對于西部新建本科院校編制“十二五”規(guī)劃思考

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁對于西部新建本科院校編制“十二五”規(guī)劃思考關(guān)于西部新建本科院校編制“十二五”規(guī)劃的思考論文導(dǎo)讀：高校的發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校改革和發(fā)展的航標(biāo)，指引著學(xué)校未來發(fā)展的方向，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，是順應(yīng)形勢、發(fā)揮優(yōu)勢、以貢獻(xiàn)求支持、以有為求發(fā)展的需要，是集思聚智、共謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展的需要。西部新建本科院校的“十二五”規(guī)劃是指導(dǎo)學(xué)校未來發(fā)展的重要行動綱領(lǐng)，它對學(xué)校的建設(shè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用?！娟P(guān)鍵詞】：p ：西部新建本科院校，“十二五”規(guī)劃，思考一、制定科學(xué)可行的“十二五”規(guī)劃對西部新建本科院校的建設(shè)和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用

2、“十二五”將是我國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的五年，是貫徹實(shí)施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2022-2022）和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2022-2022 年）的第一個五年。高校的發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校改革和發(fā)展的航標(biāo)，指引著學(xué)校未來發(fā)展的方向，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，是順應(yīng)形勢、發(fā)揮優(yōu)勢、以貢獻(xiàn)求支持、以有為求發(fā)展的需要，是集思聚智、共謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展的需要。西部新建本科院校的“十二五”規(guī)劃是指導(dǎo)學(xué)校未來發(fā)展的重要行動綱領(lǐng)，它對學(xué)校的建設(shè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。面對全面建設(shè)小康社會和深入推進(jìn)西部大開發(fā)的新要求、人民群眾對教育改革發(fā)展的新期盼、

3、國際競爭的新形勢、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需要，西部新建本科院校要站在新的高度把握新形勢，積極主動地適應(yīng)發(fā)展形勢的新變化，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)，做出超前謀劃和正確應(yīng)對，科學(xué)編制好“十二五”規(guī)劃，以指導(dǎo)學(xué)校未來發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)，同時履行服務(wù)社會的職能。二、西部新建本科院?！笆晃濉币?guī)劃存在的主要問題 1.發(fā)展定位不當(dāng) “高校的發(fā)展定位，對高校的發(fā)展方向、辦學(xué)理念、建設(shè)方略都起著重要的作用。”i找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位是制定西部新建本科院?！笆濉币?guī)劃的關(guān)鍵。高校要以社會需求為導(dǎo)向，根據(jù)學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)基礎(chǔ)和條件，結(jié)合國家高等教育政策和社會支持以及校內(nèi)資，以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展為目的，確定學(xué)校的發(fā)展定

4、位。但在“十一五”規(guī)劃中，部分西部新建本科院校存在發(fā)展定位不當(dāng)問題：未能充分認(rèn)識到發(fā)展定位的重要性，對學(xué)校的發(fā)展定位缺乏充分的研究和論證；沒有注意自身的具體發(fā)展條件，隨意確定自己的發(fā)展定位；在確定發(fā)展定位時，未能充分結(jié)合國家和區(qū)域教育、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展趨勢，對學(xué)校的發(fā)展不能起到引導(dǎo)和提升作用；發(fā)展定位偏高，在一定程度上出現(xiàn)了急功近利、互相攀比現(xiàn)象。比如，部分西部新建本科院校在“十一五”規(guī)劃中將學(xué)校定位于多科綜合性大學(xué)，在辦學(xué)層次上追求研究生教育，力爭獲得碩士學(xué)位授權(quán)單位，這實(shí)際上就是模仿老牌本科院校。這些西部新建本科院校發(fā)展定位不當(dāng)導(dǎo)致他們在實(shí)際運(yùn)作中在一定程度上仍然按照?？茟T性或簡單模仿老牌

5、本科院校進(jìn)行辦學(xué)，這也是導(dǎo)致其發(fā)展限入困境的原因之一。2.辦學(xué)特色不明顯 “辦學(xué)特色是高等院校在長期發(fā)展過程中形成的適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合教育發(fā)展規(guī)律，有利于自身生存和發(fā)展的、持久的、穩(wěn)定的、獨(dú)特的個性特征。”ii52 當(dāng)前，各高校之間的競爭，尤其是西部新建本科院校之間的競爭在某種程度上是辦學(xué)特色的競爭。論文發(fā)表。通觀西部新建本科院校的發(fā)展現(xiàn)狀，令人遺憾的是我們沒有看到對經(jīng)濟(jì)社會推動作用不斷增大、院校文化特色愈益鮮明、區(qū)域外的學(xué)校越來越難以替代、與其他院校的差異性增大的特色鮮明的大學(xué)，反而看到許多西部新建本科院校在趕向綜合大學(xué)發(fā)展的“時髦”，辦學(xué)趨同、千校一面、特色缺失和大而全、小而全、

6、綜合性傾向等現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重制約了這批院校當(dāng)前的發(fā)展，并將持續(xù)影響未來的生存與發(fā)展。在高等教育日益多樣化、競爭日趨激烈的形勢下，如何迎接挑戰(zhàn)、擺脫原有模式的束縛，獨(dú)辟蹊徑，辦出特色，是西部新建本科院校在競爭中擴(kuò)展生存和發(fā)展空間的必然選擇。3.對軟環(huán)境建設(shè)重視不夠 多數(shù)西部新建本科院校的“十一五”規(guī)劃重視硬件資的投入和建設(shè)，而對于軟件環(huán)境建設(shè)重視不夠。西部新建本科院校的軟環(huán)境建設(shè)至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：內(nèi)部管理體制改革創(chuàng)新；現(xiàn)代大學(xué)制度的建立；大學(xué)理念特別是大學(xué)精神的建設(shè)；學(xué)校章程的建設(shè)；校園學(xué)術(shù)氛圍的營造；人文精神，合作精神，人文關(guān)懷，校園風(fēng)貌與校園文化等。在“十一五”規(guī)劃中，西部新建本科院校多

7、注重?cái)U(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)展校區(qū)、擴(kuò)大學(xué)科覆蓋等外延擴(kuò)張上，很少注意在建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入上真正實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室向師資隊(duì)伍建設(shè)、從硬件設(shè)施向軟件環(huán)境的轉(zhuǎn)變。從“十一五”規(guī)劃文本看，很少有西部新建本科院校提及辦學(xué)理念、學(xué)校章程、校訓(xùn)校風(fēng)，大部分西部新建本科院校的校園文化建設(shè)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)氛圍營造等缺乏可行性措施，是口號戰(zhàn)略。4.規(guī)劃缺少群眾基礎(chǔ) 高校的規(guī)劃必須要促使全校的協(xié)同能力得到最大發(fā)揮，能激發(fā)師生員工的參與意識和主人翁精神，激勵全校上下對校內(nèi)革新、改變現(xiàn)狀的使命感和責(zé)任感，形成校內(nèi)相互理解、相互合作的全局觀念。但大多數(shù)西部新建本科院校的“十一五”規(guī)劃制定過程，往往都是主要領(lǐng)導(dǎo)確定思路，發(fā)展規(guī)劃處或相關(guān)部門組成的人員依據(jù)他們所掌握的有限情況提出方案、形成文本，經(jīng)學(xué)校校長辦公會、黨委會討論修改，最后交教代會表決通過。這樣制定出來的規(guī)劃缺乏科學(xué)的論證和廣泛的群眾基礎(chǔ)，很難緊密結(jié)合學(xué)校各行政部門和二級院系的工作實(shí)際，很難得到廣大教職員工和學(xué)生的理解和支持。這樣的規(guī)劃只能是應(yīng)付上級檢查的走過場之物，而不會對學(xué)校的改革發(fā)展起指導(dǎo)作用。三、對西部新建本科院校制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃的思考與建議 1.深入分析p 內(nèi)外部環(huán)境，準(zhǔn)確定位是制定“十二五”規(guī)劃的前提 發(fā)展規(guī)劃決定著學(xué)校的發(fā)展，