某開發(fā)區(qū)項目投資條件概述

1、吉林省舒蘭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況簡介吉林省舒蘭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2005年9月24日經(jīng)吉林省政府批準建立的省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積28.85平方公里。位于位于吉林省東北部的吉林市與哈爾濱市之間。作為老工業(yè)基地的中心區(qū)域，居于東北亞經(jīng)濟圈的腹心地帶，是東北亞地緣經(jīng)濟的樞紐，為“長吉圖”開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃中的特色園區(qū)，擁有省政府賦予的各項經(jīng)濟和行政管理權(quán)限，享受省政府賦予的有關(guān)優(yōu)惠政策、國家扶持東北老工業(yè)基地政策以及“長吉圖”開發(fā)開放先導區(qū)政策，并根據(jù)開發(fā)區(qū)實際制定執(zhí)行更優(yōu)惠的鼓勵投資政策。2008年被農(nóng)業(yè)部授予國家級“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”，省政府授予省級“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)”、省級“食品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“林特產(chǎn)

2、品加工貿(mào)易園區(qū)”，為國務院批準的資源枯竭型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專屬區(qū)。近幾年來，一批國內(nèi)外知名品牌及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如北京匯源、北京同仁堂、臺灣永和豆?jié){、大連托拉斯、南京雨潤、福建漳州億龍、上海斯安得切基、洪德堂制藥等企業(yè)紛紛落戶。一、 優(yōu)越的地理位置位于吉林省東北部，座落于吉林與哈爾濱市之間。地處兩省三區(qū)（吉林省、黑龍江省、長春地區(qū)、吉林地區(qū)、哈爾濱地區(qū)）交界處，能夠更好的承接長春、吉林、哈爾濱等大城市的經(jīng)濟輻射。占據(jù)東北最大城市群居中位置，外延輻射朝鮮、韓國、日本、俄羅斯等市場，物流距離適合，市場需求旺盛，生態(tài)環(huán)境最優(yōu)。開發(fā)區(qū)的母城舒蘭市，地處長白山脈向松嫩平原過渡地帶，處于北緯4351至4

3、438，東經(jīng)12624至12745之間，平均海拔740米，南接吉林市，北連黑龍江省省會哈爾濱市，西隔松花江與長春市相望，東與蛟河市接壤。幅員面積4557平方公里，轄4街10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個開發(fā)區(qū)，人口67萬，為省轄縣級市。二、便利的交通運輸鐵路：吉哈鐵路橫越全區(qū)，有舒蘭、吉舒、豐廣等車站，擁有鐵路專用運輸線。舒蘭鐵路站臺貨運吞吐能力為150-200萬噸/年。吉舒鐵路站臺貨運吞吐能力為250-300萬噸/年。公路：吉林至哈爾濱省一級公路貫穿而過。吉林55公里、距長春180公里（經(jīng)吉林）、95公里（經(jīng)九臺），距九臺32公里，距哈爾濱170公里，高速里程120公里，距五常30.9公里。航空：距長春龍嘉航空

4、港150公里，距哈爾濱太平航空港180公里。港口：舒蘭至暉春口岸：公路里程約300公里（一級路和 高速公路）。鐵路里程約460公里。舒蘭至大連口岸：公路里程約750公里（一級路和高速公路）。鐵路里程約920公里。三、基礎設施條件開發(fā)區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“六通一平”，基礎設施完備。供電：區(qū)內(nèi)建有二次變電所一座，供電網(wǎng)直接與東北輸變電網(wǎng)相接，用戶受電電壓等級10KV、35KV、110KV、220KV以上；供電可靠率99.8%；電壓穩(wěn)定、電力充沛。生產(chǎn)用電實行全國統(tǒng)一價格，并可申請享受大工業(yè)優(yōu)惠電價。供水：區(qū)內(nèi)建有日供水能力1.5萬噸凈水廠一座，直接供應優(yōu)質(zhì)生活用水，水質(zhì)硬度6070；PH值6.57.0之間；地

5、下水資源豐富， PH值平均為6.27.0之間，礦化度平均值388毫克/升，以鉆井開采為主。區(qū)域內(nèi)水資源總量和人均占有量為全國平均水平的1.8倍，滿足工業(yè)生產(chǎn)用水需要。通訊：區(qū)內(nèi)可提供國際國內(nèi)直播電話、電傳、傳真等各類通訊服務。LSDN、LAN、ADSL等公用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡以及DDN數(shù)字數(shù)據(jù)電路業(yè)務安裝入戶，全球互聯(lián)漫游移動電話覆蓋全境，信息交流渠道暢通。道路：區(qū)內(nèi)采取網(wǎng)格布局，環(huán)繞式系統(tǒng)，城市主干線道寬16米，支路道寬8米，使開發(fā)區(qū)與吉林至哈爾濱省一級公路相連。排水：區(qū)內(nèi)采取雨污分流制，采用地下排水，敷設地下排污管線，直接與污水處理廠相連接。開發(fā)區(qū)建設完成2500噸/日污水處理廠一座，處理能力達到市

6、政污水一級A標準。熱力：區(qū)內(nèi)擁有豐富的煤炭資源，運輸距離2公里，企業(yè)可單獨供氣、供熱。四、人力資源吉林地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合水平在全國處于中上游，人口平均受教育程度相對較高，全地區(qū)每萬人占有專業(yè)技術(shù)人才350人，明顯高于全國平均水平，特別是在食品、化工、冶金、汽車、機械等行業(yè)聚集了大批專業(yè)人才。由于國企轉(zhuǎn)制等諸多因素，相當一批擁有熟練技能的產(chǎn)業(yè)工人渴望就業(yè)崗位，這是一筆寶貴的財富，截止2009年統(tǒng)計，舒蘭城市待崗職工2.3萬余人；與此同時，開發(fā)區(qū)周邊地區(qū)還有為數(shù)眾多的城鎮(zhèn)和農(nóng)村富余人員達14.3萬余人，因此可為企業(yè)提供充足的勞動用工，并且勞動力平均工資低于全國平均水平。一方面人力資源豐富，另一方

7、面勞動力成本明顯偏低，對企業(yè)家和投資商吸引力不言而喻。五、自然資源（一）農(nóng)牧業(yè)資源舒蘭市是國務院確定的全國商品糧基地縣（市）之一，是吉林省第十大產(chǎn)糧縣，是吉林地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)縣，是國家綠色食品生產(chǎn)基地，有機食品生產(chǎn)通過國際有機食品認證組織（ECOCERT）認證，是2007年農(nóng)業(yè)部表彰的200個“全國糧食生產(chǎn)先進縣”之一?，F(xiàn)有耕地面積13.7萬公頃，正常年份年糧食產(chǎn)量106萬噸，其中玉米45萬噸，水稻45萬噸，大豆10萬噸，雜糧等其他作物6萬噸。2009年牧業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，黃牛、生豬、白鵝、肉雞出欄量分別為30萬頭、63萬頭、143萬只、5500萬只。【周邊農(nóng)牧業(yè)資源分布情況】主要糧食作物：【水稻

8、】50公里半徑水稻產(chǎn)量56萬噸，商品量40萬噸；100公里半徑產(chǎn)量180萬噸，商品量126萬噸；150公里半徑產(chǎn)量315萬噸，商品量220萬噸?！居衩住?0公里半徑玉米產(chǎn)量162萬噸，商品量115萬噸；100公里半徑產(chǎn)量378萬噸，商品量265萬噸；150公里半徑產(chǎn)量1150萬噸，商品量805萬噸。【大豆】50公里半徑大豆產(chǎn)量21萬噸，商品量18萬噸；100公里半徑產(chǎn)量63萬噸，商品量56萬噸；150公里半徑產(chǎn)量115萬噸，商品量100萬噸?！窘斩挕?0公里半徑秸稈產(chǎn)量500萬噸，100公里半徑產(chǎn)量1000萬噸，150公里半徑產(chǎn)量2500萬噸。蔬菜及其他農(nóng)副產(chǎn)品：【蔬菜】種植面積5000公頃，

9、其中日光溫室73公頃、普通大棚190公頃、弓棚83公頃，無覆蓋4654公頃。年產(chǎn)量20萬噸?！驹虑{草】種植面積460公頃，年產(chǎn)量540噸?！景坠献选糠N植面積850公頃，年產(chǎn)量1500噸。畜牧產(chǎn)品：【生豬】50公里半徑飼養(yǎng)量900萬頭，出欄量640萬頭；100公里半徑飼養(yǎng)量1170萬頭，出欄量832萬頭；150公里半徑飼養(yǎng)量1350萬頭，出欄量960萬頭?！军S?！?0公里半徑飼養(yǎng)量260萬頭，出欄量217萬頭；100公里半徑飼養(yǎng)量338萬頭，出欄280萬頭；150公里半徑飼養(yǎng)量390萬頭，出欄量300萬頭?！救怆u】50公里半徑飼養(yǎng)量13000萬只；100公里半徑飼養(yǎng)量16900萬只；150公里半

10、徑飼養(yǎng)量19500萬只?！镜半u】50公里半徑飼養(yǎng)量1300萬只；100公里半徑飼養(yǎng)量1690萬只；150公里半徑飼養(yǎng)量1950萬只?！景座Z】50公里半徑飼養(yǎng)量1200萬只，出欄量980萬只；100公里半徑飼養(yǎng)量1560萬只，出欄量1274萬只；150公里半徑飼養(yǎng)量1800萬只，出欄量1470萬只。（二）林業(yè)資源現(xiàn)有林地經(jīng)營面積15.34萬公頃，宜林地面積4470.4公頃，活林木總蓄積量1119萬m3,年木材增長量37萬m3。木材、林業(yè)剩余物13500 m3，綜合利用量5500 m3，木材廢棄物8000 m3。 主要樹種包括柞木、核桃楸、椴木、楊木、白樺等。林副產(chǎn)品：【林果】草莓：面積150公頃

11、，年產(chǎn)量900噸；野生海棠：面積100公頃，年產(chǎn)量1000噸；山葡萄：面積200公頃，年產(chǎn)量1500噸?！旧揭安恕?主要包括廣東菜、蕨菜、猴腿、刺嫩芽、柳蒿、大葉芹、小根蒜、刺五加等，年產(chǎn)量1萬噸。【山核桃】 面積1630公頃，年產(chǎn)量10300噸（收購量），可采集量2萬噸。【菌類】主要包括滑子蘑、香菇、平菇、黑木耳等，年可采集量4000萬袋，其中黑木耳年產(chǎn)量?！玖滞堋咳泄灿辛滞軠?13條，占地面積92000公頃，年投放林蛙卵40萬團，年均放養(yǎng)量1.5億只，回捕量1000萬只以上?！舅幱弥参铩?共計119科587種，其中藥用藥材265種，主要包括長白參、天麻、川貝、細辛、鹿茸等名貴藥材。（三）

12、礦產(chǎn)資源全市發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)資源15種，其中固體資源13種，水汽資源2種。主要資源有褐煤、球粘土、泥炭、鉬、螢石、硅石、建筑用沙、磚瓦用粘土、玄武巖、安山巖、花崗巖、閃長巖、凝灰?guī)r、礦泉水、地下水。目前共有吉林省地質(zhì)調(diào)查所等10戶勘探單位在我市21個區(qū)域內(nèi)進行褐煤、鉬礦、油頁巖等勘探工作。全市現(xiàn)有礦山企業(yè)85戶。已探明資源儲量8種，分別是：褐煤、球粘土、鉬礦、煤矸石、硅石、草炭、玄武巖、花崗巖。【褐 煤】資源儲量3.9億噸，可開采儲量1億噸。煤種以褐煤為主，一般發(fā)熱量在1800-3000大卡之間。煤炭銷售價格為：原煤80200元/噸、塊煤280350元/噸?！厩蛘惩痢抠Y源儲量1億噸。屬軟質(zhì)粘土，其

13、礦物成分以無序高嶺石為主，其次還有少量的石英、蒙脫石或伊利石礦物等。具有可塑性高、粒度極細、侵散性好、雜質(zhì)少、耐高溫、粘結(jié)力強等物理化學性能。主要分布在水曲柳鎮(zhèn)，楊木崗劉家爐、平安西大橋。全國唯一的球粘土基地，被譽為中國軟質(zhì)球粘土之鄉(xiāng)?！俱f 礦】開原鎮(zhèn)福安堡鉬礦區(qū) 礦區(qū)共有鉬礦體9條，目前僅對8號礦體進行了詳查，資源儲量769.23萬噸，金屬量1.0萬噸。其余8條礦脈計劃2008年進行詳查，根據(jù)地質(zhì)成礦規(guī)律，以已詳查結(jié)果為依據(jù)，福安堡鉬礦區(qū)金屬礦體遠景儲量1億噸，鉬金屬3萬噸，為中型礦床。礦床品位0.031.074%，平均品位0.141%，屬富礦。小城鎮(zhèn)季長村鉬礦區(qū) 目前該礦區(qū)正在進行資源儲量

14、詳查，現(xiàn)在已布置鉆機6臺，累計鉆井進尺5100米。初步探明礦床平均品位0.1%，屬高品位富礦。2008年6月可完成資源儲量詳查報告，預計金屬儲量5萬噸以上。【煤矸石】資源總量760萬立方米。呈灰黑色，碎面狀，含水率為12.86%，屬粘土質(zhì)煤矸石，含有石英、長石、云母和黃鐵礦、碳酸鹽等派生礦物。主要分布在東富、吉舒、豐廣、舒蘭街等礦?！竟?石】探明工業(yè)儲量3100萬噸，其中D級以上儲量101.25萬噸，硅石中二氧化硅（SiO2）含量99.68%以上，三氧化二鐵（Fe2O3）含量為0.08%。主要分布在七里鄉(xiāng)、開原鎮(zhèn)境內(nèi)?！静?炭】資源儲量2.12億立方米，可開采儲量1.27億立方米，屬裸露型草炭

15、，草炭上面為2030厘米腐植土或草根層，草炭結(jié)構(gòu)簡單，適宜于露天開采，且開采技術(shù)條件簡便。主要分布在小城鎮(zhèn)、金馬鎮(zhèn)、新安鄉(xiāng)、開原鎮(zhèn)。經(jīng)有關(guān)部門檢測及化驗結(jié)果顯示：舒蘭市草炭資源多為單一礦層，礦層度在0.8-2.5米之間，平均厚度為0.95米，按有機質(zhì)含量劃分屬中有機質(zhì)草炭，有機質(zhì)含量為60%-80%，一般為67%左右，灰分含量為30%-40%，平均為33.4%，平均干溶重（去除水分后的重量）為0.283克/立方厘米，腐植酸含量為40%-55%，分解度為20%-30%，PH值為4.7-5.5，纖維含量一般為26.6%-47.4%，平均為33.2%，發(fā)熱量為3000大卡/千克，屬中燃性草炭。鉀（K

16、）：0.26% ， 氮（N）:2.038% ， 磷（P）：0.324% ， 鈣（Ca）:0.347%，鐵（Fe）:2.237%?！拘鋷r】為次玄武巖，基質(zhì)由斜長石、輝石、橄欖石、磁鐵礦組成，探明資源儲量D級別567萬立方米，主要分布在吉舒街道大石頂子和上營鎮(zhèn)馬鞍嶺兩處。【花崗巖】我市花崗巖為酸性深層花崗巖石，探明儲量1579萬立方米，主要分布在上營鎮(zhèn)、開原鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、蓮花鄉(xiāng)、亮甲山鄉(xiāng)等地。礦泉水：東南部山區(qū)所出產(chǎn)礦泉水，屬偏硅酸重碳酸鈣型淡礦泉水，含有鍶、鋰、鈷、鋅、銅、鉬、硒、錳等10多種人體必需的微量元素，低鈉、低礦化度、高鋅是本地礦泉水的主要特點。是經(jīng)深循環(huán)長時間礦化的礦泉水，水質(zhì)優(yōu)良，

17、水位、水量都比較穩(wěn)定。綜上所述，我們開發(fā)區(qū)內(nèi)優(yōu)越的地理位置、便捷的交通運輸、配套齊全的基礎設施以及優(yōu)惠的政策和良好的投資環(huán)境，必能滿足各類企業(yè)的生產(chǎn)建設需要。后附：一、成本要素：供水價格、供電價格、燃料價格、勞動力工資二、礦泉水水質(zhì)檢驗報告三、舒蘭開發(fā)區(qū)區(qū)位圖四、吉林省舒蘭市氣象自然條件五、吉林省舒蘭市招商引資項目建設優(yōu)惠政策聯(lián)系方式：單位名稱：吉林省舒蘭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會地 址：吉林省舒蘭市五樺大街1111號郵政編碼：132600聯(lián)系電話：043268866012傳 真：043268866009網(wǎng) 址： HYPERLINK 郵 箱：聯(lián) 系 人：徐秀軍件一：成本要素供水

18、價格類別收費項目用戶類別收費價格（元/噸）地下水一次性補償費工業(yè)用水以日最取水量計算：140水資源費生產(chǎn)經(jīng)營及團體生活用水0.3自來水0.10火力發(fā)電0.15居民生活0.15地表水水資源費生產(chǎn)經(jīng)營及團體生活用水0.10自來水0.07火力發(fā)電0.05居民生活0.05自來水出售機關(guān)、事業(yè)單位用水2.50居民生活用水2.00工業(yè)用水3.00經(jīng)營性用水8.00燃料價格分類基本價格原煤130-140元/噸塊煤170-240元/噸面煤（篩漏子）70-100元/噸吉林省電力價格用電分類銷售電度電價基本電價總電度電價不滿1千伏1-10千伏35-66千伏以下66-220千伏以下220千伏及以上最大需量（元/千瓦

19、/月）變壓器容量（元/千瓦/月）居民生活電價0.5250.5150.515非居民照明電價0.86440.84940.8344商業(yè)電價0.91550.89650.8815非工業(yè)電價0.82940.81440.7994普通工業(yè)電價0.82940.81440.7994其中：中、小化肥0.6090.5990.529大工業(yè)電價0.53880.52380.50880.49383021其中，電石、電解燒堿合成氨、電爐黃磷0.47880.46380.44880.43383021注：大工業(yè)電價實行二步制電價，既按計量電量基本電價電度工資類別工資標準全日制用工工資最低標準780.00元/月非全日制用工工資最低標準

20、4.50元/小時 備注：根據(jù)吉林省人民政府關(guān)于公布吉林省最低勞動工資標準的通知（吉政函200378號）文件規(guī)定，舒蘭市執(zhí)行每周5天工作日，每周工作時間不超過40小時，日工作時間不超過8小時；雙休日加班，工資按 200%計算，每月加班不超36小時。 現(xiàn)行平均用工價格800-1200元/月，實行計件工資。勞動用工工資序號自然、氣象要素單位數(shù)值備注1海拔m263.72氣溫（干球濕度）2.1年平均溫度3.62.2極端最高溫度36.62.3極端最低溫度-42.62.4最熱月（七月）平均溫度22.42.5最冷月（一月）平均溫度-16.12.6最熱月（七月）平均最高溫度29.82.7最冷月（一月）平均最低溫

21、度-29.63相對濕度3.1年平均相對濕度%663.2最熱月平均相對濕度%813.3最冷月平均相對濕度%753.4年平均水氣壓hpa8.24大氣壓4.1年平均hpa98444.2夏季平均hpa97604.3冬季平均hpa99195風向、風速5.1年最多風向及頻率%19主導風向:S5.2夏季最多風向及頻率%23風向:SE5.3冬季最多風向及頻率%40風向:SW5.4年平均風速m/s3.75.5最大風速m/s11.3離地面10米處5.6基本風壓KN/m2無測量結(jié)果離地面10米處6降雨量6.1年合計降雨量mm725.46.2日最大降雨量mm103.66.3小時最大降雨量mm7雪7.1最大積雪厚度cm

22、227.2基本雪壓KN/m2無測量結(jié)果8其它8.1最大凍土深度m1.748.2凍結(jié)日期11月22日8.3解凍日期3月31日8.4年平均日照小時2235.48.5年雷暴日d218.6年均蒸發(fā)量mm158528.7地震烈度度78.8年平均霧凇日數(shù)d無舒蘭市招商引資和項目建設優(yōu)惠政策 第一章 總 則第一條 為進一步鼓勵國內(nèi)外客商來舒蘭市投資興業(yè)，加快我市經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家、省和吉林市有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合我市實際，制定本優(yōu)惠政策。第二條 本優(yōu)惠政策適用于新引進域外落地建設投產(chǎn)的,并能形成稅源,對舒蘭市財政有貢獻的招商引資企業(yè)及項目（礦產(chǎn)資源開發(fā)、公路建設、房地產(chǎn)開發(fā)及特許經(jīng)營項目除外）。第二章

23、 稅費政策第三條 域外投資商在我市投資建設工業(yè)項目，享受國家對東北老工業(yè)基地改造的優(yōu)惠政策，對符合八大行業(yè)法定條件發(fā)生的固定資產(chǎn)進項稅額準予抵扣增值稅；固定資產(chǎn)折舊年限在現(xiàn)行規(guī)定折舊年限的基礎上，按不高于40%的比例縮短折舊年限。第四條 域外投資商投資新建生產(chǎn)加工型工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資達到1000萬元以上的，從投產(chǎn)年度起，前三年企業(yè)繳納的增值稅、所得稅地方實得部分，由市政府全額用于扶持企業(yè)，解決企業(yè)項目建設問題；后兩年按實繳增值稅、所得稅地方實得的50%，由市政府扶持企業(yè)發(fā)展。第五條 總部經(jīng)濟企業(yè)繳納的稅收必須達到50萬元以上（含50萬元），地方財政實得收入的50%由市政府扶持企業(yè)發(fā)展。第六條

24、 凡域外投資商投資建設的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上生產(chǎn)加工型企業(yè)，投資項目從立項、審批到開工建設辦理的所有證照，只收取注冊登記費、人工成本費和工本費，不附加其他任何費用。項目建設前期和建設期內(nèi)相關(guān)收費按最低標準執(zhí)行。第三章 用地政策第七條 域外投資商在我市投資興建的工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資強度原則上達到每公頃1500萬元以上，建筑容積率和建筑系數(shù)符合工業(yè)項目建設用地控制指標要求，根據(jù)企業(yè)實際占用土地的固定資產(chǎn)投資強度、建筑系數(shù)、建設周期和產(chǎn)出效益的不同，市政府給予相應的政策優(yōu)惠。第八條 域外投資商投資建設固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的生產(chǎn)加工型項目，使用土地采取“一事一議”的辦法給予不同的財政扶持政策。第四章 服務保護政策第九條 對招商引資的各類企業(yè)和項目，給予最快捷、最方便的服務，實行招商引資項目領辦、協(xié)辦、代辦制度。到市政務服務中心辦理審批手續(xù)的，市政務服務中心在承諾時限內(nèi)辦理完