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文檔簡介

1、大力加強區(qū)人才隊伍建設對策大力加強區(qū)人才隊伍建設對策、先進制造、電子信息、生物制品等六大重點產業(yè)建設,以人才隊伍建設為主體,大力培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,健全人才工作運行機制,改革和創(chuàng)新人才管理體制,完善服務平臺體系,形成全社會合力推進人才工作的新格局。(一)形成“大合力”,切實加強對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的領導一是把人才隊伍建設納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進程和實施“六五三五”,工程的需要,研究制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設計劃,建議制定區(qū)加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設五年計劃,明確區(qū)人才隊伍建設的近期目標和遠景規(guī)劃,把人才隊伍建設納入?yún)^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,

2、有序推進。二是建立人才工作領導機構。成立區(qū)人才工作領導小組,工委分管領導任組長,組織人事部、經(jīng)發(fā)局、財政局、科技局、高創(chuàng)中心主要負責人任領導小組成員,組織人事部作為牽頭抓總部門,負責人才隊伍建設的組織協(xié)調、資質審查、手續(xù)辦理以及政策待遇落實等,經(jīng)發(fā)局負責提供區(qū)重點產業(yè)發(fā)展目錄、審查人才引進的投資方向等,財政局負責人才專項資金的落實、跟蹤管理等,科技局負責人才計劃的申報、配套支持等,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職,密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。三是建立人才工作考核制度。把人才工作納入各級黨政領導班子年度工作目標責任制,在考核年度工作的同時一并考核人才工作。細化明

3、確各級各部門主要領導的相關責任,“一把手”要親自抓人才工作和人才隊伍建設。大力表彰獎勵在人才工作上有所作為、有所突破、有所創(chuàng)新的先進單位和個人。(二)搭建“大舞臺”,積極引進海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才一是大力實施“151”產學研合作推進計劃?!?51”產學研合作推進計劃實施以來,取得了明顯成效,先后有30余家區(qū)內企業(yè)與高校院所建立了合作關系,將有120余人的研發(fā)團隊與企業(yè)合作研發(fā)。為進一步發(fā)揮好“151”計劃的聚才聚智功能,建議設立高層次人才入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務窗口,開辟落實各項優(yōu)惠政策的“綠色通道”,明確相關部門的審批辦理時限,確保各項優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)。二是充分發(fā)揮六大特色產業(yè)創(chuàng)新園載體功能

4、。先進陶瓷、現(xiàn)代醫(yī)藥、精細化工及高分子材料、先進制造、電子信息、生物制藥六大特色產業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的建設,為高層次人才進區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了最佳舞臺。在全力推進六大特色產業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設的同時,還要著力完善配套服務水平,為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供從項目扶持、企業(yè)培育、產業(yè)化推進到融資上市的整套專業(yè)服務,建立高層次人才專業(yè)服務團隊,完善公共服務平臺,為高層次人才提供從入駐、工商、稅務到租房、裝修的一條龍服務。三是積極拓展高層次人才引進渠道。建立暢通的人才流動機制,逐步實現(xiàn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才之間的相互流動。以“柔性引才”方式,鼓勵區(qū)內高新技術企業(yè)與國內知名高校建立人才合作關系,鼓勵高層次人才到

5、本地兼職、研發(fā)或進行技術合作、技術入股等, TOC o 1-5 h z 采取課題攻關合作、委托開發(fā)、短期聘用等方式,全方位吸引高層次人才。四是不斷完善人才引進工作機制。破除束縛高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才發(fā)展的禁錮,簡化人才引進工作程序,使政府職能由管理為主向服務為主轉變。充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置-中的主渠道作用,采用環(huán)境引才、項目引才、事業(yè)引才、感情引才、高薪引才等多種方式,拓寬高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進通道。建立海外留學人員信息網(wǎng)絡,盡快落實好留學歸國人員項目資助、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、子女入學等各項扶持政策,使區(qū)成為海外留學人員歸國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。五是突出重點引進高層次人才。對區(qū)高層次人才隊伍現(xiàn)狀進行一次

6、深入調研,全面摸清高層次人才底數(shù),結合調研結果制定和實施區(qū)緊缺人才引進計劃,重點引進六大特色產業(yè)和重點項目所需的高層次人才。鼓勵籍專家、學者通過兼職、項目推動等多種形式參與區(qū)建設,積極吸引籍高層次人才到區(qū)創(chuàng)業(yè)。按照“不求所有,但求所用”的原則,努力吸引海外高層次留學人員,鼓勵科研院所和企業(yè)面向海外招聘具有跨學科知識、跨行業(yè)經(jīng)驗和國際眼光的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。 TOC o 1-5 h z (三)增強“內生性”,著力加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度徹底改變“重引進、重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象,疏通自我人才培養(yǎng)渠道,以“四化”加強“內生性”人才培養(yǎng)。一是干部培訓制度化。圍繞區(qū)產業(yè)發(fā)展導向,以提高廣大機關干

7、部服務“六五三五”工程建設能力為重點,繼續(xù)探索適應區(qū)干部隊伍實際的培訓形式和教學方法,全面推進大規(guī)模干部培訓,以增強務黨務政能力為核心,加強黨政人才培訓;以提高創(chuàng)新能力為核心,加強高級專業(yè)技術人才的培訓教育,儲備一批技能型實用型人才。二是人才培養(yǎng)項目化。試行“項目建設+人才培養(yǎng)”的育才機制,將具有培養(yǎng)前途的人才放到重大項目、科技攻關、社會科研項目中,借“機”生“才”,以業(yè)育才。三是人才待遇優(yōu)勢化。對“內生性”人才與引進型人才在崗位、資金、住房等方面享受同樣待遇,防止“培養(yǎng)成,流出去”。培養(yǎng)、使用好“百名碩士進機關”工程的首批25名研究生,幫助他們解決好工作、生活中遇到的各種困難,努力為他們適應

8、環(huán)境、施展才能創(chuàng)造條件,形成吸引高學歷應屆畢業(yè)生到區(qū)創(chuàng)業(yè)的品牌效應。 TOC o 1-5 h z 四是人才儲備梯隊化。建議從黨政機關、科研院所、企業(yè)中公開選拔、招聘表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部和科研、管理人員,建立“人才資源庫”,定期向人才工作一線部門和單位以及急需人才的企業(yè);有計劃、有重點地選派金融、財會、審計、司法等綜合管理類優(yōu)秀年輕人才到高校深造,構建“選拔-儲備-鍛煉-輸送”的人才梯次結構。(四)優(yōu)化“軟環(huán)境”,努力營造高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長的良好環(huán)境一是加強政策配套和集成支持。建議制定高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設的專項政策措施,在財稅、金融、政府采購、知識產權保護等方面給予大力支持,加強各部門配

9、套政策的相互銜接,整合多方資源,形成支持合力。把創(chuàng)業(yè)風險投資基金、重大科技成果轉化資金、中小企業(yè)發(fā)展資金以及省市有關部門的產業(yè)化項目,重點向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才傾斜。把高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進工作與重大工程、重大項目的實施結合起來,以項目為載體、以公共財政為引導,加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育。二是加強人才服務體系建設。借鑒國內外先進經(jīng)驗,立足于特色園區(qū)建設的需求,建設具有全面技術服務、科技創(chuàng)新、科技信息、文獻信息、人才信息、科技管理和人才服務等內容的在線信息化服務超大型平臺,以解決大學少、圖書館小、實驗室、測試平臺差的環(huán)境,縮短區(qū)與國內外先進城市的距離,實現(xiàn)與外界的適時溝通,滿足企業(yè)、人才科技創(chuàng)新的

10、需求,形成獨具特色的信息化創(chuàng)新基地。注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才輔導,做好提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓工作,加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才之間的交流與溝通,組織開展科技合作與交流等活動,為培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供專業(yè)化、特色化、個性化的服務。三是建立健全科學、合理的人才激勵機制。逐步建立起與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的分配制度和激勵機制,將人才的收入與崗位職責、工作績效、實際貢獻及成果轉化產生的效益直接掛鉤,鼓勵一流人才作出一流貢獻、獲得一流報酬。用好區(qū)人才專項資金,重點獎勵對區(qū)有突出貢獻的專家、來創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀科技人才、引才引智的重大項目和企業(yè),促進人才的全面發(fā)展和科技成果的不斷涌現(xiàn)。四是加大宣傳表彰力度,著力提升高層次創(chuàng)業(yè)

11、創(chuàng)新人才的社會知名度和影響力。開展“區(qū)優(yōu)秀青年專家”、“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才”評選活動,大力表彰有突出貢獻的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,利用新聞媒體大力宣傳在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中取得重大成就、作出突出貢獻的杰出人才,激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性、主動性,營造支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)優(yōu)的良好環(huán)境。第五篇:加強人才隊伍建設的對策和建議加強水利人才隊伍建設的對策和建議富裕縣水務局科技是第一生產力,人才就是第一生產力的發(fā)動機。實現(xiàn)科學治水的目標,更好的為小康社會建設這個中心服務,人才隊伍建設至關重要。一、目前基層水利建設隊伍存在的主要問題地方水利工作的主要任務是以防汛抗旱、農田水利等基礎性工作為主,對人才需求雖然不象國家水利

12、部門那樣高,但由于水利工作的特殊性,人員隊伍的素質直接關系到一個地方水利建設事業(yè)能否健康發(fā)展。目前,地方水利建設隊伍普遍存在職工年齡偏大,技術人員偏少,隊伍結構不合理的弊端,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:、人才分布不均。存在三多三少現(xiàn)象。即:行政干部多,技術人員少;專業(yè)技術人員年齡偏大的多,年輕有為的少;技術干部按部就班的多,鉆研創(chuàng)新的少。 TOC o 1-5 h z 、近十年來,從事水利的專技人才和適用性較強的技術骨干呈遞增趨勢。要求參加非專業(yè)性學歷培訓人數(shù)多于專業(yè)學歷培訓的人數(shù)。、引進招聘專業(yè)人才存在受機構改革因素的制約,近年來,未引進一名本科水利專業(yè)畢業(yè)的學生。、水利工作因環(huán)境艱苦、經(jīng)濟待遇低

13、于其他行業(yè),加之機構改革使水利機構和隊伍的不斷萎縮,人才的利用和調配都不能充分發(fā)揮作用,造成人才流失。二、幾點建議(一)加強領導,高度重視水利職工隊伍建設各級水利部門黨組織和領導干部要切實加強水利職工人才隊伍的領導,把人才隊伍建設作為當作一項重要任務來抓。一是各單位黨組織要建立人才工作領導機構,切實把人才工作納入重要日程,確保水利人才工作在黨組織工作中始終有位置,出臺關于人才隊伍建設方面的實施意見,切實加強水利人才隊伍建設。二是人才隊伍建設需要主要領導親自抓、親自管,切實管住水利人才隊伍的思想、工作、生活和作風,堅決克服“說起來重要、忙起來不要”現(xiàn)象。三是盡力挖掘現(xiàn)有水利人才資源,充分利用現(xiàn)有

14、人才,將在非水利專業(yè)崗位上的懂專業(yè)、懂技術的水利專業(yè)人才使用到水利專業(yè)技術工作崗位上,充實水利專業(yè)技術人員隊伍,壯大水利技術力量,為快速發(fā)展的水利事業(yè)提供有力的技術人才支撐。(二)聯(lián)系實際,積極開展形式多樣的思想政治工作近年來,隨著形勢的發(fā)展變化,特別是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化,通訊設施迅速發(fā)展,不出屋外,各種信息便可知曉,人們的思想和觀念也比較活躍、多變。在這種情況下,加強思想政治工作就顯得尤為重要。面對新形勢新任務新要求,堅持把思想政治工作滲透、貫穿于水利工作全過程,建立一支高素質的水利職工隊伍,為促進水利事業(yè)的發(fā)展提供堅強的思想保證。一是加強政工隊伍

15、建設,創(chuàng)新思想政治工作機制。思想政治工作能否做好,關鍵是要有一批思想素質高、作風過硬的政工人員作保證。各級黨組織要把加強政工隊伍建設作為搞好思想政治工作的前期工作來抓,建立在黨組織的領導下,黨政工團齊心抓、分管部門重點抓的思想政治工作管理格局,堅持不定期對政工人員的思想和工作方法進行培訓,不斷提高政工隊伍人員的思想素質和工作水平,抓思想從水利工作出發(fā),抓工作從職工思想入手,不斷增強新時期新形勢下進一步做好思想政治工作的本領。二是狠抓理論學習,統(tǒng)一職工思想。把抓理論學習、用理論武裝職工的思想,作為開展思想政治工作的基礎工作來抓。積極舉辦各級理論培訓班,分層次對干部、黨員和職工進行培訓,堅持不懈地

16、用“三個代表”重要思想和黨的十七大精神武裝職工的頭腦,力求使黨的各項路線、方針、政策入腦入心,始終使職工保持思想清醒、方向明確、立場堅定。在此基礎上,結合重大政治理論學習活動,不適時機地開展一系列政治活動,進一步解放思想、轉變觀念,促進職工學習和實踐科學發(fā)展觀的自覺性,為開展思想政治工作奠定良好基礎。三是積極開展向先進人物學習活動,用先進人物事跡激勵和鞭策職工。榜樣的力量是無窮的,用先進典型引路,以先進事跡激勵職工,是加強思想政治工作的一條重要手段。用先進人物的立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀品質和愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)激勵職工,教育職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在向行業(yè)外先進學習的同時

17、,還可以從本系統(tǒng)眾多先進人物和事跡當中,篩選出代表“獻身、求實、負責”的水利人精神的先進人物,號召廣大職工學習。通過向先進人物學習,提高職工的思想道德素質,增強工作積極性,轉變工作作風,進一步激發(fā)職工立足本職、為水利多做貢獻的自覺性。四是以活動為載體,將思想政治工作融于活動之中。各級黨政工團各部門要利用重要節(jié)日和重大活動,積極舉辦喜聞多見、形式多樣、健康有益的文化體育娛樂活動;組織職工參加義務植樹、清運垃圾、美化環(huán)境等義務勞動,培養(yǎng)職工愛護公物、保護環(huán)境的意識以及講文明、有禮貌、革除陋習的良好習慣。通過各項有益活動的開展,豐富職工的文化生活,陶冶職工情操,增進理解,增強團結,凝聚力量。(三)完

18、善人才工作機制,創(chuàng)造留得住人的環(huán)境探索研究水利人才隊伍工作機制,是吸引水利職工安心基層,熱愛本職的重要措施。一是建立水利人才選用機制,積極引入競爭機制,改進人才選拔方式,對內推行競爭上崗,對外實行公開招聘,堅持以能力和業(yè)績作為衡量人才的標準,選拔一批想干事、能干事、會干事的水利職工,特別是水利專業(yè)技術人才。二是建立水利人才激勵機制。在物質激勵方面,可對特殊崗位的水利人才試行“特才特薪”,鼓勵職工特別是專業(yè)技術人員參加各類技術資質證書的考試,并對獲得資格證書的人員給予獎勵;鼓勵職工參加學歷培訓,特別是已在專業(yè)崗位上工作的非專業(yè)人員參加專業(yè)學歷培訓,并給予適當補助。三是建立科學的考核評價機制。客觀

19、公正地選用評價機制是建設好水利職工隊伍的關鍵,積極探索以業(yè)績考核為重點、以崗位職責為基礎、以績效目標為核心的水利人才考核評價體系,改變以技術職稱職務作為評價人才唯一手段的傳統(tǒng)做法,逐步實現(xiàn)變職稱職務評定為崗位管理,以職工工作業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)的評價體系。大力加強區(qū)人才隊伍建設對策附送:大力實施“引導力工程”,扎實推進教育引導青少年工作大力實施“引導力工程”,扎實推進教育引導青少年工作大力實施“引導力工程”,扎實推進教育引導青少年工作。、廣泛開展青少年“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動。在抓好平時團、隊活動,積極教育引導的同時,利用各個節(jié)慶日,集中開展教育引導活動。在清明節(jié)前后,開展“永遠不能忘

20、記”緬懷革命先烈活動;“五四”前后,開展“學黨史、知黨情、跟黨走”五四主題團日活動、“邁入青春門,走好成人路”主題教育實踐活動、“十八歲成人儀式”教育活動和201X年省市“中學生西京學院品學獎”評選;“六一”前后,開展“紅領巾心向黨,延安精神永不忘”主題隊日活動、“同在一片藍天下”慰問活動,啟動開展“紅領巾大講堂”活動;“七一”前后,開展“永遠跟黨走”紀念建黨90周年紅歌傳唱活動。通過形式多樣、內容豐富、注重基層、注重青少年參與的活動,培養(yǎng)青少年對黨和社會主義祖國的樸素感情。、貫徹引導大綱,突出重點群體,開展分類引導。深入學習貫徹團中央印發(fā)的分類引導大綱,突出各領域青年的特點標,成和實際,積極開展分類引導工作。在大中專院校,圍繞學校育人目功舉辦了以“高舉團旗跟黨走、青春建功十二五”為主

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