多措并舉解決秦皇島市交通擁擠問題

1、PAGE PAGE 7 多措并舉解決秦皇島市交通擁擠問題吳孝明 隨著我國城鎮(zhèn)化與城市快速發(fā)展，特別是汽車保有量的大幅增加，帶來城市交通需求的也大幅急劇增長，交通擁堵現(xiàn)象嚴重，已經(jīng)成為困擾城市發(fā)展和居民生活的大問題。據(jù)了解，近年來秦皇島作為一個中等和沿海城市，僅家庭用車平均每天增幅突破300輛， 加之沒有構(gòu)建成立體交通的格局等一些不利因素，致使交通擁堵問題也已經(jīng)日益浮出水面，失去了城市的安寧和祥和，上下班高峰期間交通擁堵苦不堪言，事故頻發(fā)，空氣質(zhì)量下降，嚴重影響了沿海開發(fā)城市的形象和爭創(chuàng)全國文明城市的進程。由于城鎮(zhèn)化的速度加快，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi),城市仍將應(yīng)對人口持續(xù)增長、城市規(guī)模擴大、機動

2、車擁有激增的多重壓力。如何配合城市發(fā)展戰(zhàn)略目標,構(gòu)架適合未來城市發(fā)展的交通系統(tǒng),創(chuàng)造高效率的交通運輸體系,營造高品質(zhì)的城市空間和人居環(huán)境,步入城市交通可持續(xù)發(fā)展的道路是城市交通研究面臨的重要課題。筆者認為，城市道路交通事關(guān)城市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，涉及千家萬戶，已成為社會的熱點難道難點問題。為從根本上解決我市日益嚴重的交通擁堵問題，建議應(yīng)從以下方面入手：一、構(gòu)建立體交通 造成我市交通擁堵現(xiàn)象的原因是多方面的，但是最重要的原因就是市區(qū)道路平面交通布局現(xiàn)狀的不合理。秦皇島是從一個小城市發(fā)展起來的，由于歷史的原因，市區(qū)道路基本上是由原有街巷擴建而成，完全是平面交通，道路密集交叉，紅綠燈相對集中，車流高峰

3、時非常容易出現(xiàn)全路被堵情況。為了緩解市區(qū)中心交通壓力，我市先后修建了幾座過街天橋。但過街天橋緩解的只是人與車的矛盾，而壓力最大的車與車的矛盾，是過街天橋無法緩解的。我市2010修建的西外環(huán)與和平大街交叉處的立交橋，有效緩解了進出開發(fā)區(qū)的交通壓力，成功經(jīng)驗值得借鑒。由于我市地處沿海，地下水位高，修建地鐵不現(xiàn)實，所以根據(jù)我市實際情況，修建架空立交橋不能再拖延了。一是建議規(guī)劃部門盡快提出我市城市區(qū)立體交通體系規(guī)劃進行論證，從城市建設(shè)源頭上破解交通擁堵難題;二是建議以文化路為中心，修建一座大型立交橋，向東可到市三中門前落地，向西可到四道橋車站西面落地，由此緩解河北大街與海陽路、文化路、民族路三個路口的

4、交叉壓力；三是建議在海陽路與北環(huán)路、北環(huán)路與東港路、 西外環(huán)與秦皇西大街、河北大街與西部快速等主要城市交通內(nèi)外連接部修建立交橋，從而緩解進出城市中心區(qū)十字路口的交通壓力；四是在鐵路南貨場暫時無法動遷的情況下，盡快打通民族路南端與道南的交通，是解決南北通行的捷徑；五是要多方論證，實地考察，在交通擁堵嚴重的市區(qū)主干道適合修建立交橋的修立交橋，條件成熟的適合修高架橋的也要著手進行推進。 二、加強交通管理 交通管理不能流于形式，要真正地從實際出發(fā)解決問題，不能為了罰款而監(jiān)管，而是要因地制宜，因事制宜，靈活掌控，采取強有力措施，切實緩解交通壓力。 我們可以借鑒國內(nèi)外某些城市所采取的根據(jù)時段，對于道路進行

5、靈活控制的方法，進行人性化管控。比如在國外不少大中城市，多是在每天上午9-10點鐘以前，進城的車輛多，出城的車輛少；而在每天下午3-4點以后，又是出城的車輛多，進城的車輛少。這樣以來，由于道路上畫的分道線是固定不變的，不能根據(jù)車輛通行的實際情況調(diào)整，在進城和出城的高峰時段，就必然是車輛擁擠，交通堵塞。這樣就可以根據(jù)每天進城出城車輛出入多少的實際情況，設(shè)為自動調(diào)整通行標示，基本上保證道路的暢通。例如一條6車道的道路，在每天上午進城車輛方向多出城少時，可設(shè)標示讓4車道進城，2車道出城；到下午呢，出城車輛多進城車輛少時，變?yōu)?車道出城，2車道進城。這樣的管理手段，才是解決問題的關(guān)鍵。某些時候，不能墨

6、守成規(guī)，要通過加強合理的交通疏導(dǎo)，解決交通擁堵問題。這就需要有關(guān)部門一定要加強素質(zhì)建設(shè)，提高管理人員的水平，在嚴格執(zhí)法的同時，切實負起責(zé)任。同時，還要進一步完善路況管理及信息預(yù)告制度，加強車輛駕駛員的管理和教育，提高駕駛員的素質(zhì)，杜絕違規(guī)操作。以規(guī)范、嚴格的管理制度和機動靈活的管理方法相配合，相得益彰，做好交通管理工作。三、著手智能交通體系建設(shè)21世紀將是公路交通智能化的世紀，智能交通將在很多城市道路交通管理中得到運用。它使用性好，作用大，其主要包括道路路況采集、車輛身份識別、違規(guī)處理等智多個模塊，通過數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)各個模塊間的信息互通，將交通流量調(diào)整至最佳狀態(tài)，從而促進城市道路的有效利用，達

7、到緩解交通擁擠的目的。 一是借鑒北京、上海等國際化都市成功經(jīng)驗，采用科學(xué)有效的手段，在各路口設(shè)置電子屏幕，及時公布道路交通信息，讓駕駛員都能隨時隨地得到市區(qū)主要道路車輛行駛的交通情況，選擇適當(dāng)通行線路，減少不必要的交通擁堵。二是合理配置部分路段、路口的紅綠燈通行時間。協(xié)調(diào)好各個方向通行的車流量，避免部分車輛等候時間、停留時間過長，提高車輛的通行速度。三是通過交通 HYPERLINK /s?q=%E7%94%B5%E5%8F%B0&ie=utf-8&src=wenda_link t _blank 電臺在上下班時間增加市區(qū)交通信息播放。 四、減少汽車數(shù)量 近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，越來越

8、多的家庭擁有了私家車，越來越多的人士也加入了駕駛員的行列。但是這里就存在著良莠不齊的現(xiàn)象，越來越多的新手上路，越來越多的車輛僅載有一個人，道路使用率過低。針對上述情況，應(yīng)該采取有效措施，盡可能減少私家車的數(shù)量。除加大公共交通設(shè)施建設(shè)之外，還可以采取限制私家車在上下班高峰時間使用，實行車號單雙號輪流上路制度，提高私家車的搭乘率等方法，減少汽車上路的當(dāng)量。同時，可以由政府牽頭，設(shè)置學(xué)生接送班車，這樣一來，完全可以降低學(xué)生家長的私家車的使用需求，同時還可以增加和創(chuàng)造就業(yè)崗位。另外，還可以通過調(diào)整上下班時間，實行錯峰上下班等手段，減少路面同時行駛車輛的數(shù)量。五、發(fā)展道路、鐵路、輕軌等硬件設(shè)施。要在城市建設(shè)的同時，合理規(guī)劃城市道路，這是關(guān)系到城市發(fā)展和百姓生活的大事，更是關(guān)系到城市未來的大事，政府以及相關(guān)職能部門要摒棄急功近利、好大喜功的做法，多從群眾的利益出發(fā)，適當(dāng)減少房地產(chǎn)的開發(fā)和占地，以更多的財力和人力，多發(fā)展一些道路、鐵路、輕軌等硬件設(shè)施?？梢圆捎谜匍_聽政會的形式，多多聽取市民對于城市發(fā)展的意見和建議，也可以委托專業(yè)的咨詢公司，收集整理群眾對城市交通的意見，綜合分析，制定科學(xué)合理的道路疏導(dǎo)措施。要通過科學(xué)合理的構(gòu)架，保證車輛與道路成比例增長，減少交通擁堵