變更處理原則 EPC總承包合同示范文本第13條

1、變更處理原則 EPC總承包合同示范文本第13條變更處理原則 EPC總承包合同示范文本第13條EPC總承包合同示范文本即建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（試行）（GF-2011-0216）第13條 變更和合同價(jià)格調(diào)整13.1 變更權(quán)13.1.1 變更權(quán)發(fā)包人擁有批準(zhǔn)變更的權(quán)限。自合同生效后至工程竣工驗(yàn)收前的任何時(shí)間內(nèi)，發(fā)包人有權(quán)依據(jù)監(jiān)理人的建議、承包人的建議，及13.2款約定的變更范圍，下達(dá)變更指令。變更指令以書(shū)面形式發(fā)出。13.1.2 變更由發(fā)包人批準(zhǔn)并發(fā)出的書(shū)面變更指令，屬于變更。包括發(fā)包人直接下達(dá)的變更指令、或經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的由監(jiān)理人下達(dá)的變更指令。承包人對(duì)自身的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工試驗(yàn)、竣

2、工后試驗(yàn)存在的缺陷，應(yīng)自費(fèi)修正、調(diào)整和完善，不屬于變更。13.1.3 變更建議權(quán)承包人有義務(wù)隨時(shí)向發(fā)包人提交書(shū)面變更建議，包括縮短工期，降低發(fā)包人的工程、施工、維護(hù)、營(yíng)運(yùn)的費(fèi)用，提高竣工工程的效率或價(jià)值，給發(fā)包人帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和其它利益。發(fā)包人接到此類建議后，應(yīng)發(fā)出不采納、采納或補(bǔ)充進(jìn)一步資料的書(shū)面通知。13.2 變更范圍13.2.1 設(shè)計(jì)變更范圍（1） 對(duì)生產(chǎn)工藝流程的調(diào)整，但未擴(kuò)大或縮小初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的生產(chǎn)路線和規(guī)模、或未擴(kuò)大或縮小合同約定的生產(chǎn)路線和規(guī)模；（2） 對(duì)平面布置、豎面布置、局部使用功能的調(diào)整，但未擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的建筑規(guī)模，未改變初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的使用功能；或未擴(kuò)大合同約定的建筑規(guī)

3、模，未改變合同約定的使用功能；（3） 對(duì)配套工程系統(tǒng)的工藝調(diào)整、使用功能調(diào)整；（4） 對(duì)區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)控制點(diǎn)、基準(zhǔn)標(biāo)高和基準(zhǔn)線的調(diào)整；（5） 對(duì)設(shè)備、材料、部件的性能、規(guī)格和數(shù)量的調(diào)整；（6） 因執(zhí)行基準(zhǔn)日期之后新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更；（7） 其它超出合同約定的設(shè)計(jì)事項(xiàng)；（8） 上述變更所需的附加工作。13.2.2 采購(gòu)變更范圍（1）承包人已按發(fā)包人批準(zhǔn)的名單，與相關(guān)供貨商簽訂采購(gòu)合同或已開(kāi)始加工制造、供貨、運(yùn)輸?shù)龋l(fā)包人通知承包人選擇該名單中的另一家供貨商；（2）因執(zhí)行基準(zhǔn)日期之后新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更；（3）發(fā)包人要求改變檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)的地點(diǎn)和增加的附加試驗(yàn)；（

4、4）發(fā)包人要求增減合同中約定的備品備件、專用工具、竣工后試驗(yàn)物資的采購(gòu)數(shù)量；（5）上述變更所需的附加工作。13.2.3 施工變更范圍（1）根據(jù)13.2.1款的設(shè)計(jì)變更，造成施工方法改變、設(shè)備、材料、部件、人工和工程量的增減；（2）發(fā)包人要求增加的附加試驗(yàn)、改變?cè)囼?yàn)地點(diǎn)；（3）根據(jù)5.2.1款第（1）項(xiàng)、第（2）項(xiàng)之外，新增加的施工障礙處理；（4）發(fā)包人對(duì)竣工試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)收或視為驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，通知重新進(jìn)行竣工試驗(yàn)；（5）因執(zhí)行基準(zhǔn)日期之后新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更。（6）現(xiàn)場(chǎng)其他簽證；（7）上述變更所需的附加工作。13.2.4 發(fā)包人的趕工指令。承包人接受了發(fā)包人的書(shū)面指示，以發(fā)包人認(rèn)為必

5、要的方式加快設(shè)計(jì)、施工或其它任何部分的進(jìn)度時(shí)，承包人為實(shí)施該趕工指令需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)所增加的措施和資源提出估算，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，作為變更處理。當(dāng)發(fā)包人未能批準(zhǔn)此項(xiàng)變更，承包人有權(quán)按合同約定的相關(guān)階段的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。因承包人原因，實(shí)際進(jìn)度明顯落后于上述批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，承包人應(yīng)按4.1.2款的約定，自費(fèi)趕上；竣工日期延誤時(shí)，按4.5款的約定承擔(dān)誤期賠償責(zé)任。13.2.5 調(diào)減部分工程。發(fā)包人的暫停超過(guò)45日，承包人請(qǐng)求復(fù)工時(shí)仍不能復(fù)工，或因不可抗力持續(xù)而無(wú)法繼續(xù)施工的，雙方可按合同約定以變更方式調(diào)減受暫停影響的部分工程。13.2.6 其它變更。根據(jù)工程的具體特點(diǎn)，在專用條款中約

6、定。13.3 變更程序13.3.1 變更通知。發(fā)包人的變更應(yīng)事先以書(shū)面形式通知承包人。13.3.2 變更通知的建議報(bào)告。承包人接到發(fā)包人的變更通知后，有義務(wù)在10日內(nèi)向發(fā)包人提交書(shū)面建議報(bào)告，（1）如承包人接受發(fā)包人變更通知中的變更時(shí)，建議報(bào)告中應(yīng)包括：支持此項(xiàng)變更的理由、實(shí)施此項(xiàng)變更的工作內(nèi)容、設(shè)備、材料、人力、機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料、消耗材料等資源消耗，以及相關(guān)管理費(fèi)用和合理利潤(rùn)的估算。相關(guān)管理費(fèi)用和合理利潤(rùn)的百分比，應(yīng)在專用條款約定。此項(xiàng)變更引起竣工日期延長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)在報(bào)告中說(shuō)明理由，并提交與此變更相關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃。承包人未提交增加費(fèi)用的估算及竣工日期延長(zhǎng)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)格調(diào)整和竣工日期延長(zhǎng)

7、，發(fā)包人不再承擔(dān)此項(xiàng)變更的任何費(fèi)用及竣工日期延長(zhǎng)的責(zé)任。（2）如承包人不接受發(fā)包人變更通知中的變更時(shí)，建議報(bào)告中應(yīng)包括不支持此項(xiàng)變更的理由，理由包括：1）此變更不符合法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定；2）承包人難以取得變更所需的特殊設(shè)備、材料、部件；3）承包人難以取得變更所需的工藝、技術(shù)；4）變更將降低工程的安全性、穩(wěn)定性、適用性；5）對(duì)生產(chǎn)性能保證值、使用功能保證的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響等。13.3.3 發(fā)包人的審查和批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)在接到承包人根據(jù)13.3.2款約定提交的書(shū)面建議報(bào)告后10日內(nèi)對(duì)此項(xiàng)建議給予審查，并發(fā)出批準(zhǔn)、撤銷、改變、提出進(jìn)一步要求的書(shū)面通知。承包人在等待發(fā)包人回復(fù)的時(shí)間內(nèi)，不能停止或延誤任

8、何工作。（1）發(fā)包人接到承包人根據(jù)13.3.2款第（1）項(xiàng)的約定提交的建議報(bào)告，對(duì)其理由、估算、和（或）竣工日期延長(zhǎng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，應(yīng)以書(shū)面形式下達(dá)變更指令。發(fā)包人在下達(dá)的變更指令中，未能確認(rèn)承包人對(duì)此項(xiàng)變更提出的估算和（或）竣工日期延長(zhǎng)亦未提出異議的，自發(fā)包人接到此項(xiàng)書(shū)面建議報(bào)告后的第11日開(kāi)始，視為承包人提交的變更估算、和（或）竣工日期延長(zhǎng)，已被發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）發(fā)包人對(duì)承包人根據(jù)13.3.2款第（2）項(xiàng)提交的不接受此項(xiàng)變更的理由進(jìn)行審查后，發(fā)出繼續(xù)執(zhí)行、改變、提出進(jìn)一步補(bǔ)充資料的書(shū)面通知，承包人應(yīng)予以執(zhí)行。13.3.4 承包人根據(jù)13.1.3 款的約定提交變更建議書(shū)的，其變更程序按照本變更

9、程序的約定辦理。13.4 緊急性變更程序13.4.1 發(fā)包人有權(quán)以書(shū)面形式或口頭形式發(fā)出緊急性變更指令，責(zé)令承包人立即執(zhí)行此項(xiàng)變更。承包人接到此類指令后，應(yīng)立即執(zhí)行。發(fā)包人以口頭形式發(fā)出緊急性變更指令的，須在48小時(shí)內(nèi)以書(shū)面方式確認(rèn)此項(xiàng)變更，并送交承包人項(xiàng)目經(jīng)理。13.4.2 承包人應(yīng)在緊急性變更指令執(zhí)行完成后的10日內(nèi)，向發(fā)包人提交實(shí)施此項(xiàng)變更的工作內(nèi)容，資源消耗和估算。因執(zhí)行此項(xiàng)變更造成工程關(guān)鍵路徑延誤時(shí)，可提出竣工日期延長(zhǎng)要求，但應(yīng)說(shuō)明理由，并提交與此項(xiàng)變更相關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃。承包人未能在此項(xiàng)變更完成后的10日內(nèi)提交實(shí)際消耗的估算、和（或）延長(zhǎng)竣工日期的書(shū)面資料，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)格調(diào)

10、整和竣工日期延長(zhǎng)，發(fā)包人不再承擔(dān)此項(xiàng)變更的任何責(zé)任。13.4.3 發(fā)包人應(yīng)在接到承包人根據(jù)13.4.2款提交的書(shū)面資料后的10日內(nèi)，以書(shū)面形式通知承包人被批準(zhǔn)的合理估算，和（或）給予竣工日期的合理延長(zhǎng)。發(fā)包人在接到承包人的此項(xiàng)書(shū)面報(bào)告后的10日內(nèi)，未能批準(zhǔn)承包人的估算和（或）竣工日期延長(zhǎng)亦未說(shuō)明理由的，自接到該報(bào)告的第11 日后，視為承包人提交的估算、和（或）竣工日期延長(zhǎng)已被發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人對(duì)發(fā)包人批準(zhǔn)的變更費(fèi)用、竣工日期的延長(zhǎng)存有爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，依據(jù)16.3款爭(zhēng)議和裁決的程序解決。13.5 變更價(jià)款確定變更價(jià)款按以下方法確定：13.5.1 合同中已有相應(yīng)人工、機(jī)具、

11、工程量等單價(jià)（含取費(fèi)）的，按合同中已有的相應(yīng)人工、機(jī)具、工程量等單價(jià)（含取費(fèi)）確定變更價(jià)款；13.5.2 合同中無(wú)相應(yīng)人工、機(jī)具、工程量等單價(jià)（含取費(fèi)）的，按類似于變更工程的價(jià)格確定變更價(jià)款；13.5.3 合同中無(wú)相應(yīng)人工、機(jī)具、工程量等單價(jià)（含取費(fèi)），亦無(wú)類似于變更工程的價(jià)格的，雙方通過(guò)協(xié)商確定變更價(jià)款。13 .5.4 專用條款中約定的其它方法。13.6 建議變更的利益分享因發(fā)包人批準(zhǔn)采用承包人根據(jù)13.1.3款提出的變更建議，使工程的投資減少、工期縮短、發(fā)包人獲得長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)效益或其它利益的，雙方可按專用條款的約定進(jìn)行利益分享，必要時(shí)雙發(fā)可另行簽訂利益分享補(bǔ)充協(xié)議，作為合同附件。13.7 合同

12、價(jià)格調(diào)整在下述情況發(fā)生后30日內(nèi)，合同雙方均有權(quán)將調(diào)整合同價(jià)格的原因及調(diào)整金額，以書(shū)面形式通知對(duì)方或監(jiān)理人。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的合理金額，作為合同價(jià)格的調(diào)整金額，并在支付當(dāng)期工程進(jìn)度款時(shí)支付或扣減調(diào)整的金額。一方收到另一方通知后15日內(nèi)不予確認(rèn)，也未能提出修改意見(jiàn)的，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)價(jià)格的調(diào)整。合同價(jià)格調(diào)整包括以下情況：（1） 合同簽訂后，因法律、國(guó)家政策和需遵守的行業(yè)規(guī)定發(fā)生變化，影響到合同價(jià)格增減的；（2） 合同執(zhí)行過(guò)程中，工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整，涉及承包人投入成本增減的；（3） 一周內(nèi)非承包人原因的停水、停電、停氣、道路中斷等，造成工程現(xiàn)場(chǎng)停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)的（承包人須提交報(bào)告并提供可證實(shí)的證明