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文檔簡介

1、赤峰市敖漢旗經(jīng)濟發(fā)展水平優(yōu)勢以及條件.全旗工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間,我旗大力實施“工業(yè)強旗”發(fā)展戰(zhàn)略,努力構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型旗域經(jīng)濟,著力實施由農(nóng)業(yè)大旗向工業(yè)強旗的轉(zhuǎn)變,全旗工業(yè)迅速發(fā)展,綜合實力顯著增強。工業(yè)總量發(fā)展壯大。到2010年末,全旗全部工業(yè)總產(chǎn)值達到109.5億元,是“十五”期末的7.3倍,年均增長48.7%;實現(xiàn)工業(yè)增加值達到35.03億元,是“十五”期末的6.3倍,年均增長44.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到83家,比“十五”期末增加60家,實現(xiàn)增加值34.2億元,年均增長58.5%。經(jīng)濟效益不斷提高。到2010年末,全旗規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤1.52億元,是“十五”期末的2.9倍。實

2、現(xiàn)稅金2.5億元,是“十五”期末的9.3倍。支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。初步形成了礦產(chǎn)冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源化工、機械制造等四大支柱產(chǎn)業(yè)。到2010年,礦產(chǎn)冶金工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值88億元,是“十五”期末的10.1倍,年均增長58.7%;農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6億元,是“十五”期末的3.1倍,年均增長25.6%;能源化工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10.9億元,是“十五”期末的11.8倍,年均增長64%;機械加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1億元,是“十五”期末的3.3倍,年均增長27.2%。項目建設(shè)進程加快?!笆晃濉逼陂g,全旗共實施投資1000萬元以上重點工業(yè)項目超過120個,完成投資達100億元。已有金陶公司新選廠、中敖集團肉牛屠宰加工、

3、銀億公司化工等一批重點項目投入生產(chǎn)。同時,萬華鑄件、潤德化工等一些重點項目已經(jīng)開工建設(shè)。風(fēng)電開發(fā)等重大能源項目也陸續(xù)啟動。2010年,全旗重點工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資完成21.8億元,是“十五”期末的3.7倍2008年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成68.1億元,同比增長16.6%,是世紀之初2001年16億元的4.2倍;財政收入完成4.14億元,同比增長23%,是2001年5373萬元的7.7倍;全社會固定資產(chǎn)投資完成44.2億元,同比增長30%,是2001年2.8億元的15.7倍;農(nóng)牧民人均純收入實現(xiàn)4100元,同比增長15.3%,是2001年835元的4.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)10516元,

4、同比增長27.6%,是2001年4235元的2.5倍。發(fā)展優(yōu)勢:敖漢旗獲得“全球500佳”大獎,引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,同年9月,時任國務(wù)院副總理的溫家寶同志做出重要批示:“敖漢人民幾十年艱苦奮斗,植樹種草,治山治水,改變了生態(tài)面貌,榮獲全球500佳光榮稱號,成績來之不易。要再接再厲,制定長遠目標和規(guī)劃,努力把敖漢建設(shè)成秀美山川。對敖漢這個好典型,內(nèi)蒙古自治區(qū)和國家有關(guān)部門要給予關(guān)心、指導(dǎo)和幫助?!边@是“十五”的第二個年頭,此時敖漢旗新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子誕生了,一班人認真貫徹執(zhí)行溫總理指示,在區(qū)、市兩級和國家有關(guān)部委、特別是國家統(tǒng)計局的指導(dǎo)幫助下,審時度勢,對經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略進行了科學(xué)的調(diào)整和

5、定位,制定了“生態(tài)立旗、工業(yè)富旗、產(chǎn)業(yè)化強旗、科教興旗”四大發(fā)展戰(zhàn)略。按照這一發(fā)展戰(zhàn)略,旗委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾,高舉綠色大旗,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加快發(fā)展這一主題,把財政增收和農(nóng)民增收作為根本目標,以招商引資、多渠道融資、國家投資為動力,著力加強新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、立旗項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、科技體系建設(shè)和和諧社會建設(shè)的“六個著力”;加快推進生態(tài)建設(shè)由生態(tài)效益主導(dǎo)型向經(jīng)濟效益主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”;大力發(fā)展工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的“三化互動”,拉開了經(jīng)濟社會發(fā)展的大幕!三.發(fā)展思路及原則

6、(一)指導(dǎo)思想“十二五”期間,我旗要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力實施“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略,突出工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位,以市場為導(dǎo)向,以調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級為目標,以體制和機制創(chuàng)新為保證,以改革開放和科技進步為動力,以注重增長的質(zhì)量和效益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為中心,充分發(fā)揮現(xiàn)有存量優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,走新型工業(yè)化道路,依托工業(yè)園區(qū)和集中區(qū),壯大支柱產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。(二)基本原則1、效益優(yōu)先與保證速度相結(jié)合。堅持以提高經(jīng)濟效益為中心,切實推進工業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,在保證效益、后勁的前提下,加快發(fā)展,保持工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。2、市場調(diào)節(jié)與政府服務(wù)相結(jié)合。充分發(fā)揮市

7、場在資源配置中的主導(dǎo)作用,在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,引導(dǎo)企業(yè)成為自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段,為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。3、增量調(diào)整與存量優(yōu)化相結(jié)合。既立足現(xiàn)實,通過存量調(diào)整,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);又著眼未來,加大增量投入力度,以增量帶動、激活、提升存量。在保持工業(yè)增長過程中推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持工業(yè)快速發(fā)展。4、重點發(fā)展與整體推進相結(jié)合。堅持扶優(yōu)扶強,實施重點帶動戰(zhàn)略,著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,堅持重點產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)及企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持放開搞活,充分發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用,促進中小企業(yè)及整個工業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。5、產(chǎn)業(yè)聚集與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。以園區(qū)建設(shè)為載體,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,培植企業(yè)集群,拉長產(chǎn)品鏈條,形成聚集效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群。堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走新型工業(yè)

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