學(xué)校食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案

1、XXX縣學(xué)校食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)為貫徹落實(shí)XXX市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)(XX市監(jiān)發(fā)202063號(hào))要求，保障廣大師生”舌尖上的安全”，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。-S指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)百色市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)(百市監(jiān)發(fā)202063號(hào))要求,通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、供餐單位食品安全主體責(zé)任和屬地部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任,聚焦校園食品安全的突出問(wèn)題、工作短板、薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,嚴(yán)管?chē)?yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防發(fā)生群體性重

2、大食品安全事故,不斷提高廣大學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)校園食品安全的獲得感、幸福感、安全感。到2022年,全縣學(xué)校食堂食品經(jīng)營(yíng)許可持證率達(dá)100%。實(shí)施大宗食品公開(kāi)招標(biāo)和集中定點(diǎn)采購(gòu)制度的學(xué)校食堂達(dá)90%以上。采用自營(yíng)方式供餐的中小學(xué)、幼兒園食堂達(dá)100%。學(xué)校食堂明廚亮灶覆蓋率達(dá)100%,其中學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶覆蓋率達(dá)50%以上。校外供餐單位明廚亮灶覆蓋率達(dá)100%,其中校外供餐單位”互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)60%以上。s重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制,嚴(yán)厲查處校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格落實(shí)供餐單位、校園周邊餐飲門(mén)店和食品銷(xiāo)售單位食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)

3、和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲查處采購(gòu)、銷(xiāo)售或加工制作腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)等感官性狀異常和超過(guò)保質(zhì)期等食品和食品添加劑行為。嚴(yán)厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為。嚴(yán)厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。6嚴(yán)厲查處未按規(guī)定制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求的行為。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量安全。全面推行”互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式。廣泛開(kāi)展校園食品安全宣傳教育。三、主要措施及分工（一）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制1.自查整改食品安全問(wèn)題隱患。督促學(xué)校結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析校園食品安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定明確、可操作的防控要求并嚴(yán)格

4、落實(shí)。制定并落實(shí)食品安全自查制度、自查計(jì)劃。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題和隱患,迅速采取整改措施并及時(shí)復(fù)核整改效果。（牽頭單位:縣教育局,責(zé)任單位：縣教育局）2推進(jìn)學(xué)校食堂、供餐單位依法取證經(jīng)營(yíng)。督促學(xué)校加快推進(jìn)食堂建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備配備，依法申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,嚴(yán)格按照許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)營(yíng),食堂從業(yè)人員全部持有效健康證上崗,所有證件需在食堂顯著位置懸掛或者擺放。對(duì)學(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的學(xué)校,不得將周邊用房租借給無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或單位。（牽頭單位：縣教育局,責(zé)任單位:縣教育局）實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)。指導(dǎo)有條件的地區(qū)和學(xué)校以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點(diǎn),實(shí)行大宗

5、食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度。學(xué)校原則上應(yīng)在屬地教育部門(mén)公開(kāi)招標(biāo)并確定的大宗食品供貨商名錄中選擇供貨商,簽訂供貨協(xié)議。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校參與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)/定向直購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)學(xué)校食堂。（牽頭單位:縣教育局,責(zé)任單位：縣教育局）規(guī)范加工制作行為。督促學(xué)校食堂等校園內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)考核促使其全面掌握和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全要求。嚴(yán)禁加工制作四季豆、發(fā)芽馬鈴薯、野生菌、來(lái)歷不明的野菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品,不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽,不供應(yīng)冷葷涼菜和外購(gòu)熟食肉制品、非預(yù)包裝糕點(diǎn)類(lèi)食品。結(jié)合實(shí)際,采用色標(biāo)管理、五常、6T等食品安全管理方法,提升學(xué)校食堂食品安全水平。鼓勵(lì)建

6、立HACCP或IS022000體系,并通過(guò)認(rèn)證。倡導(dǎo)實(shí)行分餐制。（牽頭單位：縣教育局,責(zé)任單位:縣教育局）全面推行學(xué)校食堂明廚亮灶。推進(jìn)學(xué)校食堂明廚亮灶”讓學(xué)校食堂食品加工制作過(guò)程實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作和透明化管理。大力推廣通過(guò)將視頻信息接入學(xué)?；蚪逃块T(mén)網(wǎng)頁(yè)、APP以及第三方平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”o學(xué)校負(fù)責(zé)人和食堂管理人員要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶，隨機(jī)抽查食堂食品安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食堂食品安全問(wèn)題并予以糾正。鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)借助互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學(xué)校食堂監(jiān)督。推動(dòng)學(xué)校安裝使用校園食安系統(tǒng)。（牽頭單位:縣教育局,責(zé)任單位:縣教育局）督促建立集中用餐陪餐制度。中小學(xué)、幼兒園要按照學(xué)校食品安全與營(yíng)

7、養(yǎng)健康管理規(guī)定關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（市監(jiān)食經(jīng)201968號(hào)）要求，制定陪餐制度和計(jì)劃,明確陪餐人員和要求”做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)、幼兒園建立家長(zhǎng)陪餐制度,及時(shí)對(duì)陪餐家長(zhǎng)提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行研究反饋。（牽頭單位:縣教育局,責(zé)任單位:縣教育局）加強(qiáng)承包或委托經(jīng)營(yíng)者、供餐單位管理。中小學(xué)、幼兒園食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一管理,不允許承包或變相承包給他人經(jīng)營(yíng),原則上不得實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂承包或委托經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)嚴(yán)格遴選食堂承包或委托經(jīng)營(yíng)者，加強(qiáng)日常食品安全管理。采用供餐

8、單位提供餐食的學(xué)校,應(yīng)優(yōu)先選擇通過(guò)HACCP或IS022000體系認(rèn)證的供餐單位。規(guī)范校內(nèi)食品供應(yīng)單位服務(wù)行為，保障師生正常休息權(quán)利。（牽頭單位：縣教育局,責(zé)任單位:縣教育局）規(guī)范中小學(xué)、幼兒園食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置。非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣(mài)部、超市,已經(jīng)設(shè)置的,要逐步退出。寄宿制中小學(xué)確有需要設(shè)置食品小賣(mài)部、超市的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可,避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品。依據(jù)廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，落實(shí)中小學(xué)校、幼兒園校門(mén)夕卜一百米范圍內(nèi),不得劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。（牽頭單位:縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，責(zé)任單

9、位：縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）規(guī)范學(xué)校食源性疾病事件應(yīng)急處置。學(xué)校應(yīng)制定食品安全事故處置預(yù)案,積極開(kāi)展應(yīng)急演練,落實(shí)事件報(bào)告責(zé)任人。學(xué)校發(fā)生食源性疾病事件時(shí),應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大,2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局和教育局報(bào)告,并按照食品安全事故處置預(yù)案采取防控措施。（牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康局）（二）全面落實(shí)校外供餐單位食品安全主體責(zé)任10科學(xué)防控安全風(fēng)險(xiǎn)。全面分析校外供餐單位經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的食品安全風(fēng)險(xiǎn),制定科學(xué)有效的食品安全管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防控要求,督促員工嚴(yán)格落實(shí)。定期開(kāi)展食品安全自查。建立HAC

10、CP或IS022000體系,逐步通過(guò)認(rèn)證。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）嚴(yán)格原料進(jìn)貨查驗(yàn)。制定嚴(yán)格的食品原料供貨要求,嚴(yán)格篩選食品原料供應(yīng)商”倡導(dǎo)建立原料供應(yīng)基地、與大型食品生產(chǎn)或銷(xiāo)售企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)要求。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局）規(guī)范加工制作行為。按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范要求,規(guī)范食品加工制作行為，做到燒熟煮透食品、分開(kāi)存放生熟食品、徹底清洗消毒餐具用具、按規(guī)定的溫度和時(shí)間配送食品等。（牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局）全面推行供餐單位明廚亮灶。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，強(qiáng)化供餐

11、單位自身食品安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題,主動(dòng)向?qū)W校、縣場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、教育部門(mén)公開(kāi)食品加工制作信息,自覺(jué)接受監(jiān)督。（牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局）提升食品安全管理水平。定期對(duì)大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進(jìn)行抽檢。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),提升原料溯源把關(guān)、設(shè)施設(shè)備管控、人員行為糾偏等的智能化水平。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局）（三）切實(shí)強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)督管理實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)供餐單位、學(xué)校食堂、校園周邊餐飲門(mén)店和食品銷(xiāo)售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查,持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度和頻次,重點(diǎn)排查食品經(jīng)營(yíng)者是否取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,從業(yè)人員是否持有健康

12、證明,售賣(mài)或貯存、使用的食品是否為三無(wú)食品、超過(guò)保質(zhì)期限食品、腐敗變質(zhì)食品,以及不得向中小學(xué)和幼兒園提供的食品品種等。指導(dǎo)學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè),提高學(xué)校食堂持證率。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）嚴(yán)懲重處違法行為。嚴(yán)懲重處校園食品安全違法違規(guī)行為,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)查處結(jié)果,及時(shí)將相關(guān)信息歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)信用監(jiān)管。及時(shí)受理、依法立案?jìng)刹樯嫦臃缸锏氖称钒踩讣?，依法?yán)厲打擊校園食品安全犯罪行為。（牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局）17落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂（伙房）供餐比例。健

13、全并落實(shí)大宗食品采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工制作等制度，確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂監(jiān)督管So（牽頭單位：縣教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),責(zé)任單位:縣教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局）加強(qiáng)食源性疾病防控。指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食源性疾病防控知識(shí)教育，規(guī)范食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查、報(bào)告行為,加強(qiáng)食源性疾病信息通報(bào)。（牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局,責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局）（四）廣泛開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)校園食品安全社會(huì)共治加強(qiáng)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育。廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育,向師生有效傳遞食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。對(duì)學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)倡導(dǎo)健康飲食理念。（牽頭單位：縣教育局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),責(zé)任單位：縣教育局

14、、衛(wèi)生健康局）采取營(yíng)養(yǎng)健康干預(yù)措施。創(chuàng)建學(xué)校健康食堂,指導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu),采取措施減油、減鹽、減糖。（牽頭單位:縣教育局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),責(zé)任單位:縣教育局、衛(wèi)生健康局）加強(qiáng)社會(huì)共治。健全學(xué)校食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制，引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、客觀報(bào)道學(xué)校食品安全狀況，客觀、公正開(kāi)展輿論監(jiān)督。具備條件的中小學(xué)和幼兒園應(yīng)建立家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與校園食品安全監(jiān)督檢查機(jī)制。（牽頭單位：縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),責(zé)任單位：縣教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、衛(wèi)生健康局）四、工作要求（-）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)底線意識(shí),定期研究校園食品安全工作,層層明確、逐級(jí)壓實(shí)校園食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確工作分工,建立工作臺(tái)賬,防范化解校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)/牢牢守住不發(fā)生校園重大食品安全事古攵底線。（二）加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制。此項(xiàng)工作已納入我市食品安全專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)黨政同責(zé)考核內(nèi)容,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,暢通溝通渠道,強(qiáng)化部門(mén)間工作通報(bào)和信息共享,每年至少組織召開(kāi)一次食品安全專(zhuān)題會(huì)議研究解決重大問(wèn)題，確保工作取得實(shí)效。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)全市校園食品安全的督導(dǎo)檢查,特別是每年春、秋季開(kāi)學(xué)和中高考期間的食品安全大檢查,對(duì)食品安全制度和長(zhǎng)效機(jī)制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),立行立改,發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)