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1、附件1東陽(yáng)市招商引資項(xiàng)目管理方法(試行)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目管理,促進(jìn)招商引資工作健康快速發(fā)展,依據(jù)市委、市政府有關(guān)文件要求,特制定本方法。其次條 本方法所稱招商引資項(xiàng)目,是指東陽(yáng)市依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃編制的,重點(diǎn)招引市外法人、自然人來(lái)東陽(yáng)市投資建設(shè)及非財(cái)政投入的民間投資建設(shè)的項(xiàng)目。其次章 項(xiàng)目申報(bào)與入庫(kù)程序第三條 招商引資項(xiàng)目必需符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選擇有市場(chǎng)前景、條件較為成熟的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分類,重點(diǎn)方向是:先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域、影視文化旅游領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)領(lǐng)域、公共服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域及以上領(lǐng)域項(xiàng)目的研發(fā)中心、營(yíng)銷中心等總部經(jīng)濟(jì)
2、項(xiàng)目。第四條 招商引資項(xiàng)目書目分為八大類:工業(yè)科技類、建筑提升類、影視集群類、文化旅游類、商貿(mào)紅木類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類、社會(huì)民生類、基礎(chǔ)設(shè)施類等。原則上入庫(kù)項(xiàng)目單體總投資在5000萬(wàn)元以上,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有促進(jìn)作用的項(xiàng)目,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套的項(xiàng)目,可適當(dāng)放寬投資規(guī)模。第五條 招商引資項(xiàng)目格式一、項(xiàng)目編號(hào)二、項(xiàng)目名稱三、項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、功能區(qū)四、項(xiàng)目所屬行業(yè)五、項(xiàng)目背景及建設(shè)條件六、項(xiàng)目打算和進(jìn)展?fàn)顩r七、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容八、項(xiàng)目合作方式九、項(xiàng)目方可供應(yīng)的合作條件十、引進(jìn)項(xiàng)目效益分析(可詳細(xì)分析整個(gè)項(xiàng)目的投資回報(bào)率、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容)十一、項(xiàng)目聯(lián)系方式:聯(lián)系單位、聯(lián)系人、
3、電話、傳真、地址、電子信箱等第六條 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)、市有關(guān)部門、市有關(guān)單位等要依據(jù)“儲(chǔ)備一批、策劃一批、推介一批”的要求,在做好本級(jí)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理的基礎(chǔ)上,主動(dòng)向市政府申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目,確保市政府下達(dá)征集招商引資項(xiàng)目任務(wù)的完成(自正常年份起,每年9月份下達(dá),11月底前完成入庫(kù)征集工作)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)、市有關(guān)部門、市有關(guān)單位等按要求舉薦入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)送市發(fā)改局統(tǒng)一初審。市政府成立由發(fā)改局、國(guó)土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、招商局等五部門組成的市招商項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)審查小組,對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查。經(jīng)初審后,屬融資類項(xiàng)目統(tǒng)一由市發(fā)改局入庫(kù)管理,屬招商類的項(xiàng)目由市發(fā)改局轉(zhuǎn)市招商局入庫(kù)管理,其中涉及外資類的項(xiàng)目由市
4、商務(wù)局入庫(kù)管理。第七條 擬入庫(kù)項(xiàng)目需報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核,符合要求的項(xiàng)目進(jìn)入市招商引資項(xiàng)目庫(kù)。第三章 編制發(fā)布與宣揚(yáng)推介第八條 市發(fā)改局、招商局、商務(wù)局分別負(fù)責(zé)對(duì)全市融資類、招商類和涉及外資類招商引資項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行科學(xué)管理,依據(jù)大容量、高質(zhì)量、動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,在次年1月完成統(tǒng)一的招商項(xiàng)目編冊(cè),并對(duì)入庫(kù)的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。第九條 市商務(wù)局、招商局負(fù)責(zé)將招商項(xiàng)目剛好發(fā)送到全市各有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位,并通過(guò)推介會(huì)、網(wǎng)站、電視、報(bào)刊等方式進(jìn)行宣揚(yáng)推介。對(duì)進(jìn)入市招商項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,將在市政府組織參與的貿(mào)洽會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)及各地東陽(yáng)人聯(lián)誼會(huì)(商會(huì))作重點(diǎn)推介
5、,凡未進(jìn)入市招商引資項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,原則上不在市級(jí)組織的招商活動(dòng)中對(duì)外公布。第十條 市商務(wù)局、招商局依據(jù)年度招商引資工作任務(wù)和工作重點(diǎn),制定市招商引資項(xiàng)目推介活動(dòng)安排,報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。第四章 信息反饋與動(dòng)態(tài)管理第十一條 加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,入庫(kù)項(xiàng)目信息資料的更新或取消,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、各主管部門應(yīng)以書面形式向市發(fā)改局、商務(wù)局和招商局通報(bào)。新增項(xiàng)目按季調(diào)整更新,形成“建成一批、刷新一批、充溢一批”的項(xiàng)目庫(kù)良性循環(huán)機(jī)制。第十二條 市商務(wù)局、招商局負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r,剛好駕馭入庫(kù)項(xiàng)目的洽談、簽約、審批、落地、開工、投產(chǎn)等動(dòng)態(tài)信息,并通過(guò)搭建招商信息共享平臺(tái),形成全市聯(lián)動(dòng)招
6、商模式。為促進(jìn)招商信息在全市范圍內(nèi)有效流轉(zhuǎn),防止項(xiàng)目流失和信息擱置,提高招商信息利用率,降低招商成本,對(duì)不相宜在當(dāng)?shù)芈鋺舻捻?xiàng)目信息,剛好反饋給招商主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào),通過(guò)“飛地”形式或其他形式加以落實(shí)。對(duì)不顧大局導(dǎo)致項(xiàng)目流失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十三條 實(shí)行重大項(xiàng)目信息通報(bào)制度,各地、各單位要廣泛收集、分析各類招商項(xiàng)目信息,對(duì)重要招商信息、重大項(xiàng)目線索和優(yōu)質(zhì)客商意向投資信息等,要?jiǎng)偤梅答伣o市招商局,形成重大信息快速反應(yīng)機(jī)制。第五章 協(xié)調(diào)推動(dòng)與跟蹤落實(shí)第十四條 依據(jù)“屬地管理和誰(shuí)招商誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)、市有關(guān)部門、市有關(guān)單位是招商引資的主體單位。對(duì)需上報(bào)市政府協(xié)調(diào)和列入市重點(diǎn)推動(dòng)的項(xiàng)目,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審定和協(xié)調(diào)。第十五條 凡屬我市重點(diǎn)招商引進(jìn)項(xiàng)目,其項(xiàng)目引進(jìn)、審批、落地等工作環(huán)節(jié),由招商主管部門全程跟蹤服務(wù),項(xiàng)目落地責(zé)任單位統(tǒng)一受理代辦。第十六條 由督考辦、發(fā)改局、商務(wù)局、招商局等單位負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位的工作落實(shí)狀況進(jìn)行督促檢查,對(duì)未完成任務(wù)的由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小
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