié)調(diào)一致，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。規(guī)范中17個(gè)要素的邏輯內(nèi)涵：“指點(diǎn)和承諾是中心;“方針是導(dǎo)向;“組織、資源和文件是根本資源支持;“環(huán)境要素/危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵;“謀劃和實(shí)施、監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)控制的根底;“審核和評(píng)審是糾正完善及自我維護(hù)的保證。EHS管理體系要素EHS管理體系要素體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：中心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。EHS管理體系要素1、方針和目的的關(guān)系：方針為目的的制定、審批定了一個(gè)大的框架，確定了組織在職業(yè)安康平安管理方面努力的總體目的和方向；目的是方針展開(kāi)、細(xì)化和詳細(xì)的量

18、化。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與目的的關(guān)系 ：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是制定目的的前提，目的是對(duì)不可允許的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制所要到達(dá)的結(jié)果。3、管理方案與運(yùn)轉(zhuǎn)控制的關(guān)系 ：管理方案包括運(yùn)轉(zhuǎn)控制的內(nèi)容，是謀劃。運(yùn)轉(zhuǎn)控制實(shí)踐上是管理方案的實(shí)施 。兩者是PDCA管理方法的兩個(gè)環(huán)節(jié)，是串聯(lián)關(guān)系，而不是實(shí)現(xiàn)目的的兩種不同措施，不是并聯(lián)關(guān)系。 EHS管理體系各要素的關(guān)系4、不可允許的風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效丈量和監(jiān)視的關(guān)系：監(jiān)視丈量是組織對(duì)不可允許風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果的一種檢查，即不可允許的風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果是監(jiān)視和丈量的對(duì)象。5、目的和管理方案與監(jiān)測(cè)和丈量的關(guān)系 ：目的和管理方案是績(jī)效監(jiān)測(cè)和丈量的對(duì)象。 6、運(yùn)轉(zhuǎn)控制與監(jiān)測(cè)和丈量的關(guān)系 ：兩者是相互

19、關(guān)聯(lián)的兩個(gè)環(huán)節(jié)。前者是做，后者是檢查。EHS管理體系各要素的關(guān)系7、應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、運(yùn)轉(zhuǎn)控制的關(guān)系 ：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是確定應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng)對(duì)象的前提，是根底；應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng)是運(yùn)轉(zhuǎn)控制的特例。8、應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng)與預(yù)防措施的關(guān)系：應(yīng)急預(yù)備和呼應(yīng)是一種預(yù)防措施。9、法律法規(guī)和其他要求與監(jiān)測(cè)和丈量的關(guān)系 ： 只需先識(shí)別和了解組織適用的法律法規(guī)和其他要求后，才干正確、及時(shí)、完好地經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)和丈量評(píng)價(jià)組織對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況。 EHS管理體系各要素的關(guān)系EHS管理體系是企業(yè)全面管理體系的一個(gè)組成部分，包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和堅(jiān)持EHS方針?biāo)璧母鞣N管理要素。因此，應(yīng)根據(jù)方針的要

20、求與承諾，經(jīng)過(guò)PDCA循環(huán)管理方式和各要素功能的展開(kāi)，保證方針的實(shí)現(xiàn)。 另外，EHS管理體系的各要素并不簡(jiǎn)單地以PDCA 循環(huán)管理方式運(yùn)轉(zhuǎn)，而是相互交錯(cuò)，必需將多個(gè)體系要素結(jié)合起來(lái)才干發(fā)揚(yáng)良好的作用。一、EHS管理體系簡(jiǎn)介二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義三、建立EHS管理體系的步驟四、建立EHS管理體系的任務(wù)重點(diǎn)五、建立EHS管理體系的本卷須知目錄二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義EHS-MS潛在的效益包括：減少損傷、事故、污染物、廢物、運(yùn)營(yíng)本錢(qián)和潛在不利要素，提高可造性、效益、信譽(yù)和可信度。在業(yè)務(wù)規(guī)劃、研討及設(shè)計(jì)盡能夠早的階段，有助于把運(yùn)營(yíng)管理和EHS管理結(jié)合在一同，有助于推進(jìn)運(yùn)營(yíng)目的和EHS

21、目的的一致。它著眼于整個(gè)過(guò)程的效果和效率，及提高EHS業(yè)績(jī)和管理程度所帶來(lái)的長(zhǎng)期利益。 二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義1.可以提高企業(yè)的環(huán)境和職業(yè)安康平安管理及綜合管理程度，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、規(guī)范化、現(xiàn)代化；2.為企業(yè)提出的總方針、總目的以及各方面詳細(xì)目的的實(shí)現(xiàn)提供保證； 3.可以減少因環(huán)境事故、工傷事故和職業(yè)病所呵斥的經(jīng)濟(jì)損失和因此所產(chǎn)生的負(fù)面影響，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；4.可以提高員工的平安環(huán)保認(rèn)識(shí)和操作技藝，使員工在消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)防備環(huán)境、平安、安康風(fēng)險(xiǎn)。5.提高原資料和能源利用率，維護(hù)自然資源，添加經(jīng)濟(jì)效益；6.能夠提高企業(yè)的信譽(yù)、籠統(tǒng) ，可以加強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)才干

22、。 一、EHS管理體系簡(jiǎn)介二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義三、建立EHS管理體系的步驟四、建立EHS管理體系的任務(wù)重點(diǎn)五、建立EHS管理體系的本卷須知目錄三、建立EHS管理體系的步驟EHS管理體系是按：規(guī)劃(PLAN)-實(shí)施(DO)-驗(yàn)證(CHECK)-改良(ACTION)運(yùn)轉(zhuǎn)方式來(lái)建立的，即PDCA方式。.EHS方針管理評(píng)審檢查謀劃繼續(xù)改良實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)EHS管理體系方式建立EHS管理體系的步驟 對(duì)于不同組織，由于其組織特性和原有根底的差別，建立EHS管理體系的過(guò)程不會(huì)完全一樣。但總體而言，組織建立EHS管理體系應(yīng)采取如下步驟： 1、指點(diǎn)決策 組織建立EHS管理體系需求指點(diǎn)者的決策，特別是最高管

23、理者的決策。只需在最高管理者認(rèn)識(shí)到建立EHS管理體系必要性的根底上，組織才有能夠在其決策下開(kāi)展這方面的任務(wù)。 2、成立任務(wù)組當(dāng)組織的最高管理者決議建立EHS管理體系后，首先要從組織上給予落實(shí)和保證，通常需求成立一個(gè)任務(wù)組。任務(wù)組的主要義務(wù)是擔(dān)任建立EHS管理體系。任務(wù)組的成員來(lái)自組織內(nèi)部各個(gè)部門(mén)，任務(wù)組的成員將成為組織今后EHS管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的骨干力量，任務(wù)組組長(zhǎng)最好是未來(lái)的管理者代表，或者是管理者代表之一。根據(jù)組織的規(guī)模，管理程度及人員素質(zhì)，任務(wù)組的規(guī)?？纱罂尚?，可專職或兼職，可以是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，也可掛靠在其它部門(mén)。建立EHS管理體系的步驟 3、人員培訓(xùn) 任務(wù)組在開(kāi)展任務(wù)之前，應(yīng)接受EHS管

24、理體系規(guī)范及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，組織體系運(yùn)轉(zhuǎn)需求的內(nèi)審員，也要進(jìn)展相應(yīng)的培訓(xùn)，尤其是關(guān)于環(huán)境要素和危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)。 建立EHS管理體系的步驟 4、初始形狀評(píng)審 初始形狀評(píng)審是建立EHS管理體系的根底。組織應(yīng)為此建立一個(gè)評(píng)審組，評(píng)審組可由組織的員工組成，也可外請(qǐng)咨詢?nèi)藛T，或是兩者兼而有之。評(píng)審組應(yīng)對(duì)組織過(guò)去和如今的EHS信息、形狀進(jìn)展搜集、調(diào)查與分析，識(shí)別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的EHS法律、法規(guī)和其他要求，進(jìn)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。這些結(jié)果將作為建立和評(píng)審組織的EHS方針、制定EHS目的和EHS管理方案、確定體系的優(yōu)先項(xiàng)、編制體系文件和建立體系的根底。 建立EHS管理體系的步驟

25、5、體系謀劃與設(shè)計(jì) 體系謀劃階段主要是根據(jù)初始形狀評(píng)審的結(jié)論，制定EHS方針，制定組織的EHS目的、目的和相應(yīng)的EHS管理方案，確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，謀劃各種運(yùn)轉(zhuǎn)程序等。 建立EHS管理體系的步驟 6、EHS管理體系文件編制EHS管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施EHS管理體系規(guī)范，建立與堅(jiān)持EHS管理體系并保證其有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要根底任務(wù)，也是組織到達(dá)預(yù)定的EHS目的，評(píng)價(jià)與改良體系，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)改良和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的根據(jù)和見(jiàn)證。體系文件還需求在體系運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中定期、不定期的評(píng)審和修正，以保證它的完善和繼續(xù)有效。 建立EHS管理體系的步驟 7、體系試運(yùn)轉(zhuǎn)體系試運(yùn)轉(zhuǎn)與正式運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)本質(zhì)區(qū)別

26、，都是按所建立的EHS管理體系手冊(cè)、程序文件及作業(yè)規(guī)程等文件的要求，整體協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)。試運(yùn)轉(zhuǎn)的目的是要在實(shí)際中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，并努力發(fā)揚(yáng)體系本身具有各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)觀問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源，糾正不符合并對(duì)體系給予修訂，以盡快渡過(guò)磨合期。 建立EHS管理體系的步驟 8、內(nèi)部審核EHS管理體系的內(nèi)部審核是體系運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的環(huán)節(jié)。體系經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)轉(zhuǎn)，組織該當(dāng)具備了檢驗(yàn)建立的體系能否符合EHS管理體系規(guī)范要求的條件，應(yīng)開(kāi)展內(nèi)部審核。EHS管理者代表應(yīng)親身組織內(nèi)審。內(nèi)審員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。假設(shè)需求，組織可聘請(qǐng)外部專家參與或主持審核。內(nèi)審員在文件預(yù)審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)

27、注和判別體系文件的完好性、符合性及一致性；在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性，檢查能否按體系文件要求去運(yùn)作。 建立EHS管理體系的步驟 9、管理評(píng)審管理評(píng)審是職業(yè)安康平安管理體系整體運(yùn)轉(zhuǎn)的重要組成部分。管理者代表應(yīng)搜集各方面的信息供最高管理者評(píng)審。最高管理者應(yīng)對(duì)試運(yùn)轉(zhuǎn)階段的體系整體形狀做出全面的評(píng)判，對(duì)體系的適宜性、充分性和有效性做出評(píng)價(jià)。根據(jù)管理評(píng)審的結(jié)論，可以對(duì)能否需求調(diào)整、修正體系做出決議，也可以做出能否實(shí)施第三方認(rèn)證的決議。 建立EHS管理體系的步驟一、EHS管理體系簡(jiǎn)介二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義三、建立EHS管理體系的步驟四、建立EHS管理體系的任務(wù)重點(diǎn)五、建立E

28、HS管理體系的本卷須知目錄建立和實(shí)施EHS管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：A：各級(jí)指點(diǎn)，特別是一把手注重和支持是前提條件。 另外，EHS管理體系的建立，需求資源的投入，這就需求最高管理者對(duì)改善組織的環(huán)境、職業(yè)安康平安行為做出承諾，從而使得EHS管理體系的實(shí)施與運(yùn)轉(zhuǎn)得到充足的資源。 B：全員參與是關(guān)鍵。 C：危害和環(huán)境要素識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。 四、建立EHS管理體系的任務(wù)重點(diǎn)四、建立EHS管理體系的任務(wù)重點(diǎn)1、環(huán)境要素和危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制： EHS管理體系實(shí)施的目的在于控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、改善企業(yè)的環(huán)境和職業(yè)安康平安績(jī)效，因此全面識(shí)別環(huán)境要素和危險(xiǎn)源、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)艱苦

29、EHS風(fēng)險(xiǎn)成為EHS管理體系建立與堅(jiān)持的根底，對(duì)評(píng)價(jià)出的這些艱苦風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展控制與管理是EHS體系的關(guān)鍵。危害和環(huán)境要素識(shí)別的方法有： 訊問(wèn)/交談 現(xiàn)場(chǎng)察看 查閱資料內(nèi)外 分析資料性質(zhì)和消費(fèi)條件 任務(wù)義務(wù)分析 過(guò)程分析法 作業(yè)單元法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是按照現(xiàn)有的專業(yè)閱歷、評(píng)價(jià)規(guī)范和準(zhǔn)那么，對(duì)危害分析結(jié)果作出判別的過(guò)程。 在進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)要思索： 十個(gè)方面：?jiǎn)T工和周?chē)巳?、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)富、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。 三種形狀：正常、異常、緊急。 三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、如今、未來(lái)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法： 直接判別法 平安檢查表(SCL) 任務(wù)平安分析(JSA) 缺點(diǎn)假設(shè)分析(WI) 預(yù)危害性分析(PHA

30、) 危險(xiǎn)與可操作性研討(HAZOP) 作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)(D=LEC)作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià) D=LECD值越大，闡明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需求添加平安措施，或改動(dòng)發(fā)惹事故的能夠性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。 L為發(fā)惹事故的能夠性大小 E為暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 C為發(fā)惹事故產(chǎn)生的后果 D為危險(xiǎn)性分值 2、EHS體系文件的文件可以有多種分類(lèi)方法，最根本的是兩種:第一種是分3類(lèi)，即 管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件；第二種是4類(lèi)，即管理手冊(cè)、程序程序、作業(yè)文件和記錄。四、建立EHS管理體系的任務(wù)重點(diǎn)EHS體系文件構(gòu)造1)管理手冊(cè)根據(jù)ISO14001&OHSMS1

31、8001規(guī)范及組織的方針、目的而全面地描畫(huà)組織EHS管理的文件，主要供組織內(nèi)的中、高層管理人員和提供客戶以及第三方審核機(jī)構(gòu)審核時(shí)運(yùn)用，集中表述組織的EHS保證才干。管理手冊(cè)的內(nèi)容通常包括如下內(nèi)容： 方針、目的、目的和管理方案； 運(yùn)轉(zhuǎn)、審核或評(píng)審任務(wù)的崗位職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系； 關(guān)于程序文件的闡明和查詢途徑； 關(guān)于手冊(cè)的評(píng)審、修正和控制規(guī)定。管理手冊(cè)在深度和廣度上可以不同，取決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì)，以順應(yīng)組織的需求為前提。 EHS體系文件構(gòu)造 2)程序文件根據(jù)管理手冊(cè)的要求，為到達(dá)既定的EHS方針、目的所需求的程序和對(duì)策，來(lái)描畫(huà)實(shí)施EHS體系要素涉及的各個(gè)職能部門(mén)活動(dòng)的文件，供各職能部門(mén)運(yùn)用。程序文件處于EHS管理體系文件構(gòu)造中的第二層，因此，程序文件起到一種承上啟下的作用。對(duì)上它是管理手冊(cè)的展開(kāi)和詳細(xì)化，使得管理手冊(cè)中原那么性和綱領(lǐng)性的要求得到展開(kāi)和落實(shí)。對(duì)下它應(yīng)引出相應(yīng)的支持性文件，包括作業(yè)指點(diǎn)書(shū)和記錄表格等。EHS體系文件構(gòu)造 3)作業(yè)文件作業(yè)文件是圍繞管理手冊(cè)和程序文件的要求，描畫(huà)詳細(xì)的任務(wù)崗位和任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)如何完成某項(xiàng)任務(wù)義務(wù)的詳細(xì)做法，是一個(gè)詳細(xì)的任務(wù)文件，主要供個(gè)人或小組運(yùn)用。這類(lèi)文件有些是在體系運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)根據(jù)需求不斷產(chǎn)生的，可分為兩類(lèi)： (1)任務(wù)指令：加任務(wù)指點(diǎn)書(shū)、作業(yè)指點(diǎn)書(shū)、檢驗(yàn)指點(diǎn)