加快冷鏈物流供應鏈上下游整合實施方案

1、加快冷鏈物流供應鏈上下游整合實施方案雙碳目標為冷鏈物流節(jié)能減排發(fā)展指明方向。冷鏈物流部分環(huán)節(jié)存在高能耗和資源浪費情況。制冷設備運轉(zhuǎn)會排放大量二氧化碳;流通中的托盤、周轉(zhuǎn)箱、包裝盒、保溫材料等循環(huán)利用率低，產(chǎn)生資源浪費;冷藏運輸車輛在運輸中排放尾氣，對大氣造成污染。為實現(xiàn)雙碳目標，需要降低冷鏈物流碳排放、減少資源浪費、減少環(huán)境污染，推動綠色運輸、綠色包裝、綠色流通加工、綠色節(jié)能設施，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。積極推進冷鏈物流創(chuàng)新升級（一）加快冷鏈物流信息化建設。加快推廣無線射頻識別、二維碼、電子標簽、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子化運單、溫濕度記錄系統(tǒng)等先進信息技術(shù)的普及應用，提高冷鏈物流各作業(yè)環(huán)節(jié)的信息采集能力

2、。逐步完善冷鏈追溯、運輸監(jiān)管等重要領(lǐng)域信息資源體系，基本掌握食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、冷庫企業(yè)、運輸企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市、生鮮電商等市場主體及資源底數(shù)。以政府為主導，建設省級冷鏈物流公共信息平臺，探索實現(xiàn)商務、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、食品藥品監(jiān)督等政府信息系統(tǒng)標準化數(shù)據(jù)交互與共享。鼓勵相關(guān)企業(yè)建立企業(yè)級區(qū)域性冷鏈物流信息平臺，探索實現(xiàn)區(qū)域間、政企間、企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換和信息共享，促進生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的冷鏈資源共享，實現(xiàn)供需精準對接，提高冷鏈資源利用率和效率，逐步實現(xiàn)冷鏈物流全過程的信息化、透明化、可視化。（二）提高冷鏈物流數(shù)智化水平。l.加快冷鏈設施數(shù)智化建設。升級改造產(chǎn)品生產(chǎn)、加

3、工、流通環(huán)節(jié)的溫控設施，健全與冷鏈物流相配套的查驗與檢測基礎設施，提升冷鏈物流監(jiān)控數(shù)字化水平。支持冷鏈龍頭企業(yè)依托物流樞紐，整合冷鏈資源新建數(shù)字化、智能化等高端冷庫，建設冷鏈物流數(shù)智化中心，擴建冷鏈物流數(shù)智化中轉(zhuǎn)基地。鼓勵市（州）政府、大型物流園區(qū)和龍頭企業(yè)合作建設冷鏈物流技術(shù)創(chuàng)新中心。2.加強數(shù)智技術(shù)裝備推廣應用。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在冷鏈物流領(lǐng)域的應用，強化數(shù)據(jù)整合和資源配置能力，實現(xiàn)貨物流、資金流、信息流、數(shù)據(jù)流大融合，實現(xiàn)及時、準確、高效數(shù)據(jù)處理，合理安排采購、庫存、配送等服務，提高冷鏈物流數(shù)字化、智慧化服務水平。推廣自動立體貨架，物流機器人，智能

4、分揀、清洗和加工包裝設備等智慧化冷鏈物流裝備應用，打造自動化無人冷鏈倉。（三）推動冷鏈物流模式創(chuàng)新。優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展環(huán)境，推進冷鏈物流十農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈物流十批發(fā)市場冷鏈物流十新零售等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。探索創(chuàng)新用地混合、功能混合的冷鏈物流園區(qū)業(yè)態(tài)模式。積極推進我省中歐班列口岸平臺建設，大力支持長滿歐和長琿歐國際貨運班列開展國際冷鏈運輸業(yè)務。推廣網(wǎng)絡化冷庫十生鮮加工配送連鎖直銷冷鏈配送生產(chǎn)基地十中央廚房十食材冷鏈配送等新型冷鏈物流業(yè)務模式。圍繞長春、琿春、吉林跨境電子商務綜合試驗區(qū)，長春興隆、琿春綜合保稅區(qū)，中韓（長春）國際合作示范區(qū)等，鼓勵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商，

5、開展進口和出口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務。鼓勵有條件的冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)加強基礎設施、生產(chǎn)能力、設計研發(fā)等方面的資源共享，優(yōu)化冷鏈流通組織，推動冷鏈物流服務由基礎服務向增值服務延伸。面臨形勢1.政策支持不斷增加為冷鏈物流發(fā)展提供支撐。黨中央、國務院先后出臺了關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見（中發(fā)20201號）、關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見（中發(fā)202214號）、關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見（中辦發(fā)202237號）、關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見（國辦發(fā)201729號）等政策文件，強調(diào)了發(fā)展冷鏈物流的重要性，加快推進

6、我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展，并在2019年明確把冷鏈物流列為補短板工程的重要內(nèi)容，重點建設冷鏈物流設施。我省出臺了關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見（吉政辦發(fā)20187號）等政策文件，支持省內(nèi)冷鏈物流發(fā)展。2.融入新發(fā)展格局對冷鏈物流提出新要求。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，我省冷鏈物流需重視產(chǎn)地冷鏈設施建設、解決冷鏈運輸環(huán)節(jié)的斷鏈問題，全面推進產(chǎn)運銷一體化服務，減少產(chǎn)品流通浪費，降低冷鏈各環(huán)節(jié)成本，擴大高品質(zhì)市場供給，滿足內(nèi)需。立足“一帶一路”我國向北開放重要窗口定位，打造東北亞地區(qū)冷鏈物流核心樞紐，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。3.鄉(xiāng)村振興加速發(fā)展為冷鏈物流建設提供契機。貫徹落實中共中央國務

7、院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見和中共中央國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設、縣域商業(yè)體系建設，加快農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為冷鏈物流建設提供了重大機遇。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，將助推我省冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，有利于整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，進一步加快推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設。4.居民消費結(jié)構(gòu)升級為冷鏈物流發(fā)展添加推力。消費者對高品質(zhì)生鮮食品、冷凍食品的需求日趨旺盛，為冷鏈物流帶來巨大發(fā)展空間;消費者的食品、藥品安全意識不斷提升，要求冷鏈物流構(gòu)建全程監(jiān)管體系。居民

8、快速增長的新型消費需求要求冷鏈物流提供高水平、現(xiàn)代化的服務，保障高質(zhì)量消費增長的市場需求。5.相關(guān)技術(shù)不斷突破為冷鏈物流創(chuàng)新充分賦能。產(chǎn)后商品處理技術(shù)、低溫控制技術(shù)、包裝規(guī)模化技術(shù)、智能保溫技術(shù)、綠色防腐技術(shù)、溫度檢測技術(shù)等新技術(shù)的運用為冷鏈物流的運行提供了技術(shù)保障，減少了產(chǎn)品流通損耗，總體降低了冷鏈物流成本。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、云計算等新技術(shù)助推冷鏈物流信息化、智慧化發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理和運營。6.疫情防控常態(tài)化管理對冷鏈物流安全提出挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，凸顯了冷鏈物流安全的重要性。要保證疫情嚴峻形勢下醫(yī)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和配送速度，必須解決冷鏈物流斷鏈偽冷鏈等問題，提升冷

9、鏈物流服務質(zhì)量，滿足不同藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品對儲存、運輸溫度的不同要求。疫情防控常態(tài)化后，冷鏈運輸工具需要采取更加嚴格的防疫措施，在冷鏈產(chǎn)品流通中增加檢查步驟，完善全程追溯體系，提高應急處置能力。7.雙碳目標為冷鏈物流節(jié)能減排發(fā)展指明方向。冷鏈物流部分環(huán)節(jié)存在高能耗和資源浪費情況。制冷設備運轉(zhuǎn)會排放大量二氧化碳;流通中的托盤、周轉(zhuǎn)箱、包裝盒、保溫材料等循環(huán)利用率低，產(chǎn)生資源浪費;冷藏運輸車輛在運輸中排放尾氣，對大氣造成污染。為實現(xiàn)雙碳目標，需要降低冷鏈物流碳排放、減少資源浪費、減少環(huán)境污染，推動綠色運輸、綠色包裝、綠色流通加工、綠色節(jié)能設施，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。加快供應鏈上下游整合提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上下游組織協(xié)調(diào)性，推動供應鏈上下游做好有效銜接，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫對接。充分借助區(qū)塊鏈、人工智能等先進技術(shù)推動庫存、配送等信息在供應鏈上下游及時共享、協(xié)同響應。促進供應鏈節(jié)點企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，高質(zhì)量滿足客戶需求。建立和完善冷鏈物流全過程監(jiān)