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1、第 PAGE7 頁 共 NUMPAGES7 頁銀行重大突發(fā)事件報告制度模版銀行重大突發(fā)事件報告制度第一章總則第一條為及時、全面掌握全省銀行(含合作銀行,下同)重大突發(fā)事件,提高應(yīng)對、處置重大突發(fā)事件的能力,切實防范和化解金融風(fēng)險,維護金融和社會穩(wěn)定,根據(jù)銀監(jiān)會及浙江銀監(jiān)局對重大突發(fā)事件報告工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省銀行實際,制定本制度。第二條省農(nóng)信聯(lián)社負責(zé)全省銀行重大突發(fā)事件報告工作的組織、管理和協(xié)調(diào)。第三條各辦事處負責(zé)轄內(nèi)縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)重大突發(fā)事件的報告工作。第四條各縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)負責(zé)轄內(nèi)機構(gòu)重大突發(fā)事件的報告工作。第五條省農(nóng)信聯(lián)社、辦事處、縣(市、區(qū))信用

2、聯(lián)社(合作銀行)辦公室(或綜合部門)負責(zé)具體組織重大突發(fā)事件的報告工作。省農(nóng)信聯(lián)社、辦事處、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)的其它有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)做好與重大突發(fā)事件報告相關(guān)的工作。第二章報告標(biāo)準(zhǔn)第六條本制度所指重大突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重損害銀行利益的違法違紀(jì)案件、事故災(zāi)害以及其它嚴(yán)重影響銀行日常經(jīng)營管理活動或影響金融、社會穩(wěn)定的事件。第七條重大突發(fā)事件報告標(biāo)準(zhǔn)(一)辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)領(lǐng)導(dǎo)班子及理事(董事)發(fā)生貪污、挪用、賄賂、侵占等違法違紀(jì)案件或涉嫌違法被司法機關(guān)采取強制措施,一般工作人員發(fā)生涉及金額在 100萬元以上的違法違

3、紀(jì)案件; (二)搶劫銀行或銀行運鈔車,盜竊銀行現(xiàn)金 10萬元以上的案件,詐騙銀行的案件,銀行涉槍案件;(三)發(fā)生銀行火災(zāi)事故、一般員工因公非正常死亡等重大治安災(zāi)害事故; (四)造成辦事處直接經(jīng)濟損失 10 萬元以上,縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)直接經(jīng)濟損失 100萬元以上的自然災(zāi)害; (五)新發(fā)生單戶不良貸款或資金 1000 萬以上; (六)銀行重要數(shù)據(jù)、賬冊、重要空白憑證嚴(yán)重損毀、丟失;銀行綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)或人民銀行支付結(jié)算系統(tǒng)在涉及兩個或兩個以上地級市范圍內(nèi)中斷 3小時以上,在涉及一個地級市范圍內(nèi)中斷 6 小時以上,嚴(yán)重影響正常工作開展的事件; (七)發(fā)生銀行金融擠兌事件; (八)辦事

4、處工作人員、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)領(lǐng)導(dǎo)班子及理事(董事)任職期間發(fā)生被綁架或被限制人身自由、叛逃、失蹤或非正常死亡等事件;(九)聚眾到辦事處、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)及轄內(nèi)機構(gòu)上訪、請愿、靜坐、示威,甚至沖擊、圍攻的事件; (十)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響到金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟秩序混亂的事件; (十一)敵對分子活動及爆炸、破壞等政治案件;(十二)其他可能引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)系統(tǒng)性金融風(fēng)險,或嚴(yán)重影響金融和社會穩(wěn)定,以及省農(nóng)信聯(lián)社認為事關(guān)重大,要求辦事處、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)及時報送的事件。發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,涉及敏感人物的重大突發(fā)事件不受上述報告事項限制。

5、第三章報告要求第八條重大突發(fā)事件由縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)向辦事處報送,辦事處向省農(nóng)信聯(lián)社報送,原則上不越級報送。第九條縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)應(yīng)于事發(fā)后 4 小時內(nèi)將有關(guān)情況上報;辦事處應(yīng)于接報后 1 小時內(nèi)、事發(fā)后 8 小時內(nèi)將有關(guān)情況上報。同時,要隨時關(guān)注事態(tài)發(fā)展,若有需要應(yīng)及時進行續(xù)報。第十條辦事處、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)統(tǒng)一以重大突發(fā)事件報告形式(見附件),通過傳真上報重大突發(fā)事件,涉密內(nèi)容可以通過辦公自動化系統(tǒng)等方式上報。如遇緊急或特殊情況,可先以電話形式報告,隨后上報書面重大突發(fā)事件報告。第十一條重大突發(fā)事件報告內(nèi)容應(yīng)要素齊全,應(yīng)說明事件的起因、時間、地

6、點、當(dāng)前的情況、已采取的措施、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、造成的影響等情況。有傷亡及財產(chǎn)損失的,應(yīng)特別說明傷亡人數(shù)和損失金額;對聚眾上訪、圍攻事件,應(yīng)特別說明參與的人數(shù)、持續(xù)的時間、現(xiàn)場秩序情況和造成的影響;對重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統(tǒng)故障等事件,應(yīng)特別說明可能引發(fā)的后果和擬采取的措施;對金融擠兌事件,應(yīng)特別說明參加擠兌的人數(shù)、被擠兌機構(gòu)存取款變化、資產(chǎn)負債、頭寸情況及風(fēng)險蔓延情況。第十二條重大突發(fā)事件的報送由辦事處、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)主要負責(zé)人簽發(fā);主要負責(zé)人因特殊原因無法簽發(fā)的,經(jīng)主要負責(zé)人授權(quán),可由其他負責(zé)人簽發(fā)。第十三條省農(nóng)信聯(lián)社、辦事處相關(guān)工作人員收到重大突發(fā)事件報告后,應(yīng)在

7、第一時間內(nèi)按規(guī)定程序上報辦公室(綜合部門)負責(zé)人,辦公室(綜合部門)負責(zé)人應(yīng)根據(jù)事件的實際情況,及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)工作人員一方面要聽從辦公室負責(zé)人安排,符合銀監(jiān)部門重大突發(fā)事件報告標(biāo)準(zhǔn)的要向銀監(jiān)部門報告;另一方面要主動與事件發(fā)生地及有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時傳達領(lǐng)導(dǎo)同志的處置意見,催辦落實領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項,密切跟蹤事態(tài)進展,直至處理完畢。第十四條縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)在重大突發(fā)事件的處置工作完成后,應(yīng)及時將該事件的處置結(jié)果報告辦事處,辦事處要將處置結(jié)果報告省農(nóng)信聯(lián)社。第十四條省農(nóng)信聯(lián)社、辦事處、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)應(yīng)做好檔案保管工作,要將重大突發(fā)事件報告、續(xù)報、領(lǐng)導(dǎo)批示

8、及處置結(jié)果報告等資料整理歸檔保存。第四章責(zé)任追究第十五條重大突發(fā)事件報告應(yīng)落實工作責(zé)任。辦事處、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)主要負責(zé)人為重大突發(fā)事件報告工作的第一責(zé)任人,并指定一名同志具體負責(zé)此項工作。第十六條辦事處、縣(市、區(qū))信用聯(lián)社(合作銀行)在節(jié)假日期間必須認真落實值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通,避免出現(xiàn)重大突發(fā)事件遲報、漏報、瞞報、誤報。第十七條重大突發(fā)事件的報告實行問責(zé)制。對違反本規(guī)定遲報、漏報、瞞報、誤報重大突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人,將給予相應(yīng)的行政處分、紀(jì)律處分和經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十八條省農(nóng)信聯(lián)社根據(jù)轄內(nèi)重大突發(fā)事件的發(fā)生情況,視情進行通報,以強化全省銀行防范風(fēng)險意識。第十九條重大突

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