“福娃模式”全方位介紹

1、“福娃模式”淺析荊州新聞網(wǎng)消息：根據(jù)湖北省委主要領(lǐng)導(dǎo)要把“福娃模式打造成全省三化同步協(xié)調(diào)發(fā)展的一面旗 幟“的精神，監(jiān)利正聚精會神搞“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）、一心一意謀發(fā)展。監(jiān)利的農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了大升級，補齊發(fā)展短板，工業(yè)經(jīng)濟迅速崛起，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)立縣的精彩轉(zhuǎn)身，在全 省叫響了“福娃模式”的發(fā)展格局。實踐出真知、經(jīng)驗靠總結(jié)，針對“福娃模式”的出爐，現(xiàn)淺析如下。一、“福娃模式”的內(nèi)涵漢語詞典上解釋，“穩(wěn)定、固化、可持續(xù)、可借鑒”是模式的基本特征。根據(jù)福娃集團發(fā)展的軌跡和 成功經(jīng)驗，“福娃模式”簡單的概括就是1+3，即一個龍頭企業(yè)帶動“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化）同

2、步協(xié)調(diào)發(fā)展。福娃集團成立于1993年6月，下轄銀欣米業(yè)、福娃食品、福匯包裝及福華房地產(chǎn)四家公司，員工2600 人。近十多年來，福娃集團遵循“揚資源優(yōu)勢、抓政策機遇、用科技手段、做稻米文章、爭行業(yè)龍頭、創(chuàng) 百億園區(qū)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，發(fā)展訂單經(jīng)營、規(guī)?；N植、 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，達成21世紀(jì)綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和新型城鎮(zhèn)化和諧社會 的有機融合，大大推動了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。簡單地說就是五句話：一是“龍企”（龍頭企業(yè)） 帶動；二是政企互進；三是城鄉(xiāng)一體化；四是“兩增”（企業(yè)增效、農(nóng)民增收）同步；五是“三化同步”。二、“福娃

3、模式”的特點2005年11月，福娃集團開始實施三個轉(zhuǎn)變：即，從“做產(chǎn)品”到“做品牌”的轉(zhuǎn)變；從“福娃制造” 的初加工到“福娃創(chuàng)造”的深加工轉(zhuǎn)變;從隨行就市的原糧收購到實行訂單模式的轉(zhuǎn)變。根據(jù)“福娃模式” 發(fā)展的成功路子，可概括為如下五個方面的特點。一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)是基本背景。監(jiān)利縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是聞名全國的水稻生產(chǎn)先進縣。2006年以來，全縣積 極實施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程，特別是2009年開始推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，初步實現(xiàn)水稻生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī) ?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化方面發(fā)展。自2004年至今，連續(xù)8年榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。2012年， 監(jiān)利將突出“六抓”，確保糧食總產(chǎn)再增加1億斤、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

4、產(chǎn)值增加50億元的目標(biāo)。二城鎮(zhèn)發(fā)展是基本平臺。城鎮(zhèn)化的根本動力來自于產(chǎn)業(yè)集聚。2008年，新溝鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部命名為“全國 農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地”，全鎮(zhèn)現(xiàn)已形成以福娃集團為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。福娃集團的發(fā)展壯 大和帶動，為新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)積累資金、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、吸納農(nóng)村剩余勞動力、集聚人口和產(chǎn)業(yè)等方面 起到巨大的推動作用，成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的主要動力。為推動新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，福娃集團積極參與新溝鎮(zhèn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)，與鎮(zhèn)政府聯(lián)合開發(fā)建設(shè)福娃社區(qū)，總建筑面積11萬平方米，總投資1.8億元，2011年4月 開工建設(shè)，主體樓于今年5月封頂。目前，集團已有300多名員工因工作關(guān)系，分別在武漢、荊州、監(jiān)利 縣城

5、區(qū)及新溝鎮(zhèn)安居樂業(yè)，其中遷往新溝鎮(zhèn)城區(qū)的員工已達270多人，他們從地道的農(nóng)村人變成城鎮(zhèn)居民。 預(yù)計到今年年底福娃社區(qū)交付使用時，還將有400多名福娃員工舉家遷居新溝鎮(zhèn)城區(qū)。福娃集團現(xiàn)吸納農(nóng) 村剩余勞動力達3000人左右，華田等企業(yè)共吸納勞動力1500人左右。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力13500 余人。福娃集團相關(guān)負(fù)責(zé)人方冰介紹，隨著集團不斷發(fā)展壯大，到十二五末，集團員工將增至6000人，預(yù) 計其中至少有65%以上的員工從農(nóng)村遷出。這樣，到十二五末，就意味著累計至少有近5000名農(nóng)民因福娃 集團白領(lǐng)身份華麗變身，成為城鎮(zhèn)居民。算上他們的家人，新溝鎮(zhèn)將增加居民近2萬人，擴容57%。三龍頭企業(yè)是基本

6、動力。福娃集團是2001年國家九部委認(rèn)定的首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)， 2010年湖北省委、省政府十二五期間重點支持的11家龍頭企業(yè)之一。作為有實力、有社會責(zé)任感的龍頭企業(yè)，為實施“三化同步”提供了動力支撐。四“三化同步”是基本要求。“十二五”規(guī)劃綱要提出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化”。推進“三化”同步發(fā)展，是促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的必然要求，是解決“三農(nóng)”問題 的根本途徑。省委書記李鴻忠強調(diào)，“今后幾年，仙洪試驗區(qū)要以更大的決心、更有力的舉措，推進三 化同步發(fā)展”。這是增強縣域經(jīng)濟實力的根本出路、是促進農(nóng)民增收的有效途徑、是提升試驗區(qū)發(fā)展檔 次的內(nèi)在要求。五強

7、鎮(zhèn)富民是基本目的。福娃集團每年上馬新項目和不斷發(fā)展壯大，對新溝鎮(zhèn)的建材、運輸、餐飲、旅店、超市等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到了明顯的推動作用。目前新溝 鎮(zhèn)已形成建材一條街、小吃一條街、服飾一條街、卡拉OK 一條街的良好格局，為強鎮(zhèn)富民引來了 “活水”。三、“福娃模式”的作法一是以龍頭企業(yè)為抓手，解決科學(xué)種田的問題。創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè)模式，由“公司+基地+農(nóng)戶”向“公司+ 基地+農(nóng)業(yè)合作社”轉(zhuǎn)變，各種先進的種植技術(shù)及生態(tài)環(huán)保的有機生物農(nóng)藥、生物有機菌肥得到充分使用， 利用三豐水稻專業(yè)合作社這個平臺，全面推廣機耕、機插、機防、機收，從而解決科學(xué)種田的問題。二是以政企互進為路徑，解決政府、企業(yè)各干什么的問題。創(chuàng)新政

8、企關(guān)系新模式，要真正政企分開， 并努力為企業(yè)發(fā)展排憂解難，做好服務(wù)等工作，使企業(yè)發(fā)展與帶動地方小城鎮(zhèn)建設(shè)和諧統(tǒng)一。三是以補齊短板為重點，做好工農(nóng)結(jié)合的問題。2011年，監(jiān)利以福娃集團為引領(lǐng)的六大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn) 業(yè)集群初步形成，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)立縣的精彩轉(zhuǎn)身，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大升級的同時，補齊了發(fā)展短 板，找準(zhǔn)了工農(nóng)結(jié)合的結(jié)合點。四是以項目建設(shè)為載體，解決建設(shè)的問題。項目建設(shè)是推進“三化”同步工作的重要內(nèi)容。認(rèn)真實施 省委“壯腰工程”戰(zhàn)略，通過集聚產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模，提升質(zhì)量，強力推進工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。2012年將全面 啟動投資5億元的福娃集團技改項目和福娃六產(chǎn)的建設(shè)，認(rèn)真搞好建設(shè)什么和怎么建設(shè)的問題

9、。五是以縣域規(guī)劃為引領(lǐng)，解決發(fā)展模型和發(fā)展規(guī)劃的問題。按照“一主三副兩特百新村”的總體規(guī)劃， 全面啟動城市總體規(guī)劃擴、修編工作，按照小城市的建設(shè)要求，強力支持新溝鎮(zhèn)的副中心城市規(guī)劃，尤其 是工業(yè)園區(qū)的修編，按“五個一”（規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個規(guī)模居住小區(qū)、建成 一個特色商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目）的要求，不斷完善小城鎮(zhèn)功能。同時加強社區(qū)建設(shè)，配套 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能。四、“福娃模式”的成效一是企業(yè)增效。十多年的發(fā)展，福娃集團從當(dāng)初的一個小作坊發(fā)展到今天產(chǎn)值近50億、利潤過億、員 工2600人、累計上繳稅收超億元、總資產(chǎn)達12億元的企業(yè)集團。福娃不僅

10、自身得到了發(fā)展，而且也有力 帶動了新溝及周邊地區(qū)糧食加工業(yè)的蓬勃發(fā)展。二是農(nóng)民增收。多年來，公司積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造企業(yè)與基地農(nóng)戶、生產(chǎn)與市場聯(lián)結(jié)的紐帶。按 照“公司+基地+農(nóng)業(yè)合作社”的產(chǎn)業(yè)化模式，發(fā)展訂單經(jīng)營，狠抓基地建設(shè)，建立企業(yè)與農(nóng)戶之間利益共享新機制，大大推動了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)。福娃集團還在六個方面讓利給農(nóng)民，使基地農(nóng) 戶每畝增收900元。同時稻谷收購價一律比周邊縣市高出0.20.4元/斤，農(nóng)民因此每畝增收200元，全 縣種植水稻的農(nóng)戶年增收至少4億元左右。三是社會得惠。福娃集團的不斷發(fā)展壯大，對當(dāng)?shù)氐慕ú摹⑦\輸、餐飲、旅店、超市等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，起到了明顯的推動作

11、用。五、“福娃模式”的展望一是抓機遇，爭取政策。湖北省委、省政府提出要把福娃集團建成百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，于此福 娃集團更應(yīng)該搶抓多項試驗、多項政策疊加的有利機遇，積極爭取政策，在深入發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)企業(yè)，助推城鎮(zhèn)化、帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的 康莊大道上闊步前進。二是抓重點，完善模式。1、抓龍頭企業(yè)重點，搞好新產(chǎn)品的擴張、合作社的升級與農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈的 建設(shè)；2、抓工業(yè)化重點，提高加工園區(qū)的集聚密度；3、抓城鎮(zhèn)化重點，按照“一主三副兩特百新村”的 總體規(guī)劃和小城市的建設(shè)要求，強力支持新溝鎮(zhèn)的副中心城市規(guī)劃，同時搞好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)容鎮(zhèn) 貌的整治工作；4、抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點，通過農(nóng)業(yè)合作社模式，做好產(chǎn)前

12、、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，促進水稻生產(chǎn) 方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)量增加和效益提高，真正解決誰來種田和怎樣種田的問題。三是抓改革，搞活機制。1、切實搞好行政管理體制改革，為政企互進提供寬松的外圍環(huán)境，為企業(yè)發(fā) 展與帶動地方小城鎮(zhèn)建設(shè)和諧統(tǒng)一作貢獻；2、認(rèn)真落實省級農(nóng)村體制機制改革，搶抓監(jiān)利成為全省農(nóng)村體 制機制改革實驗聯(lián)系點的機遇，搶抓新溝鎮(zhèn)成為全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)的機遇，積極助 推“三化同步”；3、認(rèn)真搞好資金的整合，形成有力拳頭，集中資金辦大事；4、積極搞好“三化同步” 推進機制，特別是領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)調(diào)機制和督辦機制等方面的工作，為“三化”的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展 做出積極貢獻。“福娃模式”對現(xiàn)

13、代農(nóng)業(yè)的啟示2012年06月18日16:28 來源：湖北新聞網(wǎng)湖北新聞網(wǎng)武漢6月18日電（胥金普）湖北省委書記李鴻忠和副書記張昌爾在仙洪新農(nóng)村建 設(shè)試驗區(qū)第17次領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議上提出“要把監(jiān)利縣福娃模式打造成全省龍頭企業(yè) 帶動鎮(zhèn)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化協(xié)調(diào)、同步發(fā)展的一面旗幟”；不久，湖北省委、 省政府把監(jiān)利縣確定為全省10個農(nóng)村體制機制改革試驗聯(lián)系點之一。監(jiān)利縣委、縣政府積極主 動，順勢而為，按照省委、省政府提出的仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)實現(xiàn)“五至七年大變化”的發(fā)展 目標(biāo)，搶抓“壯腰工程”機遇，圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步協(xié)調(diào) 發(fā)展，強力推進監(jiān)利由農(nóng)業(yè)大縣向工

14、業(yè)大縣、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由中心城鎮(zhèn)向中等城市跨越的目標(biāo)。一、“福娃模式”的內(nèi)涵“福娃模式”可形象地稱為“1+3”模式，其中：“1”就是一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)， “3”就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步，“ + ”就是龍頭企業(yè)與“三化”同步發(fā)展 相結(jié)合、相促進。我們初步總結(jié)其內(nèi)涵為：龍頭企業(yè)帶動、政府企業(yè)互促，城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌，效益 收入兩增，“三化”同步發(fā)展。“福娃模式”是監(jiān)利土生土長發(fā)展壯大的典型，它有五個方面的特點。第一，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)是基本背景。江漢平原是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，監(jiān)利縣是農(nóng)業(yè)大縣，水稻、棉花、油料、 水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品原料資源豐富，福娃集團正是充分利用監(jiān)利糧食大縣的優(yōu)勢，從大米加工起

15、步，不 斷做大做強食品加工業(yè)，并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，鎮(zhèn)域發(fā)展是基本平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是連接城市與農(nóng)村的結(jié)合點。新溝鎮(zhèn)是全國農(nóng)副產(chǎn)品加工 示范基地、省新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)、省糧食深加工產(chǎn)業(yè)園主園區(qū)、省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重點鎮(zhèn)、省農(nóng) 村體制機制改革試驗聯(lián)系點核心區(qū)、省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)，這些平臺或載體既 有福娃集團的貢獻，也為福娃集團帶來了政策機遇。第三，龍頭企業(yè)是基本動力。福娃集團的發(fā)展壯大和帶動，為新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展非農(nóng) 產(chǎn)業(yè)、吸納農(nóng)村剩余勞動力、集聚人口和產(chǎn)業(yè)等方面起到巨大的推動作用，成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的主 要動力。對新溝鎮(zhèn)的建材、運輸、餐飲、旅店、超市等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到了明顯的推動作用

16、。第四，“三化同步”是基本要求。由于福娃集團的帶動，新溝鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化水平全部高于全省平均水平。從工業(yè)化看，新溝鎮(zhèn)2011年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為89.13億元；從 城鎮(zhèn)化看，新溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率為54%，高于全省51.83%的水平；從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化看，新溝鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn) 品板塊基地規(guī)模不斷擴大，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展。第五，強鎮(zhèn)富民是基本目的。福娃集團不僅每年上繳2000萬元稅收，更多的是帶動職工、 農(nóng)民致富。二、“福娃模式”如何補“三化”短板工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是短板?！叭蓖降膶嵸|(zhì)就是加快農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度。福娃集團注重加工

17、業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，以經(jīng)營組織化、生產(chǎn)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)機械 化多管齊下推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。對監(jiān)利農(nóng)民王盛萬來說，今年的春耕備耕可是省事多了，不用按時育秧，更不需要聯(lián)合鄰居 一起開拖拉機去運肥料，春耕生產(chǎn)需要的機耕、育秧、機插等，一個電話就解決，質(zhì)量還有保證。 讓農(nóng)民王盛萬放心省事的原因就是監(jiān)利縣實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。福娃集團采取自辦（2009年成立“福天下有機稻專業(yè)合作社”）、聯(lián)合（與“隆欣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè) 合作社”聯(lián)合）、參股（參股“三豐農(nóng)機合作社”）等三種形式充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)種田 的作用。尤其是三豐水稻專業(yè)合作社，投資300多萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工廠化育秧基地占地面積30畝， 擁有全智能溫室25畝，全自動

18、播種流水線3套，耕整、栽插、收割設(shè)備80套，專業(yè)機手50名。 合作社已輻射500多戶農(nóng)民，秧苗可供栽插大田1.5萬畝，并可為周邊農(nóng)戶提供機插秧苗3萬畝， 可使農(nóng)民每畝節(jié)本增效150元以上。合作社在土地流轉(zhuǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、新技術(shù)、新品種的推廣等方 面對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上帶來突破性的變革，大大減輕了農(nóng)民勞動強度，提高 了復(fù)種指數(shù)，節(jié)約了種田成本，達到了企業(yè)增益、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的三贏局面。插秧季節(jié)到了，一直沒育秧的農(nóng)民吳和平看起來一點都不著急，他說：“現(xiàn)在合作社提供包 供種、包機耕、包育苗、包機插、包田間管理等一條龍服務(wù)，一個電話全搞定，這么便捷、周到 的服務(wù)，何必還那樣麻煩去育秧，

19、留點時間我們不如多看些科技書籍，多了解點農(nóng)業(yè)信息，還能 額外增加點收入呢！合作社真是好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式全都改變了?！蹦壳?，監(jiān)利在充分保障農(nóng)民春耕備耕所有需求的同時，合作社充分發(fā)揮現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的 優(yōu)勢，大力開展“一個電話、一條龍式”活動。為方便農(nóng)民，合作社采取增加經(jīng)營服務(wù)人員、統(tǒng) 一調(diào)度、延長工作時間、開展電話預(yù)約、一條龍式入戶等措施，保證監(jiān)利農(nóng)民春耕備耕生產(chǎn)無憂。三、用真金白銀激發(fā)農(nóng)民種糧的熱情福娃集團成立于1993年6月，下轄銀欣米業(yè)、福娃食品、福匯包裝及福華房地產(chǎn)四家公司， 員工2600人。多年來，福娃集團遵循“揚資源優(yōu)勢、抓政策機遇、用科技手段、做稻米文章、 爭行業(yè)

20、龍頭、創(chuàng)百億園區(qū)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，積極打造企業(yè)與基 地農(nóng)戶、生產(chǎn)與市場聯(lián)結(jié)的紐帶。按照“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，發(fā)展訂單經(jīng)營， 狠抓基地建設(shè)，建立了企業(yè)與合作社、農(nóng)戶之間利益共享新機制，大大推動了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增 效和農(nóng)民增收。作為有實力、有社會責(zé)任感的龍頭企業(yè)一一福娃集團在新溝鎮(zhèn)、周老嘴鎮(zhèn)、荒湖農(nóng)場等鄉(xiāng)鎮(zhèn) （場）建立了 4萬畝的有機稻生產(chǎn)基地，與全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了 120萬畝的優(yōu)質(zhì)水稻訂單合同， 幫助糧農(nóng)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一條龍服務(wù)（包供種、包育苗、包機插、包田間管理、包收割、 包收購）。同時該集團以真金白銀反哺農(nóng)業(yè)，對4萬畝有機稻基地從六個方

21、面讓利于民：免費提 供從省級農(nóng)科院引進的良種，每畝讓利70元；免費提供有機生物農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料，每畝 投資130元；免費為基地插圍網(wǎng)、裝電線、電桿、頻振燈，對養(yǎng)鴨戶提供鴨苗、鴨舍補貼，生物 植保每畝投資60元；聘請縣農(nóng)業(yè)局專家免費對農(nóng)民進行培訓(xùn)，提供技術(shù)服務(wù)；確保按每斤高于 市場價10-15%的價格，收購農(nóng)戶符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)稻谷；每畝再補貼400元作為種植有機稻的獎 勵。近幾年，監(jiān)利的糧價已成為全省的糧價高地，每斤始終比周邊市縣高0.1-0.2元，大米售價 在廣東沿海城市主銷區(qū)，每斤比周邊市縣要高0.2-0.4元。全縣種植水稻的農(nóng)戶年增收4億元。四、“福娃模式”的啟示是堅持雙贏、多贏引領(lǐng)農(nóng)業(yè)

22、大縣、產(chǎn)糧大縣的監(jiān)利，近年來，先后被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被湖北省 確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)是國家的命脈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是和諧 社會、“三化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢?？萍嫁r(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三 要素。作為全國農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣的監(jiān)利，“福娃模式”正引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。一是堅持科技引領(lǐng)，努力形成科技農(nóng)業(yè)示范。大力實施定向品種主推制度，積極推廣輕簡化 栽培和測土配方施肥等新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。加大農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，福娃集團三豐工廠化育 秧基地為樣榜，力爭建成占地達80畝的工廠化集中育秧車間一處，解決3萬畝大田機械插秧。二是堅持設(shè)施引領(lǐng)，努

23、力形成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范。按照“整合資源、多方共建、各司其職、密切 配合”的原則，科學(xué)規(guī)劃項目，強化部門責(zé)任，集中資金投入，全力推動示范區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，搞好“四化”工作，即（1） 土地平整化，加大集約節(jié)約力度，為工業(yè)化發(fā)展提供用地保障； （2）溝渠系統(tǒng)化；（3）公路網(wǎng)絡(luò)化，硬化建設(shè)主干道、鋪墊機耕道、護砌田間小道，實現(xiàn)示范區(qū)（生 產(chǎn)基地）路網(wǎng)縱橫交錯，運輸車輛暢通無阻，做到農(nóng)業(yè)機械下田有道，科學(xué)實驗方便快捷；（4） 配套功能化，統(tǒng)籌推進示范區(qū)內(nèi)公路、田間小道和“三化”（綠化、美化、亮化）工作，實現(xiàn)道路、 “三化”（綠化、美化、亮化）全方位配套，提升示范區(qū)配套功能。三是堅持規(guī)模引領(lǐng)，努力形成規(guī)模

24、農(nóng)業(yè)示范。規(guī)模出綜合效益、規(guī)模出感官沖擊。形成規(guī)模 農(nóng)業(yè)，必須做好兩個方面的文章，即（1）實行龍頭企業(yè)帶動，全力打造以福娃為龍頭的糧食加工 產(chǎn)業(yè)、以銀豐為龍頭的棉花加工產(chǎn)業(yè)、以家意為龍頭的油脂加工產(chǎn)業(yè)、以溫氏為龍頭的畜禽養(yǎng)殖 加工產(chǎn)業(yè)、以桐梓湖為龍頭的水產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)、以東森為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)集群，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入；（2） 創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，在股份合作型（龍頭企業(yè)帶動）和專合組織型上做文章，力爭在這兩種形式土 地流轉(zhuǎn)上有較大的突破?！案Ｍ弈Ｊ健钡某晒嵺`，補齊了 “三化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展的短板?！案Ｍ弈Ｊ健币援a(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營的思

25、路謀劃農(nóng)業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)壯腰”的要求發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)?；?、 科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、設(shè)施化和品牌化，促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村 經(jīng)濟持續(xù)快速增長。監(jiān)利縣正不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，遵循市場規(guī)律，做強、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為江 漢平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板。福娃集團給我們最大的啟示就是企業(yè)+農(nóng)戶形成利益共同體，堅持 雙贏和多贏方向引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。既保證了企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟利益，也取得了巨大的社會效益?？锤Ｍ弈Ｊ狡平狻八幕健彪y題2013年04月25日09:19 來源：湖北日報手機看新聞湖北日報訊陳文科劉田喜編者按“四化同步是推動中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新引擎?？锤Ｍ弈Ｊ狡平?

26、“四化同步難題一文，以福娃模式為樣本，深入剖析了該企業(yè)如何破解“四 化同步”推進過程中的系列難題，對全省有著重要的示范價值。農(nóng)村土地承包 經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律審視一文，筆者通過調(diào)查研究，對當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中 存在的問題及如何從法律的角度進行糾正，提出了有針對性的看法。福娃模式作為江漢平原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣誕生的“四化同步模式，即加快新型 工業(yè)化，促進新型城鎮(zhèn)化，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并以信息化助推“三化”的發(fā)展模 式。也可以簡稱為“農(nóng)頭企業(yè)引領(lǐng)，興工興農(nóng)興城的“三興同步”。福娃集團 所創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)園區(qū)與新鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新社區(qū)“三區(qū)”同建，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、 企業(yè)增利“三增同步和培育“兩新（新農(nóng)民新市民）等一系

27、列經(jīng)驗，對全省 深入推進“四化同步”，有著重要的示范意義。破解農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)與工業(yè)小鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)大而不強、工業(yè)化明顯滯后的矛盾，堅持以 新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成工業(yè)全面反哺農(nóng)業(yè)的一整套長效機制農(nóng)業(yè)大縣市、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)推進“四化同步”，不僅要著力解決工業(yè)化滯后的問 題，還要解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是“短腿”的問題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“四化”基礎(chǔ)的 地位尤為突出。如果說壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，夯實工業(yè)化基礎(chǔ)，是福娃集團 “四化同步的第一項任務(wù)，那么以新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 薄弱、大而不強問題，則是“四化同步發(fā)展的一項中心任務(wù)。福娃集團以加快 新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于形成了包括訂單農(nóng)業(yè)機制、股

28、份合作機制、 科技合作機制和支農(nóng)穩(wěn)定投入機制在內(nèi)的全面反哺農(nóng)業(yè)機制。以訂單農(nóng)業(yè)機制和 股份合作機制為例，2011年，福娃集團與監(jiān)利縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了 120萬畝優(yōu)質(zhì) 稻生產(chǎn)訂單，實行連片生產(chǎn)，規(guī)范種植。2012年，以福娃三豐水稻育秧工廠為 核心，采取投資參股的形式，共建11個育秧分廠，為全縣農(nóng)戶提供“四代一管 服務(wù)（代育秧、代機耕、代機插、代機收，全程生產(chǎn)管理），輻射130萬畝農(nóng)田。 福娃集團還依托“福天下專業(yè)合作社，進一步推進規(guī)模化種植、科學(xué)化管理、 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。到2015年，福娃集團將流轉(zhuǎn)土地30萬畝，訂單面積 增加到300萬畝，帶動農(nóng)戶100多萬戶，輻射范圍由全縣到荊州及江漢

29、平原各農(nóng) 業(yè)大市。破解龍頭企業(yè)強勢與廣大農(nóng)戶相對弱勢，利益分配不公的矛盾，堅持龍頭企 業(yè)多方讓利于農(nóng)，實現(xiàn)以農(nóng)民增收為核心和農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)增利的“三增”同步“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式能否成功，主要取決于能否正確處理龍頭企業(yè) 與農(nóng)戶的利益關(guān)系。福娃集團的最可貴之處，在于企業(yè)做大做強不忘農(nóng)，堅持與 中央強農(nóng)惠農(nóng)政策相配合，從多方面讓利于農(nóng)民：免費向農(nóng)民提供良種；免費提 供農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料；免費對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)；高于市價收購農(nóng)戶符合標(biāo) 準(zhǔn)的稻谷；對種植有機稻的農(nóng)戶進行補貼等。2011年，福娃集團收購優(yōu)質(zhì)稻基 地農(nóng)戶生產(chǎn)的稻谷，均價高于市場價10%-15%，使稻農(nóng)每畝增收300元以上。通 過多

30、項“真金白銀”的讓利措施，一方面助推了種糧農(nóng)民生產(chǎn)的積極性空前高 漲，有效解決了 “農(nóng)業(yè)弱勢”、“誰來種田”和“農(nóng)民增收難”三大難題；另一 方面也為福娃自身的生產(chǎn)經(jīng)營提供了更符合要求的原材料，使得企業(yè)的增產(chǎn)、增 利與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收相得益彰。破解城鎮(zhèn)化中蓋新樓快于“造飯碗”的難題，堅持企鎮(zhèn)結(jié)合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新 鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村新社區(qū)“三區(qū)”同建，以核心產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建 設(shè)當(dāng)前的小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，大都注重建新房、蓋樓房，以改變城鎮(zhèn)面 貌和農(nóng)民居住條件。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)卻滯后，就業(yè)及創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，蓋新房代替不 了給農(nóng)民“造飯碗”。福娃集團企鎮(zhèn)結(jié)合，實行蓋新樓與“造飯碗”并舉的“三 區(qū)

31、”同建。一是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)先行，帶動工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞 福娃集團農(nóng)產(chǎn)品加工布局，先行建設(shè)稻米加工、食品加工的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，近期又新 上了福娃食品六廠，已形成新溝鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。目前，鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)達 200家，其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)87家。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也帶動了商業(yè)零售、餐飲住 宿、現(xiàn)代物流和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，推進新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū) 建設(shè)。鎮(zhèn)企聯(lián)建，配套升級新溝鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成“一路一園區(qū)”的新鎮(zhèn)區(qū) 格局，既提升了工業(yè)園區(qū)的承載能力，又拉開了城區(qū)發(fā)展框架。在新社區(qū)建設(shè)上， 除新溝鎮(zhèn)主導(dǎo)開發(fā)吉祥社區(qū)外，企鎮(zhèn)還聯(lián)合開發(fā)了功能完善的福娃社區(qū)?，F(xiàn)正著 手編制新溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的全域規(guī)劃。“三區(qū)”同 建的最大好處是安居與就業(yè)并重，為進城農(nóng)民造了一個較大的“飯碗”。迄今為 止，福娃集團已吸納本地及外地農(nóng)民工3000人左右，占福娃全部職工的一半以 上。破解工業(yè)化城鎮(zhèn)化中占用土地速度快于吸納人口速度的難題，堅持農(nóng)業(yè)勞動 力就地就近轉(zhuǎn)移為主，有序有