校園近視防控工作分析

1、校園近視防控工作分析2018 年 8 月，黨和國家作出重要指示，我國學(xué)生近視呈 現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一 個(gè)關(guān)系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其 發(fā)展。國家領(lǐng)導(dǎo)人指示有關(guān)方面，要結(jié)合深化教育改革，拿 出有效的綜合防治方案，并督促各地區(qū)、各有關(guān)部門抓好落 實(shí)。國家領(lǐng)導(dǎo)人特別強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)都要行動(dòng)起來，共同呵護(hù) 好孩子的眼睛， 讓他們擁有一個(gè)光明的未來。學(xué)校作為近視防控的前沿陣地，對(duì)近視防控工作的推進(jìn) 起著極其重要的作用，只有學(xué)校積極釆取措施進(jìn)行近視防控, 家長全力配合學(xué)校近視防控，社會(huì)力量鼎力支持近視防控， 才能真正在源頭上做好兒童青少年近視防控工作，實(shí)現(xiàn)

2、近視 防控目標(biāo)。但由于校園近視防控工作“缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體系”、 “缺乏完善體系化防控措施”、“缺乏全面系統(tǒng)檔案支撐”等 原因，導(dǎo)致長期以來校園近視防控工作推進(jìn)緩慢，所以，全 面梳理校園近視防控邏輯，構(gòu)建適用于絕大多數(shù)學(xué)校的校園 近視防控體系勢(shì)在必行。對(duì)校園近視防控實(shí)踐、探索多年，結(jié)合一年能成功降低 3- 5 個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，草擬此文，以期縮短各地學(xué)校摸索的周期， 努力為學(xué)校整體近視率的降低找到解決辦法。校園近視防控的階段性目標(biāo)是逐年降低整體近視率數(shù)據(jù)顯示，我國的近視人群髙達(dá) 6 億人，其中，中小學(xué) 生的近視人數(shù)居世界第一，近視人群不斷攀升的現(xiàn)狀令人擔(dān) 憂。2018 年 8 月 30 日，教育部、

3、衛(wèi)健委等8 部門聯(lián)合印發(fā)綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案規(guī)定，到2023 年， 力爭實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在 2018 年的基礎(chǔ)上每 年降低 0. 5 個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低 1 個(gè)百分 點(diǎn)以上。到 2030 年， 實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯 下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6 歲兒童近 視率控制在 3%左右，小學(xué)生近視率下降到 38%以下，初中生 近視率下降到 60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到 70%以 下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá) 25%以上。數(shù)據(jù)是 檢驗(yàn)近視防控工作成果的最直觀標(biāo)準(zhǔn)。校園作為近視防控群 體化干預(yù)的首要防線，抓好學(xué)生在校的每一個(gè)防

4、控環(huán)節(jié)，將 逐年降低整體近視率作為己任，才能為近視防控工作不斷校園近視防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是群體化干預(yù)近視防控是全面管理個(gè)體、群體視力健康的過程，近視 防控的核心是干預(yù)，目的是調(diào)動(dòng)兒童青少年的主動(dòng)性、自覺 性， 利用現(xiàn)有的資源達(dá)到對(duì)視力健康最大的改善效果。學(xué)校 作為近視防控的橋頭堡，在群體化干預(yù)上起到關(guān)鍵性作用。 這意味著學(xué)校要扎實(shí)、有序的開展預(yù)防近視健康教育，給學(xué) 生提供完整、積極的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造安全健康的學(xué)習(xí) 環(huán)境。利用兒童青少年可塑性高、求知欲強(qiáng)及模仿能力強(qiáng)的 特點(diǎn)，運(yùn)用群體干預(yù)措施，培養(yǎng)兒童青少年預(yù)防近視發(fā)生的 意識(shí)及良好用眼習(xí)慣，逐步降低青少年近視的發(fā)生率。校園群體化近視防控關(guān)鍵是群

5、體化干預(yù)，承接校園近視 防控健康小屋大有必要：一、通過校園近視防控健康小屋宣傳板展示、防控宣傳 片、科普宣教等向老師、學(xué)生、家長進(jìn)行視力健康保健、保 養(yǎng)、防控等方面的啟迪式教育，讓老師、學(xué)生、家長通過各 種渠道了解防控的重要性及方法要領(lǐng)。二、運(yùn)用校園近視防控健康小屋防控設(shè)備及訓(xùn)練工具對(duì) 學(xué)生進(jìn)行群體化干預(yù)，尤其是潛伏性近視人群及臨界近視人 群， 定期邀請(qǐng)防控專家培育防控意識(shí)、指導(dǎo)預(yù)防方案。三、運(yùn)用校園近視防控健康小屋基礎(chǔ)功能對(duì)學(xué)生視力一 年進(jìn)行四次篩查檢測(cè)并建立學(xué)生視力健康綜合檔案，實(shí)現(xiàn)視 力動(dòng)態(tài)化管理。四、借助校園近視防控健康小屋的聚合優(yōu)勢(shì), 引導(dǎo)學(xué)生定期進(jìn)行視功能訓(xùn)練，做到防控并舉。五、啟

6、用校 園近視防控健康小屋的配套設(shè)施，監(jiān)督學(xué)生矯正習(xí)慣，改變 學(xué)生的不良習(xí)慣、逐步培養(yǎng)良好習(xí)慣。六、依托校園近視防 控健康小屋的呈現(xiàn)效果，設(shè)立近視防控校園指導(dǎo)站，運(yùn)用第 三方力量進(jìn)行專業(yè)技術(shù)跟蹤評(píng)測(cè)，建立“學(xué)生視力與眼屈光校園近視防控的基本保障是建立健全學(xué)生視力健康檔 案體系2019 年國家衛(wèi)健委印發(fā)關(guān)于做好 0-6 歲兒童眼保健和 視力檢查的通知就明確要求：確保2019 年起 0-6 歲兒童 每年眼保健操和視力檢查覆蓋率達(dá) 90% 以上，視力篩查已然 成為近視防控工作開展的前提保障。定期進(jìn)行視力篩查，是 一切干預(yù)手段的前提。定期進(jìn)行視力篩查，將對(duì)科學(xué)預(yù)防兒 童近視的發(fā)生、科學(xué)控制兒童近視的進(jìn)展

7、起到非常重要的作 用。面對(duì)局勢(shì)復(fù)雜的近視防控工作，一方面我們需要直觀的 視力檢查報(bào)告來了解近視問題的現(xiàn)狀；另一方面，我們需要 近視防控視力健康檔案的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)去了解近視發(fā)展的情況。 因此，完善篩查建檔體系就顯得十分重要，而校園作為學(xué)生 群體最為集中的地方，天然擁有定期組織兒童青少年進(jìn)行篩 查、建立檔案的先天條件。目前校園近視防控篩查和建檔主要以四大篩查、三大檔 案為主。四大篩查即功能視力檢查、眼病排除、主客觀屈光 度檢查、視功能定性檢查。三大檔案即視力健康檔案、眼屈 光發(fā)育檔案、視力健康干預(yù)檔案。通過四大篩查找出近視的 根源問題， 才能為建立三大檔案做準(zhǔn)備。校園近視防控工作 中四大篩查的完善與三

8、大檔案的健全，保障了校園近視防控 工作的有據(jù)有序推進(jìn)，同時(shí)，對(duì)近視防控工作中的各個(gè)角色 都起到有益作用： 對(duì)國家而言，可以獲取兒童青少年近視發(fā) 生的相關(guān)數(shù)據(jù)，從而有針對(duì)性地制定系統(tǒng)戰(zhàn)略；對(duì)學(xué)校而言, 可以精準(zhǔn)釆集國家要求的近視防控?cái)?shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)在校 學(xué)生進(jìn)行有效的群體化干預(yù)；對(duì)兒童青少年而言，可以動(dòng)態(tài) 跟蹤兒童青少年視力發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，提前釆 取干預(yù)措施校園近視防控的前提是引導(dǎo)家委會(huì)自覺融入目前，家長在家校聯(lián)動(dòng)的近視防控工作中是缺失的，所 以重視家校聯(lián)動(dòng)很重要。家委會(huì)是學(xué)校與家長之間的紐帶, 發(fā)揮好家委會(huì)紐帶的作用，能夠更好的推進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)，在校 園近視防控工作上取得事半功倍的成

9、效。發(fā)揮好家委會(huì)的作 用，根本的問題是能不能讓學(xué)校和家長形成一個(gè)合力，而近 視防控工作中家委會(huì)的參與，可以有效調(diào)動(dòng)全體家長的防控 積極性和防控責(zé)任感，增強(qiáng)家長與學(xué)校溝通互動(dòng)，真正形成 合力。同時(shí)，家委會(huì)的介入，將近視防控工作管理方式公開 透明化，也促進(jìn)了家校之間的互信。要改變家長在家校聯(lián)動(dòng)中處于被動(dòng)的狀況，不僅要鼓勵(lì) 學(xué)校進(jìn)行家校聯(lián)動(dòng)的各種探索，還需要從制度等更高層面進(jìn) 行思考與改進(jìn)。在這個(gè)過程中要在家委會(huì)中發(fā)現(xiàn)好的教育家, 重新建構(gòu)家校聯(lián)動(dòng)體系，加強(qiáng)近視防控宣傳，促進(jìn)家委會(huì)的 自動(dòng)融入。校園近視防控的持續(xù)動(dòng)力源于家校聯(lián)動(dòng)近視防控是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，不是一個(gè)點(diǎn)或者一個(gè)面能解決的，單兵作戰(zhàn)的

10、效果等同于杯水車薪，必須是點(diǎn) 線面相結(jié)合，構(gòu)成立體網(wǎng)狀，輸出整體解決方案，才能更加 有效的建立防御體系。實(shí)施方案中就明確表示，倡導(dǎo)多 方面動(dòng)員，從家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生和有關(guān)部門 等多個(gè)方面提出防控兒童青少年近視的要求，倡導(dǎo)全社會(huì)共 同參與。家庭是兒童青少年主要成長環(huán)境之一，完全依靠兒 童青少年行動(dòng)自覺是難以取得預(yù)期效果的。近視防控工作貫 穿孩子生活的每分每秒，不僅僅只存在于在校的幾個(gè)小時(shí)。 雖然各地學(xué)校已經(jīng)通過各種形式開展防控兒童青少年近視 宣傳教育，但仍有不少學(xué)校和家庭認(rèn)識(shí)不到聯(lián)動(dòng)防控兒童青 少年近視工作的重要性， 對(duì)家校聯(lián)動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致 家校聯(lián)動(dòng)防控最終沒有得到落實(shí)。家庭

11、是近視防控的主戰(zhàn)場(chǎng)、家長是近視防控的主抓手， 近視防控要想大有作為，家庭與學(xué)校必須緊密配合，尤其是 家長必須重視并行動(dòng)起來，才能為孩子的視力健康共同努力, 營造良好的近視防控環(huán)境，讓近視防控成為一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù) 的工作。通過多方努力、多層次、多角度、多范圍、多渠道 地對(duì)近視進(jìn)行綜合防控，形成“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)生 近視防控工作， 共同參與到促進(jìn)我國兒童青少年身心健康的 偉大事業(yè)以及推動(dòng)學(xué)生近視防控可持續(xù)發(fā)展工作，打贏“近 視防控攻堅(jiān)戰(zhàn)才能指日可待。校園近視防控需要提高政治站位提高校園近視防控政治站位是近視防控工作推進(jìn)的頂 層要求，也是重要保障。提升校園近視防控政治站位，就是 要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)

12、意識(shí)，堅(jiān)定“四個(gè)自信，做到“兩個(gè)維 護(hù)”， 毫不動(dòng)搖的貫徹落實(shí)國家決策部署，挖掘近視防控各 項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提升校園近視防控政治站位，就是要切實(shí)站在政治和全 局的高度把握形勢(shì)，指導(dǎo)近視防控工作。要堅(jiān)決以中心、大 局的思維和意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)“干就干一流的事，干就干成一流的總要求，推動(dòng)落實(shí)校園近視防控具體工作。提升校園近視防控政治站位，就是要落實(shí)決策部署。提 升政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)解放思想，改革創(chuàng)新，不折不扣落實(shí)好近 視防控要求部署，堅(jiān)定不移、群策群力完成近視防控目標(biāo)。提升校園近視防控政治站位，就是要擔(dān)當(dāng)作為保成效。 近視防控工作者在校園近視防控工作中要切實(shí)做到履職盡 責(zé)、敢于創(chuàng)新、勇于突破，矢志不渝地沖在近視防控第一戰(zhàn) 線。在推進(jìn)校園近視防控工作的過程中，學(xué)校、家長乃至全 社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)視力、預(yù)防近視工作的重要性，面 向全體學(xué)生實(shí)施預(yù)防措施，促進(jìn)學(xué)生身心健康，以預(yù)防為主, 有效預(yù)防近視，降低近視新發(fā)病率。兒童青少年是國家的未 來，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的希望，只要全社會(huì)群策群力, 拿出有效的綜合防治方案和措施，明確各方面責(zé)任，形成多 方合力，共同探索、實(shí)踐、踐行校園近視防控體系，兒童青 少年的近視問題終將得到有效的防治。國家衛(wèi)健委公布的 2018 年全國兒童青少年近視調(diào)查結(jié) 果顯示,201