納污坑塘整治要求強調(diào)發(fā)言

1、納污坑塘整治要求強調(diào)發(fā)言按照市政府安排，今天市環(huán)境保護工作領導小組辦公室組織召開全市納污坑塘整治工作會議，主要任務是全面落實全省納污坑塘污染專項整治工作要求。我市前期摸底工作已開展近半年時間，目前全市未發(fā)現(xiàn)一處，但是這一數(shù)字是否屬實，仍待進一步核實。最近省里一再讓各地市自查自改，實際是在給我們一個糾正錯誤的機會，如果我們長期排查不出問題，被上級或媒體、群眾發(fā)現(xiàn)，我們將無法交代，也必然會被嚴厲追責。因此，各縣（市）區(qū)及市直相關部門一定要引起高度重視，決不可麻痹大意。按照省里要求和市政府安排，市水污染防治工作領導小組辦公室已緊急印發(fā)*市納污坑塘排查整治回頭看專項行動方案，對我市納污坑塘情況再次進行

2、排查治理。納污坑塘直接影響相關流域水質(zhì)，今年以來我市地表水水質(zhì)明顯變差，與我們垃圾污染和污水管控不無關系，不能小視。所以，我們要提高納污坑塘的確定標準，可定可不定的要定，定了就要加大治理力度。下面，為加快推進納污坑塘整治，確保盡快取得實效，我講幾點意見：一、要高度重視，深刻認識整治工作的重要性和緊迫性環(huán)保問題無小事，關乎的不僅是經(jīng)濟問題、社會問題，也是重大的民生問題、政治問題。2021年9月，媒體曝光*里沙漠排污池污染事件，國務院專門成立督察組，最高檢對*沙漠污染事件予以掛牌督辦。甘肅省*名國家干部被追責，*家違法排污企業(yè)被訴承擔*億元修復和預防土壤污染費用，并承擔環(huán)境損失公益金*萬元。202

3、2年4月份，媒體報道了*市大城縣工業(yè)污水滲坑問題，在社會引起強烈反響，媒體自始至終跟蹤報道。*作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，承擔著為北京和天津供水的重大責任，*水環(huán)境的政治性和敏感性在全省是獨一無二的。這么特殊的水環(huán)境，如果出現(xiàn)納污坑塘造成的重大環(huán)境污染問題，后果是無法預測和估量的。因此，我們一定要充分認識當前納污坑塘排查專項整治工作面臨的嚴峻形勢，切實增強危機感和緊迫感。對納污坑塘排查工作，市政府已經(jīng)向省政府做了承諾，各縣（市）區(qū)政府也向市政府做了承諾。經(jīng)過6個月排查，目前各縣（市）區(qū)納污坑塘報告均是零。但是，省委省政府第八環(huán)境保護督察組在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)了一處納污坑塘。因此，我們的零報告是經(jīng)不住

4、檢驗的。這要引起我們深刻反思，督察組僅僅半個月時間隨意檢查就能發(fā)現(xiàn)納污坑塘，為什么我們半年查不出來？我想，除了我們納污坑塘確實不常見原因外，也有當?shù)卣匾暡粔?、排查不徹底的原因。這就要求各縣（市）區(qū)必須認真反思，深刻警醒，存在納污坑塘是有可能的，但是，發(fā)現(xiàn)不了或是發(fā)現(xiàn)了不報告、不治理就有問題了。因此，各縣（市）區(qū)一定要高度警覺，認識到位，切實增強政治敏感性，做到耳聰目明，心中有數(shù)，不能存在僥幸心理，不能麻痹大意，不能走過場，更不能視而不見、瞞報漏報，一定要認真排查，發(fā)現(xiàn)納污坑塘，及時整治，切實把思想和認識統(tǒng)一到中央和省領導批示精神上來，把行動和步調(diào)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，按照市委、

5、市政府有關安排，以有力有效的舉措推進整治工作。二、認真安排部署，深入開展納污坑塘污染專項整治回頭看一要徹底摸清底數(shù)。前一段時間，全省共排查出工業(yè)納污坑塘*個，其中我市為零。近日，省環(huán)保廳對蠡縣暗查中又新發(fā)現(xiàn)納污坑塘*個，說明部分地區(qū)排查不到位、瞞報漏報現(xiàn)象依然存在。為此，按照省領導要求，省地理信息局已利用無人機和直升機進行航拍排查，第一批初步發(fā)現(xiàn)*個疑似坑塘，下一步還要繼續(xù)開展航拍排查。因此，各縣（市）區(qū)要結合當?shù)厍闆r，迅速行動，充分組織各級力量，對本轄區(qū)納污坑塘開展地毯式、拉網(wǎng)式全面排查，切實查清底數(shù)，建立臺賬并登記造冊，確保無死角、無盲區(qū)、無遺漏，切實做到區(qū)域排查全覆蓋，行業(yè)排查無遺漏。要

6、根據(jù)實際情況，確定排查重點。經(jīng)分析，我市涉重企業(yè)、化工企業(yè)、食品加工尤其是淀粉加工和果蔬清洗、畜禽養(yǎng)殖和定點屠宰、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)末端、學校醫(yī)院新民居旅游景點、大型垃圾存放點、城中村和城市近郊等行業(yè)或區(qū)域容易產(chǎn)生納污坑塘，對此，要作為重中之重進行排查，要嚴格按照時間節(jié)點完成排查。省政府要求市政府在9月10日前將排查分類統(tǒng)計結果報省水污染防治工作領導小組辦公室，因此，各縣（市）區(qū)一定要在9月8日前將排查結果報到市里。排查結果要通過兩條線報告，一是各縣（市）區(qū)政府向市水污染防治工作領導小組辦公室報告，須各地政府主要領導簽字并加蓋政府公章；二是各縣（市）區(qū)行業(yè)主管部門向市對口部門報告，須政府主管領導簽字

7、并加蓋公章。各縣（市）區(qū)及相關部門要根據(jù)管行業(yè)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保的原則，按照職責分工，各司其職，各負其責，切實加大排查整治力度。二要堅持排查和整治并行。要即查即治。對于排查出的納污坑塘，首先要鑒別鑒定，通過檢測等手段，確定污染類型，不屬于納污坑塘的要進行污水疏導排放，屬于納污坑塘的，要嚴格按照*省滲坑污染排查整治工作方案和關于規(guī)范納污坑塘綜合整治工作的通知中明確的坑塘整治相關標準、技術規(guī)范和整治要求，組織專家到現(xiàn)場指導和把脈獻策，幫助破解技術瓶頸，制定切實可行的治理方案，一坑一策、分類施治，切實做到科學治污、精準治污，堅決杜絕利用加藥簡易處理、堆土覆蓋等措施敷衍塞責，確保10月底

8、前，按時限保質(zhì)保量完成整治任務。同時，要突出抓好歷史遺留問題整改，特別是納污坑塘長期造成的土壤生態(tài)修復和地下水污染問題。對完成整改的納污坑塘，市水污染防治工作領導小組要及時組織進行驗收。三要鐵腕打擊違法行為。按照細而又細、嚴而又嚴的要求，以納污坑塘整治為重點，集中力量全面深入開展環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴厲打擊利用滲坑、滲井、暗管等非法排污行為，堅持日查與夜查相結合，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪等多種方式，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，做到排查不留死角，整改不留后患。要始終保持嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為實行零容忍。凡是利用滲坑、滲井、暗管等非法排污，非法傾倒廢物廢液的，一律依法依規(guī)頂格處罰，嚴厲

9、打擊、絕不手軟。對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，要及時移交司法機關嚴懲。要嚴格執(zhí)行按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等規(guī)定，讓違法企業(yè)付出沉重代價，切實解決違法成本低、守法成本高的問題。三、強化組織保障，確保各項任務不折不扣地落實到位一是強化責任落實。各縣（市）區(qū)要成立納污坑塘排查整治工作領導小組，加強安排調(diào)度，做到主要領導親自抓，分管領導親力親為，各分類分區(qū)負責人具體落實。同時，各縣（市）區(qū)要落實排查整治工作責任主體，要將納污坑塘排查整治工作分解到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到人，做到分行業(yè)、分區(qū)域排查整治，確保各行業(yè)有人負責，各區(qū)域有人負責，并嚴格做到誰檢查、誰簽字、誰負責。市直各行業(yè)主管部門要按照責

10、任分工，明確分管領導和具體承辦科室，做好行業(yè)指導工作。二是嚴格責任追究。動員千遍不如問責一次。要嚴格落實黨政同責、一崗2責、失職問責、終身追責的要求，將專項整治工作作為落實生態(tài)環(huán)保一問責八清理的重要內(nèi)容，堅持問題導向，清理突出問題，以追責問責為手段，倒逼責任落實。對重視程度不夠、措施不落實的縣（市）區(qū)和行業(yè)主管部門，將實行一次通報、二次約談、三次問責；對工作不力，失職缺位的，將依紀依規(guī)嚴肅問責；對涉嫌犯罪的，堅決移交司法機關追究刑事責任。另外，再次強調(diào)，這次回頭看后，如果再發(fā)現(xiàn)有瞞報漏報、故意不報的，要從重問責。同時，對納污坑塘整治工作推進慢、整治措施落實不力、消極應對、整改效果不明顯的，要進行公開約談；對搞形式、走過場、群眾意見大的，對有關縣（市）區(qū)和部門主要負責人進行誡勉批評；對違反四風規(guī)定、頂風違紀，或者未落實納污坑塘整治承諾制引發(fā)媒體炒作的，要依紀依規(guī)嚴肅問責，既要追究有關責任人的責任，還要追究相關領導的責任。三是強化調(diào)度督導。要一竿子插到底，建立健全一級抓一級的調(diào)度督導檢查責任體系，層層傳導責任和壓力。各縣（市）區(qū)要加強日常調(diào)度督促檢查，及時跟