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文檔簡介
1、XXX金屬非金屬礦山專項整治工作方案近年以來,全鄉(xiāng)金屬非金屬礦山領(lǐng)域積極開展“打非治違”專項行動,安全生產(chǎn)整治工作取得了明顯成效。但是由于全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件差,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,為從根本上提高金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件,杜絕事故發(fā)生,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定自2014年4月14日至2014年5月14展為期一個月的金屬非金屬礦山專項整治行動有領(lǐng)導、出實效,特制定本整治工作方案。日,在全鄉(xiāng)范圍開,為確保整治工作一、總體要求和目標任務(wù)深入貫徹十八大精神、落實科學發(fā)展觀,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,按照嚴格依法、淘汰落后、標本兼治、穩(wěn)步推進的原則,統(tǒng)籌采取整改、提升等措施,協(xié)助縣級相關(guān)部門依法取締和關(guān)閉無證開采、
2、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山,全面提高礦山安全生產(chǎn)水平和安全保障能力,促進礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過集中整治,整改取締不符合安全生產(chǎn)條件、無證開采的金屬非金屬礦山,遏制違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為,規(guī)范金屬非金屬礦業(yè)秩序,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、組織領(lǐng)導為加強對此次專項整治的組織領(lǐng)導,確保整治效果,成立XXX金屬非金屬礦山專項整治工作領(lǐng)導小組:組副成長:XXX(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)組長:XXX(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)員:XXX(鄉(xiāng)國土所所長)XXX(鄉(xiāng)派出所所長)XXX(鄉(xiāng)林業(yè)站站長)XXX(鄉(xiāng)水利站站長)XXX(鄉(xiāng)供電所所長)XXX(鄉(xiāng)安監(jiān)辦主任)XXX(鄉(xiāng)安監(jiān)專干)
3、各村民委員會支書及主任領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由XXX同志兼任辦公室主任,負責專項整治日常工作處理。三、工作職責(一)鄉(xiāng)人民政府:按照屬地管理、分級負責的原則,鄉(xiāng)政府是本次專項整治的責任主體,全面指導、協(xié)調(diào)各村及相關(guān)部門負責本轄區(qū)內(nèi)的金屬非金屬礦山的排查摸底、檢查驗收,取締、關(guān)閉非法礦山和經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的礦山。(二)鄉(xiāng)安監(jiān)辦:負責金屬非金屬礦山專項整治的綜合協(xié)調(diào),組織研究制定和實施金屬非金屬礦山專項整治工作方案。負責全鄉(xiāng)金屬非金屬礦山的整改監(jiān)督工作,督促企業(yè)制訂整改方案和整改措施,組織有關(guān)部門驗收。協(xié)調(diào)縣安監(jiān)局吊銷不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。對專項整治工作進行總結(jié),并向
4、市政府和有關(guān)單位通報相關(guān)情況。(三)鄉(xiāng)國土所:負責協(xié)調(diào)縣國土資源局依法查處非法開采、關(guān)閉到位后死灰復燃、越界開采、跨礦種開采等違法行為;依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證,對政府決定關(guān)閉的礦山依法注(吊)銷采礦許可證。(四)鄉(xiāng)派出所:負責民用爆炸物品的監(jiān)督管理工作。對不具備基本安全生產(chǎn)條件、整治領(lǐng)導小組決定停產(chǎn)整頓的礦山,應(yīng)及時收回其爆炸物品使用許可證,暫停民用爆炸物品的供給。對整治領(lǐng)導小組建議縣政府取締和關(guān)閉的礦山,配合縣公安局按程序吊銷或注銷其爆炸物品使用許可證,終止供給民用爆炸物品。(五)鄉(xiāng)林業(yè)站:負責組織指導礦區(qū)林地保護,依法打擊治理破壞林地亂開濫采礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為。督促礦山制定措
5、施限期恢復植被,對涉及嚴重破壞林地涉嫌犯罪的,依法嚴厲打擊。(六)鄉(xiāng)供電所:負責礦山企業(yè)電力供應(yīng)管理。對無證非法開采或安全設(shè)施設(shè)計和竣工驗收未經(jīng)有關(guān)部門審查同意的新建礦山,不得供電;對政府責令關(guān)閉的礦山,下達書面停電通知,按規(guī)定的程序和時間切斷電源,停止供電,拆除供電設(shè)備。四、整治范圍(一)存在非法違法開采行為的礦山1.未依法取得采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證照,擅自從事礦產(chǎn)資源開采的;2.關(guān)閉后擅自恢復生產(chǎn)的;3.存在持勘查許可證采礦、越界開采等違法行為,且拒不整改的;4.違反建設(shè)項目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)規(guī)定,拒不執(zhí)行安全環(huán)
6、保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的;5.采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請,經(jīng)限期整改仍不申請辦理延期換證手續(xù)的。(二)限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山1.存在重大安全和環(huán)境隱患,且整改無望的;2.技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護得不到保障的;3.小型露天礦山無正規(guī)設(shè)計或不按設(shè)計規(guī)范建設(shè)、應(yīng)采用而未采用中深孔爆破、未實行機械鏟裝和機械二次破碎,以及未實行分臺階(分層)開采的;4.相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離不符合有關(guān)規(guī)定的;5.發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故或次生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的。(三)工藝、技術(shù)裝備落后,不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的礦山1.一個礦體存在多個開采主體、
7、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,已經(jīng)納入資源整合范圍要求進行關(guān)閉的;2.不符合國家或地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限的;3.使用國家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的;4.獨立選礦廠無固定、合法礦石來源的。五、整治標準(一)吊銷或注銷采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。(二)拆除供電、供水、通風、提升、運輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備。(三)地下礦山要炸毀或填實礦井井筒,露天礦山要恢復生態(tài)環(huán)境或治理邊坡,尾礦庫要履行閉庫程序。(四)消除重大安全、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境隱患,地表設(shè)立明顯警示標志。(五)清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險化學
8、品。(六)遣散關(guān)閉礦山的從業(yè)人員。六、方法步驟(一)宣傳發(fā)動階段(2014年4月14日至4月20日)鄉(xiāng)人民政府通過制定整治工作方案,召開專項整治動員會議,利用宣傳標語、手冊等廣泛宣傳此次專項整治行動,公布舉報投訴電話,發(fā)動群眾參與,提供線索。(二)排查整治階段(2014年4月21日至5月9日)鄉(xiāng)人民政府將積極組織鄉(xiāng)安監(jiān)辦、鄉(xiāng)國土所、鄉(xiāng)水利站等相關(guān)單位對本轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)進行逐鄉(xiāng)逐礦全面摸底排查,對屬于取締和關(guān)閉的礦山,由鄉(xiāng)人民政府上報縣安監(jiān)局等有關(guān)部門依法予以強制取締或關(guān)閉。對不具備安全生產(chǎn)條件的礦山該停產(chǎn)整頓的要下達停產(chǎn)整頓通知書;該限期整改的要下達限期整改通知書;該進行行政處罰的要下達行政
9、處罰通知書。停產(chǎn)整頓和限期整改后仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的,要采取強制措施關(guān)閉到位。(三)檢查驗收階段(2014年5月10日至5月14日)金屬非金屬礦山驗收工作由鄉(xiāng)工作領(lǐng)導組成員單位負責人組織。經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)條件的礦山,由企業(yè)按照管理權(quán)限向鄉(xiāng)人民政府提出申請轉(zhuǎn)報縣安監(jiān)局,按照驗收標準進行驗收,經(jīng)參加驗收人員和縣安監(jiān)局負責人簽字后,才能恢復生產(chǎn);金屬非金屬非法礦山取締關(guān)閉工作由縣國土資源部門牽頭,安監(jiān)、公安、工商、環(huán)保、林業(yè)、電力等部門參加,按標準取締關(guān)閉。七、責任追究專項整治工作必須執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定,做到嚴格執(zhí)法。對于干擾整治工作的單位和個人,要依法懲處;凡專項整治中發(fā)
10、現(xiàn)有參股入股、徇私舞弊、充當保護傘等現(xiàn)象的黨員干部和國家機關(guān)工作人員,一律嚴肅查處,觸犯刑律的要依法追究刑事責任;對整治中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照“四不放過”的原則,依法查處,依法追究事故責任人,并依照市、縣政府的規(guī)定嚴格追究相關(guān)責任人的責任。八、工作要求(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展金屬非金屬礦山專項整治,是有效防范和遏制事故發(fā)生,實現(xiàn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的迫切要求。各村及各相關(guān)單位要將專項整治工作納入重要議事日程,成立組織,加強領(lǐng)導,制定方案,狠抓落實,確保專項整治取得實效。(二)明確責任,密切配合。各級相關(guān)部門要在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,形成相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)
11、法工作機制,明確并落實相關(guān)成員單位及部門整治工作中的責任。各部門要密切配合,形成聯(lián)動機制,確保專項整治工作的順利實施。(三)精心組織,嚴格驗收。嚴格按照驗收標準和程序開展驗收工作。組織驗收后,對證照齊全的礦山要認真做好記錄歸檔,對已關(guān)閉的礦山要登記歸檔。XXX人民政府2014年4月14日附件:1、XXX金屬非金屬露天礦山安全專項整治驗收標準2、XXX金屬非金屬露天礦山安全專項整治檢查驗收表XXX金屬非金屬露天礦山安全專項整治驗收標準一、安全管理(一)依法辦礦。項目經(jīng)過安全預評價并備案;初步設(shè)計安全專篇應(yīng)通過審批,作重大變更的,需報原審查部門審查同意;安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工,并提
12、交施工總結(jié)報告;施工過程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理,并提交監(jiān)理總結(jié)報告;項目竣工后,應(yīng)由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價,且評價結(jié)論為合格。應(yīng)出具驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;安全設(shè)施驗收合格;礦權(quán)變更合法證明。(二)相關(guān)證照。企業(yè)應(yīng)具有有效工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品購買許可證及其他相關(guān)證照。(三)人員證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員安全資格證、各類特種作業(yè)人員的資格證書應(yīng)有效。(四)設(shè)備檢測檢驗。危險性較大的設(shè)備設(shè)施及特種設(shè)備經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測檢驗合格。(五)安全管理機構(gòu)。建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)。礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門安全管理機構(gòu),
13、配備專職安全管理人員。露天礦山不少于2人,小型露天采石場不少于1人,每班必須確保有專(兼)職安全員在崗。(六)規(guī)章制度與操作規(guī)程。礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人負責制為核心的各級安全生產(chǎn)責任制。健全完善安全目標管理、安全例會、安全檢查、安全教育培訓、生產(chǎn)技術(shù)管理、機電設(shè)備管理、勞動管理、安全費用提取與使用、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動防護用品管理、職業(yè)危害預防、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度,以及各類安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程等。(七)安全生產(chǎn)檔案。企業(yè)必須具備下列圖紙,并根據(jù)實際情況的變化即時更新:礦區(qū)地形地質(zhì)圖,采剝工程年末圖,
14、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。安全生產(chǎn)檔案應(yīng)齊全,主要包括:設(shè)計資料、竣工資料以及其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和記錄。(八)教育培訓。礦山企業(yè)應(yīng)對職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的不應(yīng)上崗作業(yè)。新進露天礦山的作業(yè)人員,應(yīng)接受不少于40h的安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。調(diào)換工種的人員,應(yīng)進行新崗位安全操作的培訓。(九)個體防護。礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。(十)工傷保險。礦山企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員辦理工傷保險,因特殊情況不能辦理工傷保險的,可以辦理安全生產(chǎn)責任保險或者雇主責任保險(有一項即可
15、)。(十一)應(yīng)急預案。礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)存在風險的種類、事故類型和重大危險源的情況制定綜合應(yīng)急預案和相應(yīng)的專項應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)經(jīng)過評審,并按照隸屬關(guān)系向當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。每年至少組織1次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練。二、現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件(十二)邊采剝要素。臺階高度、平臺寬度、臺階坡面角、終了邊坡角等采剝要素應(yīng)符合批準的安全專篇要求。坡防護工程、預加固措施符合批準的安全專篇要求。(十三)露天礦邊界管理。露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標志,防止無關(guān)人員誤入。露天礦邊界上2m范圍內(nèi),可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等,應(yīng)予清除。露天礦邊界上覆蓋的松
16、散巖土層厚度超過2m時,其傾角應(yīng)小于自然安息角。(十四)采剝設(shè)備。礦山穿孔設(shè)備、鏟裝設(shè)備、運輸設(shè)備和推土機等主要設(shè)備的型號符合批準的安全專篇要求。爆破作業(yè)應(yīng)由專職爆破員進行,并設(shè)置爆破警戒范圍,實行定時爆破制度。實施淺眼爆破時,分層高度不得超過6m;實施中深孔爆破時,分層高度不得超過20m,最終邊坡角由設(shè)計確定,但最大不得超過60度。采用中深孔爆破和機械破碎。(十五)鏟裝作業(yè)。鏟裝作業(yè)和鏟裝設(shè)備行走移動應(yīng)符合GBl6423-2006中5.2.3的規(guī)定;2臺以上挖掘機在同一平臺同時工作時,挖掘機之間間距應(yīng)不小于其最大挖掘半徑的3倍,且應(yīng)不小于50m;上、下臺階同時作業(yè)的挖掘機,應(yīng)沿臺階走向錯開一
17、定的距離;在上部臺階邊緣安全帶進行輔助作業(yè)的挖掘機,應(yīng)超前下部臺階正常作業(yè)的挖掘機最大挖掘半徑3倍的距離,且不小于50米。(十六)汽車運輸運輸。道路的急彎、陡坡、危險地段應(yīng)設(shè)有警示標志;山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段,外側(cè)應(yīng)設(shè)置護欄、擋車墻等;主要運輸?shù)缆芳奥?lián)絡(luò)道的長大坡道,應(yīng)根據(jù)運行安全需要,設(shè)置汽車避讓道。(十七)防排水。礦山應(yīng)設(shè)置防排水機構(gòu)。大、中型露天礦山應(yīng)設(shè)專職水文地質(zhì)人員,建立水文地質(zhì)資料檔案。每年應(yīng)制定防排水措施,并定期檢查措施執(zhí)行情況。采場排水方式、排水設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合批準的安全專篇要求。(十八)供配電系統(tǒng)。礦山電源線路及供配電系統(tǒng)應(yīng)符合批準的安全專篇要求;
18、礦山主變電所主變壓器運行方式應(yīng)符合批準的安全專篇要求和GB50070-2009第3.0.8的規(guī)定,電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運行;電氣設(shè)備繼電保護整定要與實際負荷匹配并定期校驗;有淹沒危險采礦場的排水泵或用井巷排水的排水泵應(yīng)由雙重電源供電。兩回路供電線路中,當任一回路停止供電時,其余回路的供電能力應(yīng)能承擔最大排水負荷。(十九)電氣設(shè)備。露天礦山電氣設(shè)備的防護應(yīng)符合批準的安全專篇要求和GB/T9089-2008的規(guī)定,并應(yīng)取得“產(chǎn)品合格證”。戶外高壓電氣設(shè)備應(yīng)在2.6m以下的裸露帶電部分設(shè)置圍欄。(二十)電氣保護。在采礦場和排土場的架空供電線路上設(shè)置開關(guān)設(shè)備時,應(yīng)符合GB50070-2009第5.0
19、.8的規(guī)定;電氣設(shè)備的過電流、低電壓、以及單相接地等保護,應(yīng)符合批準的安全專篇要求和GB/T50062-2008的規(guī)定。(二十一)通訊。應(yīng)有有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),其基本功能應(yīng)符合批準的安全專篇要求和AQ2036-2011中4.3的相關(guān)規(guī)定;電話的設(shè)置地點必須符合批準的安全專篇要求。通訊終端設(shè)備,應(yīng)具有防水、防腐、防塵功能。(二十二)安全距離。相鄰露天礦山開采范圍之間的最小安全距離不得小于300m。距礦山邊界200m范圍內(nèi)不得有居民及其他人口聚居活動場所,不得有等級公路、不得有高壓電線及重要通訊設(shè)施線路。(二十三)安全防護與安全標志。作業(yè)場所有墜人危險的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉等,均應(yīng)加
20、蓋或設(shè)柵欄,并設(shè)置明顯的標志和照明;行人和車輛通行的溝、坑、池的蓋板,應(yīng)固定可靠,并滿足承載要求。設(shè)備的裸露轉(zhuǎn)動部分,應(yīng)設(shè)防護罩或柵欄;礦山企業(yè)的要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域,應(yīng)根據(jù)其可能出現(xiàn)的事故模式,設(shè)置相符合GBl4161要求的安全警示標志。未經(jīng)主管部門許可,不應(yīng)任意拆除或移動安全警示標志。(二十四)排土工藝。排土場場址應(yīng)符合批準的安全專篇要求。排土場應(yīng)圈定危險范圍,并設(shè)立警戒標志,嚴禁無關(guān)人員進入;排土場排土工藝、排土順序、排土場階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離、相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置距離、反坡及車擋等參數(shù)應(yīng)符合批準的安全專篇要求以及AQ2
21、005-2005第6條和GB16423-2006中5.7的規(guī)定;排土場截洪、排水設(shè)施應(yīng)符合批準的安全專篇要求和AQ2005-2005第7條、GB16423-2006中5.7.19條的規(guī)定。(二十五)環(huán)保。是否辦理林木采伐許可證,是否出現(xiàn)超額采伐行為,占用林地是否經(jīng)過林業(yè)部門審批。是否有建設(shè)項目環(huán)評批復手續(xù);是否落實建設(shè)項目環(huán)評批復中各項環(huán)境保護措施;是否有建設(shè)項目試生產(chǎn)和環(huán)保驗收手續(xù);生產(chǎn)期間污染防治設(shè)施是否穩(wěn)定運行,污染物是否達標排放。XXX金屬非金屬露天礦山安全專項整治檢查記錄表礦山企業(yè)名稱:序檢查號內(nèi)容1時間:年月日驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注依法立項審批,履行建設(shè)項目審批、核準或備案手續(xù)序號依
22、法辦礦檢查內(nèi)容驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注可行性研究階段,由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預評價初步設(shè)計應(yīng)按規(guī)定編制安全專篇;安全設(shè)施的設(shè)計應(yīng)由具有資質(zhì)的設(shè)計單位承擔,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;有重大變更的,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意,并報原審查部門審查同意安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工投入生產(chǎn)或使用前,由具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收,驗收規(guī)章制序號2345檢查內(nèi)容證照齊全人員證照設(shè)備檢測檢驗驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注合格后,方可投入生產(chǎn)和使用具有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、民用爆炸物品使用許可
23、證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員安全資格證、各類特種作業(yè)人員的資格證書危險性較大的設(shè)備設(shè)施及特種設(shè)備經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測檢驗合格。礦山企業(yè)應(yīng)當建立健全行政領(lǐng)導崗位安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責任制序號度管理機6檢查內(nèi)容驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注礦山企業(yè)應(yīng)建立健全安全活動日制度、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)審批制度、危險源監(jiān)控和安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全辦公會議制度、安全費用提取制度礦山企業(yè)應(yīng)建立爆破作業(yè)規(guī)程及爆破說明書、裝運作業(yè)規(guī)程、主要機械設(shè)備(鉆車、挖掘機、裝載機、鑿巖機、排水泵等)操作規(guī)程應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專
24、職安全生產(chǎn)管理人員序號基本圖紙教育培訓78檢查內(nèi)容構(gòu)驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職礦山必須具備:地形地質(zhì)圖、采剝工程年末圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖礦山所具備的各種圖紙經(jīng)礦山企業(yè)技術(shù)負責人審查,并根據(jù)礦井發(fā)展情況和采掘活動及時修改、填繪新進礦職工,接受安全教育、培訓的時間不得少于40小時,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受在職安全教育、培訓的時間不少于小時序號安全投入隱患910檢查內(nèi)容驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注礦山特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗礦山企業(yè)應(yīng)當及
25、時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中,企業(yè)應(yīng)當披露安全費用提取和使用具體情況礦山企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定足額存儲風險抵押金礦山安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)序號應(yīng)急救援11檢查內(nèi)容排查與處理驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注當記錄在案對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準,結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,
26、制定相應(yīng)的應(yīng)急預案礦山企業(yè)應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審。評審應(yīng)當形成書序號檢查驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注內(nèi)容面紀要并附有專家名單事故12處理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織1次綜合應(yīng)急預案演練或者專項應(yīng)急預案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生序號1314檢查驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注內(nèi)容礦山企業(yè)應(yīng)向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行勞業(yè)標準的勞動防護用品,動并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按保照使用規(guī)則佩戴、使用護礦山企業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員簽定勞動合同,說明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理社會保險事項露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序,分臺階開采,并堅持“采剝并舉,剝離先行”的原則序號開采技術(shù)邊坡穩(wěn)定15檢查內(nèi)容驗收內(nèi)容檢查結(jié)果備注不能采用臺階式開采的,應(yīng)當自上而下分層順序開采實施淺眼爆破時,分層高度不得超過6m;實施中深孔爆破時,分層高度不得超過20m,最終邊坡角由設(shè)計確定,但最大不得超過60度對邊坡坡體表面和內(nèi)部位
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