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1、義務(wù)3方案與決策在一個(gè)組織中,方案任務(wù)是管理的首要職能,其他任務(wù)都只需在確定了目的、制定了方案以后才干展開,并將圍繞著方案的變化而變化。但在我國(guó)的管理實(shí)際中,方案任務(wù)普遍不受注重,致使各項(xiàng)任務(wù)缺乏明確的目的,短期行為嚴(yán)重,結(jié)果不確定程度較大。.案例:難道我沒有方案嗎?個(gè)體戶小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差價(jià)利潤(rùn)豐厚,就托關(guān)系以預(yù)付30%款項(xiàng)的方式從廠家零售5000箱。同時(shí)招一批暫時(shí)工以每瓶2角回扣的報(bào)酬組織促銷隊(duì)伍,并安排飲食店和賓館代銷。但因促銷不力,2000箱啤酒積壓在庫房。小趙的愛人罵他做事沒有方案,小趙感到很冤枉。他以為小趙有方案嗎?從管理學(xué)上來說,如何界定“方案呢? .方案是管理的首要
2、職能。首先,方案從明確目的著手為實(shí)現(xiàn)組織目的提供了保證。其次,方案還經(jīng)過優(yōu)化資源配置保證組織目的的實(shí)現(xiàn)。再次,方案經(jīng)過規(guī)劃、政策、程序等的制定保證著組織目的的實(shí)現(xiàn)。.為什么不做方案?變化太快,方案跟不上變化快;方案完成不了;有方案太約束,不自在;沒有時(shí)間做方案;方案沒有用;不知道如何做方案。正由于有變化才需求做方案;有了方案才知道有問題;方案保證我們首先做好重要的事;不做方案不知如何利用時(shí)間;方案用沒有用、怎樣做,做了才知道。.這是由于方案可以管理者和非管理者指明方向;經(jīng)過方案促使管理者展望未來,預(yù)見變化,思索變化的沖擊,以及制定適當(dāng)?shù)膶?duì)策,減少變化的沖擊;方案還可以使浪費(fèi)性和重疊性減至最少;
3、最后,方案設(shè)立目的和規(guī)范以利于控制。沒有方案,就沒有控制為什么要做方案?.方案的主要內(nèi)容方案任務(wù)的含義和內(nèi)容方案任務(wù)的種類和特征方案任務(wù)根本要求和原那么 方案任務(wù)的程序編制方案的方法.一、方案概述 一方案任務(wù)的概念1制定計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃?rùn)z查計(jì)劃廣義概念(1)廣義的方案任務(wù)是指管理者制定方案、執(zhí)行方案和檢查方案執(zhí)行情況的過程。.一 方案任務(wù)的概念2狹義制定計(jì)劃(2)狹義的方案任務(wù)是指管理者事先對(duì)未來應(yīng)采取的行動(dòng)所作的謀劃和安排。.二方案任務(wù)的內(nèi)容內(nèi)容WHATWHYWHENWHOHOWWHERE.目的性主導(dǎo)性普遍性效率性二、方案任務(wù)的根本特征.1、目的性 方案的性質(zhì)決議著方案必需設(shè)定一個(gè)目的,必需在管
4、理任務(wù)中居于領(lǐng)先位置。 目的性,是生物界和人類社會(huì)普遍具有的一種性質(zhì)。例如生物的進(jìn)化,就顯出一種目的性,而在人類社會(huì)中,目的性那么表現(xiàn)為人的一種有認(rèn)識(shí)的活動(dòng)。多年以前,美國(guó) 一家名叫麥凱希爾茲協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)咨詢公司在向美國(guó)休斯敦航空公司的政策委員會(huì)提供建議時(shí)就指出,企業(yè)方案的開展,與技術(shù)革命一樣,也是一場(chǎng)革命運(yùn)動(dòng)。方案的性質(zhì)決議著,方案必需設(shè)定一個(gè)目的,必需在管理任務(wù)中居于領(lǐng)先位置。.方案目的和如何實(shí)現(xiàn)目的什么樣的組織構(gòu)造組織需求什么樣的職工,何時(shí)需求怎樣最有效的指點(diǎn)和指點(diǎn)職工提供控制規(guī)范人事指點(diǎn)控制處理2、主導(dǎo)性.制定方案是各級(jí)主管人員的一個(gè)共同職責(zé)。各級(jí)管理人員所制定的方案的范圍、內(nèi)容不同而異
5、。高層管理人員制定組織的總體方案,把握全局方向和目的;中層管理人員制定部門方案,諸如財(cái)務(wù)方案、市場(chǎng)方案、人事方案等,確定在整體目的實(shí)現(xiàn)過程中,各部門本身的詳細(xì)目的;而基層管理人員那么要制定詳細(xì)的作業(yè)方案,以配合消費(fèi)方案的最終實(shí)現(xiàn)。 3、普遍性.4、效率性效率性是指從組織目的所作奉獻(xiàn)中扣除制定和執(zhí)行方案所需求費(fèi)用及其他要素后的總額。指在資源一定的情況下,如何使方案產(chǎn)生最大的效益。對(duì)于營(yíng)利性組織來說,效率是指方案的本錢收益比率。方案的編制和實(shí)施是要支付本錢或費(fèi)用的,假設(shè)其收益大于本錢,就可以稱之為有效率的,反之,就是沒有效率的或效率低的。對(duì)于非營(yíng)利性組織,方案的結(jié)果取決于決策者的價(jià)值規(guī)范。 .三、
6、方案的種類一按期限分:長(zhǎng)期普通五年以上、中期介于長(zhǎng)、短期方案之間和短期一年或一年以下。這種劃分不能絕對(duì)化,要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境變化的速度。 二按職能分:就是按管理活動(dòng)的類型分有消費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、人事等。普通是根據(jù)總體方案來制定的,并思索各部門的相互關(guān)系。.三按層次分:戰(zhàn)略方案和戰(zhàn)術(shù)方案 1.戰(zhàn)略方案是關(guān)于企業(yè)活動(dòng)總體目的和戰(zhàn)略方案的方案(運(yùn)用于整體組織的,為組織設(shè)立總體目的和尋求組織在環(huán)境中的位置的方案)偏重于確定企業(yè)要做什么事(WHAT)以及為什么(WHY)要做這事。 2.戰(zhàn)術(shù)方案主要用來規(guī)定企業(yè)運(yùn)營(yíng)目的如何實(shí)現(xiàn)的詳細(xì)實(shí)施方案和細(xì)節(jié)。那么是由何人(WHO)在何時(shí)(WHEN)何地(
7、WHERE),經(jīng)過何種方法 (HOW),以及運(yùn)用多少(HOW MUCH)資源來做這事。.四按表現(xiàn)方式分預(yù)算:數(shù)字或金額的方案方案:主要的、次要的、支持的程序和規(guī)那么政策:主要的和次要的戰(zhàn)略目的目的或使命. 1.目的:是組織在一定時(shí)期內(nèi)要到達(dá)的詳細(xì)成果。是目的的詳細(xì)表達(dá)。這個(gè)成果可以定量的。如:某企業(yè)的方案目的是在所底實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元;某企業(yè)的目的是某類產(chǎn)品3年內(nèi)到達(dá)本市30%的市場(chǎng)份額。其成果也可以定性的;如,讓消費(fèi)者買到稱心的商品,讓學(xué)生的德、智、體全面開展等等。 2.政策:是管理者決策時(shí)思索問題的指南。政策的制定是方案的指點(diǎn)方針,是指點(diǎn)和溝通決策的思想指南,給出了決策的范圍或方向,
8、或者說給出了決策者在一定范圍的自主權(quán)。. 3.程序:也是一種方案。確定活動(dòng)的先后時(shí)間順序。它規(guī)定了某些經(jīng)常發(fā)生的問題的處理方法和步驟。是行動(dòng)的指南,而不是思想的指南。并以此提高任務(wù)的效率和效果。 4.規(guī)劃:重點(diǎn)在于劃分總目的實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度。不僅包含組織的分階段目的,其內(nèi)容還包含實(shí)現(xiàn)該目的所需的政策、程序、規(guī)那么、義務(wù)委派、所采取的步驟、涉及的資源等。是一份綜合性的,但也是粗線條的,綱要性的方案。 .5.規(guī)那么:是一種最簡(jiǎn)單的方案。是允許或不允許采取某種特定活動(dòng)的明文規(guī)定。組織的規(guī)章制度都屬于規(guī)那么。規(guī)那么同程序是有區(qū)別:有些規(guī)那么沒有時(shí)間順序,如:制止吸煙“僅僅是不允許做什么,并不存在活動(dòng)的順序問
9、題,但反過來,程序卻屬于規(guī)那么。6.預(yù)算:一種數(shù)字化的方案,預(yù)期的結(jié)果用數(shù)字化的方式表示出來就構(gòu)成了預(yù)算。普通說來,財(cái)務(wù)預(yù)算是組織最重要的預(yù)算。.四、 方案任務(wù)的程序1時(shí)機(jī)分析2確定組織目的3制定方案的前提4制定可供選擇的方案5評(píng)價(jià)各種方案 6 選擇方案7制定派生方案8用預(yù)算方式使方案數(shù)字化.編制方案中制定的可供選擇的方案、評(píng)價(jià)各種方案、選擇方案,幾個(gè)步驟完成后,就進(jìn)入了制定派生方案階段。指總方案下的制定各個(gè)部門的方案。如服裝公司的總方案完成之后,就要制定消費(fèi)方案、原資料采購(gòu)方案、庫存方案、人力資源方案和財(cái)務(wù)方案等等。這些分方案是完成總方案的保證。.用預(yù)算方式使方案數(shù)字化:方案離不開資源的分配
10、,資源的分配是用預(yù)算來表達(dá)的。預(yù)算一方面是對(duì)各部門所要運(yùn)用的資金的統(tǒng)籌規(guī)劃;另一方面又是衡量方案完成程度的規(guī)范。.自 我 評(píng) 估他是一個(gè)稱職的方案人員嗎?提示:對(duì)以下的每一個(gè)問題只需回答是與否。 1、我的個(gè)人目的能以文字的方式清楚地闡明2、多數(shù)情況下我整天都是亂哄哄的和雜亂無章的3、我不斷都是用臺(tái)歷或約會(huì)簿作為輔4、我很少倉(cāng)促地做出決策,總是仔細(xì)研討了問題之后再行動(dòng)5、我利用“速辦或“緩辦卷宗對(duì)要辦的事情進(jìn)展分類6、我習(xí)慣于對(duì)一切的方案設(shè)定開場(chǎng)日期和終了日期7、我經(jīng)常征求他人的意見和建議8、我想一切的問題都該當(dāng)立刻得到處理 根據(jù)問卷設(shè)計(jì)者的觀念,優(yōu)秀的方案人員能夠的答案是:2和8答案為“否,其
11、他為“是.五、方案任務(wù)原那么管理者要出色地做好方案任務(wù),提交稱心的、切合實(shí)踐的方案方案,他就該當(dāng)全面掌握并能熟練運(yùn)用方案的原那么,這些原那么主要表達(dá)在三個(gè)方面:1.方案任務(wù)的目的和性質(zhì)方面,有對(duì)目的的奉獻(xiàn)原那么、目的原那么、方案的首要性原那么、方案的效率原那么;.2.方案的構(gòu)造方面,有方案的前提條件原那么、戰(zhàn)略和政策的框架原那么;3.方案的過程方面,有限制要素原那么、義務(wù)飽和原那么、投入原那么、靈敏性原那么、導(dǎo)向變化原那么。.就過程而言:1.限制要素。限制要素,是指妨礙組織目的實(shí)現(xiàn)的要素,限制要素原那么是,在備選方案中進(jìn)展選擇時(shí),人們?cè)綔?zhǔn)確地識(shí)別并處理那些妨礙既定目的實(shí)現(xiàn)的限定性要素或關(guān)鍵性要
12、素,也就會(huì)越容易和越準(zhǔn)確地選定最有利的備選方案。限定要素原那么有時(shí)又被籠統(tǒng)地稱作“木桶實(shí)際,其含義是木桶能盛多少水,取決于桶壁上最短的那塊木板條。.2.義務(wù)飽和義務(wù)飽和原那么是指方案期限該當(dāng)延伸到足夠遠(yuǎn),以便在此期限中可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)前規(guī)定的義務(wù)。該當(dāng)說,方案對(duì)太長(zhǎng)的期限和太短的期限都是無效的。.3.投入原那么投入原那么是指合理的方案任務(wù)該當(dāng)包括未來的一段時(shí)間,這段時(shí)間是為經(jīng)過一系列的行動(dòng)盡能夠準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)在如今所做出的決策中投入的實(shí)現(xiàn)程度所必需的。.4.靈敏性原那么靈敏性原那么是指在方案中加進(jìn)靈敏性會(huì)減少由突發(fā)事件帶來損失的危險(xiǎn),這個(gè)原那么要求在制定方案時(shí)必需留有余地,靈敏性原那么是方案任務(wù)中非常重
13、要的原理。.5.導(dǎo)向變化原那么導(dǎo)向變化原那么意指方案決策使人們堅(jiān)持走某一條通向未來的路,定期對(duì)所發(fā)生的事件和所期望發(fā)生的事情進(jìn)展檢查就越是重要,這些檢查是使事情朝著某一既定的目的開展所必需的。.32決策的主要內(nèi)容一、決策的定義、原那么與根據(jù)二、決策的類型三、決策的實(shí)際四、決策的過程五、決策的方法.33一、決策的定義、原那么與根據(jù)一決策的定義1.“從兩個(gè)以上的備選方案中選擇一個(gè)的過程楊洪蘭 19962.“所謂決策,是指組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目的而對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整過程周三多等 19993.“管理者識(shí)別并處理問題以及利用時(shí)機(jī)的過程 路易斯、古德曼和范特Lewis
14、,Goodman and Fandt.34(二)決策的原那么決策遵照的是稱心原那么,而不是最優(yōu)原那么緣由:1.組織內(nèi)外的開展與變化會(huì)直接或間接產(chǎn)生某種影響,很難立刻搜集到相關(guān)信息2.只能搜集到有限信息3.制定的方案數(shù)是有限的4.對(duì)有限方案的認(rèn)識(shí)是有局限性的.35(三) 決策的根據(jù) 決策離不開信息。信息的數(shù)量和質(zhì)量直接影響決策程度。搜集數(shù)據(jù)、處置數(shù)據(jù)、產(chǎn)生信息的本錢應(yīng)低于信息所帶來的效益 a.有明確的決策目的。 b.假設(shè)干可行的備選方案 c.方案可進(jìn)展評(píng)價(jià)和比較 d.決策結(jié)果合理或稱心 e.決策的主體是管理者 f.決策是一個(gè)分析判別過程.36二、決策的特點(diǎn)a.目的性b.可行性c.選擇性d.稱心性
15、e.過程性f.動(dòng)態(tài)性.37三、決策的類型一長(zhǎng)期決策與短期決策 按決策影響的時(shí)間劃分 1.長(zhǎng)期決策:事關(guān)組織開展方向的長(zhǎng)久性、全局性的艱苦決策,亦稱開展規(guī)劃或長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策 2.短期決策:為實(shí)行長(zhǎng)期戰(zhàn)略目的而采取的短期戰(zhàn)略手段,又稱任務(wù)方案或短期戰(zhàn)術(shù)決策.38二戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策 按決策的重要性劃分 1.戰(zhàn)略決策:謀求在組織與環(huán)境之間達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡、直接關(guān)系到組織長(zhǎng)久利益的艱苦決策。 2.管理決策:是在組織內(nèi)部有關(guān)戰(zhàn)略決策的貫徹和執(zhí)行的決策,旨在提高組織內(nèi)部活動(dòng)的高度協(xié)調(diào)、資源合理配置和組織的管理效能。 3.業(yè)務(wù)決策:是為理處理日常任務(wù)和詳細(xì)作業(yè)義務(wù)中的問題所作的決策,大部分業(yè)務(wù)決策具有部
16、分性、常規(guī)性和技術(shù)性的特點(diǎn)。.39三集體決策和個(gè)人決策 從決策的主體看可劃分為集體決策和個(gè)人 決策 1.集體決策優(yōu)點(diǎn):更多信息、方案和認(rèn)同,更好地溝通和決策,缺陷:從眾景象和責(zé)任不明 2.個(gè)人決策.40四初始決策和追蹤決策 按決策的起點(diǎn)劃分 1.初始決策:零起點(diǎn)決策 a.決策是面向尚未發(fā)生的事件 b.決策追求“一次勝利率 2.追蹤決策:對(duì)以前決策的修訂或開展.41五程序化決策與非程序化決策 按決策所涉及的問題劃分1.程序化決策:常規(guī)決策,處置例行問題2.非程序化決策:非常規(guī)決策,處置例外問題 赫伯特A.西蒙Herbert A.Simon.42六確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策與不確定 型決策 按決策問題
17、所處的條件劃分1.確定型決策:在穩(wěn)定條件下進(jìn)展的決策 知確定形狀的發(fā)生2.風(fēng)險(xiǎn)型決策:知各種自然形狀及其發(fā)生概率3.不確定型決策:不穩(wěn)定條件下進(jìn)展的決策.43 四、 決策的過程 赫爾伯特西蒙劃分的四個(gè)階段 1.情報(bào)活動(dòng) 2.設(shè)計(jì)活動(dòng) 3.抉擇活動(dòng) 4.實(shí)施活動(dòng).44一 識(shí)別時(shí)機(jī)或診斷問題 從數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處置、信息中去偽存真、去冗補(bǔ)缺、去粗存精,從而能正確識(shí)別時(shí)機(jī)或診斷問題。 忌:信息缺乏、質(zhì)量低下信息扭曲態(tài)度、情感、閱歷和動(dòng)機(jī)等的局限.45二識(shí)別目的目的表達(dá)的是組織所想要的結(jié)果企業(yè)常見的目的:利潤(rùn)與社會(huì)責(zé)任T、Q、C、STime、 Quality、Cost、Serve企業(yè)開展、員工福利提高、員工
18、生長(zhǎng)開展產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)拓展、資金籌集、投資企業(yè)走向世界的戰(zhàn)略目的長(zhǎng)期、中期、年度、季度、月、旬周、日、班、個(gè)人.46(三擬定備選方案 管理者提出到達(dá)目的和處理問題的各種方案 管理者的個(gè)人知識(shí)、閱歷、閱歷、才干 內(nèi)部員工的溝通、社會(huì)有關(guān)部門的溝通 咨詢專家、學(xué)者的意見構(gòu)成可量化或用其它方法可評(píng)價(jià)的方案體系 .47(四評(píng)價(jià)備選方案評(píng)價(jià)備選方案綜合評(píng)價(jià):優(yōu)選出最正確方案單項(xiàng)或有限項(xiàng)評(píng)價(jià)敏感項(xiàng)五作出決議根據(jù)已有方案與有關(guān)信息,仔細(xì)分析、判別,選出待實(shí)施的方案.48六選擇實(shí)施戰(zhàn)略 1選擇相應(yīng)的詳細(xì)措施 2確保有關(guān)指令為有關(guān)人員所接受 3將目的分解到每個(gè)單位和個(gè)人 4注重信息反響,掌握進(jìn)展情況,實(shí)施有效控制.49七監(jiān)視和評(píng)價(jià) 內(nèi)外環(huán)境變化 多階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目的控制 T、Q、C、S 發(fā)生偏離的協(xié)調(diào) 尋求新機(jī)遇、新目的、新方案 對(duì)決策實(shí)施結(jié)果進(jìn)展評(píng)價(jià) 對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)展評(píng)價(jià).50五、 決策的方法一集體決策方法 1.頭腦風(fēng)暴法5 6人,1 2小時(shí) 頭腦風(fēng)暴法的開創(chuàng)人是亞歷克斯奧斯本A.F.Osborn四項(xiàng)原那么:1對(duì)他人的建議不作任何評(píng)價(jià),將相互討論制在最低限制2建議越多越好,不思索建議的質(zhì)量,想到什么就應(yīng)該說
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