臨湘市儒溪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目2

1、臨湘市儒溪鎮(zhèn)新農(nóng)村建立工程可行性研究報告2021年4月工程背景黨的十六屆五中全會提出了建立社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，明確了建立社會主義新農(nóng)村的目標，中共中央隨后出臺了一系列文件及政策都一直強調(diào)加大對“三農(nóng)的投入，要求逐步把農(nóng)村建立成為 “生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。新農(nóng)村建立重要的是要對農(nóng)村人居環(huán)境進展治理。黨中央、國務(wù)院提出將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建立的一項重要內(nèi)容與檢驗標準，就是有規(guī)劃和有政策地改善農(nóng)村人居環(huán)境，從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的狀況，使其生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)業(yè)問題，使其安居樂業(yè)，老有所依，形成社會秩

2、序穩(wěn)定、村容村貌整潔的新面貌。工程概況工程位置：工程位于臨湘市儒溪鎮(zhèn)旗桿村臨鴨公路兩側(cè)2、 工程地理及自然環(huán)境：臨湘市儒溪鎮(zhèn)位于臨湘市西北,依長江,臨冶湖、羊溪湖,與湖北省洪湖市隔江相望,與云溪區(qū)比肩而鄰，是“二省三市區(qū)六鎮(zhèn)交匯之地。儒溪鎮(zhèn)于1992年4月成立，1998年4月因區(qū)劃調(diào)整，與原冶湖管委會所轄區(qū)域合并，現(xiàn)轄區(qū)面積72平方公里，轄9村1居委會，101個村民小組，人口總數(shù)為10274人，全鎮(zhèn)共有耕地面積17200畝，其中水田面積13600畝，旱地3600畝，養(yǎng)殖水面積14690畝，山林6531畝。境內(nèi)有臨湘市最大的天然湖泊冶湖，面積達13000多畝，水質(zhì)優(yōu)良，年產(chǎn)水產(chǎn)品1000多噸。境

3、內(nèi)風景怡人，文物古跡眾多，民風純樸，物產(chǎn)豐富，素有“魚米之鄉(xiāng)之稱。1881年清著名愛國將領(lǐng)劉傲所建臨湘塔仍雄立江邊；李白所賦詩之白馬磯仍在飲馬長江；團山舊石器遺址讓人發(fā)千古之悠思；泛舟冶湖，把酒臨風，心曠神怡。具有化工根底較好、水陸交通便捷、資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)聚集性強、后續(xù)開展強勁等優(yōu)勢。三 、工程建立依據(jù)? HYPERLINK 政策法規(guī)&SmallClassName=全國性政策法規(guī)&SpecialID= o 中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展根底的假設(shè)干意見 t _blank 中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展根底的假設(shè)干意見? HYPER

4、LINK 政策法規(guī)&SmallClassName=全國性政策法規(guī)&SpecialID=0 o 中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革開展假設(shè)干重大問題的決定 t _blank 中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革開展假設(shè)干重大問題的決定? HYPERLINK 政策法規(guī)&SmallClassName=全國性政策法規(guī)&SpecialID= o 中共中央 國務(wù)院關(guān)于積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建立的假設(shè)干意見 t _blank 中共中央 國務(wù)院關(guān)于積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建立的假設(shè)干意見?中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建立的意見?湖南省委、省政府?關(guān)于加快經(jīng)濟開展方式轉(zhuǎn)變、推進“兩型

5、社會建立的決定?四、擬建工程現(xiàn)狀新農(nóng)村建立，經(jīng)濟開展是根底，農(nóng)民增收是核心，政府投入是關(guān)鍵。當前，農(nóng)村經(jīng)濟根底仍然比擬薄弱，經(jīng)濟開展總體水平還比擬低，政府投入持續(xù)增加但效益有限，新農(nóng)村建立進程中存在經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境等方面的現(xiàn)實困境，對新農(nóng)村建立形成制約。新農(nóng)村建立儒溪鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀：臨湘市儒溪鎮(zhèn)位于臨湘市西北, 依長江,臨冶湖、羊溪湖,與湖北省洪湖市隔江相望,與云溪區(qū)比肩而鄰，是“二省三市區(qū)六鎮(zhèn)交匯之地。是臨湘市工業(yè)園一園二區(qū)的主陣地，已列入岳陽市20212030年開展規(guī)劃，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，擬建工程位于臨鴨公路兩側(cè)，在冶湖南面、羊溪湖北面，具備很好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。但

6、是儒溪鎮(zhèn)村民散居其間，需要通過建立中心村予以解決，更需要創(chuàng)新模式來解決目前的問題。工程建立方案規(guī)劃方案:按環(huán)境友好型，資源節(jié)約型高起點規(guī)劃，把示范點規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟開展、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村住房集中建立等專項規(guī)劃相銜接；與新農(nóng)村建立總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃、新農(nóng)村公共效勞規(guī)劃以及公共配套設(shè)施規(guī)劃等相結(jié)合；本著“整合土地資源、建立中心村莊、規(guī)劃適度超前、居住功能優(yōu)化的原那么，結(jié)合儒溪鎮(zhèn)的實際，以“中心村帶動型模式為基準，充分利用儒溪鎮(zhèn)的經(jīng)濟開展用地需要，整合農(nóng)村住宅大量占地資源，科學規(guī)劃布局示范點，把“新農(nóng)村建立、小城鎮(zhèn)建立、舊村改造、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展相結(jié)合。工程規(guī)劃用地在臨鴨公路主干道兩側(cè)，按新農(nóng)村宜居

7、標準，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)為一體設(shè)計，具體設(shè)計方案委托專業(yè)機構(gòu)設(shè)計。建立方案：確定規(guī)劃用地后，按“整體規(guī)劃，分步實施，整合資源，重點突破，打造亮點，連片推進的思路，采取“建立安置拆遷再建立的循環(huán)模式實施。 “建立安置拆遷再建立的循環(huán)模式說明儒溪鎮(zhèn)目前處于大開展階段，農(nóng)民對目前的政策，未來的開展趨勢處于揣摩、觀望階段，甚至對拆遷安置期望值過高，尤其是局部失地農(nóng)民對未來的生活方式、生活來源、就業(yè)等問題心中沒有概念，造成拆遷難，對政府、投資商不信任。而“建立安置拆遷再建立的循環(huán)模式是先建立，把建立好了的宜居房用看得見，摸得著的方式予以展示出來，農(nóng)民可以看到示范點生活環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境，看得到確實是以政府主導，公司化運作，引領(lǐng)農(nóng)民走向安居樂業(yè)，老有所依的幸福生活，真正的授之以漁，真正的政府放心，老百姓開心的惠民工程。采取分批、分片、分期的方式，先建一批，安置一批，拆遷一批，再建一批的循環(huán)模式實施。擬建工程合作方案本工程以政府主導，公司運作的模式實施，具體為：1、屬地政府負責該工程的批復工作，負責工程建立過程中的協(xié)調(diào)工作，負責爭取該工程最大化的優(yōu)惠及扶持政策。2、運作公司負責工程建立資金、規(guī)劃設(shè)計、工程運作等工作。3、由運作公司建立好的宜居房交政府統(tǒng)一安排。4、運作公司的盈利方式以實際與政府洽談后簽訂的合同為準。結(jié)論該建立工程是一項保障民生、改善民生、開展民生的惠民工