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文檔簡介

1、網(wǎng)絡募捐平安性及安康開展途徑研究3800字 安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院 網(wǎng)絡募捐逐漸成為我國募捐的重要組成局部,對我國慈善事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義。但目前的網(wǎng)絡募捐存在著許多平安性方面的重大問題,這一方面降低了參與者的積極性,另一方面也不利于其安康開展。本文通過研究目前網(wǎng)絡募捐主要內容,對目前網(wǎng)絡募捐存在的平安性缺陷進展探究。同時,網(wǎng)絡募捐的開展可能會促進傳統(tǒng)募捐改革,從而使傳統(tǒng)募捐走上“互聯(lián)網(wǎng)+的方向,這會極大地促進我國的公益業(yè)的開展。因此,為了可以給網(wǎng)絡募捐營造一個良好的開展環(huán)境,相應的一套科學開展理論不可或缺。本文試在討論有效的網(wǎng)絡募捐安康開展途徑,以期對網(wǎng)絡募捐乃至慈善事業(yè)的開展研究提供新的研究

2、視角。網(wǎng)絡募捐 平安性 風險 安康開展2022年11月30日,一篇?羅一笑,你給我站??!?為主題的募捐文章刷爆朋友圈,人們紛紛轉發(fā)并主動為小姑娘捐款,經(jīng)核算,網(wǎng)友當日全天所有文章的贊賞資金共計2525808.99元。然而社會大愛的溫暖劇情卻出現(xiàn)反轉,女童父親被揭家底兒豐厚卻“賣慘博同情,配合微信公眾號營銷。近年來,類似的網(wǎng)絡募捐信息相繼出現(xiàn),并持續(xù)蔓延,這種通過網(wǎng)絡將家庭困難公開發(fā)布,尋求社會幫助的網(wǎng)絡募捐行為悄然興起。與之相對應,網(wǎng)絡救助作為一種自發(fā)的救助行為、作為社會慈善救助方式的一種補充,應運而生。但越來越多的人在通過網(wǎng)絡獲得救助的同時,以?W絡募捐之名、行詐騙之實,由于缺乏相應的監(jiān)管導

3、致的善款使用透明度弱等失范現(xiàn)象也隨之出現(xiàn),誘發(fā)了社會的信任危機,公共利益受到威脅。網(wǎng)絡募捐作為我國社會保障體系不完善的情況下借助網(wǎng)絡平臺進展的一種求助方式,在虛擬化的網(wǎng)絡世界中,如何實現(xiàn)網(wǎng)絡求助群體與社會的良性互動,保護公眾與求助者的利益,促使網(wǎng)絡募捐安康開展,是本文研究的問題所在。一、網(wǎng)絡募捐的現(xiàn)狀分析網(wǎng)絡募捐靈敏的救助方式彌補了我國社會救助網(wǎng)絡欠缺和機制僵化所帶來的缺陷,擴大了救助的渠道,對于傳統(tǒng)的慈善事業(yè)既是有力的補充又是適當?shù)难由?。目前的社會救助大多針對群體救助,網(wǎng)絡救助無疑會扛起個人救助的大旗。在這個意義下,網(wǎng)絡募捐將引起慈善捐贈方式的一場變革。但現(xiàn)階段,網(wǎng)絡募捐作為一種新興的募捐形

4、態(tài),存在著許多平安性方面的重大問題,主要有:募捐主體確認難、誠信危機以及法律和監(jiān)管缺失等。這一方面降低了參與者的積極性,另一方面也不利于其安康開展?;突ブ侵腥A民族的優(yōu)良傳統(tǒng),在筆者所做的問卷調查中顯示,當公眾遭遇重大困難需要求助時,有67%的公眾會選擇向親戚朋友尋求幫助。但這種救助也僅僅是親朋之間的支援,一旦這些資源不能支持解決困難時,網(wǎng)絡就起到了得天獨厚的優(yōu)勢,即直接面向公眾募集資金。作為伴隨互聯(lián)網(wǎng)開展而誕生的新惹事物,網(wǎng)絡募捐具有非常積極的意義。其它各種媒介與網(wǎng)絡平臺的快捷性、廣泛性和交互性是不能相比的。所以當個人救助的消息可以迅速傳遍社會,并且可以受到即時回應的時候,網(wǎng)絡募捐就開展成

5、了一種重要的網(wǎng)絡應用功能。二、網(wǎng)絡募捐的風險一網(wǎng)絡募捐真實性存疑由于網(wǎng)絡的匿名性、隱蔽性特征,也容易讓某些帶有不正當目的的人有了發(fā)布虛假信息、進展詐騙的時機?;I資者發(fā)起籌資工程具有很強的隨意性,而捐贈性網(wǎng)絡眾籌的第三方平臺常常不會認真審核。羅一笑事件到底是真是假,盡管羅一笑已因醫(yī)治無效去世,其父親也已將剩余的捐款退還和捐贈了出去,但由此事件而遺留下來的問題,至今仍是一個懸疑,由此而引發(fā)的網(wǎng)上爭論也沒由停頓。就羅一笑事件來講,網(wǎng)友的對網(wǎng)絡募捐的疑慮主要來自以下幾個方面:一是捐贈善款是否專用;二是受贈者的生活程度是否能與捐贈掛鉤;三是個人和組織擅自公開募捐是否是一種違法行為;四是慈善行為缺乏監(jiān)視與

6、保障,擔憂愛心被“忽悠等等。二網(wǎng)絡募捐缺乏法律保障我國當前已有的?公益事業(yè)捐贈法?是標準承受捐贈行為的法律,其中針對募捐層面的內容并不詳細。從目前的法律看,網(wǎng)絡募捐所募集到的款項應該由什么機構管理、怎樣處置,我國沒有專門的募捐法對其進展標準,由此產(chǎn)生了無法對募捐發(fā)起者的行為進展有效的約束,不能有效地保護捐贈人與受贈人的合法權益,募捐的目的得不到保障等一系列問題。在羅一笑事件中,款項是如何處置的、收到款項有沒有出具收條、收到的款項有沒有??顚S?、誰在監(jiān)視款項的去處和余額等等,網(wǎng)友因為得不到一個明晰的答案而會產(chǎn)生疑心,這是理所當然的事。然而,如何保證網(wǎng)絡募捐的善款??顚S?,如何保證善款余額的使用不

7、違犯捐贈人的意志,在當下的網(wǎng)絡募捐監(jiān)管體系下很難找到明確的答案。假如有相關的法律,網(wǎng)絡募捐受贈人依法有義務向網(wǎng)友澄清這些事情,那就不會有這么多爭執(zhí)和問題了。三網(wǎng)絡募捐缺乏監(jiān)管機制網(wǎng)絡募捐事件引發(fā)公眾爭議,其核心即是善款應如何募集和使用,以及如何得到監(jiān)視。現(xiàn)行的很多網(wǎng)絡救助,到最后往往會演變成善款去向的爭辯戰(zhàn),而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是相應的監(jiān)管機制的缺失。網(wǎng)絡眾籌平臺普遍未對資金流向進展有效監(jiān)管。首先,當前的網(wǎng)絡募捐平臺只是一個提供發(fā)布信息的平臺,網(wǎng)絡的特性使得網(wǎng)絡募捐平臺管理本身不能對所發(fā)布信息真實性做出衡量,而面對著大量,且日益增多的各類求助信息,假設不能甄別真?zhèn)?,通過有效途徑對其進展證實

8、,那么后果將非常嚴重;其次,在網(wǎng)絡募捐發(fā)起后,很多募捐發(fā)起者并沒有將捐助人、捐款額、反應信息等與募款親密相關的信息進展公布,從而不可防止的產(chǎn)生了各種誤會,在一定程度上引起了破綻的出現(xiàn);此外還有,對事件的進展缺乏跟蹤,對募捐發(fā)起者的管理缺位,這使得網(wǎng)絡募捐行為變得難以控制。三、網(wǎng)絡募捐的安康開展途徑一建立網(wǎng)絡社會行為標準準那么,營造良好環(huán)境加強網(wǎng)絡法規(guī)建立,制定有體系的網(wǎng)絡倫理標準。法律與道德歷來息息相關,法律為道德的施行提供保證和支持。缺乏法律支持的道德,道德也必然出現(xiàn)問題。因此想要有一個良好的網(wǎng)絡道德環(huán)境,首先要有法律制度條件作為后盾,為網(wǎng)絡道德環(huán)境提供法律支持,虛擬社會和現(xiàn)實社會一樣,都存

9、在著社會公共秩序和平安問題,遵守網(wǎng)絡規(guī)那么與網(wǎng)絡秩序,是每位網(wǎng)民應盡的責任和義務,因此在抓緊制定網(wǎng)絡倫理標準的同時,還要深化網(wǎng)絡倫理教育,強化網(wǎng)絡技術的道德關心;同時要營造良好的社會道德氣氛,要進步公民的網(wǎng)絡道德,僅僅著眼于公民網(wǎng)絡道德建立是不夠的,要著眼于整個社會良好的道德氣氛的營造,大力宣傳根本道德知識,創(chuàng)造良好的道德言論環(huán)境;加快網(wǎng)絡募捐平臺完善,從技術上減少網(wǎng)絡募捐中的失范行為。 二提供網(wǎng)絡募捐制度保障,填補法律空白法律的缺位,使得網(wǎng)絡募捐缺乏制度化保證,其作為民間募捐方式在法律上也處于為難地位。法制化是慈善組織和慈善活動包括網(wǎng)絡募捐取信于民的必要的、有效的措施。所以要使得網(wǎng)絡募捐這一

10、新的慈善募捐方式得以標準運行,首先成認網(wǎng)絡募捐這一募捐方式的合法性,在法制上給予網(wǎng)絡募捐生存與開展的空間;同時,基于網(wǎng)絡時代的新需求,立法者應在立法中充分予以重視網(wǎng)絡慈善行為,應對其組織制度、財務制度以及機構的活動領域和救助工程開發(fā)等方面進展詳細規(guī)定,增強善款運作的透明度,以使網(wǎng)絡救助具有可操作性,即在完善現(xiàn)有公益事業(yè)捐贈法律的根底上,專門制定一部標準社會募捐層面的法律,針對募捐發(fā)起者與募捐平臺的主體資格、發(fā)起募捐的各項條件、捐助人和受助人的各種權利和義務進展詳細規(guī)定,其中還應規(guī)定公眾對募集資金的使用用處、使用過程、使用形式和救助情況的知情權等。三提供網(wǎng)絡募捐標準監(jiān)管,加大扶持力度在募捐事業(yè)比

11、擬興旺的國家,如美國、英國,都有專門的法律或部門對募捐事業(yè)的運作進展監(jiān)管與支持效勞。在中國,法制應明確政府與募捐平臺的關系是伙伴關系,使得網(wǎng)絡募捐的行為都以其公信力作為生存和開展的基石,而政府的職能是有限的,其作用在于提供標準監(jiān)視和支持效勞,當募捐行為違規(guī)時依法進展處分。為了進一步推動網(wǎng)絡募捐的安康開展,尋求恰當?shù)恼δ芤咽莿菰诒匦?,在這一點上,國外已有許多很好的經(jīng)歷值得我們借鑒,而其中的關鍵即是政府應引導募捐事業(yè)的開展,并起到監(jiān)視和保障作用。政府對募捐事業(yè)的監(jiān)管決定著募捐平臺操作的?范性、有序性,決定著網(wǎng)絡募捐在社會中的公信度,進而對網(wǎng)絡募捐的長期、安康開展產(chǎn)生重要影響。政府的監(jiān)管主要可以通過登記管理機關、業(yè)務主管部門、稅務部門、審計部門等政府機構來實現(xiàn)。而從監(jiān)管內容上看,登記管理、過程運行、募捐的終止以及剩余善款的處理等各個環(huán)節(jié),政府的監(jiān)管都可以發(fā)揮作用。參考文獻:1張書明.關于網(wǎng)絡募捐的監(jiān)管問題J.山東師范大學學報人文社會科學版,20224:139.2柯鳳華.網(wǎng)絡募捐的標準化研究D.暨南大學碩士學位論

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