余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動加(扣)分辦法(共10頁)

1、PAGE PAGE 12余杭區(qū)建筑(jinzh)市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動加（扣）分辦法（征求意見稿）一、余杭區(qū)建筑(jinzh)市場與施工現(xiàn)場良好行為（綠標）、不良行為（紅標）（一）良好(lingho)行為（綠標）1、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)，創(chuàng)“良渚杯”、“余杭區(qū)安全文明標化工地”、“余杭區(qū)綠色工地”及以上；2、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)，因本區(qū)施工活動被區(qū)委、區(qū)政府表彰與表揚的；3、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)，因本區(qū)施工活動被本區(qū)建設行政主管部門通報表揚的。（二）不良行為(紅標)1、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)，因違法違規(guī)被本區(qū)或上級建設行政主管部

2、門通報批評或行政處罰并抄送我區(qū)住建局的。2、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)，施工現(xiàn)場違反工程質(zhì)量、安全文明施工管理規(guī)定的紅標條款的；3、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，被評標委員會認定為違反招投標法律法規(guī)的或存在串標圍標、弄虛作假行為的；4、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，經(jīng)調(diào)查認定(rndng)存在阻礙、不配合行政主管部門依法對招投標投訴問題查處的或惡意對其他招投標參與方進行(jnxng)投訴行為的；5、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，發(fā)生農(nóng)民工工資投訴糾紛，引發(fā)聚集群訪維權事件，造成重復多次赴省、市上訪(shngfng)、被政府啟動“三色”預警通報或滯留政府

3、部門、堵路、拉橫幅、游行等不良社會影響力，經(jīng)查實有責的；6、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，違反工程建設程序，未取得施工許可證擅自開工建設的；7、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，不按簽訂施工合同履約，造成重大影響的；8、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，因本區(qū)施工活動被區(qū)委、區(qū)政府及以上黨委政府通報批評的。（三）信息收集良好行為、不良行為信息，由區(qū)住建局安監(jiān)站、招標辦、質(zhì)監(jiān)站和建管處負責收集，于每月5日前報建管科匯總，于每月10日前在建筑市場信用網(wǎng)公示，同月20日建管科將建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動每月通報內(nèi)容抄送招標辦及公共資源交易管理辦公室，下月1日起執(zhí)行。二、余杭區(qū)建筑市

4、場與施工現(xiàn)場良好行為（綠標）、不良行為（紅標）登錄要求（一）良好行為（綠標）登錄要求1、創(chuàng)“良渚杯”及以上(yshng)優(yōu)質(zhì)工程的，每年登錄一次，登錄(dn l)之日的下月1日起生效，登錄(dn l)有效期12個月；2、創(chuàng)余杭區(qū)及以上“安全文明標化工地”、“綠色工地”每年登錄一次，登陸之日的下月1日起生效，登錄有效期12個月；3、 在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，因本區(qū)施工活動被本區(qū)委、區(qū)政府表彰與表揚的，發(fā)文之日的下月1日起生效，登錄有效期12個月。4、 在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)，因本區(qū)施工活動被本區(qū)建設行政主管部門通報表揚的。發(fā)文之日的下月1日起生效，登錄有效期12個

5、月。（二）不良行為（紅標）登錄要求1、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，因違法違規(guī)被本區(qū)或上級建設行政主管部門通報批評或行政處罰并抄送我區(qū)住建局的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為6個月。2、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑施工活動的企業(yè)，施工現(xiàn)場違反工程質(zhì)量、安全文明施工管理規(guī)定的紅標條款的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為視情況為6個月或12個月。3、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，被認定為違反(wifn)招投標法律法規(guī)的或存在串標圍標、弄虛作假(nng x zu ji)行為的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為6個月。4、在

6、本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動(hu dng)的企業(yè)，經(jīng)調(diào)查認定存在阻礙、不配合行政主管部門依法對招投標投訴問題查處的或惡意對其他招投標參與方進行投訴行為的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期6個月。5、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，發(fā)生農(nóng)民工工資投訴糾紛，引發(fā)聚集群訪維權事件，造成重復多次赴省、市上訪、被政府啟動“三色”預警通報或滯留政府部門、堵路、拉橫幅、游行等不良社會影響力，經(jīng)查實有責的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期12個月。6、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，違反工程建設程序，未取得施工許可證擅自開工建設的，每月登錄一次，登錄之日

7、的下月1日起生效，登錄有效期12個月。7、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，不按簽訂施工合同履約，造成重大影響的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期視情況6個月或12個月。8、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場和施工現(xiàn)場活動的企業(yè)，依據(jù)杭州市余杭區(qū)建設市場主體信用管理辦法被處以信用扣分，企業(yè)不良和提示信用信息扣分累計每滿5分的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期6個月。9、在本行政區(qū)范圍(fnwi)內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，因本區(qū)施工(sh gng)活動被區(qū)委、區(qū)政府及以上(yshng)黨委政府通報批評的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期12個

8、月。三、投標人在本市建筑市場與施工現(xiàn)場活動中良好行為（綠標）評定加分，以余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場良好行為良好行為（綠標）認定標準為準，所有加分以區(qū)住建局建管科余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動每月通報為準（同一工程同一內(nèi)容以等級高的為準，分值不得累加）。四、投標人和項目負責人在建筑市場與施工現(xiàn)場活動中不良行為（紅標）扣分，以余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場不良行為（紅標）認定標準為準，所有扣分以區(qū)住建局建管科余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動每月通報為準（同一工程同一內(nèi)容以等級高的為準，分值不得累減）。四、兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標的，按照聯(lián)合體中誠信評分較低的單位確定

9、。五、在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場和施工現(xiàn)場活動的企業(yè)，依據(jù)杭州市余杭區(qū)建設市場主體信用管理辦法（余建2014 號）被處以信用扣分，企業(yè)不良和提示信用記錄至上月底每滿5分，每次聯(lián)動扣分0.02分，所有扣分以區(qū)住建局建管科余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動每月通報為準。六、納入招投標評分的建筑施工企業(yè)誠信評價總分，以招標文件確定的開標之日當月采用的余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動每月通報計算分值與企業(yè)原誠信評價分累計結果為準。招投標聯(lián)動分上下限(xixin)不超過正負0.2分。聯(lián)合體參與投標的，其建筑施工企業(yè)誠信綜合評價按聯(lián)合體中最低評價認定。附件(fjin)：1、余杭區(qū)建筑(jinzh)市場與施工現(xiàn)場良

10、好行為（綠標）認定標準 2、余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場不良行為（紅標）認定標準附件:1余杭區(qū)建筑市場與施工現(xiàn)場良好行為（綠標）認定標準序號建筑市場與施工現(xiàn)場良好行為（綠標）建設主體有效期限備注1建設部工程質(zhì)量“魯班杯”412個月1、工程良好行為信息以在本區(qū)范圍內(nèi)進行的施工活動產(chǎn)生為準（僅包括房屋建筑工程和市政基礎設施工程總承包項目）。2、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)、文明施工獎項加分原則：加分就高不就低和不重復加分，企業(yè)應自主申報獲獎獎項，同一施工活動，企業(yè)申報聯(lián)動加分僅限一次。3、累計加分不設上限，聯(lián)動權重系數(shù)0.01。4、工程項目表彰文件中有明確分包單位的，按總承包單位加分的50%計入。5、評價實施單

11、位為區(qū)住建局建管處。2市政工程金獎412個月3浙江省建設行政主管部門工程質(zhì)量“錢江杯”312個月4市政工程金獎312個月5建筑安全文明施工標準化工地312個月6杭州市建設行政主管部門工程質(zhì)量“西湖杯”212個月7市政工程“西湖杯”212個月8安全生產(chǎn)文明施工標準化樣板工地、“綠色工地”212個月9獲得本區(qū)委和政府的表彰與表揚等榮譽212個月10余杭區(qū)建設行政主管部門工程質(zhì)量“良渚杯”112個月11安全生產(chǎn)、文明施工標準化樣板工地、“綠色工地”112個月12先進集體等榮譽稱號112個月13其他通報表彰及表揚114余杭稅務部門企業(yè)上年度在余杭區(qū)繳納營業(yè)稅前十名112個月附件2 余杭區(qū)建筑市場與施工

12、現(xiàn)場不良行為（紅標）認定標準評價實施單位序號建筑市場與施工現(xiàn)場不良行為（紅標）聯(lián)動扣分有效期限區(qū)住建局下屬各相關單位1對企業(yè)在余杭區(qū)承接的工程項目發(fā)生農(nóng)民工工資投訴糾紛。引發(fā)聚集群訪維權事件，造成重復多次赴省、市上訪、被政府啟動“三色”預警通報或滯留政府部門、堵路、拉橫幅、游行等不良社會影響力，經(jīng)查實有責的。0.0212個月2被區(qū)委、區(qū)政府及以上黨委政府通報批評的。0.0212個月3被本區(qū)或以上建設行政主管部門通報批評，并抄送住建局的。0.016個月4在本行政區(qū)范圍內(nèi)從事建筑市場活動的企業(yè)，違反工程建設程序，未取得施工許可證擅自開工建設的。0.0212個月區(qū)住建局下屬各相關單位5建筑施工企業(yè)參

13、與招投標活動中，被認定為違反招投標法律法規(guī)的或被認定為存在串標圍標、弄虛作假行為的。0.016個月6阻礙、不配合行政主管部門依法對招投標投訴問題查處的或惡意對其他招投標參與方進行投訴的，經(jīng)調(diào)查認定的。0.026個月7經(jīng)認定無故放棄中標候選人資格的。0.0212個月8合同備案時報送虛假信息、經(jīng)督促仍不改正的。0.016個月9因施工企業(yè)自身原因，中止履行建設項目施工合同或被建設單位清除出場的，經(jīng)認定有責的。0.0212個月10施工進度因施工方原因嚴重滯后合同且延滯后未建立有效措施趕工的。0.016個月11在建工程安全文明施工有責投訴兩次（含）以上的。0.026個月區(qū)住建局下屬各相關單位12對危險性

14、較大分部分項工程未按規(guī)定進行專家論證或未按論證意見修改方案實施的。0.026個月13市政工程道路施工引起城市地下管線損害，經(jīng)認定在社會上造成一定惡劣影響的。0.026個月14本年度單一施工現(xiàn)場因違章施工被責令停工整改每累計兩次的。0.026個月15未按照大氣污染預防工作要求啟動相關應急預案的。0.026個月16起重機械未選用經(jīng)過初始登記的產(chǎn)品，或起重機械拆裝未選用具有資格的拆裝隊伍進行，或安裝完成投入使用前，未委托有專業(yè)資質(zhì)的檢測單位進行檢測的。0.026個月17工程項目發(fā)生一般安全事故及以上等級，經(jīng)有關部門認定的。0.0312個月18工程項目發(fā)生較大質(zhì)量事故及以上等級，經(jīng)有關部門認定的。0.0312個月19樁基工程類、樁未按規(guī)定處理且進入下道工序施工的。0.0212個月區(qū)住建局下屬各相關單位20工程實體經(jīng)鑒定存在結構安全隱患的。0.0212個月21土方開挖順序、方法與設計工況不一致造成一般質(zhì)量事故的。0.016個月22因工程質(zhì)量問題被責令停工或局部停工整改，但未及時處理，擅自進