《農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生管理規(guī)范》編制說明

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生管理規(guī)范編制說明廣西地方標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生管理規(guī)范（征求意見稿）編制說明一、項(xiàng)目背景、意義農(nóng)貿(mào)市場是銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽蛋、肉類及其制品、糧油及其制品、豆制品、熟食、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的固定場所，是人們生活用品采購的必要場所，與老百姓的生活息息相關(guān)。我區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售大省，我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品大多通過各級農(nóng)貿(mào)市場銷售給消費(fèi)者。今年我國發(fā)生的新冠肺炎疫情正是從農(nóng)貿(mào)市場引起。目前，我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場共有 1500 多家，我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)貿(mào)市場日常的清潔衛(wèi)生多由當(dāng)?shù)厥袌龉芾聿块T制定相應(yīng)的制度進(jìn)行管理，相關(guān)制度和規(guī)范內(nèi)容不

2、盡相同，對農(nóng)貿(mào)市場的清潔衛(wèi)生要求不一致，管理水平參差不齊，市場環(huán)境清潔衛(wèi)生效果也各不相同，亟待制定我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，著力發(fā)揮民生保障作用，強(qiáng)化市場監(jiān)管職能的重要抓手。目前，浙江、湖北、海南等省已開展了農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作。制定農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生管理廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)范我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的管理，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生提高，保障老百姓消費(fèi)的衛(wèi)生安全具有重要的意義。二、任務(wù)來源和起草單位根據(jù)廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督局關(guān)于下達(dá) 2021 年第一批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃的通知(桂市監(jiān)函20211224號)文，農(nóng)

3、貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生管理規(guī)范廣西地方標(biāo)準(zhǔn)由廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局、廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院共同承擔(dān)起草,計(jì)劃于 2021 年 12 月完成。三、標(biāo)準(zhǔn)編制過程標(biāo)準(zhǔn)編制工作主要分三個(gè)階段：（一）第一階段：成立工作組，前期預(yù)研 2021 年初，為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理，提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和運(yùn)營水平，助推農(nóng)貿(mào)市場按“標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、信息化”方向發(fā)展，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出了編制農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)重要地方標(biāo)準(zhǔn)的需求，遂聯(lián)合廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院組成標(biāo)準(zhǔn)研制小組，制定了廣西農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)重要地方標(biāo)準(zhǔn) 2021 年工作方案，提出了研制農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生管理規(guī)范等 7

4、項(xiàng)農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。起草小組收集、整理了區(qū)內(nèi)外農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理相關(guān)的文件、標(biāo)準(zhǔn)等資料，在認(rèn)真分析、比對研究的基礎(chǔ)上，初步確定標(biāo)準(zhǔn)草案框架和標(biāo)準(zhǔn)要素。（二）第二階段：開展調(diào)研 為更好地開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作，2021 年 46 月標(biāo)準(zhǔn)研制小組先后赴南寧、賀州、柳州、梧州等地開展實(shí)地調(diào)研，深入了解各地市農(nóng)貿(mào)市場管理部門在農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生管理等方面的情況，分析研究農(nóng)貿(mào)市場清潔衛(wèi)生管理相關(guān)制度、成效和標(biāo)準(zhǔn)化需求。（三）第三階段：標(biāo)準(zhǔn)起草 12021 年 4 月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組草擬框架及共性內(nèi)容草案，廣西標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)統(tǒng)稿并形成標(biāo)準(zhǔn)草案（初稿）。22021 年 56 月，起草工作組組織召開內(nèi)部研討會

5、，根據(jù)調(diào)研情況，修改形成工作組討論稿。32021 年 6 月，農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生管理規(guī)范通過了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)答辯，獲得了立項(xiàng)。42021 年 78 月，工作組根據(jù)專家的意見進(jìn)一步修改完善了工作組討論稿，深入討論標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的全面性、科學(xué)性和可操作性，修改形成征求意見稿。四、主要技術(shù)內(nèi)容及確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容為：農(nóng)貿(mào)市場日常清潔衛(wèi)生的基本要求、市場環(huán)境、從業(yè)人員、制度管理等要求。（一）基本要求 主要規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場開展日常清潔衛(wèi)生工作的人員配置和物品工具要求。技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)是現(xiàn)場調(diào)研數(shù)據(jù)。（二）市場環(huán)境 主要規(guī)定了活禽區(qū)每日清洗消毒，宜實(shí)行每月休市一日制度,休市期間應(yīng)進(jìn)行徹底的衛(wèi)生清潔消毒；定期

6、開展病媒生物防制工作；定期對市場進(jìn)行全面消毒；熟食區(qū)應(yīng)在休市后用紫外線燈進(jìn)行消毒。技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)是 GB/T 38738病媒生物防制操作規(guī)程農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場調(diào)研數(shù)據(jù)。（三）從業(yè)人員 主要規(guī)定了從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生；從事食品經(jīng)營的人員，應(yīng)持有效健康證上崗；熟食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求。技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)是現(xiàn)場調(diào)研數(shù)據(jù)。（四）制度管理 主要規(guī)定了清潔衛(wèi)生管理制度的建立及記錄臺賬的管理。技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)是現(xiàn)場調(diào)研數(shù)據(jù)。五、與其他標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系 本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) GB/T 1.1-2021標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1 部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則規(guī)定的格式編寫，本標(biāo)準(zhǔn)引用了現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：GB/T 38738病媒生物防制操作規(guī)程農(nóng)貿(mào)市場 六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 無重大分歧意見。七、對標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議 建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性廣西地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議 本標(biāo)準(zhǔn)完成后，將作為廣