煤礦六大避險系統(tǒng)12——煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)目標要求

1、安監(jiān)總煤裝2010146號國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知的主要內(nèi)容1建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”的目標要求2（一）建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范(AQ1029-2007)的要求，建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對煤礦井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風速等的動態(tài)監(jiān)控，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。要加強系統(tǒng)設(shè)備維護，定期進行調(diào)試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。3要健全完善規(guī)章制度和事故應(yīng)急預(yù)案，明確值班、帶班人員責任，礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度，當系統(tǒng)發(fā)

2、出報警、斷電、饋電異常信息時，能夠迅速采取斷電、撤人、停工等應(yīng)急處置措施，充分發(fā)揮其安全避險的預(yù)警作用。2010年底前，全國所有煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。4理解落實“通風可靠 、抽采達標、 監(jiān)控有效、管理到位”通風是煤礦安全的基礎(chǔ)，也是治理瓦斯的基礎(chǔ)。有人形象地把礦井主扇比喻為礦山的心臟，把新鮮空氣比喻為礦井的血液。礦井通風在安全工作中的地位由此可見一斑。俗話說：“一風出百害?！比绻辛撕侠淼娘L流，不僅可以保障井下工作區(qū)域杜絕窒息、同時還可以防止風流瓦斯超限，給予井下一個良好的氣候條件。礦井和采掘工作面必須建立可靠穩(wěn)定的通風系統(tǒng)。因此必須把礦井和采掘工作面通風，作為重要的基礎(chǔ)性工作

3、來抓。 5“通風可靠”的基本要求是：系統(tǒng)合理、穩(wěn)定；設(shè)施完好；風量充足；風流穩(wěn)定。“系統(tǒng)合理”，就是要求礦井和工作面必須具備獨立完善的通風系統(tǒng)，采區(qū)實行分區(qū)通風，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴重礦井的采區(qū)等，要設(shè)專用回風巷，特別是嚴禁無風作業(yè)、微風作業(yè)和串聯(lián)通風作業(yè)?！霸O(shè)施完好”，就是風機、風門、風橋、風筒、密閉等井上下通風設(shè)施保持完好無損，通風巷道保證有足夠的斷面并保證不失修?！帮L量充足”，就是礦井總風量、采掘工作面和各種供風場所的配風量，必須滿足安全生產(chǎn)的要求； 6風速、有害氣體濃度等，必須符合規(guī)程要求；嚴禁超通風能力組織生產(chǎn)。“風流穩(wěn)定”，就是要按規(guī)定及時測風、調(diào)風，保證采掘工

4、作面及其他供風地點風量、風速持續(xù)均衡，局扇通風要符合規(guī)程的要求，采用雙風機、雙電源，能自動切換，保持連續(xù)均衡供風。 7“抽采達標”的基本要求是：多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達標。監(jiān)測監(jiān)控是防范瓦斯事故的有效手段，必須做到監(jiān)控有效。監(jiān)測監(jiān)控就是利用先進的技術(shù)手段，及時掌握井下瓦斯含量和瓦斯?jié)舛?，在瓦斯超限等異常情況發(fā)生時，及時采取措施、化解風險，杜絕事故。8“監(jiān)控有效”的基本要求是：裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速。管理是瓦斯治理各項措施得到落實的保障，必須做到管理到位。管理是企業(yè)永恒的主題。管理不到位，再完善的系統(tǒng)、再先進的裝備也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。 9“管理到位”的基本要求是：責任

5、明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格。值得注意的是，要落實好上述要求，必須完善相應(yīng)的職能部門和工作機構(gòu)。多年來，由于市場經(jīng)濟的沖擊，一些安全機構(gòu)和部門（包括瓦斯治理機構(gòu)）被削弱了。盡管人們一再強調(diào)：無論如何改革，安全工作只能加強不能削弱，事實上許多企業(yè)的安全機構(gòu)被取消合并。10（二）建設(shè)完善煤礦井下人員定位系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范（AQ1048-2007）的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)維護和升級改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運行。所有入井人員必須攜帶識別卡（或具備定位功能的無線通訊設(shè)備），確保能夠?qū)崟r掌握井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況。11要進一

6、步建立健全制度，發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在定員管理和應(yīng)急救援中的作用。2010年底前，中央企業(yè)和國有重點煤礦企業(yè)的所有煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2011年底前，其他所有煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。12（三）建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照煤礦安全規(guī)程的要求，為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難硐室，突出煤層的掘進巷道長度及采煤工作面走向長度超過500米時，必須在距離工作面500米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置救生艙。煤與瓦斯突出礦井以外的其他礦井，從采掘工作面步行，凡在自救器所能提供的額定防護時間內(nèi)不能安全撤到地面的，必須在

7、距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或救生艙。132012年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，中央企業(yè)和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。14防治煤與瓦斯突出規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第19號）第一百零二條 有突出煤層的采區(qū)必須設(shè)置采區(qū)避難所。避難所的位置應(yīng)當根據(jù)實際情況確定。避難所應(yīng)當符合下列要求：（一）避難所設(shè)置向外開啟的隔離門，隔離門設(shè)置標準按照反向風門標準安設(shè)。室內(nèi)凈高不得低于2m，深度滿足擴散通風的要求，長度和寬度應(yīng)根據(jù)可能同時避難的人數(shù)確定，但至少能

8、滿足15人避難，且每人使用面積不得少于0.5m2。避難所內(nèi)支護保持良好，并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話；15（二）避難所內(nèi)放置足量的飲用水、安設(shè)供給空氣的設(shè)施，每人供風量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風時，設(shè)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴；（三）避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)設(shè)計的最多避難人數(shù)配備足夠數(shù)量的隔離式自救器。16（四）建設(shè)完善礦井壓風自救系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須在按照煤礦安全規(guī)程要求建立壓風系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照所有采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠提供壓風供氣的要求，進一步建設(shè)完善壓風自救系統(tǒng)?？諝鈮嚎s機應(yīng)設(shè)置在地面；深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風時，可在

9、其供風水平以上兩個水平的進風井井底車場安全可靠的位置安裝，但不得使用滑片式空氣壓縮機。 17井下壓風管路要采取保護措施，防止災(zāi)變破壞。突出礦井的采掘工作面要按照防治煤與瓦斯突出規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第19號）要求設(shè)置壓風自救裝置。其他礦井掘進工作面要安設(shè)壓風管路，并設(shè)置供氣閥門。2010年底前，全國所有煤礦要完成壓風自救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。 18防治煤與瓦斯突出規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第19號） 第一百零六條 突出煤層的采掘工作面應(yīng)設(shè)置工作面避難所或壓風自救系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)置其中之一或混合設(shè)置，但掘進距離超過500m的巷道內(nèi)必須設(shè)置工作面避難所。 工作面避難所應(yīng)當設(shè)在采掘工作面附近和爆

10、破工操縱放炮的地點。根據(jù)具體條件確定避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離。工作面避難所應(yīng)當能夠滿足工作面最多作業(yè)人數(shù)時的避難要求，其他要求與采區(qū)避難所相同。19壓風自救系統(tǒng)應(yīng)當達到下列要求：（一）壓風自救裝置安裝在掘進工作面巷道和回采工作面巷道內(nèi)的壓縮空氣管道上；（二）在以下每個地點都應(yīng)至少設(shè)置一組壓風自救裝置：距采掘工作面2540m的巷道內(nèi)、放炮地點、撤離人員與警戒人員所在的位置以及回風道有人作業(yè)處等。在長距離的掘進巷道中，應(yīng)根據(jù)實際情況增加設(shè)置；（三）每組壓風自救裝置應(yīng)可供58個人使用，平均每人的壓縮空氣供給量不得少于0.1m3/min。20例如 在壓風自救系統(tǒng)上各采掘頭面安裝了多道壓風自救

11、裝置，可供采掘一線作業(yè)人員足夠的空氣供給。 21（五）建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照煤礦安全規(guī)程的要求，建設(shè)完善的防塵供水系統(tǒng)；除按照煤礦安全規(guī)程要求設(shè)置三通及閥門外，還要在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設(shè)置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。要加強供水管路維護，不得出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保證閥門開關(guān)靈活。2010年底前，全國所有煤礦要完成供水施救系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。22供水施救系統(tǒng)：能與地面飲用水水源聯(lián)接，除按照要求設(shè)置三通及閥門外，還要在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設(shè)置供水閥門，確保各采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急供水的需要。在供水系統(tǒng)上水管路、管網(wǎng)健全，消防池水量充足，水閥門合理設(shè)置，在緊急情況時可滿足礦井各處用水。 23（六）建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。煤礦企業(yè)必須按照煤礦安全規(guī)程的要求，建設(shè)井下通信系統(tǒng)，并按照在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，進一步建設(shè)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。在主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機電設(shè)備硐室和采掘工作面以及采區(qū)、水平最高點，應(yīng)安設(shè)