舊貨流通管理辦法制度法規(guī)

1、第 PAGE7 頁(yè) 共 NUMPAGES7 頁(yè)舊貨流通管理辦法 - 制度法規(guī) - 第一條為加強(qiáng)對(duì)舊貨流通的管理，維護(hù)舊貨流通秩序，規(guī)范舊貨交易行為，培育和發(fā)展舊貨流通產(chǎn)業(yè)，保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條各類舊貨市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)舊貨的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱舊貨，是指已進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)領(lǐng)域，處于儲(chǔ)備、使用和閑置狀態(tài)，保持部分或者全部原有使用價(jià)值的物品。本辦法所稱舊貨市場(chǎng)，是指買賣雙方進(jìn)行公開(kāi)的、經(jīng)常性或者定期性的舊貨交易活動(dòng)，具有信息、評(píng)估、結(jié)算、加工、翻新保管、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能的場(chǎng)所。第四條舊貨市場(chǎng)按其業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍，可分為全國(guó)性舊貨市場(chǎng)和地方性舊貨市場(chǎng)

2、。全國(guó)性舊貨市場(chǎng)是指跨省(自治區(qū)、直轄市)招商、經(jīng)營(yíng)的舊貨市場(chǎng)。地方性舊貨市場(chǎng)是指在省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)招商、經(jīng)營(yíng)的舊貨市場(chǎng)。第五條舊貨流通堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針。舊貨流通應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步發(fā)展，起步階段先進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)。舊貨交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。第六條國(guó)務(wù)院商品流通主管部門是舊貨業(yè)的行業(yè)主管部門。縣以上地方人民政府商品流通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域舊貨業(yè)的行業(yè)管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)舊貨流通行業(yè)實(shí)施特種行業(yè)管理。第七條舊貨行業(yè)協(xié)會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人，是舊貨行業(yè)的自律性組織，協(xié)助各級(jí)人民政府商品流通主管部門開(kāi)展行業(yè)管理。

3、第二章設(shè)立、變更和終止第八條設(shè)立舊貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的注冊(cè)資金;(二)有與業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專職執(zhí)業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員;(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施和自動(dòng)化管理設(shè)備;(四)法定代表人無(wú)故意犯罪記錄;(五)有組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度;(六)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條設(shè)立舊貨連鎖店除了應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備連鎖經(jīng)營(yíng)的基本條件。舊貨連鎖店，是指經(jīng)營(yíng)舊貨、使用統(tǒng)一商號(hào)的若干門店，在同一總部的管理下，采取統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)模式，或者授予特許權(quán)等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的經(jīng)營(yíng)組織形式。第十條設(shè)立舊貨市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下

4、列條件：(一)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專職執(zhí)業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員及資金、場(chǎng)地、配套服務(wù)設(shè)施和自動(dòng)化管理設(shè)備;(二)有組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度;(三)符合國(guó)家和地方的統(tǒng)一規(guī)劃與布局;(四)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條開(kāi)辦跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的舊貨企業(yè)和舊貨連鎖店以及跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，需經(jīng)企業(yè)總部、分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)人民政府商品流通主管部門同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十二條開(kāi)辦在省、自治區(qū)、直轄市以及在市(地)和市(地)所屬縣(市)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的舊貨企業(yè)，按其業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍不同由當(dāng)?shù)厥?地)和省級(jí)人民政府商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十三條建立全國(guó)

5、性舊貨市場(chǎng)需經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)(含計(jì)劃單列市)人民政府商品流通主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十四條建立地方性舊貨市場(chǎng)須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)(含計(jì)劃單列市)人民政府商品流通主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院商品流通主管部門備案。第十五條中央部門的直屬企業(yè)設(shè)立舊貨市場(chǎng)，需經(jīng)企業(yè)主管部門同意，并經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)(含計(jì)劃單列市)人民政府商品流通主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院商品流通主管部門批準(zhǔn)。第十六條報(bào)請(qǐng)審批設(shè)立舊貨企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)申請(qǐng)報(bào)告;(二)可行性研究報(bào)告;(三)組織章程、交易規(guī)則、治安保衛(wèi)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度;(四)資金信用證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明及營(yíng)業(yè)設(shè)施情況;(五)法定代表人和專職執(zhí)業(yè)人員的姓名、職務(wù)

6、和身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明。報(bào)請(qǐng)審批設(shè)立舊貨連鎖店，除了前款規(guī)定提交的材料外，還需提交具有若干個(gè)門店的證明和總部關(guān)于設(shè)立全資及控股收購(gòu)、加工翻新中心、門店的決定，或者總部與參股及無(wú)資產(chǎn)聯(lián)系門店簽訂的連鎖經(jīng)營(yíng)合同。第十七條報(bào)請(qǐng)審批設(shè)立舊貨市場(chǎng)，除本辦法第十六條第一、二款規(guī)定提交的材料外，還需提交發(fā)起單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本有效復(fù)印件和市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)組成方案以及市場(chǎng)交易規(guī)則。第十八條商品流通主管部門接到申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)以書面形式作出答復(fù);對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨企業(yè)頒發(fā)舊貨經(jīng)營(yíng)資格證書，對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨市場(chǎng)頒發(fā)舊貨市場(chǎng)批準(zhǔn)證書。舊貨經(jīng)營(yíng)資格證書和舊貨市場(chǎng)批準(zhǔn)證書由國(guó)務(wù)院商品流通主管部門統(tǒng)一印制。第十九條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的舊貨企業(yè)和舊貨市場(chǎng)，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件和證書到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理特種行業(yè)登記手續(xù)后，持商品流通主管部門和公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)，到同級(jí)工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十條舊貨企業(yè)以及其分支機(jī)構(gòu)登記按照中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例和中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定辦理;舊貨連鎖店登記按照國(guó)家工商行政管理局、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于連鎖店登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知的規(guī)定辦理;舊貨市場(chǎng)登記按照國(guó)家工商行政管理局商品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)登記管理辦法的規(guī)定辦理。第二十一條經(jīng)營(yíng)舊貨的個(gè)體工商業(yè)戶直接到所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理特種行業(yè)登記手續(xù)后，持公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件，