某縣公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)工作實(shí)施計(jì)劃方案

1、 .PAGE- 11 - / NUMPAGES12某縣公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)工作方案為落實(shí)XX年“8.14”全市社會(huì)視頻資源整合工作會(huì)議精神，創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共安全技術(shù)防，維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序，有效整合應(yīng)用公共區(qū)域社會(huì)視頻資源，更好地服務(wù)于治安工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于構(gòu)建平安防控體系建設(shè)的整體要求，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以平安古藺建設(shè)為目標(biāo)，以提升“平安建設(shè)”科技化水平為主線，以加強(qiáng)視頻監(jiān)控建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為著力點(diǎn)，通過共建共享、互聯(lián)互通、資源整合，著力構(gòu)建全縣社會(huì)治安防控體系“六網(wǎng)覆蓋”工程，提高服務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作能力，提升全縣打防管控整體水平

2、，進(jìn)一步推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在打擊犯罪、守護(hù)平安、服務(wù)群眾方面發(fā)揮更大的作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保社會(huì)視頻資源整合工作順利開展，縣里成立由縣委常委、政法委書記文耀全任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)羅慶華任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣公安局，由縣委政法委副書記王朝洪任主任，縣公安局政委羅永超任副主任，具體負(fù)責(zé)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)推進(jìn)。各相關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)。三、目標(biāo)任務(wù)圍繞社會(huì)治安防控體系建設(shè)，以“平安古藺”建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效率應(yīng)用，進(jìn)一步深化社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)安全防技術(shù)在全社會(huì)的普與應(yīng)用，科學(xué)有序推進(jìn)各類社會(huì)視頻資源的整合，實(shí)

3、現(xiàn)信息資源共享和應(yīng)用效益最大化，充分發(fā)揮社會(huì)視頻資源在治安防控、打擊犯罪、反恐處突、社會(huì)管理和服務(wù)群眾等方面的重要作用。四、基本原則確保安全原則。社會(huì)視頻資源的接入與共享，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保網(wǎng)絡(luò)和圖像信息安全。社會(huì)視頻資源接入公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)必須采取必要的安全保護(hù)措施，保證可以隨時(shí)調(diào)用各級(jí)圖像。信息采集與聯(lián)網(wǎng)接入相結(jié)合原則。社會(huì)視頻資源種類繁多，容豐富，整合工作必須因情施策，多策并舉。對(duì)眾多社會(huì)單位部視頻資源，公安機(jī)關(guān)應(yīng)通過經(jīng)常性的監(jiān)督管理，保障系統(tǒng)設(shè)備完好、運(yùn)行正常、視頻資料保存符合標(biāo)準(zhǔn)要求；通過信息采集做到底數(shù)清、情況明，遇工作需要，可快速準(zhǔn)確調(diào)取。對(duì)于其中面向公共區(qū)域

4、、人員密集區(qū)和重要部位的視頻資源，應(yīng)采用聯(lián)網(wǎng)接入的方式予以整合。資源整合與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合原則。資源整合的目的是為了更好的共享應(yīng)用，不管采用何種整合方法，工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制要配套，防止整合與應(yīng)用脫節(jié)。應(yīng)將視頻信息資源整合與社會(huì)管理、安全監(jiān)管、治安防相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管，積極落實(shí)各類監(jiān)控中心的值機(jī)值班人員，有效整合巡防力量，正確處理人防與技防的關(guān)系，人機(jī)互動(dòng)，相輔相成，默契配合，互相促進(jìn)，創(chuàng)新社會(huì)管理工作機(jī)制。五、資源分類社會(huì)視頻資源分為城市公共視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)和社會(huì)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)。城市公共視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)安裝于城市主干道、重要交通路口、特定公共場(chǎng)所、要害部位、重要設(shè)施等地的視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)以與相關(guān)

5、設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)稱為城市公共視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)。1.政府出資，由政府相關(guān)職能部門從各自管理需求出發(fā)，在特定公共區(qū)域組織建設(shè)的各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)。如公安、交通、住建等部門在公共區(qū)域建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。2.特定單位所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)位于公共區(qū)域，為加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和安全防工作建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。如公安執(zhí)法場(chǎng)所、政府服務(wù)窗口、收費(fèi)站、加油站、景區(qū)等。社會(huì)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民社區(qū)等自建，用于加強(qiáng)自身安全防工作的視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)以與相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，統(tǒng)稱為社會(huì)視頻圖像監(jiān)控資源。具體劃分為：1.社會(huì)單位出入口視頻資源。社會(huì)單位在本單位出入口、周界面向公共區(qū)域的視頻資源。2.社會(huì)單位人員密集區(qū)視頻資

6、源。如學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、公共文化娛樂場(chǎng)所等在人員密集區(qū)建設(shè)的視頻資源。3.除出入口、人員密集區(qū)以外的社會(huì)單位部視頻資源。4.治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位建設(shè)的視頻資源。5.商場(chǎng)超市、沿街商鋪、居民小區(qū)等自建的視頻資源。六、整合方法社會(huì)視頻資源的整合方法分為直接接入法、間接接入法、信息采集法。直接接入法通過專線聯(lián)接視頻監(jiān)控系統(tǒng)硬盤錄相機(jī)直接接入公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，專線應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)有物理隔離。間接接入法本著分級(jí)分類接入的原則，將由政府職能部門、行業(yè)主導(dǎo)建設(shè)與管理，依托專網(wǎng)建設(shè)的視頻資源，按照屬地管理原則，通過運(yùn)營(yíng)商專網(wǎng)接入縣級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，或者按照分類管理原則，通過運(yùn)營(yíng)商專網(wǎng)接入本行業(yè)、本系統(tǒng)

7、的監(jiān)控平臺(tái)，再采取相關(guān)安全隔離措施與公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)資源共享的接入方法。信息采集法通過調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)掌握社會(huì)視頻資源基本狀況，并將攝像機(jī)的安裝使用單位、安裝位置、品牌型號(hào)、儲(chǔ)存設(shè)備、播放軟件、承建單位、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集，同時(shí)在地理信息系統(tǒng)相應(yīng)圖層中標(biāo)注。一旦有工作需要，能快速定位，快速調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)視頻信息的共享。社會(huì)視頻資源信息采集是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是最基本的視頻資源整合手段，應(yīng)列入基層派出所民警的日常管理工作。除可直接、間接接入公安視頻專網(wǎng)的社會(huì)視頻資源外，均適用信息采集法。如除出入口、人員密集區(qū)以外的社會(huì)單位部視頻資源；商場(chǎng)超市、沿街商鋪、居民小區(qū)

8、自建的安防報(bào)警監(jiān)控資源。七、任務(wù)分解縣公安局負(fù)責(zé)將公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)面向公共區(qū)域的視頻監(jiān)控、執(zhí)法場(chǎng)所的視頻監(jiān)控、所管理的特種行業(yè)位于公共區(qū)域的視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)接入縣級(jí)公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?？h教育局負(fù)責(zé)將全縣學(xué)校、幼兒園的社會(huì)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)公共區(qū)域圖像納入統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)后，再接入縣級(jí)公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?？h衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)將全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)公共區(qū)域圖像接入縣公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?？h交運(yùn)局負(fù)責(zé)將全縣的車站、碼頭的社會(huì)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)接入縣公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同時(shí)將交通工具上已建成的移動(dòng)監(jiān)控管理系統(tǒng)向公安機(jī)關(guān)推送客戶端?？h文旅局負(fù)責(zé)

9、將全縣的政府直管的重點(diǎn)文物保護(hù)單位公共文化娛樂場(chǎng)所和體育場(chǎng)館的社會(huì)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)接入縣公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，同時(shí)將全縣現(xiàn)有的網(wǎng)吧視頻管理平臺(tái)直接接入縣級(jí)公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?？h工商局負(fù)責(zé)將全縣大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)社會(huì)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)公共區(qū)域圖像接入縣公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?？h經(jīng)商科技局負(fù)責(zé)將全縣大型超市的社會(huì)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)公共區(qū)域圖像接入縣公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?？h國資公司負(fù)責(zé)將城市水、電、燃?xì)?、石油企業(yè)和縣屬國有企業(yè)的社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)公共區(qū)域圖像接入縣公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。縣住建局負(fù)責(zé)將城管的視頻資源接入縣級(jí)公安機(jī)關(guān)城市視頻監(jiān)控與

10、報(bào)警聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)配合各行業(yè)主管部門的社會(huì)視頻資源整合工作，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建的小“天網(wǎng)”系統(tǒng)，以與上述行業(yè)以外的居民住宅小區(qū)、縣屬國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等建設(shè)的社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)公共區(qū)域圖像整合工作，并牽頭負(fù)責(zé)采集社會(huì)視頻圖像資源的基本信息。八、時(shí)間安排工作推進(jìn)階段：縣級(jí)各部門、單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照縣政府的總體部署，結(jié)合實(shí)際情況，采取有效的工作措施，按期完成工作任務(wù)?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段：縣級(jí)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位社會(huì)視頻資源整合情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并按照市公共安全社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法，將全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)和整合應(yīng)用工作納入法制化軌道。九、工作要求提高認(rèn)識(shí)，加

11、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)視頻資源整合與應(yīng)用是社會(huì)治安防控體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作，也是綜合性系統(tǒng)工程，工作難度大，涉與面廣，兼有技術(shù)問題和安全問題，更是創(chuàng)新工作機(jī)制的難題，必須科學(xué)引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高認(rèn)識(shí)，分清職責(zé)，理清思路，采取切實(shí)有效的措施開展工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。社會(huì)視頻資源整合與應(yīng)用工作涉與多個(gè)單位，涉與社會(huì)的方方面面，是社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通力合作，形成合力。政法委牽頭，每月召集責(zé)任部門召開聯(lián)席會(huì)，匯總各部門工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的問題，并形成工作情況通報(bào)下發(fā)到各責(zé)任單位。公安部門牽頭技術(shù)建設(shè)，做好技術(shù)支撐。其它

12、部門和單位從各自業(yè)務(wù)管理、應(yīng)用需求出發(fā)，細(xì)化措施，明確要求，統(tǒng)籌推進(jìn)。強(qiáng)化宣傳，正確引導(dǎo)。要采取多種形式開展宣傳，闡明社會(huì)視頻監(jiān)控資源整合接入的目的在于實(shí)現(xiàn)維護(hù)公共安全的社會(huì)效益，保護(hù)單位和私營(yíng)業(yè)主自身安全利益，講清法律依據(jù)，健全運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)制，使各社會(huì)單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)視頻監(jiān)控資源整合接入的好處，最大限度地贏得社會(huì)各界的理解和支持，順利推進(jìn)工作實(shí)施。強(qiáng)化督導(dǎo)，限期交賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位要嚴(yán)格按照全縣的總體部署和任務(wù)分解，落實(shí)專班負(fù)責(zé)，采取有效的方法加快實(shí)施社會(huì)視頻資源整合，并與時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全運(yùn)維、應(yīng)用等配套工作機(jī)制。為了便于工作溝通聯(lián)系，請(qǐng)各部門、單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，明確一名聯(lián)絡(luò)人，并于9月24日前將、單位、職務(wù)、聯(lián)系等信息報(bào)送至社會(huì)視頻資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。1. 若不給自己設(shè)限，則 HYPERLINK s:/ duanwenxue /jingdian/ganwu/ 人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間，總會(huì)看清