土地整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1、土地開發(fā)復(fù)墾整理中心業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2018年12月承擔(dān)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的選址、調(diào)查等籌劃工作；承擔(dān)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的勘查、規(guī)劃、論證，申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目資金運(yùn)作、組織項(xiàng)目工程建設(shè)，監(jiān)督工程安全、質(zhì)量、投資進(jìn)度等管理工作；組織項(xiàng)目驗(yàn)收、工程審價(jià)及上圖入庫等相關(guān)工作。 土地開發(fā)復(fù)墾整理中心職能簡介 一二三四 土地整治概況開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控五 土地整治項(xiàng)目范例 土地整治業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容土地整治概況一根據(jù)自然資源部印發(fā)的2018年第8號(hào)公報(bào)，批準(zhǔn)、發(fā)布了土地整治術(shù)語（TD/T 1054-2018）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確立了土地整治基本概念

2、體系。一、概念依據(jù) 土地整治概況土地整治是“土地整理復(fù)墾開發(fā)”的簡稱，是為滿足人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)的功能需要，對(duì)未利用、低效和閑置利用、損毀和退化土地進(jìn)行綜合治理的活動(dòng)。我縣開展的土地整治建設(shè)項(xiàng)目屬于農(nóng)村土地整治類別。 土地整治概況二、土地整治相關(guān)術(shù)語解釋 土地整治概況土地整治項(xiàng)目構(gòu)架土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃與土地整治規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村實(shí)施的綜合整治，以調(diào)整土地關(guān)系，改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的宗旨。具體可分為農(nóng)用地整理和建設(shè)用地整理。農(nóng)用地整理主要指耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理、養(yǎng)殖水面整理等。

3、農(nóng)用地整理包括農(nóng)用地調(diào)整、農(nóng)用地改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、零星農(nóng)宅的遷并等。建設(shè)用地整理主要是指村鎮(zhèn)用地整理、城鎮(zhèn)用地整理、獨(dú)立工礦用地整理、交通和水利設(shè)施用地整理等。 土地整治概況土地復(fù)墾是指對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。 土地整治概況土地開發(fā)是指對(duì)未利用地，通過工程措施、生物措施或綜合措施，使其達(dá)到可利用狀態(tài)的活動(dòng)，包括開發(fā)為農(nóng)用地和建設(shè)用地。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地的建設(shè)用地地塊（拆舊地塊）和擬用于城鄉(xiāng)建設(shè)的地塊（即建新地塊）共同組成拆舊建新項(xiàng)目區(qū)，通過土地復(fù)墾和調(diào)整利用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地面

4、積有增加，質(zhì)量有提高，建設(shè)用地總量不擴(kuò)大、布局科學(xué)合理的土地整治措施。 土地整治概況指為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面提升農(nóng)田質(zhì)量，而實(shí)施的土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電等工程的建設(shè)項(xiàng)目。 “十三五”期間各部門開展的農(nóng)田整治項(xiàng)目統(tǒng)稱為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。（一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2 土地整治概況三、復(fù)墾中心具體開展的建設(shè)項(xiàng)目簡述XX縣國土面積3256平方公里，耕地總面積87.6萬畝，劃定基本農(nóng)田面積70.55萬畝，“十二五”至“十三五”期間（2012-2018年），共實(shí)施完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目56個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積約41.76萬畝，完成項(xiàng)目建設(shè)總投資約3.6億元。

5、（一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 土地整治概況三、復(fù)墾中心具體開展的建設(shè)項(xiàng)目簡述 是指新增加的種植農(nóng)作物的土地。另外根據(jù)土地分類的通知（國土資發(fā)2001255號(hào)）規(guī)定，新增耕地面積除新增耕地外，還包括新增可轉(zhuǎn)為耕地的園地、人工草地、養(yǎng)殖水面等。截至目前，我縣共實(shí)施新增耕地項(xiàng)目240個(gè)。（二）新增耕地建設(shè)項(xiàng)目 土地整治概況指因遭受洪澇災(zāi)害，致使耕地過水、淹漫、漬害及損毀，通過土地復(fù)墾、修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施等工程手段予以治理的工程。 （三）水毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目 土地整治概況 土地整治概況四、標(biāo)志的區(qū)分 “基本農(nóng)田標(biāo)識(shí)”是由紅色襯托下的五星、綠色的田野和金黃的稻穗創(chuàng)意而成，蘊(yùn)含著莊嚴(yán)國土上的基本農(nóng)田，呈現(xiàn)一片豐收的

6、景象，寓意著我國基本農(nóng)田是確保國家糧食安全的重要基礎(chǔ)，是保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要載體。 “土地整治標(biāo)識(shí)”是由土地整治后新農(nóng)村建設(shè)的美麗畫卷創(chuàng)意而成。整齊規(guī)范的耕地、茂密的樹林、筆直通達(dá)的田間道路和溝渠以及排列整齊的房屋建設(shè)，蘊(yùn)含著土地整理后“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、村集中”的景象。 土地整治標(biāo)識(shí)牌可采取鑲嵌或噴涂的方式，標(biāo)繪于土地整治項(xiàng)目新修的農(nóng)田水利設(shè)施（水閘、泵站、水渠等）上。 土地整治概況開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義二 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 開展農(nóng)村土地整

7、治的時(shí)代背景及意義 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義當(dāng)前土地資源面臨的問題放牧嚴(yán)重自然災(zāi)害損毀水土流失功能退化 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡,規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)特別是習(xí)近

8、平總書記視察安徽時(shí)重要講話精神為指導(dǎo)，以實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略為目標(biāo)，以糧食主產(chǎn)區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、精心實(shí)施、嚴(yán)格考核”的總體要求，認(rèn)真組織實(shí)施“十三五”時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全。 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義應(yīng)對(duì)社會(huì)主要矛盾新變化，推動(dòng)土地整治創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義十九大報(bào)告中，就“三農(nóng)”工作提出很多新概念、新表述，并首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新時(shí)期土地整治工作指明了新方向。新形勢(shì)

9、下的土地整治以綠色發(fā)展為理念綠水青山其實(shí)就是金山銀山。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。對(duì)山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義做好五化協(xié)同新型城鎮(zhèn)化綠色化新型工業(yè)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化信息化城鎮(zhèn)化的速度與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（規(guī)?；⒘鬓D(zhuǎn)）的速度同步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為新型城鎮(zhèn)化提供“蓄水池”新型城鎮(zhèn)化信息化工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互相作用提供優(yōu)質(zhì)的城鎮(zhèn)化綠色化融入四化土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見中明確指出“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)

10、量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)?！蓖恋卣雾?xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義要大力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，抓緊建設(shè)一批“旱澇保收、穩(wěn)定高產(chǎn)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。量質(zhì)質(zhì)：內(nèi)在的本身的土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義推進(jìn)“土地整治+”的理念一要土地整治理念升級(jí)，全面推進(jìn)“土地整治+”的理念，彰顯土地整治1+N的綜合效應(yīng)。二要土地整治工程質(zhì)量升級(jí)。從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)以及使用新材料、新裝備等方面進(jìn)行創(chuàng)新，著力打造精品工程。土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義推進(jìn)“土地整治+”的理念（續(xù)上）三要土地整治管理手段升級(jí)。充分運(yùn)用信息化、智能化等高科技手段，

11、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)土地現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)狀圖測(cè)繪、輔助規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、上圖入庫和后期管護(hù)等內(nèi)容精細(xì)化、高效化管理，提高監(jiān)管效率。四要土地整治業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展升級(jí)。隨著城市周邊永久基本農(nóng)田的確定，建設(shè)用地的空間和規(guī)模受到嚴(yán)格管控，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、農(nóng)村建設(shè)用地整理和工礦廢棄土地復(fù)墾必將有更多開拓空間。土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義土地整治+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看點(diǎn)：1.田成塊、路相連、渠成網(wǎng)、水貫通、樹成排；2.打通農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)“最后一公里”，旱能澆、澇能排、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)； 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義土地整治+精準(zhǔn)扶貧 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義 土地整治+生態(tài)治理土地整治打造萬畝稻田公

12、園，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和文化傳承的有機(jī)結(jié)合，建成了“望得見山，看得見水，記得鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義因此舌尖上的中國優(yōu)質(zhì)土地資源 開展農(nóng)村土地整治的時(shí)代背景及意義土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù) 有關(guān)最新土地整治動(dòng)態(tài)，可關(guān)注！三土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程一、依據(jù)的政策法規(guī) 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程中華人民共和國土地管理法土地調(diào)查條例土地復(fù)墾條例土地調(diào)查條例實(shí)施辦法安徽省土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目管理辦法的通知（皖國土資2009155號(hào)）關(guān)于加大補(bǔ)充耕地工作力度確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的通知（皖土(規(guī))字2000第49號(hào)）安徽省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知（皖

13、國土資2013122號(hào)）一、依據(jù)的政策法規(guī) 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目村莊整治工作的通知（皖國土資函2015789號(hào)）安徽省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知（皖國土資2010357號(hào)）關(guān)于印發(fā)安徽省土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法的通知（皖國土資2008152號(hào)）關(guān)于印發(fā)安徽省土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審辦法的通知（皖國土資200840號(hào)）安徽省土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工決算及審計(jì)管理辦法的通知（皖國土資200841號(hào)）（續(xù)上）二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范依據(jù) 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程三、項(xiàng)目實(shí)施流程概述 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程立項(xiàng)申報(bào)階段意向性申請(qǐng)（依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地

14、整治規(guī)劃及后備資源臺(tái)賬開展的前期籌劃工作）選址、踏勘、測(cè)量可研、評(píng)審、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制、施工圖設(shè)計(jì)編制實(shí)施方案，呈報(bào)申請(qǐng)立項(xiàng)三、項(xiàng)目實(shí)施流程概述 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)施準(zhǔn)備階段工程施工階段驗(yàn)收備案階段確定招標(biāo)控制價(jià)（按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制工程造價(jià)核算）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（制定招投標(biāo)方案）成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組完成工程施工、監(jiān)理招投標(biāo)，簽訂合同建立項(xiàng)目管理制度、確定工程實(shí)施方案三、項(xiàng)目實(shí)施流程概述 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)施準(zhǔn)備階段工程施工階段驗(yàn)收備案階段配合財(cái)政部門做好項(xiàng)目資金運(yùn)作督促監(jiān)理單位做好進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理協(xié)調(diào)施工控制工程變更，不定期開展監(jiān)督檢查三

15、、項(xiàng)目實(shí)施流程概述 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)施準(zhǔn)備階段工程施工階段驗(yàn)收備案階段申報(bào)終驗(yàn)組織縣級(jí)初驗(yàn)收集規(guī)并項(xiàng)目管理檔案工程竣工造價(jià)決算項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)完成項(xiàng)目系統(tǒng)數(shù)據(jù)備案三、項(xiàng)目實(shí)施流程概述 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目移交階段接受上級(jí)部門委派的第三方評(píng)估實(shí)施效果簽訂移交協(xié)議，移交鎮(zhèn)村管護(hù)按鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目工程數(shù)量，建立工程移交臺(tái)賬是項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)階段十分重要的工作，是項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與預(yù)算審批，工程招投標(biāo)、施工與監(jiān)理，以及竣工決算與驗(yàn)收等工作的重要依據(jù)。決定了項(xiàng)目建設(shè)方向、范圍與工期、土地利用結(jié)構(gòu)與方式、工程標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目與布局、工程構(gòu)造、數(shù)量與投資等內(nèi)容。四、可行性研究與設(shè)計(jì) 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程（

16、一）重要性：項(xiàng)目選址與申報(bào)主要由縣級(jí)國土部門組織完成。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治專項(xiàng)規(guī)劃，選定項(xiàng)目可實(shí)施類型，確定項(xiàng)目位置、范圍；深入擬申報(bào)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，宣傳相關(guān)政策、項(xiàng)目建設(shè)方向和目標(biāo)任務(wù)，并通過村兩委向村民做好宣傳工作，充分征詢、聽取各方意見，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、取得支持。編制項(xiàng)目申請(qǐng)書上報(bào)縣政府。 （二）項(xiàng)目選址與申報(bào)原則： 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程申報(bào)材料由五部份組成：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目位置圖和項(xiàng)目區(qū)影像資料。申請(qǐng)表格填寫必須真實(shí)可靠，圖上位置必須一目了然。項(xiàng)目申請(qǐng)書，應(yīng)客觀反映項(xiàng)目地點(diǎn)、范圍、面積、基礎(chǔ)設(shè)施條件、土地利用主要問題、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程、投

17、資測(cè)算和預(yù)期效益等內(nèi)容；項(xiàng)目位置圖編制一般規(guī)定：工作底圖為上一年的萬分之一土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圖，圖上應(yīng)反映項(xiàng)目區(qū)范圍、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)防洪、排澇、灌溉、交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施分布情況，以及項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表。（續(xù)上） 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程建設(shè)限制區(qū)域包括：水資源貧乏區(qū)域，水土流失易發(fā)區(qū)、沙化區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)域，歷史遺留的挖損、塌陷、壓占等造成土地嚴(yán)重?fù)p毀且難以恢復(fù)的區(qū)域，土壤輕度污染的區(qū)域，易受自然災(zāi)害損毀的區(qū)域，沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂等區(qū)域。建設(shè)禁止區(qū)域包括：地面坡度大于25的區(qū)域，土壤污染嚴(yán)重的區(qū)域，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，退耕還林區(qū)、退耕還草區(qū)，河流、湖泊、水庫水面及其保護(hù)范圍等區(qū)域。 土地整

18、治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程（續(xù)上）項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位選定主要通過公開招投標(biāo)予以選定；投標(biāo)的條件包括：符合相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、具有專業(yè)技術(shù)力量和相關(guān)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績；堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按照評(píng)標(biāo)方法選定項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位； 簽定委托合同，委托合同中有關(guān)任務(wù)、時(shí)間、責(zé)任等約束性內(nèi)容。 （三）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位： 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程調(diào)研與協(xié)調(diào)是一項(xiàng)不可缺少、十分重要的工作環(huán)節(jié)，由縣級(jí)國土資源部門組織完成。一是收集項(xiàng)目區(qū)涉及的相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀圖、地形圖、地質(zhì)水文數(shù)據(jù)等規(guī)劃所需的資料；二是組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位與項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織、受益群眾，以及農(nóng)、林、水、交通、建委等相關(guān)部門廣泛交換、征詢意見，深入討論群眾利益保障

19、措施，夯實(shí)項(xiàng)目編制基礎(chǔ)工作；三是組織項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織、廣大村民，以及農(nóng)、林、水、交通、建委等相關(guān)部門充分討論項(xiàng)目可研方案，特別是項(xiàng)目區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施充分利用，以及與規(guī)劃工程項(xiàng)目銜接問題，協(xié)調(diào)各方意見形成共同方案。 （四）項(xiàng)目可行性研究的調(diào)研與協(xié)調(diào)： 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在充分調(diào)研分析、廣泛征詢討論等基礎(chǔ)上，開展項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)件編制。一是可研報(bào)告編制，要客觀反映項(xiàng)目區(qū)基本情況、科學(xué)分析耕地潛力、水資源供需狀況、土地利用主要問題，以及項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，合理調(diào)整項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和方式，因地制宜開展土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程布局，列出項(xiàng)目工程

20、建設(shè)清單，依法編制土地權(quán)屬調(diào)整方案，合理估算項(xiàng)目建設(shè)投資，合理安排項(xiàng)目建設(shè)工期和工程施工計(jì)劃，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益； （五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)件編制： 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程二是項(xiàng)目現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖編制；三要按照項(xiàng)目可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算編制工作與技術(shù)方案要求，明確專門人員參與項(xiàng)目可研工作，加強(qiáng)項(xiàng)目編制質(zhì)量與工期的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋相關(guān)問題，了解傳達(dá)各方意見。四要組織專人開展項(xiàng)目可研成果審查，認(rèn)真填寫項(xiàng)目可研審查意見書，督促設(shè)計(jì)單位，及時(shí)修改完善項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)材料。（續(xù)上） 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程（六）項(xiàng)目可行性研究立項(xiàng)申報(bào)材料整理：項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)材料組 成項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)文件項(xiàng)目可行性

21、研究報(bào)告及摘要書土地利用現(xiàn)狀圖項(xiàng)目現(xiàn)狀、規(guī)劃圖項(xiàng)目土地權(quán)屬證明土地開發(fā)用地應(yīng)附有效的批準(zhǔn)文件相關(guān)部門審查意見當(dāng)?shù)厝罕娨庖娙∷?、客土許可證明項(xiàng)目區(qū)圖斑面積登記表 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程1、項(xiàng)目區(qū)地形與工程地質(zhì)勘測(cè)2、項(xiàng)目工程布局方案修訂3、單體工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)4、項(xiàng)目工程量計(jì)算5、項(xiàng)目投資預(yù)算編制6、編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)件7、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告專家評(píng)審五、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制內(nèi)容 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 項(xiàng)目實(shí)施管理，是指項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)文件下達(dá)后，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，由縣土地開發(fā)復(fù)墾整理中心，通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)等手段，組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)代理等單位，共同完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的一項(xiàng)綜合性活動(dòng)。六、項(xiàng)目實(shí)

22、施管理啟動(dòng)計(jì)劃實(shí)行、控制完 成 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程和工作特征，項(xiàng)目實(shí)施一般分為實(shí)施準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收和后期管理等四個(gè)階段。（一）項(xiàng)目實(shí)施管理階段劃分和主要任務(wù)實(shí)施準(zhǔn)備工程施工竣工驗(yàn)收后期管理 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程1、建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利完成，在項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)后，應(yīng)及時(shí)成立縣級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，齊抓共管。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成員一般由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、住建、交通等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)重大問題協(xié)調(diào)、部門力量調(diào)配、日常工作督察、實(shí)施方案審查等工作。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程2、編制、報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案項(xiàng)目工程實(shí)施方

23、案是項(xiàng)目實(shí)施管理的重要依據(jù)，是根據(jù)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告與預(yù)算書相關(guān)要求，從時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、程序等方面，規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施過程各項(xiàng)工作管理內(nèi)容。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成立后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目工程實(shí)施方案，經(jīng)審查通過后，上報(bào)縣政府核準(zhǔn)。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程3、項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作項(xiàng)目工程招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)過程中一項(xiàng)重要工作，招標(biāo)對(duì)像一般為工程監(jiān)理、施工和材料設(shè)備供應(yīng)等具有規(guī)定資質(zhì)的專業(yè)單位。項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)一般分為招標(biāo)準(zhǔn)備、招投標(biāo)實(shí)施和招投標(biāo)總結(jié)三個(gè)階段。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程招標(biāo)準(zhǔn)備：制定項(xiàng)目工程招投標(biāo)活動(dòng)工作方案招標(biāo)前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，深入項(xiàng)目區(qū)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目

24、區(qū)地形特征、土地權(quán)屬界、明顯分隔帶、工程建設(shè)位置，合理劃分工程施工標(biāo)段和非招標(biāo)工程范圍，核實(shí)各標(biāo)段工程施工圖和工程量清單選定項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由建設(shè)單位委托招標(biāo)代理負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)工作 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程招投標(biāo)實(shí)施：編制招標(biāo)文件定標(biāo)與中標(biāo)通知評(píng)標(biāo)與推薦中標(biāo)侯選人發(fā)布招標(biāo)公告投標(biāo)申請(qǐng)與審查現(xiàn)場踏勘與標(biāo)前答疑組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)投標(biāo)與開標(biāo) 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程招投標(biāo)實(shí)施：（續(xù)上） 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程招標(biāo)公告預(yù)中標(biāo)公告中標(biāo)公告招標(biāo)結(jié)束后發(fā)布公示期結(jié)束結(jié)束后發(fā)布招投標(biāo)總結(jié)：招投標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)代理應(yīng)及時(shí)編制招投標(biāo)工作總結(jié)報(bào)告。招投標(biāo)總結(jié)報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)依據(jù)、方式、主要內(nèi)容、投標(biāo)單位、標(biāo)底及編制

25、單位、評(píng)標(biāo)方法與結(jié)果等情況。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目工程承包合同簽訂：項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位中標(biāo)（發(fā)包）通知書發(fā)出后30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人必須完成項(xiàng)目委托合同的簽訂工作。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程4、項(xiàng)目工程施工階段主要任務(wù)加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，監(jiān)督檢查各參建單位工作進(jìn)度與質(zhì)量做好現(xiàn)場工程量簽證工作嚴(yán)格單體工程竣工驗(yàn)收，規(guī)范項(xiàng)目資金支出審批控制項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)與資金預(yù)算變更做好項(xiàng)目檔案管理等工程施工嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程（1）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作情況檢查按照項(xiàng)目監(jiān)理設(shè)計(jì)和項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，復(fù)墾中心定期檢查監(jiān)理各項(xiàng)工作完成情況，實(shí)地核實(shí)監(jiān)理工作質(zhì)量，隨機(jī)抽查監(jiān)理的工作過

26、程，督促監(jiān)理定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。（2）加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)工作情況的檢查按照項(xiàng)目工程施工組織方案要求，復(fù)墾中心組織項(xiàng)目監(jiān)理單位，跟蹤檢查項(xiàng)目施工經(jīng)理與機(jī)械到位情況，項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量情況，以及工程量核實(shí)；對(duì)重要工程施工應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督；督促施工企業(yè)及時(shí)編報(bào)月施工計(jì)劃，以及單體工程竣工報(bào)告。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程（3）嚴(yán)格單體工程檢查對(duì)投資較大、安全要求較高的單體工程，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目監(jiān)理單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)工程量。（4）加強(qiáng)項(xiàng)目資金支出審批嚴(yán)格按照項(xiàng)目承包合同規(guī)定和項(xiàng)目資金支出審批程序，撥付項(xiàng)目工程資金。杜絕大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目工程款、預(yù)算外支付、違規(guī)憑證入賬等現(xiàn)象。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程（

27、續(xù)上）5、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算變更變更提出。項(xiàng)目區(qū)群眾、項(xiàng)目監(jiān)理單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、工程施工單位和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等提出變更訴求與建議。踏勘核實(shí)。項(xiàng)目承擔(dān)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位和項(xiàng)目區(qū)群眾代表現(xiàn)場踏勘核實(shí)，各方就變更意見充分討論，對(duì)變更事項(xiàng)達(dá)成一致意見。方案編制。設(shè)計(jì)單位根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況，依據(jù)原批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算，收集相關(guān)單位提供的資料，逐一明確每項(xiàng)變更的原因、位置、數(shù)量等，出具變更設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算、文本，提交項(xiàng)目承擔(dān)單位審查。變更審核。項(xiàng)目承擔(dān)單位會(huì)同監(jiān)理單位核定變更內(nèi)容及其工程量、價(jià)后，征求項(xiàng)目區(qū)干群意見。點(diǎn)擊此處添加文字點(diǎn)擊添加文字添加文字文字變更審核上報(bào)審批方案編制踏勘核實(shí)變更提出上

28、報(bào)審批。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織編制變更申報(bào)材料，報(bào)縣國土管理部門，經(jīng)會(huì)審會(huì)批準(zhǔn)施行。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 （一）驗(yàn)收準(zhǔn)備工作七、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及申請(qǐng)材料項(xiàng)目工程竣工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)組織完成下列工作：竣工驗(yàn)收 編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)D開展項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算，編制項(xiàng)目工程竣工決算審核報(bào)告和項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)理單位編制項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告編寫項(xiàng)目工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程縣級(jí)初驗(yàn)項(xiàng)目工程竣工后，縣級(jí)國土資源行政主管部門組織項(xiàng)目竣工情況的初驗(yàn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織整改完成后，編寫項(xiàng)目竣工自驗(yàn)報(bào)告和項(xiàng)目竣工初驗(yàn)申請(qǐng)文件，報(bào)請(qǐng)市國土資源行政主管部門驗(yàn)收。（二）項(xiàng)目

29、竣工驗(yàn)收程序與要求 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程市級(jí)驗(yàn)收縣國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程竣工初驗(yàn)工作，初驗(yàn)合格后，編寫項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申報(bào)材料，報(bào)請(qǐng)市國土資源廳驗(yàn)收。（二）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序與要求（續(xù)上） 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程驗(yàn)收整改市級(jí)驗(yàn)收通過后，市驗(yàn)收組將出具項(xiàng)目驗(yàn)收反饋意見，并指出存在問題以及下一步整改意見，縣國土資源行政主管部門將根據(jù)整改要求在期限內(nèi)進(jìn)行整改并上報(bào)驗(yàn)收整改完成情況報(bào)告。（二）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序與要求 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程各級(jí)各類土地整治項(xiàng)目和其他項(xiàng)目涉及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的信息均需報(bào)備。各級(jí)各類土地整治項(xiàng)目包括省、市安排的土地整治項(xiàng)目、中央支持類土地整治項(xiàng)目、社會(huì)投資和建設(shè)單位自

30、行補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。其中中央支持類土地整治項(xiàng)目又包括示范建設(shè)項(xiàng)目和中央投資的土地整治項(xiàng)目；其他項(xiàng)目涉及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的信息包括其他部門開展相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)信息、地方政府組織農(nóng)民或其他使用者開展建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)信息。 （一）報(bào)備范圍：八、項(xiàng)目信息系統(tǒng)報(bào)備 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 （二）土地整治項(xiàng)目信息報(bào)備工作的流程報(bào)備人員報(bào)備審核人員審核國土資源部門確認(rèn)上報(bào) 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程1、報(bào)備前期準(zhǔn)備工作各級(jí)國土資源部門必須擁有可供報(bào)備的軟硬件設(shè)備，嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、監(jiān)理單位確認(rèn)工程量、經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目驗(yàn)收材料等相關(guān)文件材料中相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入。2、報(bào)備任務(wù)批復(fù)

31、項(xiàng)目的國土資源部門填報(bào)計(jì)劃與預(yù)算下達(dá)階段信息；組織項(xiàng)目實(shí)施的國土資源部門填報(bào)實(shí)施階段信息；組織項(xiàng)目驗(yàn)收的國土資源部門填報(bào)驗(yàn)收階段信息；省級(jí)國土資源部門負(fù)責(zé)審核。報(bào)備什么為什么報(bào)備如何報(bào)備 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程3、報(bào)備要求：（1）所有指標(biāo)的填報(bào)數(shù)據(jù)必須從經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的資料中提取，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。（2）統(tǒng)一坐標(biāo)體系，備案信息中涉及項(xiàng)目勘測(cè)定界等工作的，統(tǒng)一使用2000投影坐標(biāo)系，拐點(diǎn)坐標(biāo)橫軸需包括帶號(hào)，即XY坐標(biāo)分別為7位和8位。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程時(shí) 限 要 求計(jì)劃與預(yù)算下達(dá)階段：項(xiàng)目批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)完成計(jì)劃與預(yù)算下達(dá)階段信息實(shí)施階段：土地整治項(xiàng)目在項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算文件下達(dá)10個(gè)工作日內(nèi)

32、填報(bào)項(xiàng)目資金到位信息；中央支持的重大工程和示范建設(shè)在每季度第一月填報(bào)上季度資金到位信息和工程量信息驗(yàn)收階段：以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)文件及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)完成驗(yàn)收階段信息 （一）土地權(quán)屬調(diào)整九、項(xiàng)目后期管理土地權(quán)屬調(diào)整是為促進(jìn)土地合理利用與節(jié)約集約利用，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的地塊、地類、面積、位置等變化，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)或使用權(quán)等權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的行為。 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)協(xié)助土地權(quán)利人完成土地權(quán)屬調(diào)整登記和注銷手續(xù)。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程（二）項(xiàng)目移交與管護(hù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)，縣國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)將項(xiàng)目重要工程設(shè)施移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，簽訂工程設(shè)

33、施管護(hù)和農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，明確相關(guān)責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 十、項(xiàng)目檔案管理按照項(xiàng)目建設(shè)階段予以收集資料，組建檔案：（一）立項(xiàng)階段：立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)、察看與踏勘報(bào)告、可行性研究專家評(píng)審報(bào)告、可研編制合同、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目現(xiàn)狀與規(guī)劃圖、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施前影像片、項(xiàng)目可研報(bào)告及圖件電子檔案等。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算階段：項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算方案專家評(píng)審報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)編制合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖冊(cè)、圖片、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算報(bào)告及圖件電子檔案等。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 十、項(xiàng)目檔案管理（三）施工準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目實(shí)施方案與批復(fù)、項(xiàng)目管理規(guī)章制度、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成立文件、會(huì)議紀(jì)

34、要、項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)有關(guān)文件及招標(biāo)公告、項(xiàng)目中標(biāo)通知書、招投標(biāo)工作總結(jié)、施工、監(jiān)理合同、項(xiàng)目招標(biāo)文件、標(biāo)底和投標(biāo)書（只保存中標(biāo)單位投標(biāo)書）、圖片及相關(guān)文件材料電子文檔等。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 十、項(xiàng)目檔案管理（四）工程實(shí)施階段：開工報(bào)告及批復(fù)、施工過程中的來往文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算方案變更方案申請(qǐng)與批準(zhǔn)文件、施工月季進(jìn)度報(bào)表及說明、歷次檢查及整改落實(shí)報(bào)告、施工質(zhì)量檢查、評(píng)定材料，單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、監(jiān)理檢查評(píng)定材料與工程建設(shè)情況、施工日志、監(jiān)理日志、施工月報(bào)、監(jiān)理月報(bào)、不定期檢查記錄、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算變更方案、項(xiàng)目實(shí)施過程和建成區(qū)影像、圖片及相關(guān)文件材料電子文檔等。

35、 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 十、項(xiàng)目檔案管理（五）竣工驗(yàn)收階段：市級(jí)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、竣工驗(yàn)收組會(huì)議記錄、市縣自查和初驗(yàn)報(bào)告、項(xiàng)目竣工報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表、竣工驗(yàn)收?qǐng)D、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、工程復(fù)核和審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告、土地權(quán)屬調(diào)整情況報(bào)告、項(xiàng)目投資效益分析報(bào)告、檔案整理報(bào)告、影像、圖片及電子文檔資料、工程移交資料、工程管護(hù)資料。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程 十、項(xiàng)目檔案管理（六）資金財(cái)務(wù)：資金支出管理有關(guān)規(guī)定、資金申請(qǐng)與審批來往文件、歷次檢查及整改落實(shí)報(bào)告、資金審計(jì)委托合同、資金支出憑證及附件、會(huì)計(jì)帳簿、影像、圖片及電

36、子文檔資料。 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程（1）應(yīng)及時(shí)將記載建設(shè)過程的有關(guān)管理、技術(shù)等文件，以及具有保存價(jià)值的各種載體資料進(jìn)行立卷歸檔，確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整（2）應(yīng)明確檔案管理要求，嚴(yán)格檔案管理。檔案資料的齊全性檔案資料的真實(shí)性檔案資料的合規(guī)性重要的文件、資料避免使用復(fù)印件原始資料收集要同步、真實(shí)，并形成詳細(xì)的資料目錄各階段檔案資料齊全、完整 土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控四 土地整治項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐，也是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。如何在土地整治項(xiàng)目中加強(qiáng)監(jiān)控，確保項(xiàng)目安全、工程優(yōu)質(zhì)和干部廉潔，就成為必須破解的一道歷史性課題。 項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：未能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，理想信念松動(dòng)拜金主義思想嚴(yán)重業(yè)績觀不正確權(quán)力觀不正確1、思想風(fēng)