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1、理念創(chuàng)新和機制建立動力研究 【摘 要】公安機關(guān)如何更新理念、創(chuàng)新思路,積極適應新形勢對公安工作提出的新要求??梢哉f,社會管理創(chuàng)新工作在當前和今后一段時期是基層公安派出所各項工作的重頭戲、主旋律。推進社會管理創(chuàng)新,既是公安機關(guān)面臨的重大課題,也是公安工作面臨的重點任務。 【關(guān)鍵詞】社會管理創(chuàng)新、管理理念、機制建立。 公安機關(guān)如何更新理念、創(chuàng)新思路,積極適應新形勢對公安工作提出的新要求??梢哉f,社會管理創(chuàng)新工作在當前和今后一段時期是基層公安派出所各項工作的重頭戲、主旋律。推進社會管理創(chuàng)新,既是公安機關(guān)面臨的重大課題,也是公安工作面臨的重點任務。琴城所在推進社會管理創(chuàng)新,努力實現(xiàn)公安工作跨越式進步的
2、同時,以三項重點工作和“三項建立為契機,進一步解放思想、破解束縛、積極探索、創(chuàng)新模式,把三項重點工作和“三項建立與學習廣東社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)歷嚴密結(jié)合起來,從實際出發(fā),切實解決實際問題,做到在思想認識上有所深化,在決策上有新思路、新舉措,在各項建立與工作上有新變化和提高,以全面推動創(chuàng)新工作跨越式進步。如何借鑒廣東經(jīng)歷,搞好基層派出所社會管理創(chuàng)新工作,爭創(chuàng)出更加實用、更加創(chuàng)新的管理方法呢?我認為要創(chuàng)新理念,就必須堅持把解放思想作為推動公安事業(yè)開展進步的強大動力。改革的每一次突破,開放的每一次深化,開展的每一次提速,都是在解放思想中統(tǒng)一了認識,在解放思想中凝聚了力量,在解放思想中翻開了局面。當前,
3、我國正處于經(jīng)濟社會開展的戰(zhàn)略機遇期,黨委政府對維護國家平安和社會穩(wěn)定提出了新的更高的要求,人民群眾對公共平安、社會管理和公安隊伍有了更高的期盼。公安工作要在新的起點實現(xiàn)新開展、新跨越,必須繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新,用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)新的智慧,指導公安工作不斷取得新的進步。一、正確的管理理念是加強創(chuàng)新工作的先導。公安機關(guān)加強社會管理創(chuàng)新工作應該具備“四種理念:(一)、具備“以人為本理念。提倡人性化、推進人性化管理是構(gòu)建和諧社會的根本要求。基層派出所加強社會管理創(chuàng)新工作,既要尊重廣闊民警的首創(chuàng)精神,又要維護好人民群眾的切身利益。我們的一切行動必須要有利于人民群眾安居樂業(yè)、有利于經(jīng)濟社會安康
4、開展、有利于轄區(qū)社會的長治久安。因此,基層派出所在加強社會管理創(chuàng)新工作中,要堅持“以人為本的理念,情為民所系、利為民所謀、事為民所辦、權(quán)為民所用。我們在想問題、辦事情時必須首先考慮群眾的利益,始終把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一為標準,積極回應人民群眾對社會管理工作的新期待。(二)、具備“為民效勞理念?!盀槿嗣裥谑俏尹h的根本宗旨,是每一名公安民警必須履行的職責使命。目前,我們公安管理工作正在由管理型向效勞型轉(zhuǎn)變,寓管理于效勞之中,在效勞中實施管理,在管理中表達效勞,努力實現(xiàn)管理與效勞相統(tǒng)一。(三)、具備“和諧理念。當前,和諧是社會開展的主旋律,是公安機關(guān)
5、維護社會穩(wěn)定,化解社會矛盾的奮斗目標。我們應抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、根底性問題不放松,站在促進社會和諧的角度處理問題,最大限度地理順社會不滿情緒,最大限度地減少社會對抗性矛盾。(四)、具備“自我學習理念。學習是創(chuàng)新的動力。加強社會管理創(chuàng)新工作需要以科學的理論為指導,運用社會管理學的理論、原那么和方法,謀劃社會管理工作,研究社會管理政策,掌握社會管理規(guī)律,減少管理創(chuàng)新的盲目性,增強管理創(chuàng)新的針對性,保障社會的多元價值和人們的利益訴求,實現(xiàn)由無序狀態(tài)向有序管理轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。對此,公安機關(guān)在加強社會管理創(chuàng)新工作中,要堅持“自我學習的理念,以創(chuàng)立“學習型機關(guān)、爭做“知識型民
6、警為動力,為加強社會管理創(chuàng)新工作提供素質(zhì)保證。二、推行警務機制改革工作中的實踐。2021年以來,琴城派出所在充分借鑒先進地市成功經(jīng)歷的根底上,嚴密結(jié)合實際,反復論證研究,積極穩(wěn)妥地開展了警務機制改革。以社會管理創(chuàng)新為突破口,全面提升維護社會穩(wěn)定、加強社會管理的能力和水平。一是創(chuàng)新“大情報工作,提升情報信息動態(tài)掌控水平。我所依托“周俊軍工作法信息平臺系統(tǒng)為龍頭,通過強化信息采集、錄入、應用,嚴格旅館、網(wǎng)吧管理,做到實情、實名、實數(shù)、實時,實現(xiàn)實有人口信息管理、信息采集、重點人口管控的“全覆蓋、無遺漏。運用大情報信息平臺,實時發(fā)布預警指令,在對轄區(qū)的工作對象、重點人員動態(tài)管控和重大案事件預警研判的
7、根底上,進一步提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,推動情報信息綜合平臺的深層次應用。扎實推進治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立,提高駕馭社會治安局勢的能力和水平。二是創(chuàng)新人口管理,提升動態(tài)管控水平。我所在人口管理方面,建立以動制動管理機制,對轄區(qū)實有人口特別是暫住人口、無業(yè)人員、經(jīng)常打架斗毆和尋釁滋事人員,重點人口、刑釋解教人員和“五犯實行檔案管理、制度管理、動態(tài)管理,創(chuàng)新高危人員信息數(shù)據(jù)庫及高危人員談話制度。在行業(yè)場所管理方面,重點加強娛樂業(yè)、洗浴業(yè)、旅店業(yè)、廢舊收購業(yè)和槍支彈藥、易燃易爆、劇毒化學品管理,創(chuàng)新實施了旅館業(yè)信息管理機制及出租房屋管理機制。三是創(chuàng)新綜合治理工作方法。堅持集中治理與動態(tài)治理、重點治理與日常治理相結(jié)合,正確處理整治、效勞、管理、開展之間的相互關(guān)系,創(chuàng)新偵辦小案件、治理小問題、化解小糾紛、積累小治安工作方法,多措并舉、綜合施策,充分發(fā)揮公安機關(guān)在綜合治理工作中的主力軍作用。四是創(chuàng)新虛擬管理工作方法。探索“虛擬社會現(xiàn)實化管理新途徑,強化對虛擬人口、虛擬社區(qū)和相關(guān)行業(yè)根底管理,實現(xiàn)網(wǎng)上管控與落地查處相統(tǒng)一。相續(xù)開通了琴城派出所互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)了警務qq群、警長論壇、網(wǎng)絡報警及網(wǎng)絡監(jiān)視等信息化應用平臺。五是創(chuàng)新密切群眾工作方法。深入開展以“大走訪開門評警為主要內(nèi)容的愛民實踐活動,積極引導廣闊民警學會用群眾的語言、群眾易承受的方式開展工作,千方百計為群眾做好事、解
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