北票市校車安全管理暫行辦法(草稿)(共18頁)

1、北票市校車安全(nqun)管理暫行辦法第一章 總 則 第一條 為切實加強(qiáng)我市校車安全管理，保障(bozhng)乘坐校車的中小學(xué)生人身安全(nqun)，根據(jù)國務(wù)院校車安全管理條例（以下簡稱條例）、北票市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知（北政辦發(fā)201459號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用本辦法。 第三條 本辦法所稱校車，是指我市依照條例取得使用許可，獲得校車標(biāo)牌的，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車，應(yīng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的專用校車。 第四條 校車安全管理，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持“準(zhǔn)入審批

2、、安全便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則。實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法管理，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，學(xué)校跟蹤服務(wù)，政府財政補(bǔ)貼，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的工作機(jī)制。第二章 校車資質(zhì)(zzh)管理 第五條 校車必須符合國家規(guī)定(gudng)的車型標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)政府(zhngf)許可，獲得營運資格的企業(yè)，與政府簽訂校車經(jīng)營合同，該企業(yè)為校車安全責(zé)任的主體，負(fù)責(zé)全市義務(wù)教育階段學(xué)生的上、下學(xué)接送工作，與學(xué)校簽訂安全管理責(zé)任狀，建立健全各項制度后，方可投入運營。第三章駕駛員、照管員及監(jiān)護(hù)人管理 第六條 校車駕駛員，應(yīng)符合下列條件： （一）取得駕駛證B照及以上駕照并有3年以上安全駕駛經(jīng)歷。 （二）年齡在60周歲以下，25周歲以

3、上，身心健康，無犯罪記錄。 （三）最近3年內(nèi)任一記分周期沒有被記滿分記錄或無重大以上交通責(zé)任事故記錄。 （四）取得與所駕車(ji ch)型相符的校車駕駛資格。 （五）法律、法規(guī)(fgu)規(guī)定的其他條件。第七條 駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列(xili)規(guī)定： （一）遵守道路交通安全和道路運輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)禁超員運行、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，確保校車安全行駛。 （二）隨車攜帶機(jī)動車駕駛證、機(jī)動車行駛證，在車輛適當(dāng)位置放置檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志。 （三）配合照管人員照管學(xué)生上、下車，保證學(xué)生乘車安全。 （四）著裝整潔，語言文明，不得在車內(nèi)吸煙。 （五）保持車廂內(nèi)外整潔、衛(wèi)生，

4、確保車輛設(shè)備設(shè)施齊全有效。 （六）不得隨意中途倒換學(xué)生乘坐車輛。 （七）協(xié)助維護(hù)好學(xué)生(xu sheng)乘車秩序，確保副駕駛位置不乘坐學(xué)生及無關(guān)人員。 （八）不得搭載本車學(xué)生(xu sheng)以外的其他人員。 （九）不得利用(lyng)校車從事其他客運、貨運經(jīng)營及其他運輸。 （十）在接送學(xué)生過程中發(fā)生侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法行為時，及時采取措施對學(xué)生進(jìn)行保護(hù)，并及時向公安機(jī)關(guān)報告。 （十一）校車行駛過程中發(fā)生事故時，應(yīng)及時采取應(yīng)急救援措施保護(hù)乘車人員生命安全，保護(hù)現(xiàn)場，并迅速向當(dāng)?shù)卣肮步痪?、校車辦報告。 （十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。第八條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人

5、員隨校車全程照管乘車學(xué)生，并定期對隨車照管人員進(jìn)行安全教育。校車隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）通過(tnggu)校車服務(wù)提供者組織的崗位培訓(xùn)；（二）無犯罪(fn zu)記錄；（三）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史(bn sh)，無酗酒、吸毒等不良行為記錄。第九條 隨車照管員職責(zé)： (一)負(fù)責(zé)學(xué)生上下車時,辦理交接手續(xù),在車下引導(dǎo)、指揮,維護(hù)上下車秩序; (二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行; (三)負(fù)責(zé)清點乘車學(xué)生人數(shù),指導(dǎo)幫助學(xué)生安全落座并系好安全帶,確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛

6、人啟動校車; (四)制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險行為; (五)核實學(xué)生下車人數(shù),逐個登記確認(rèn),確定乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。第十條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)做好學(xué)生上學(xué)乘車前和放學(xué)下車后的安全。負(fù)責(zé)將學(xué)生按時和安全地送到指定校車乘車點,并辦理學(xué)生上車交接手續(xù);按時到指定校車停車點接回學(xué)生,并辦理學(xué)生下車交接手續(xù);接受學(xué)校或公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門組織(zzh)開展的交通安全培訓(xùn)等活動;拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。第四章校車管理(gunl) 第十一條 校車運營做到定線路、定時間、定人數(shù)、定時速，禁止(jnzh)車輛違法違規(guī)及帶病運行。 第十二條 校車服務(wù)提供者按市校車

7、辦、市公安交警、交通運輸部門的規(guī)定定期對校車及相關(guān)證照進(jìn)行審驗。車上應(yīng)當(dāng)配備有效的滅火設(shè)備。必須強(qiáng)制為校車購買第三者責(zé)任險（100萬元人民幣）和承運人責(zé)任險（50萬元人民幣）。 第十三條 校車在車身的指定位置放置市校車辦及公安交警部門統(tǒng)一規(guī)定的校車標(biāo)牌，在車廂外顯著位置公示監(jiān)督和投訴舉報電話。 第十四條 校車必須(bx)符合國家條例(tiol)的車輛，且在車輛運營前安裝(nzhung)GPS監(jiān)視系統(tǒng)、3D視頻回傳系統(tǒng)，校車服務(wù)提供者所購校車應(yīng)統(tǒng)一外觀。 第十五條 校車服務(wù)提供者依據(jù)條例相關(guān)規(guī)定對車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。任何組織及個人不得違反有關(guān)法律法規(guī)政策文件規(guī)定，使

8、用檢測不合格以及其他不符合規(guī)定的車輛接送學(xué)生。 第十六條 對達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的校車，市公安交警、交通運輸部門不得向其審批發(fā)放有關(guān)證照手續(xù)，不得使用報廢車輛或達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事接送學(xué)生業(yè)務(wù)。第十七條 校車服務(wù)提供者暫停、終止經(jīng)營或者減少運力的，應(yīng)當(dāng)提前10日告知校車辦，并辦理相關(guān)停運手續(xù)，交回校車標(biāo)識和有關(guān)證照等。 第十八條 校車服務(wù)提供者將校車停放在校園的，學(xué)校不負(fù)責(zé)車輛的安全(nqun)及保護(hù)工作，校車服務(wù)提供者應(yīng)自行安排看護(hù)人員，由此造成的車輛被盜、損壞，責(zé)任由校車服務(wù)提供者負(fù)責(zé)。 第十九條 學(xué)生在乘車期間由于駕駛員操作不當(dāng)造成的安全責(zé)任和

9、費用(fi yong)，由校車服務(wù)提供者自行負(fù)責(zé)。 第二十條 校車行駛在校園內(nèi)，造成校園內(nèi)人員安全事故、設(shè)備設(shè)施損壞(snhui)，責(zé)任由校車服務(wù)提供者承擔(dān)。第五章 運營服務(wù)管理 第二十一條 校車服務(wù)提供者對校車安全運營應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）與被接送學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂接送學(xué)生車輛接送服務(wù)合同。 （二）按規(guī)定為校車購買第三責(zé)任險，為乘車學(xué)生投保承運人責(zé)任險。 （三）不得隨意更換駕駛員，不得隨意更換行車路線，確需更換的應(yīng)當(dāng)向校車辦申請批準(zhǔn)，同時到市公安交警部門、交通運輸部門辦理相關(guān)(xinggun)手續(xù)，并到市校車辦備案。 （四）禁止(jnzh)校車超員，保證一人一座。 （五）校車所有車窗玻璃不應(yīng)

10、張貼有不透明和帶任何鏡面反光材料(cilio)之色紙或隔熱紙。 第二十二條 校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對駕駛員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并對駕駛員從事接送學(xué)生的活動進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第二十三條 市校車辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、學(xué)校、市公安交警和交通運輸部門應(yīng)當(dāng)建立健全受理投訴制度,公布舉報電話,及時處理校車投訴案件。第二十四條 校車服務(wù)提供者對學(xué)生收取費用前應(yīng)與家長協(xié)商，每學(xué)期初收一次費用，不得強(qiáng)制收取一年費用。 第六章 校車通行(tngxng)及乘車安全 第二十五條 校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(wixin)路段；確實無法避開的，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、道路(

11、dol)或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對上述危險路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。 第二十六條 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。 第二十七條 校車運載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈。校車運載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。 第二十八條 校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在校車?？空军c停靠，車輛停穩(wěn)后方可上下學(xué)生，學(xué)生全部離開車輛安全后方可開動。未設(shè)校車?？空军c的路段可以

12、在公共交通站點?？?。道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空军c預(yù)告標(biāo)識和校車?？空军c標(biāo)牌(bio pi)，施劃校車?？空军c標(biāo)線。 第二十九條 校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)?？?，開啟危險報警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動車道的道路上?？繒r，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動車道的道路上停靠時，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜?xin ln)機(jī)動車道上的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動車道上的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。 第三十條 校車載人不得超過核定的人數(shù)(rn sh)，不得以任何理由超員

13、。校車服務(wù)提供者和學(xué)校不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。 第三十一條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得(bu de)超過80公里，在其他道路上行駛的最高時速不得(bu de)超過60公里(n l)。道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時速低于前款規(guī)定的，從其規(guī)定。載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時，最高時速不得超過20公里。 第三十二條 校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。校車運載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。 第三十三條 校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前

14、，應(yīng)當(dāng)對校車的制動、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。第三十四條 校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。第七章 法律責(zé)任(f l z rn)第三十五條使用拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車接送學(xué)生的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳并強(qiáng)制(qingzh)報廢機(jī)動車；對駕駛?cè)颂?000元以上

15、5000元以下的罰款，吊銷其機(jī)動車駕駛證；對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。第三十六條使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者(huzh)使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為，除依照前款規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸主管部門吊銷其經(jīng)營許可證件。偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳偽造、變造的校車標(biāo)牌，扣留該機(jī)動車，處2000元以上5000元以下的罰款。第三十七條不按照規(guī)定為校

16、車配備安全設(shè)備，或者不按照規(guī)定對校車進(jìn)行安全維護(hù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。第三十八條駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷駕駛證。第三十九條校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可以處200元罰款：（一）駕駛校車運載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛；（二）校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c?？?；（三）校車未運載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志；（四）駕駛校車上道路行駛前，未對

17、校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛；（五）在校車載有學(xué)生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法從重處罰。第四十條校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故，不再符合本條例規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格，并在機(jī)動車駕駛證上簽注。第四十一條校車載人超過核定人數(shù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。第四十二條機(jī)動車駕駛?cè)诉`反本條例規(guī)定，不避讓校車的，由公安機(jī)關(guān)

18、交通管理部門處200元罰款。第四十三條未依照本條例規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處500元罰款。隨車照管人員未履行本條例規(guī)定的職責(zé)的，校車服務(wù)提供者責(zé)令改正；拒不改正的，給予處分或者予以解聘。第四十四條違反本條例的規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條發(fā)生校車安全事故，造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第八(d b)章 保障(bozhng)監(jiān)督 第四十六條 公安交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為，依法扣留車輛的，應(yīng)當(dāng)通知校車辦、學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者轉(zhuǎn)運學(xué)生(xu sheng)，并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車輛。交通警察對違反道路交通安全法律法規(guī)的校車，可以在消除違法行為的前提下先予放行，待校車完成接送學(xué)生(xu sheng)任務(wù)后再對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。 第四十七條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車運行情況的監(jiān)督