4.安全文明生產(chǎn)管理辦法-附件

1、平安文明生產(chǎn)管理方法第一章 總 則第1條 為仔細(xì)貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主，綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，嚴(yán)格依照中華人民共和國平安生產(chǎn)法、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行平安管理，保障公司職業(yè)健康平安管理體系在本分部得以有效運(yùn)行，確保全員的人身健康平安和國家、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)平安，結(jié)合本部施工生產(chǎn)實(shí)際制定特制定本方法。 第2條 本方法適用于葛洲壩集團(tuán)基礎(chǔ)工程有限公司山西中部引黃工程施工25標(biāo)項(xiàng)目部所承建工程的平安文明生產(chǎn)管理。第3條 各施工隊(duì)要逐級(jí)落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制和崗位平安責(zé)任制，明確各級(jí)人員的平安職責(zé)，劃分平安管理責(zé)任區(qū)、明確平安責(zé)任人。第4條 平安生產(chǎn)管理的基本原則和制度：1. 堅(jiān)持

2、“三同時(shí)”和“五同時(shí)”的基本原則。在支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，支配、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安生產(chǎn)工作。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目保證平安生產(chǎn)和消退有毒有害物資的設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)用。2. 堅(jiān)持管生產(chǎn)必需管平安的基本原則，堅(jiān)持“誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)用、誰負(fù)責(zé)”的原則。3. 堅(jiān)持“以人為本”的平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度。參與施工的全體作業(yè)人員必需經(jīng)過平安教化培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗，讓施工作業(yè)人員駕馭必備相關(guān)的平安基本學(xué)問。4. 堅(jiān)持事故應(yīng)急救援制度，結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援機(jī)制，將人員傷亡和事故損失降低到最低限度。5.

3、 堅(jiān)持事故調(diào)查處理制度，嚴(yán)格依據(jù)事故處理“四不放過”的基本原則對(duì)相關(guān)責(zé)任人肅穆處理。6. 平安檢查和隱患整改嚴(yán)格執(zhí)行“三定四不推”的基本原則。7. 堅(jiān)持平安生產(chǎn)責(zé)任制管理，實(shí)行平安生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰。8. 嚴(yán)格實(shí)行平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度。其次章 平安生產(chǎn)責(zé)任制第5條 本部嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制。各施工處及平安責(zé)任人必需聽從本部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，并對(duì)本部的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各職能部門及負(fù)責(zé)人要仔細(xì)履行本部門的平安職責(zé)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（平安生產(chǎn)第一責(zé)任人）負(fù)責(zé)。 第6條 平安生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，從項(xiàng)目經(jīng)理（平安生產(chǎn)第一責(zé)任人）到全體員工，逐級(jí)層層簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，嚴(yán)格考核

4、和獎(jiǎng)懲。 第7條 各單位行政正職或主要負(fù)責(zé)人是單位平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，行政副職或現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是單位平安生產(chǎn)主管責(zé)任人，對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作干脆負(fù)責(zé)，單位總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人是本單位平安技術(shù)責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的平安技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。 第8條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和作業(yè)層人員的平安職責(zé)要求：一、項(xiàng)目經(jīng)理平安職責(zé) 1. 是本項(xiàng)目的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目施工的職業(yè)健康平安負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2. 仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定；3. 健全平安機(jī)構(gòu)，配備符合要求的專（兼）職平安人員，完善必要的平安監(jiān)察手段，并支持平安人員履行其平安職責(zé)；4.

5、 工程項(xiàng)目開工前，在組織制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必需同時(shí)制定平安技術(shù)措施支配，并督促層層交底，做好相關(guān)記錄；落實(shí)平安技術(shù)措施和平安防護(hù)措施經(jīng)費(fèi)，保證其實(shí)施；5. 負(fù)責(zé)組織平安生產(chǎn)教化工作和常常性的平安操作技能崗位練兵活動(dòng)，主動(dòng)組織創(chuàng)建平安崗位活動(dòng)等；6. 組織并參與平安施工大檢查，對(duì)檢查發(fā)覺的事故隱患，組織實(shí)施整改措施；對(duì)危急性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督平安設(shè)施的完善和措施的落實(shí)，堅(jiān)持文明施工；7. 負(fù)責(zé)組織實(shí)施平安與經(jīng)濟(jì)掛鉤安排制度，保證平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；8. 負(fù)責(zé)實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)施工處的平安管理工作，在與作業(yè)處隊(duì)簽訂合同前，必需組織對(duì)其進(jìn)行平安資質(zhì)的審查；9. 接受上級(jí)平安主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)

6、，并按時(shí)向主管部門報(bào)告平安施工的狀況及事故報(bào)告，對(duì)所報(bào)資料的精確性負(fù)責(zé)；10. 組織或參與事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行；11. 負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用，為平安文明生產(chǎn)創(chuàng)建條件。二、副經(jīng)理平安職責(zé) 1. 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和公司的規(guī)定，依據(jù)分工職責(zé)，幫助項(xiàng)目經(jīng)理抓好分管范圍內(nèi)的工作； 2. 項(xiàng)目經(jīng)理不在時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)。三、總工程師平安職責(zé) 1. 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和公司的規(guī)定，幫助項(xiàng)目經(jīng)理分管本部技術(shù)管理工作； 2. 組織編制施工組織設(shè)計(jì)、重大施工技術(shù)方案及平安技術(shù)措施支配，并督促實(shí)施；3. 組織制定

7、和實(shí)施本部科研攻關(guān)支配以及推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備；4. 參與履約期合同評(píng)審和本部投標(biāo)承包工程的合同評(píng)審。四、總經(jīng)濟(jì)師平安職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和公司的規(guī)定，幫助項(xiàng)目經(jīng)理分管生產(chǎn)經(jīng)營工作，為制定正確的經(jīng)營目標(biāo)和決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)；2、組織項(xiàng)目部履約期合同評(píng)審；負(fù)責(zé)合同變更、報(bào)價(jià)、合同簽定、處理合同糾紛、審核施工圖預(yù)、決算工作；3、負(fù)責(zé)對(duì)分供方及勞務(wù)組織的監(jiān)督、評(píng)審；4、負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)經(jīng)營支配編制和工程價(jià)款結(jié)算。五、綜合辦公室平安職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)本部文件的歸口管理和法律事務(wù)；2. 貫徹有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，建立健全本分部文件限制、檔案管理和法律事務(wù)的規(guī)章制度，并

8、督促執(zhí)行；3. 負(fù)責(zé)文書文件的歸口管理；4. 負(fù)責(zé)辦公區(qū)域職業(yè)健康平安管理，并組織編制辦公區(qū)域重大風(fēng)險(xiǎn)管理方案；5. 健全工會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)愛護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在職業(yè)健康平安管理中的監(jiān)督作用。六、工程管理部平安職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)本部工程技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理；負(fù)責(zé)工程概、預(yù)算中勞動(dòng)愛護(hù)及平安技術(shù)措施費(fèi)用的計(jì)提，并支配有關(guān)施工平安工作；2. 在編制生產(chǎn)、經(jīng)營支配時(shí)，應(yīng)將平安技術(shù)措施支配與生產(chǎn)、經(jīng)營支配同時(shí)下達(dá)，同等考核；3. 在檢查、總結(jié)生產(chǎn)支配執(zhí)行狀況時(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)檢查、總結(jié)平安生產(chǎn)狀況；4其他平安職責(zé)。七、平安環(huán)保部平安職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)本部平安歸口管理，并具體負(fù)責(zé)體系運(yùn)行管理及生產(chǎn)平安管理；2.

9、 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)平安方針、政策、法規(guī)和公司有關(guān)平安管理規(guī)定；制定并督促落實(shí)本分部有關(guān)平安規(guī)章制度；3. 組織施工前、施工過程中危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)限制策劃，確定重大風(fēng)險(xiǎn)和不行承受風(fēng)險(xiǎn)，編制職業(yè)健康平安管理方案； 4. 負(fù)責(zé)組織本部平安檢查，幫助分管領(lǐng)導(dǎo)組織或參與平安事故的調(diào)查與處理；5. 負(fù)責(zé)收集體系運(yùn)行狀況及平安生產(chǎn)信息，編制平安統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并向公司質(zhì)量平安保證部報(bào)送管理體系運(yùn)行狀況及平安統(tǒng)計(jì)報(bào)表； 6. 參與本部組織的勞務(wù)組織評(píng)價(jià)、合同評(píng)審；7. 負(fù)責(zé)組織本部體系審核，督促責(zé)任單位和部門對(duì)內(nèi)、外審中出現(xiàn)的不符合項(xiàng)和平安事故實(shí)行訂正和預(yù)防措施，并組織驗(yàn)證；8. 負(fù)責(zé)本部平安專業(yè)人員和部

10、分特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證的組織管理； 9. 負(fù)責(zé)按規(guī)定實(shí)施本分部平安獎(jiǎng)懲。八、機(jī)電物資部平安職責(zé) 1. 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)機(jī)物設(shè)備、物資管理規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械的用、管、修過程中的平安監(jiān)督管理工作；2. 負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械的平安操作規(guī)程與修理保養(yǎng)制度等； 3. 負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作工的理論學(xué)問、實(shí)際操作培訓(xùn)和考試工作；4. 負(fù)責(zé)大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝的平安措施的審查和作業(yè)過程中的平安監(jiān)督，組織對(duì)危急性較大的機(jī)物設(shè)備平安防護(hù)設(shè)施的推廣和完善工作，參與大中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)和自檢驗(yàn)收工作；5. 負(fù)責(zé)組織機(jī)物設(shè)備和電力設(shè)施的定期平安檢查工作，以及設(shè)備管理總結(jié)評(píng)比表彰工作；6. 負(fù)責(zé)解決機(jī)

11、物設(shè)備和電力設(shè)施存在的隱患問題，組織對(duì)機(jī)物設(shè)備和電力設(shè)施事故的調(diào)查、分析、處理和事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；7負(fù)責(zé)勞動(dòng)愛護(hù)用品的發(fā)放并接受安監(jiān)部門的監(jiān)督。九、支配財(cái)務(wù)部平安職責(zé) 1. 確保勞動(dòng)愛護(hù)專項(xiàng)費(fèi)用的開支。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的平安技術(shù)措施支配、勞動(dòng)愛護(hù)用品購置支配和平安嘉獎(jiǎng)用款支配，剛好供應(yīng)資金并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其運(yùn)用狀況；2. 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理職工、設(shè)備（不含車輛）的有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)； 3. 負(fù)責(zé)平安事故罰款的收繳和管理；4. 貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法，常常深化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工人勞動(dòng)條件，負(fù)責(zé)解決勞動(dòng)愛護(hù)制度和職工保健中存在的問題；5. 負(fù)責(zé)組織職工的身體健康檢查和有毒作業(yè)人員的職業(yè)病普查工作，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定

12、，督促檢查各單位切實(shí)做好女工四期（經(jīng)期、孕期、分娩期、哺乳期）中的特殊愛護(hù)工作；6. 負(fù)責(zé)支配變換工種人員的新崗位平安技術(shù)教化培訓(xùn)及考試工作；7. 仔細(xì)實(shí)行平安獎(jiǎng)懲規(guī)定，確保平安嘉獎(jiǎng)基金的提取和運(yùn)用；8. 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)對(duì)勞務(wù)組織、支配外用工進(jìn)行資質(zhì)審查和平安管理的規(guī)定，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確有關(guān)平安的要求；9. 負(fù)責(zé)對(duì)全部勞務(wù)人員特殊是民工工資的發(fā)放狀況進(jìn)行監(jiān)督，每月檢查個(gè)施工處勞資發(fā)放狀況，為按國家規(guī)定發(fā)放勞資的，不給其工程款結(jié)算；10對(duì)施工處結(jié)算時(shí)必需預(yù)留其結(jié)算產(chǎn)值的百分之三（或3%），作為平安保證金，待項(xiàng)目完工并經(jīng)平安部門審核后予以結(jié)算；11. 堅(jiān)持工程款平安考核狀況結(jié)算的原則，平安部門未

13、簽字的項(xiàng)目，不予結(jié)算。 十、各施工處平安生產(chǎn)責(zé)任人平安職責(zé) 平安生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人平安職責(zé)：1. 施工處隊(duì)長是本隊(duì)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本隊(duì)的平安生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2. 組織職工進(jìn)行平安規(guī)章制度、操作規(guī)程、平安學(xué)問的學(xué)習(xí)和遵章守紀(jì)教化，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)平安規(guī)章制度和規(guī)定，對(duì)訂正習(xí)慣性違章行為負(fù)責(zé)；3. 具體配置合格的平安管理人員，實(shí)施過程監(jiān)控；4. 負(fù)責(zé)組織新進(jìn)場(chǎng)人員的平安教化，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度；5. 依據(jù)國家的規(guī)程、規(guī)范和平安規(guī)定要求，仔細(xì)接受本分部的施工平安交底，并對(duì)本隊(duì)的施工生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位常常進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；6參與本部每月平安大檢查或者臨時(shí)平安大檢查，對(duì)查出的隱患

14、剛好整改；7. 健全本處的平安管理制度，支持平安員履行平安職責(zé)，自覺接受上級(jí)平安人員的監(jiān)督檢查；8. 對(duì)本單位發(fā)生的一切事故，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)平安事故報(bào)告及調(diào)查處理?xiàng)l例。專（兼）職平安員平安職責(zé)： 1. 仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家平安和生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定及指令，在施工處經(jīng)理和上級(jí)平安部門的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本單位平安管理規(guī)定及相關(guān)平安管理方法，做好本隊(duì)的平安工作；2. 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位施工生產(chǎn)場(chǎng)所的平安文明施工狀況，制止違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，對(duì)查出的平安隱患，應(yīng)馬上督促整改；3. 參與本隊(duì)施工項(xiàng)目和危急作業(yè)的平安交底，并到現(xiàn)場(chǎng)檢查開工條件，監(jiān)督平安措施的落實(shí)；4. 參與平安大檢

15、查，幫助組織本隊(duì)的定期平安檢查，堅(jiān)持開展日常平安檢查，并對(duì)發(fā)覺的問題依據(jù)“三定四不推”的原則督促整改；5. 布置每周的“平安日活動(dòng)”、督促檢查班組開展“三工活動(dòng)”或“互?！被顒?dòng)；6. 組織開展平安教化和各種平安活動(dòng)；7. 負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和平安教化培訓(xùn)工作；8. 督促勞動(dòng)愛護(hù)用品的購買、檢查、運(yùn)用和更換；9. 總結(jié)推廣平安施工閱歷，提出對(duì)平安施工班組和個(gè)人的嘉獎(jiǎng)看法；10. 剛好報(bào)告事故，幫助領(lǐng)導(dǎo)按“四不放過”的原則對(duì)輕傷事故組織調(diào)查處理和上報(bào)，幫助上級(jí)調(diào)查處理事故；11. 按時(shí)上報(bào)各種平安資料。班組長平安職責(zé)：1. 班組長是本班組平安管理責(zé)任人，也是班組兼職平安員，對(duì)本班組在生產(chǎn)過

16、程中的人身和設(shè)備平安負(fù)責(zé)；2. 負(fù)責(zé)組織班組人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和措施，幫助不嫻熟工人學(xué)好平安操作方法，帶頭遵章守紀(jì)，做好模范表率；3. 負(fù)責(zé)組織每周一次的“平安日”活動(dòng)和每日的“三工”或“互?！钡绕桨不顒?dòng)，并仔細(xì)做好活動(dòng)記錄；4. 主動(dòng)完善其勞動(dòng)場(chǎng)所的平安防護(hù)措施，并常常檢查本班組工作場(chǎng)所的工作環(huán)境、平安設(shè)施、設(shè)備及其工器具的平安狀況，發(fā)覺隱患和問題嚴(yán)格依據(jù)“三定四不推”的原則剛好整改；5. 負(fù)責(zé)依據(jù)工人的技術(shù)和身體狀況，做好勞動(dòng)組合工作，并督促幫助技術(shù)人員做好技術(shù)和平安措施及留意事項(xiàng)的交底工作；6. 負(fù)責(zé)檢查督促本班組人員勞保著裝和平安生產(chǎn)交接班狀況，剛好訂正和制止

17、違章、違紀(jì)行為；7. 負(fù)責(zé)對(duì)新工人的班組平安教化，指導(dǎo)新工人學(xué)習(xí)和駕馭本崗位平安生產(chǎn)操作技能和勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施、裝置及個(gè)人防護(hù)用品；8. 對(duì)危急作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)點(diǎn)，嚴(yán)格遵守審批制度，并負(fù)責(zé)派人監(jiān)護(hù)；9. 剛好向上級(jí)反映平安生產(chǎn)問題和上報(bào)事故狀況，對(duì)本班組發(fā)生的事故剛好組織調(diào)查分析，總結(jié)教訓(xùn)，落實(shí)改進(jìn)措施；10. 主動(dòng)完成上級(jí)布置的其它平安工作。施工作業(yè)人員平安職責(zé)：1. 仔細(xì)學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行平安生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)程和措施，牢記自己的崗位職責(zé)，并嚴(yán)格履行，不違章作業(yè)；2. 正確運(yùn)用、維護(hù)和保管所運(yùn)用工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。并在運(yùn)用前進(jìn)行檢查，保證其平安牢靠性能；3. 主動(dòng)參與平安活動(dòng)，提出改進(jìn)平安工作的

18、合理化建議，幫助新員工提高平安意識(shí)和操作水平；4. 未經(jīng)培訓(xùn)不操作非本專業(yè)和不熟識(shí)的機(jī)械、設(shè)備及工器具；5. 施工項(xiàng)目開工前，仔細(xì)接受平安技術(shù)措施交底，并在交底記錄上簽字；6. 主動(dòng)主動(dòng)做好平安防護(hù)工作，對(duì)無平安施工設(shè)施和未經(jīng)交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工，并可越級(jí)上報(bào)；7. 施工中發(fā)覺擔(dān)心全問題應(yīng)妥當(dāng)處理，并剛好向上級(jí)報(bào)告，愛惜平安設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)；8. 常常檢查工作場(chǎng)所的平安狀況，做好平安措施，以保證不損害自己，不損害他人，不被他人損害，下班前剛好清理整頓現(xiàn)場(chǎng)，不留隱患；9. 支持平安員的工作，聽從平安員的監(jiān)督和指導(dǎo)；10. 發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)馬上搶救傷者，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并剛好報(bào)告，接受事故調(diào)查時(shí)必

19、需照實(shí)反映狀況，并供應(yīng)真實(shí)的證明材料。第三章 平安生產(chǎn)監(jiān)督管理第9條 本部成立平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立平安生產(chǎn)組織保障和監(jiān)督管理體系，對(duì)本部的平安生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。第10條 平安文明生產(chǎn)體系由本分部和各施工處平安生產(chǎn)第一責(zé)任人、主管責(zé)任人、各職能部門負(fù)責(zé)人、專（兼）職平安員組成，并行使平安管理和平安監(jiān)督的職責(zé)。第11條 由本部安質(zhì)環(huán)部牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施平安文明生產(chǎn)的監(jiān)督管理，各職能部門和各施工處平安責(zé)任人、專職平安員協(xié)作本分部負(fù)責(zé)監(jiān)管。第12條 各施工處必需嚴(yán)格依據(jù)平安生產(chǎn)法的要求設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備平安生產(chǎn)管理人員。第13條 專職平安員必需經(jīng)過特地平安培訓(xùn)，并取得平安員證后方可從事平

20、安監(jiān)管工作，并對(duì)本工種的施工有肯定的工作閱歷。第14條 各施工處平安管理機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞毱桨矄T業(yè)務(wù)上干脆接受本部安質(zhì)環(huán)部的統(tǒng)一管理，其人員資質(zhì)由安質(zhì)環(huán)部審核。第15條 平安員聘用的基本條件及其聘用：1. 必需具備中專及以上學(xué)歷或技師、助工及以上技術(shù)職稱。2. 具備5年以上施工生產(chǎn)閱歷或2年以上現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)。3. 接受過特地平安監(jiān)督員的教化培訓(xùn)，并取得資格證（本單位或縣級(jí)以上勞動(dòng)、平安部門組織的培訓(xùn)和簽發(fā)的資格證）。4. 堅(jiān)持原則，秉公辦事，責(zé)任心和工作實(shí)力強(qiáng)，身體健康。5. 各單位聘用的平安員必需報(bào)本部安質(zhì)環(huán)部審核批準(zhǔn)后錄用，并建立平安員考核檔案。6. 各生產(chǎn)班組兼職平安員由班長兼任

21、，本分部組織培訓(xùn)，各單位聘用，并報(bào)本部安質(zhì)環(huán)部備案。7. 專（兼）職平安員必需保持相對(duì)穩(wěn)定，不得擅自換崗，否則，將對(duì)單位從嚴(yán)處理。第16條 平安員的統(tǒng)一管理。1. 本部建立專（兼）職平安員管理檔案，對(duì)專（兼）職平安員實(shí)行統(tǒng)一管理。2. 本部對(duì)在崗的專（兼）職平安員實(shí)行季度和年度業(yè)績考核制度，經(jīng)單位舉薦、質(zhì)安科考核為優(yōu)秀的平安監(jiān)察員，本分部將對(duì)其進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。3. 對(duì)年度綜合考核不合格的平安監(jiān)察員實(shí)行黃牌警告、留用察看半年的處分，考核期滿合格的將續(xù)聘，不合格的責(zé)令單位改聘。第四章 平安教化培訓(xùn)第17條 以人為本，強(qiáng)化全員的平安教化培訓(xùn)，建立全員平安教化培訓(xùn)制度和管理檔案。1. 全員平安意識(shí)教化培訓(xùn)。

22、新從業(yè)員工培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，農(nóng)夫工每年累計(jì)再培訓(xùn)不得少于8學(xué)時(shí)，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)本崗位平安職責(zé)和涉及本工種平安基本常識(shí)，通過學(xué)習(xí)要時(shí)時(shí)、事事留意平安，做到“三不損害”。2. 平安法規(guī)學(xué)問的教化培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、平安生產(chǎn)法和其它與本工種作業(yè)相關(guān)的平安生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)問及行業(yè)和單位的相關(guān)平安管理規(guī)章制度等，每年至少要組織員工學(xué)習(xí)一次。通過學(xué)習(xí)，要達(dá)到不斷增加平安生產(chǎn)法制觀念的目的。3. 平安素養(yǎng)教化培訓(xùn)。全員必需經(jīng)過本崗位平安技術(shù)操作規(guī)程的教化培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得上崗證后方可上崗，包括新進(jìn)人員接受不少于24學(xué)時(shí)的三級(jí)平安教化培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、復(fù)工（間隔1年）人員必需接受再培訓(xùn)，如本崗位的

23、平安技術(shù)操作規(guī)程和操作技能等學(xué)問的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝時(shí)，操作人員必需經(jīng)過特地的新技術(shù)平安操作規(guī)程和操作技能的理論學(xué)問和實(shí)際操作的培訓(xùn)。嫻熟駕馭操作技能。4. 平安技術(shù)教化培訓(xùn)由單位總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，質(zhì)安、機(jī)物、技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合組織實(shí)施。第18條 堅(jiān)持平安資格培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。1. 特種作業(yè)人員必需經(jīng)國家規(guī)定的特地平安培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證后持證上崗，杜絕無證人員從事特種作業(yè)。2. 專職平安員必需經(jīng)過特地的平安培訓(xùn)，持證上崗。3. 單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理必需參與地方政府主管部門舉辦的經(jīng)理平安資格培訓(xùn)，并取得經(jīng)理平安資格證書，未取證者不得任職。第五章 工程項(xiàng)目的管理第19

24、條 工程項(xiàng)目的管理必需依法管理。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家的平安生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)、部門的平安生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第20條 強(qiáng)化工程項(xiàng)目平安管理的過程限制，杜絕突發(fā)性事故的發(fā)生。1. 項(xiàng)目開工前的嚴(yán)格限制。每個(gè)項(xiàng)目開工之前，本分部都要組織安質(zhì)環(huán)、機(jī)物、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人，會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)參與施工的各單位機(jī)械設(shè)備、平安防護(hù)及作業(yè)人員的崗前平安培訓(xùn)、管理人員的資質(zhì)等進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可開工。2. 強(qiáng)化隱患整改的過程限制。對(duì)檢查存在的隱患和違章要逐一登記和驗(yàn)證。能現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)即整改的責(zé)令停工剛好整改。一時(shí)難以整改的必需在實(shí)行防護(hù)措施的基礎(chǔ)上限期整改，要有效地消退和限制施工過程中潛在的隱患和違章。3.

25、 嚴(yán)格規(guī)范班組作業(yè)人員的平安行為。通過班組扎實(shí)開展“三工”和“預(yù)知危急”活動(dòng)，班前交待平安生產(chǎn)留意事項(xiàng)，仔細(xì)開展危急源辨識(shí)和防范工作，從而有效限制危急源和違章。4. 班組嚴(yán)格執(zhí)行平安作業(yè)指導(dǎo)書和施工技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定。每個(gè)工程項(xiàng)目開工前，必需針對(duì)工程特點(diǎn)制定平安作業(yè)指導(dǎo)書和施工技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)到各單位組織實(shí)施，規(guī)范各道工序的施工程序、施工工藝和平安要求。5. 每個(gè)項(xiàng)目開工前，必需由工程管理部和安質(zhì)環(huán)部組織各施工處相關(guān)管理人員和作業(yè)人員層層進(jìn)行施工技術(shù)和平安技術(shù)交底。6. 每個(gè)項(xiàng)目開工前，由本分部安質(zhì)環(huán)部、機(jī)物部、工程管理部負(fù)責(zé)依據(jù)職業(yè)健康平安管理體系文件的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際，組織相

26、關(guān)管理人員和作業(yè)人員對(duì)每道工序存在的危急源進(jìn)行具體、嚴(yán)格辨識(shí)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和不行承受風(fēng)險(xiǎn)制定切實(shí)可行的管理方案。真正做到辨識(shí)要全面、評(píng)價(jià)要精確、措施要具體，從而達(dá)到消退和降低風(fēng)險(xiǎn)目的。7. 項(xiàng)目開工前，必需制定創(chuàng)建“平安工程”措施支配，并仔細(xì)組織實(shí)施。由安質(zhì)環(huán)部剛好申報(bào)“平安工程”支配，建立創(chuàng)建平安工程管理檔案，各單位具體負(fù)責(zé)抓各項(xiàng)平安技術(shù)措施的落實(shí)。8. 對(duì)危急作業(yè)必需制定平安技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行層層審批制度，并仔細(xì)交底。第21條 強(qiáng)化對(duì)各單位施工現(xiàn)場(chǎng)平安檢查和基礎(chǔ)管理工作的檢查。1. 每月由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理帶隊(duì)至少組織開展1次平安文明生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查各施工處領(lǐng)導(dǎo)、管理

27、、規(guī)章制度、平安措施、隱患整改是否到位。2. 每周由本分部安質(zhì)環(huán)、物機(jī)等部門牽頭，各施工處專職平安員參與，至少組織開展1次周平安檢查，督促各類隱患限期整改。3. 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的平安檢查，重點(diǎn)檢查作業(yè)人員崗前平安教化培訓(xùn)、持證上崗、勞保著裝及違紀(jì)違章行為等。4. 對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的平安運(yùn)行、檢測(cè)檢驗(yàn)、平安防護(hù)、平安裝置等進(jìn)行全面仔細(xì)檢查。作業(yè)班組要仔細(xì)做好設(shè)備平安運(yùn)行記錄，特種設(shè)備必需經(jīng)有關(guān)檢驗(yàn)部門檢查驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)用。5. 對(duì)作業(yè)環(huán)境的平安狀況和現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)進(jìn)行全面檢查，消退環(huán)境的擔(dān)心全因素，做到工完場(chǎng)清。6. 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必需嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程平安生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工現(xiàn)

28、場(chǎng)供用電平安規(guī)范（GB5019493），并由平安員和電工負(fù)責(zé)仔細(xì)做好檢查和維護(hù)記錄。7. 對(duì)作業(yè)班組的“三工”、“互保”、“危急預(yù)知”活動(dòng)和設(shè)備平安運(yùn)行檢查記錄隨機(jī)進(jìn)行抽查。督促各作業(yè)班組的各項(xiàng)平安活動(dòng)落到實(shí)處，起到預(yù)料、預(yù)知、預(yù)防的良好效果。8. 對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員的平安檢查和管理嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國交通平安法和基礎(chǔ)工程有限公司機(jī)動(dòng)車輛及機(jī)動(dòng)車駕駛員平安管理方法的有關(guān)規(guī)定。本分部對(duì)車輛和駕駛員嚴(yán)格實(shí)行周檢查和月學(xué)習(xí)制度，剛好查找和消退交通平安隱患，確保行車平安。第六章 平安文明生產(chǎn)第22條 本部依據(jù)業(yè)主和公司文件精神要求，將把“平安文明生產(chǎn)”工作貫穿于工程施工的全過程，努力創(chuàng)建“平安文明工

29、區(qū)”。第 23 條 平安文明生產(chǎn)的基本要求：1施工人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)紀(jì)律。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，按勞保規(guī)定著裝和運(yùn)用平安防護(hù)用品，禁止違章作業(yè)；2在施工入口或惹眼適當(dāng)處設(shè)置明顯的施工企業(yè)名稱、工程概況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)紀(jì)律、危急源告知等標(biāo)示牌；3施工用房和生活用房要嚴(yán)格按規(guī)劃建立，嚴(yán)禁亂搭亂建；4施工道路常常維護(hù)和灑水壓塵，路面平整、暢通，平安標(biāo)記、平安防護(hù)設(shè)施齊全；5風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置規(guī)范整齊合理，標(biāo)識(shí)清晰；6施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)停放，材料器具擺放有序，工完場(chǎng)清，消防器材齊備；7施工用各類腳手架、吊籃、通道、爬梯、護(hù)欄、平安網(wǎng)等平安防護(hù)設(shè)施完善、牢靠，平安標(biāo)記醒目；8主動(dòng)開展水、塵、毒、噪音治理，確保施工排水通暢，按規(guī)定場(chǎng)地棄放廢渣、排放污水等；9依據(jù)合同或建設(shè)單位指定地點(diǎn)棄碴，無亂挖亂棄行為。第七章 事故應(yīng)急救援和報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及調(diào)查處理本部將結(jié)合施工實(shí)際，對(duì)本工程所面臨的危急源或潛在危急源進(jìn)行辨識(shí)，別對(duì)重大危急源進(jìn)行監(jiān)控并制定重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，本部將開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練。本部的事故報(bào)告及調(diào)查處理將嚴(yán)格依據(jù)國務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)平安事故報(bào)告及調(diào)查處理?xiàng)l例執(zhí)行。第八章 平安考核與獎(jiǎng)懲第24條 本部平安管理責(zé)任人與業(yè)主和公司簽訂年度