隱患排查治理標準介紹ppt課件

1、隱患排查治理規(guī)范引見北京市勞動維護科學研討所2021年8月6日主要內容1.3隱患排查治理規(guī)范框架11.11.22規(guī)范建立框架規(guī)范主要內容規(guī)范編制流程隱患排查治理規(guī)范引見 是一項系統(tǒng)工程，由政府及其有關部門推進，對企業(yè)包括各類消費運營單位、機關事業(yè)單位和團體開展分級分類管理，并編制隱患排查治理規(guī)范；由企業(yè)承當主體責任，對消費運營過程中存在的人、物、管理等各方面的隱患根據(jù)隱患排查治理規(guī)范進展自動排查，并對發(fā)現(xiàn)的隱患實施治理，經(jīng)過隱患排查治理信息系統(tǒng)上報、跟蹤督導和統(tǒng)計分析，保證監(jiān)管力度與效果，實現(xiàn)平安消費。平安隱患排查治理體系落實企業(yè)平安主體責任加強和改良政府平安監(jiān)管綜合推進平安消費任務一是二是三

2、是意義制定科學嚴謹?shù)碾[患排查規(guī)范建立明晰明確的責任制度平安隱患排查治理體系開發(fā)功能完善的信息系統(tǒng)構成重過程、動態(tài)化的考核機制管理分類26類隱患規(guī)范框架65類企業(yè)分類151類是隱患排查的根底，既便于企業(yè)臺帳管理，又便于企業(yè)類別統(tǒng)計。企業(yè)分類框架全國一致，各地在運用中可以在此框架下進一步細化。規(guī)范建立框架企業(yè)分類思緒覆蓋GB/T 4754-2021 中的一切行業(yè)；企業(yè)稱號與GB/T 4754-2021 中稱號盡量堅持一致；安監(jiān)局重點監(jiān)管企業(yè)， GB/T 4754-2021 中沒有單獨列出來的，比如：加油站、油庫氣庫等?；栉鑿d、醫(yī)院等人員密集性場所單獨提出來；思索行業(yè)監(jiān)管歸屬。比如，化學原料和化

3、學制品制造業(yè)包括根底化學原料制造，肥料制造，農(nóng)藥制造等，把農(nóng)藥制造單獨提出來。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)農(nóng)業(yè)及其效力企業(yè)林業(yè)及其效力企業(yè)畜牧業(yè)及其效力企業(yè)漁業(yè)及其效力企業(yè)農(nóng)業(yè)機械效力企業(yè)企業(yè)類型采礦業(yè)煤炭開采企業(yè)煤炭洗選企業(yè)石油和天然氣開采企業(yè)黑色金屬礦采選企業(yè)有色金屬礦采選企業(yè)非金屬礦山采選企業(yè)尾礦庫其他采礦企業(yè)制造業(yè)農(nóng)副食品加工企業(yè)屠宰及肉類加工企業(yè)飼料加工企業(yè)食品制造企業(yè)造酒企業(yè)飲料制造企業(yè)精制茶制造企業(yè)煙草制品企業(yè)紡織企業(yè)紡織服裝服飾企業(yè) .電力、燃氣及水的消費和供應電力消費企業(yè)電力供應企業(yè)熱力消費和供應企業(yè)燃氣消費和供應企業(yè)水的消費和供應企業(yè)企業(yè)類型建筑業(yè)建筑施工企業(yè)建筑安裝企業(yè)建筑裝飾企業(yè)建

4、筑物撤除企業(yè)勞務承包企業(yè)工程勘察、設計企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)建筑工程機械與設備租賃企業(yè)零售和零售業(yè)加油站油庫氣庫瓶裝運營企業(yè)化工運營企業(yè)煙花爆竹運營企業(yè)商業(yè)零售運營企業(yè)煙草商店市場.國民經(jīng)濟行業(yè)分類企業(yè)分類國民經(jīng)濟行業(yè)分類企業(yè)分類國民經(jīng)濟行業(yè)分類企業(yè)分類管理分類26類隱患規(guī)范框架65類企業(yè)分類151類可將各行業(yè)監(jiān)管的企業(yè)單獨抽出來，以便對監(jiān)管的企業(yè)底數(shù)清、情況明，也有利于以后的統(tǒng)計分析任務需求。管理分類框架全國一致，各地在運用中可根據(jù)本地部門設置和主管范圍等實踐情況進展細分。監(jiān)管行業(yè)煤礦非煤礦礦山含地質勘探黑色金屬礦采選企業(yè)有色金屬礦采選企業(yè)非金屬礦山采選企業(yè)尾礦庫其他采礦企業(yè)鐵合金冶煉企業(yè)煤炭開采

5、企業(yè)煤炭洗選企業(yè)地質勘查企業(yè)煙花爆竹消費企業(yè)煙花爆竹運營企業(yè)煉鐵企業(yè)煉鋼企業(yè)煙花爆竹黑色金屬鑄造企業(yè)鋼壓延加工企業(yè)冶金管理分類26類隱患規(guī)范框架65類企業(yè)分類151類思索企業(yè)本身能夠存在的隱患，將隱患特點相近的企業(yè)歸為一類。建議規(guī)范，各地在運用中可根據(jù)本地實踐消費運營單位情況也將檢查表細分或合并，進展調整和補充完善。煤炭開采業(yè)金屬礦山黑色金屬礦采選企業(yè)有色金屬礦采選企業(yè)煤炭開采企業(yè)商業(yè)零售運營企業(yè)商業(yè)零售運營企業(yè)1000m2以上商業(yè)零售運營企業(yè)100-1000m2效力企業(yè)隱患規(guī)范分類企業(yè)分類收容所、敬老院煙草商店商業(yè)零售運營企業(yè)100m2以下規(guī)范主要內容 隱患排查治理規(guī)范是根據(jù)平安消費相關的法

6、律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)程和平安消費管理制度，結合消費運營單位的行業(yè)特點，摘錄出違反上述法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章等條款的，且在消費運營活動中存在能夠導致事故發(fā)生的物的危險形狀、人的不平安行為和管理上的缺陷，經(jīng)過隱患列舉描畫項實現(xiàn)對特定類型消費運營單位隱患的歸納。 相對于平安消費規(guī)范化評定規(guī)范而言，隱患排查治理規(guī)范是其內容的詳細化，在平安消費規(guī)范化評定規(guī)范中，在隱患排查和治理方面只提出了根本要求和原那么性規(guī)定，而在隱患排查治理規(guī)范中，隱患描畫項更加詳實、細致、可操作性強。由此可見，隱患排查治理規(guī)范是平安消費規(guī)范化評定規(guī)范的進一步細化和深化，可以為企業(yè)開展隱患自查自報任務提供詳細的指點。與規(guī)范化的關

7、系劃分原那么獨一性原那么一種隱患的特征只能用一種分類來解釋，而不能既屬于這一類別，又屬于那一類別，以致在不同的類別中反復出現(xiàn)。通用性原那么任何一種隱患都要有所歸屬，按其主要標志劃歸于相應的類型之中，分類的結果必需把全部平安消費事故隱患包括進去，沒有脫漏。穩(wěn)定性原那么隱患排查主要內容的劃分應滿足今后一段時期內平安消費監(jiān)視管理的需求，不能由于平安消費監(jiān)管方式的改動而改動?？蓴U展性原那么在隱患排查主要內容劃分類別的擴展上預留空間，保證劃分體系有一定彈性，可在本劃分體系上進展延拓細化。在堅持劃分體系的前提下，允許在最后一級劃分下制定適用的劃分細那么。根底管理現(xiàn)場管理隱患自查自報規(guī)范平安消費管理檔案資質

8、證照平安消費管理機構及人員平安消費責任制平安消費管理制度教育培訓平安消費投入應急管理職業(yè)衛(wèi)生根底管理特種設備根底管理相關方根底管理其他根底管理平安操作規(guī)程根底管理13個平安消費答應證，消防驗收意見書，平安評價報告等主要擔任人，平安消費管理人員，崗位員工平安消費教育和培訓制度；平安消費檢查制度；具有較大危險要素的消費運營場所、設備和設備的平安管理制度；危險作業(yè)管理制度；勞動防護用品配備和管理制度；平安消費獎勵和懲罰制度；消費平安事故報告和處置制度；隱患排查制度；有限空間作業(yè)平安管理制度；其他制度。教育培訓對象、時間和內容教育培訓記錄檔案平安檢查記錄檔案危險場所/設備設備平安管理記錄檔案平安消費獎

9、懲記錄檔案平安消費會議記錄檔案事故管理記錄檔案配變電室值班記錄檢查及巡查記錄職業(yè)危害申報檔案.應急機構和隊伍應急預案和演練應急設備設備及物資事故救援特種設備管理機構和人員特種設備管理制度特種設備事故應急救援特種設備檔案記錄特種設備的檢驗報告特種設備保養(yǎng)記錄職業(yè)危害申報、變卦申報職業(yè)病防治方案及實施方案職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程危害要素檢測報告職業(yè)危害要素監(jiān)測及評價危害告知設備/化學品資料中文闡明書職業(yè)安康監(jiān)護檔案職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)活力構及人員職業(yè)衛(wèi)生教育培訓職業(yè)衛(wèi)生應急救援預案特種設備現(xiàn)場管理場所環(huán)境消費設備設備及工藝從業(yè)人員操作行為消防平安用電平安職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場平安有限空間現(xiàn)場平安現(xiàn)場管理11

10、個廠內環(huán)境車間作業(yè)倉庫作業(yè)危險化學品作業(yè)場所應急照明消防設備與器材配電室配電箱、柜電氣線路敷設暫時用電有限空間作業(yè)審批危害告知先檢測后作業(yè)危害評價現(xiàn)場監(jiān)視管理通風緊縮空氣站、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為消費運營活動提供動力的系統(tǒng)輔助動力系統(tǒng)相關方現(xiàn)場管理其他現(xiàn)場管理制止超標作業(yè)檢、維修要求防護設備公告欄、警示標識消費規(guī)劃防護設備和個人防護用品規(guī)范編制流程公用模塊隱患自查自報規(guī)范通用模塊規(guī)范引見隱患小類自查標準項具體描述應急機構和隊伍按要求和標準制定專兼職應急救援隊伍，未建立專職救援隊伍的企業(yè)要與鄰近專業(yè)專職應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關系。應急預案和演練應急預案按規(guī)定編制

11、安全生產(chǎn)應急預案，制定重點作業(yè)崗位應急處置方案或措施，并按規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案、通報相關應急協(xié)作單位。應急預案按規(guī)定定期修訂；當生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術、周圍環(huán)境、指揮體系發(fā)生變化，或演練評估報告要求修訂的，應及時進行修訂。預案修訂情況應有記錄并歸檔。應急演練定期與不定期相結合組織開展應急演練，演練后進行評估總結，撰寫演練評估報告。根據(jù)評估總結對應急預案等工作進行改進。應急設施設備及物資按相關規(guī)定和要求建設應急設施，配備應急裝備、儲備應急物資，并進行經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng)，確保正常使用。事故應急救援事故發(fā)生后，立即啟動相應應急預案，積極開展救援工作。通用模塊隱患小類自查標準項具體描述電梯電梯及自動

12、扶梯操作人員應持有質檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)人員證書。電梯及自動扶梯應有使用登記證。應有在檢驗有效期內檢驗合格標志，并按規(guī)定固定在電梯及自動扶梯的顯著位置。安全注意事項和警示標志應置于易于乘客注意的顯著位置。建筑電梯門不得采用柵欄門。電梯及自動扶梯內設置的報警裝置應可靠，聯(lián)系應暢通。應有有效的維保合同和維保記錄。通用模塊隱患小類自查標準項具體描述涂裝作業(yè)靜電噴漆通風與凈化靜電噴漆室應安裝機械通風裝置。使用自動靜電噴漆設備時，該設備的操作控制應與通風裝置有聯(lián)鎖保護。涂料貯存和輸送靜電噴漆區(qū)允許存放一定量的涂料，但不應超過一個作業(yè)班的用量。防火靜電噴漆室應安裝(防爆型探測器)可燃氣體濃度和火災報警裝置，該裝置應與自動停止供料、切斷電源裝置、自動滅火裝置等相聯(lián)鎖。靜電接地靜電噴漆區(qū)中對電氣設備體外露導電部分及裝置外可導電部分做等電位