推進社會事業(yè)和社會管理改革發(fā)展

1、-. z.推進社會事業(yè)和社會管理改革開展推動貧困地區(qū)脫貧致富、加快開展2012年12月29日、30日消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利作出了重要奉獻，黨和人民永遠不會忘記。改革開放30多年來，我國人民生活水平總體上發(fā)生很大變化。同時，由于我國還處在社會主義初級階段，還有為數不少的困難群眾。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康

2、社會。中央對扶貧開發(fā)工作高度重視。各級黨委和政府要增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感和使命感，做到有方案、有資金、有目標、有措施、有檢查，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點脫貧致富奔小康。只要有信心，黃土變成金。各級黨委和政府要把幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置，因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導、因勢利導，各項扶持政策要進一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，進一步堅決信心、找對路子，堅持苦干實干，推動貧困地區(qū)脫貧致富、加快開展。各級領導干部要心里裝著困難群眾，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情為困難群眾辦事。農村要開展，農民要致富，關鍵靠支部。農村基層的同志，工作在第一線，條件也

3、不好，一年到頭操勞得很，很辛苦，很不容易，我向你們表示誠摯的慰問。要原原本本把黨的政策落實好，大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定要想方設法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。讓十三億人民享有更好更公平的教育2013年9月25日百年大計，教育為本。教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。中國將繼續(xù)響應聯(lián)合國的建議。中國有2.6億名在校學生和1500萬名教師，開展教育任務繁重。中國將堅決實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先開展的戰(zhàn)略位置，不斷擴大投入，努力開展全民教育、終身教育，建立學習型社會，努力讓每個孩子享有受教育的時機，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，

4、獲得開展自身、奉獻社會、造福人民的能力。中國將加強同世界各國的教育交流，擴大教育對外開放，積極支持開展中國家教育事業(yè)開展，同各國人民一道努力，推動人類邁向更加美好的明天。主席在聯(lián)合國教育第一全球建議行動一周年紀念活動上發(fā)表的視頻賀詞要點加快推進住房保障和供給體系建立2013年10月29日加快推進住房保障和供給體系建立，是滿足群眾根本住房需求、實現全體人民住有所居目標的重要任務，是促進社會公平正義、保證人民群眾共享改革開展成果的必然要求。各級黨委和政府要加強組織領導，落實各工程標任務和政策措施，努力把住房保障和供給體系建立辦成一項經得起實踐、人民、歷史檢驗的德政工程。住房問題既是民生問題也是開展

5、問題，關系千家萬戶切身利益，關系人民安居樂業(yè)，關系經濟社會開展全局，關系社會和諧穩(wěn)定。黨和國家歷來高度重視群眾住房問題。經過長期努力，我國住房開展取得巨大成就。同時，我們也要看到，解決群眾住房問題是一項長期任務，還存在著住房困難家庭的根本需求尚未根本解決、保障性住房總體缺乏、住房資源配置不合理不平衡等問題。人民群眾對實現住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房開展中存在的各種問題。加快推進住房保障和供給體系建立，要處理好政府提供公共效勞和市場化的關系、住房開展的經濟功能和社會功能的關系、需要和可能的關系、住房保障和防止福利陷阱的關系。只有堅持市場化改革方向，才能充分激發(fā)市場活

6、力，滿足多層次住房需求。同時，總有一局部群眾由于勞動技能不適應、就業(yè)不充分、收入水平低等原因而面臨住房困難，政府必須補好位，為困難群眾提供根本住房保障。從我國國情看，總的方向是構建以政府為主提供根本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供給體系。要總結我國住房改革開展經歷，借鑒其他國家解決住房問題的有益做法，深入研究住房建立的規(guī)律性問題，加強頂層設計，加快建立統(tǒng)一、規(guī)、成熟、穩(wěn)定的住房供給體系。要千方百計增加住房供給，同時要把調節(jié)人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經濟、適用、環(huán)保、節(jié)約資源、平安的住房標準體系，倡導符合國情的住房消費模式。十二五規(guī)劃提出，建立城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房36

7、00萬套戶，到2015年全國保障性住房覆蓋面到達20%左右，這是政府對人民作出的承諾，要全力完成。要重點開展公共租賃住房，加快建立廉租住房，加快實施各類棚戶區(qū)改造。在推進這項工作的過程中，要注意盡力而為和量力而行相結合，努力滿足根本住房需求。住房是群眾安身立命之所，質量平安至關重要。要優(yōu)化保障性住房規(guī)劃布局、設施配套和戶型設計，抓好工程質量。要完善住房支持政策，注重發(fā)揮政策的扶持、導向、帶動作用，調動各方面積極性和主動性。要完善土地政策，堅持民生優(yōu)先，科學編制土地供給方案，增加住房用地供給總量，優(yōu)先安排保障性住房用地。要完善財政政策，適當加大財政性資金對保障性住房建立投入力度。要綜合運用政策措

8、施，吸引企業(yè)和其他機構參與公共租賃住房建立和運營。要積極探索建立非營利機構參與保障性住房建立和運營管理的體制機制，形成各方面共同參與的局面。保障性住房建立是一件利國利民的大好事，但要把這件好事辦好、真正使需要幫助的住房困難群眾受益，就必須加強管理，在準入、使用、退出等方面建立規(guī)機制，實現公共資源公平善用。要堅持公平分配，使該保障的群眾真正受益。要對非法占有保障性住房行為進展有效治理，同時要從制度上堵塞漏洞、加以防。對非法占有保障性住房的，要依法依規(guī)懲辦。始終把人民群眾生命平安放在第一位這次事故再一次給我們敲響了警鐘，平安生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回

9、的損失。必須建立健全平安生產責任體系，強化企業(yè)主體責任，深化平安生產大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強平安生產工作。這次事故給人民群眾生命財產造成嚴重損失，令人痛心。目前，經過國務院有關部門、省委和省政府、市委和市政府以及有關方面共同努力，事故處理工作取得初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，撫慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調查處理，依法追究相關人員責任。各級黨委和政府、各級領導干部要結實樹立平安開展理念，始終把人民群眾生命平安放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持平安生產高標準、嚴要求，招商引資、上工程要嚴把平安生產關，加大平安生產指標考核權重

10、，實行平安生產和重大平安生產事故風險一票否決。責任重于泰山。要抓緊建立健全平安生產責任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把平安責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務必須管平安，加強催促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進平安生產工作。所有企業(yè)都必須認真履行平安生產主體責任，做到平安投入到位、平安培訓到位、根底管理到位、應急救援到位，確保平安生產。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任，依法依規(guī)，嚴管嚴抓。平安生產，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展平安生產大檢查，做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場

11、，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度，建立平安生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。要做到一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。各地區(qū)和各行業(yè)領域要深刻吸取平安事故帶來的教訓，強化平安責任，改良平安監(jiān)管，落實防措施。冬季已經降臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對黨和人民高度負責的態(tài)度，牢牢繃緊平安生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在黃島經濟開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄露引發(fā)爆炸事故搶險工作時的講話要點努力把我國建立成為網絡強國2014年2月

12、27日網絡平安和信息化是事關國家平安和國家開展、事關廣闊人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新開展，努力把我國建立成為網絡強國。當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域開展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯(lián)網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網和信息化工作取得了顯著開展成就，網絡走入千家萬戶，網民數量世界第一，我國已成為網絡大國。同時也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比擬明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國

13、互聯(lián)網開展瓶頸仍然較為突出。網絡平安和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。網絡平安和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。做好網絡平安和信息化工作，要處理好平安和開展的關系，做到協(xié)調一致、齊頭并進，以平安保開展、以開展促平安，努力建久安之勢、成之業(yè)。做好網上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改良網上宣傳，運用網絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。網絡信息是跨國界流動的，信息流

14、引領技術流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。信息技術和產業(yè)開展程度決定著信息化開展水平，要加強核心技術自主創(chuàng)新和根底設施建立，提升信息采集、處理、傳播、利用、平安能力，更好惠及民生。沒有網絡平安就沒有國家平安，沒有信息化就沒有現代化。建立網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術；要有豐富全面的信息效勞，繁榮開展的網絡文化；要有良好的信息根底設施，形成實力雄厚的信息經濟；要有高素質的網絡平安和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網國際交流合作。建立網絡強國的戰(zhàn)略部署要與兩個一百年奮斗目標同步推進，向著網絡根底設施根本普及

15、、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經濟全面開展、網絡平安保障有力的目標不斷前進。要制定全面的信息技術、網絡技術研究開展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉化問題。要出臺支持企業(yè)開展的政策，讓他們成為技術創(chuàng)新主體，成為信息產業(yè)開展主體。要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網信息容管理、關鍵信息根底設施保護等法律法規(guī)，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。建立網絡強國，要把人才資源會聚起來，建立一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大隊伍。千軍易得，一將難求，要培養(yǎng)造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊。中央網絡平安和信息化領導小組要發(fā)揮集中統(tǒng)一領導作用，統(tǒng)籌協(xié)調各個領域的網絡平安和信息化重大問題，制

16、定實施國家網絡平安和信息化開展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強平安保障能力。在中央網絡平安和信息化領導小組第一次會議上的講話要點堅持總體國家平安觀，走中國特色國家平安道路要準確把握國家平安形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家平安觀，走出一條中國特色國家平安道路。增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要穩(wěn)固執(zhí)政地位，要團結帶著人民堅持和開展中國特色社會主義，保證國家平安是頭等 大事。黨的十八屆三中全會決定成立國家平安委員會，是推進國家治理體系和治理能力現代化、實現國家久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障，目的就是更好適應我

17、國國家平安面臨的新形勢新任務，建立集中統(tǒng)一、高效權威的國家平安體制，加強對國家平安工作的領導。當前我國國家平安涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須堅持總體國家平安觀，以人民平安為宗旨，以政治平安為根本，以經濟平安為根底，以軍事、文化、社會平安為保障，以促進國際平安為依托，走出一條中國特色國家平安道路。貫徹落實總體國家平安觀，必須既重視外部平安，又重視部平安，對求開展、求變革、求穩(wěn)定、建立平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建立和諧世界；既重視國土平安，又重視國民平安，堅持以民為本、以人為本，堅持國家平安一切為了人民、一切依靠

18、人民，真正夯實國家平安的群眾根底；既重視傳統(tǒng)平安，又重視非傳統(tǒng)平安，構建集政治平安、國土平安、軍事平安、經濟平安、文化平安、社會平安、科技平安、信息平安、生態(tài)平安、資源平安、核平安等于一體的國家平安體系；既重視開展問題，又重視平安問題，開展是平安的根底，平安是開展的條件，富國才能強兵，強兵才能衛(wèi)國；既重視自身平安，又重視共同平安，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同平安的目標相向而行。中央國家平安委員會要遵循集中統(tǒng)一、科學謀劃、統(tǒng)分結合、協(xié)調行動、精干高效的原則，聚焦重點，抓綱帶目，緊緊圍繞國家平安工作的統(tǒng)一部署狠抓落實。在中央國家平安委員會第一次會議上的講話要點切實維護國家平安和社會安

19、定2014年4月25日面對新形勢新挑戰(zhàn)，維護國家平安和社會安定，對全面深化改革、實現兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢都十分緊要。各地區(qū)各部門要各司其職、各負其責，密切配合、通力合作，勇于負責、敢于擔當，形成維護國家平安和社會安定的強大合力。改革開放以來，我們黨始終高度重視正確處理改革開展穩(wěn)定關系，始終把維護國家平安和社會安定作為黨和國家的一項根底性工作。我們保持了我國社會大局穩(wěn)定，為改革開放和社會主義現代化建立營造了良好環(huán)境。安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。同時，必須清醒地看到，新形勢下我國國家平安和社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應明顯。我們必須保

20、持清醒頭腦、強化底線思維，有效防、管理、處理國家平安風險，有力應對、處置、化解社會安定挑戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要貫徹總體國家平安觀，準確把握我國國家平安形勢變化新特點新趨勢，堅持既重視外部平安又重視部平安、既重視國土平安又重視國民平安、既重視傳統(tǒng)平安又重視非傳統(tǒng)平安、既重視開展問題又重視平安問題、既重視自身平安又重視共同平安，切實做好國家平安各項工作。要加強對人民群眾的國家平安教育，提高全民國家平安意識。反恐懼斗爭事關國家平安，事關人民群眾切身利益，事關改革開展穩(wěn)定全局，是一場維護祖國統(tǒng)一、社會安定、人民幸福的斗爭，必須采取堅決果斷措施，保持嚴打高壓態(tài)勢，堅決把暴力恐懼分子囂氣焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作體系，加強反恐力量建立。要堅持專群結合、依靠群眾，深入開展各種形式的群防群治活動，筑起銅墻鐵壁，使