第23課新中國(guó)初期的外交分解

1、第七單元 現(xiàn)代中國(guó)的對(duì)外關(guān)系現(xiàn)代中國(guó)外交四個(gè)演變階段：“一邊倒”（49-50年代中）60年代兩只拳頭出擊70年代一條線、一大片80年代以來無敵國(guó)外交第23課新中國(guó)初期的外交【課程標(biāo)準(zhǔn)】 了解新中國(guó)建立初期的重大外交活動(dòng)，理解和平共處五項(xiàng)原則在處理國(guó)際關(guān)系方面的意義。中國(guó)的反動(dòng)分子在外交上一貫是神經(jīng)衰弱怕帝國(guó)主義的。清朝的西太后，北洋政府的袁世凱，國(guó)民黨的蔣介石，哪一個(gè)不是跪倒在地上辦外交呢？中國(guó)一百年來的外交史是一部屈辱的外交史。我們不學(xué)他們。我們不要被動(dòng)、怯懦，而是認(rèn)清帝國(guó)主義的本質(zhì)，要有獨(dú)立精神，要爭(zhēng)取主動(dòng)，沒有畏懼，要有信心。所以，凡是沒有承認(rèn)我們的國(guó)家，我們一概不承認(rèn)它們的大使館、領(lǐng)事

2、館和外交官的地位，只把它們的外交官當(dāng)作外僑來看待，享受法律的保護(hù)。他們犯了法，我們一樣照法辦事。它們對(duì)我們沒有辦法。 周恩來新中國(guó)的外交（1949年11月8日）舊中國(guó)的外交是一部屈辱的歷史。新中國(guó)必須制定出完全不同于以往的新的外交政策。新中國(guó)的外交應(yīng)該建立在獨(dú)立、自主、平等、互利等原則基本之上。辛丑條約二十一 條中美商約 影響一個(gè)國(guó)家外交政策的因素有：國(guó)家性質(zhì)：國(guó)際環(huán)境：綜合國(guó)力：國(guó)家利益：人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家鞏固政權(quán)，恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)（外交的出發(fā)點(diǎn)）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱兩大陣營(yíng)對(duì)立斗爭(zhēng)，世界民族解放運(yùn)動(dòng)高漲一、獨(dú)立自主的和平外交政策1、方針制定的背景兩大陣營(yíng)的對(duì)立和斗爭(zhēng)(1) 資本主義陣營(yíng)（削弱）

3、(2) 社會(huì)主義陣營(yíng)（壯大）(3)亞非拉大批民族國(guó)家獨(dú)立帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)新中國(guó)充滿敵意美國(guó)對(duì)中國(guó)的敵視、封鎖、包圍(4)新中國(guó)的成立國(guó)際環(huán)境有利形勢(shì) 不利形勢(shì) 最突出特點(diǎn)國(guó)內(nèi)形勢(shì) 歷史：新中國(guó)是在殖民地半殖民地基礎(chǔ)上建立的，帝國(guó)主義與舊中國(guó)存在不平等的外交關(guān)系，而且在華有特權(quán)和不正當(dāng)勢(shì)力現(xiàn)實(shí)：建國(guó)之初，百廢待興，基礎(chǔ)薄弱，綜合國(guó)力不強(qiáng)目的：鞏固政權(quán)、保衛(wèi)和平、捍衛(wèi)主權(quán)、打破封鎖。一、獨(dú)立自主的和平外交政策2、外交方針的制定中華人民共和國(guó)外交政策的原則，為保障本國(guó)獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整，擁護(hù)國(guó)際的持久和平和各國(guó)人民間的友好合作，反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策。 - 共同綱領(lǐng)早在新中國(guó)成立前夕

4、，毛澤東就明確指出：“中國(guó)必須獨(dú)立，新中國(guó)必須解放，中國(guó)的事情必須由中國(guó)人民自己作主張，自己來處理，不容許任何帝國(guó)主義國(guó)家再有一絲一毫的干涉?！?-毛澤東選集第1354頁本政府為代表中華人民共和國(guó)人民的惟一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府。本政府均愿與之建立外交關(guān)系。 -毛澤東的聲明獨(dú)立自主的和平外交方針一、獨(dú)立自主的和平外交政策3、具體外交方針 內(nèi)容 含義 意義另起爐灶打掃干凈屋子再請(qǐng)客一邊倒不承認(rèn)舊的屈辱外交關(guān)系,而在新的基礎(chǔ)上另建新的平等外交關(guān)系改變了半殖民地的地位,在國(guó)際交往中獨(dú)立自主，標(biāo)志屈辱外交終結(jié)。先消除帝國(guó)主義在華殘余勢(shì)力和一切特權(quán)，再考慮與

5、西方國(guó)家建交鞏固新中國(guó)的獨(dú)立與主權(quán)，奠定與世界各國(guó)建立平等互利外交關(guān)系的基礎(chǔ)堅(jiān)定地站在社會(huì)主義陣營(yíng)一邊在國(guó)際交往中不致孤立，有利于捍衛(wèi)主權(quán)和革命成果。中國(guó)當(dāng)時(shí)為什么要采取“一邊倒”？1.兩大陣營(yíng)的對(duì)立；2.美國(guó)為首的資本主義國(guó)家對(duì)新中國(guó)采取敵對(duì)政策；3.蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)給予了大力支持和援助。既要“獨(dú)立自主”又“一邊倒”豈不矛盾？“一邊倒”以“獨(dú)立自主”為前提，絕不是盲目地順從蘇聯(lián)，二者并不矛盾。思考：1、共同綱領(lǐng)第二十五條 “對(duì)于國(guó)民政府與外國(guó)所訂立的各項(xiàng)條款和協(xié)定或廢除，或修改，或重訂?！边@一規(guī)定主要體現(xiàn)下列哪一外交政策？ A.“一邊倒” B.“打掃干凈屋子再請(qǐng)客” C.“另起爐灶” D.“和平共

6、處五項(xiàng)原則”2、“關(guān)于帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的承認(rèn)問題，不但現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且就是在全國(guó)勝利以后的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)也不必急于去解決?！迸c此對(duì)應(yīng)的是哪項(xiàng)外交政策？ A.“和平共處五項(xiàng)原則” B.“一邊倒” C.“另起爐灶” D.“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”3、毛澤東指出：“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒?！薄耙贿叺埂笔侵傅瓜?A.不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)一邊 B.社會(huì)主義陣營(yíng)一邊 C.民族解放運(yùn)動(dòng)一邊 D.帝國(guó)主義陣營(yíng)一邊二、建國(guó)初期的外交成就1、新中國(guó)第一次建交高潮建國(guó)后的第一年里，就同蘇聯(lián)等17個(gè)國(guó)家正式建立了外交關(guān)系。沖破了美國(guó)的外交孤立。19

7、50年2月14日，中蘇雙方在克里姆林宮簽訂中蘇友好同盟互助條約。條約第一條規(guī)定，“一旦締約國(guó)任何一方受到日本或與日本同盟的國(guó)家之侵襲因而處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí)，締約國(guó)另一方即盡其全力給予軍事及其他援助?！蓖瑫r(shí)也約定蘇聯(lián)在1952年底以前，無條件地將中國(guó)長(zhǎng)春鐵路移交給中國(guó)，從旅順撤出蘇聯(lián)軍隊(duì)。同時(shí)，為中國(guó)提供一筆總數(shù)為三億美元的建設(shè)貸款。據(jù)(日)中島嶺雄外交關(guān)系：從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)到萬隆路線 分析中蘇友好同盟互助條約簽訂的背景和作用。 背景：兩大陣營(yíng)尖銳斗爭(zhēng)；美國(guó)等西方國(guó)家敵視中國(guó)。作用：對(duì)鞏固新生政權(quán)、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展、打破美國(guó)等西方國(guó)家的封鎖等方面起了積極作用。 從圖1可以了解到現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況和氣氛?qǐng)D

8、2出于政治需要，突出領(lǐng)袖的地位及國(guó)家平等關(guān)系兩幅圖片從不同側(cè)面反映當(dāng)時(shí)的歷史狀況閱讀歷史圖片要結(jié)合其特定的時(shí)代背景 A B CD英國(guó)史學(xué)家彼得伯克強(qiáng)調(diào)寫作圖像證史一書的目的：一是鼓勵(lì)圖像證據(jù)的使用；二是告知使用者某些存在的陷阱。下面是毛澤東訪蘇期間和斯大林在一起的兩幅圖片，圖1是實(shí)景圖，兩位領(lǐng)袖周圍滿是人，且個(gè)個(gè)表情僵硬；圖2是經(jīng)過技術(shù)處理后向社會(huì)公布的。對(duì)圖片解讀正確的是圖1 圖2新中國(guó)成立初同中國(guó)建立外交關(guān)系的17個(gè)國(guó)家1.蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟1949年10月3日2.保加利亞人民共和國(guó)1949年10月4日3.羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)1949年10月5日4.匈牙利人民共和國(guó)1949年10月

9、6日5.朝鮮民主主義人民共和國(guó)1949年10月6日6.捷克斯洛伐克社會(huì)主義共和國(guó)1949年10月6日7.波蘭人民共和國(guó)1949年10月7日8.蒙古人民共和國(guó)1949年10月16日9.德意志民主共和國(guó)1949年10月27日10阿爾巴尼亞社會(huì)主義人民共和國(guó)1949年11月23日11越南社會(huì)主義共和國(guó) 1950年1月18日12印度共和國(guó)1950年4月1日13瑞典王國(guó)1950年5月9日14丹麥王國(guó)1950年5月11日15緬甸聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)1950年6月8日16瑞士聯(lián)盟1950年9月14日17芬蘭共和國(guó)1950年10月28日另外，還有英國(guó)、挪威、荷蘭、印度尼西亞、尼泊爾、巴基斯坦、錫蘭、阿富汗8個(gè)國(guó)

10、家也承認(rèn)了中國(guó)。新中國(guó)的外交是經(jīng)歷了坎坷但有不斷取得輝煌的外交。從新中國(guó)的外交中我們可以吸取兩條重要的經(jīng)驗(yàn)：一方面，堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，以維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是中國(guó)外交政策的主線。另一方面，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)基本原則，反對(duì)任何國(guó)家侵犯別國(guó)、干涉別國(guó)內(nèi)政，是新中國(guó)外交的基本準(zhǔn)則。 二、建國(guó)初期的外交成就2、和平共處五項(xiàng)原則的提出（積極發(fā)展同鄰國(guó)和新興的民族國(guó)家的友好關(guān)系）1953年12月31日，在同印度政府代表團(tuán)談話時(shí)，周恩來首次提出按照“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠、和平共處”五項(xiàng)原則，作為處理兩國(guó)關(guān)系的原則。 1954年，周恩來又先后訪問印度和緬甸，并與時(shí)任印度總

11、理尼赫魯、時(shí)任緬甸總理吳努分別發(fā)表“聯(lián)合聲明” ：“兩國(guó)總理重申指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的和平共處五項(xiàng)原則，并且感到在他們與亞洲以及世界其他國(guó)家的關(guān)系中，也應(yīng)該適用這些原則。如果這些原則不僅適用于各國(guó)之間，而且適用于一般國(guó)際關(guān)系中，它們將形成和平與安全的堅(jiān)固基礎(chǔ)。而現(xiàn)時(shí)存在的恐懼和疑慮，則將為信任感所代替。 意義：和平共處五項(xiàng)原則最初是用以處理同民族主義國(guó)家關(guān)系的。作為中印、中緬關(guān)系的基本準(zhǔn)則；它超越了意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度，成為解決國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的基本原則；為國(guó)際間和平解決爭(zhēng)端提供了規(guī)范；是中國(guó)獨(dú)立自主外交政策的完整體現(xiàn)，標(biāo)志著中國(guó)外交政策的成熟。 材料一 和平共處五項(xiàng)原則早已載入中國(guó)憲法，是中國(guó)長(zhǎng)期奉行獨(dú)

12、立自主的和平外交政策的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)在中國(guó)與160多個(gè)國(guó)家的建交公報(bào)中。50年來，中國(guó)努力實(shí)現(xiàn)和平共處五項(xiàng)原則，在此基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系。 錢其琛在紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表50周年的國(guó)際研討會(huì)上的講話材料二 半個(gè)世紀(jì)以來，和平共處五項(xiàng)原則經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同，成為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，為維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的健康發(fā)展，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。 唐家璇在2004年6月28日會(huì)見印度報(bào)業(yè)托拉斯記者約瑟夫時(shí)的談話二、建國(guó)初期的外交成就3、參加日內(nèi)瓦會(huì)議在日內(nèi)瓦機(jī)場(chǎng)問杜勒斯：“國(guó)務(wù)卿先生，你在日內(nèi)瓦期間，除了在會(huì)場(chǎng)上將和中共的周恩來討論問題外，還有其他正

13、式或非正式的會(huì)面安排嗎?”杜勒斯聳聳肩膀回答說：“記者先生，只有一種可能，那就是我的坐車和周恩來的坐車在日內(nèi)瓦大街上相撞?！?史密斯右手夾著雪茄，左手端著咖啡杯，見周恩來要跟他握手的樣子，連忙把原來端在左手的一杯咖啡迅速換到右手，以此向周恩來表示歉意：你看，我右手正拿著東西，不便和你握手了。 目的：為和平解決朝鮮和印度支那問題特點(diǎn)：新中國(guó)首次以大國(guó)身份參加的國(guó)際會(huì)議意義：緩和了亞洲和世界的緊張局勢(shì)，提升了中國(guó)國(guó)際聲譽(yù)二、建國(guó)初期的外交成就4、參加萬隆會(huì)議目的：為了保衛(wèi)和平、爭(zhēng)取民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：沒有帝國(guó)主義國(guó)家參加的國(guó)際會(huì)議意義： 加強(qiáng)了中國(guó)同亞非各國(guó)的聯(lián)系。會(huì)后，中國(guó)與更多的亞非國(guó)

14、家建立了外交關(guān)系。形成了團(tuán)結(jié)一致，保衛(wèi)世界和平，增進(jìn)各國(guó)友誼的精神，稱為萬隆精神 主席、各位代表： 我的主要發(fā)言現(xiàn)在印發(fā)給大家了，在聽到了許多代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的一些發(fā)言之后，我愿補(bǔ)充說幾句話。 中國(guó)代表團(tuán)是來求團(tuán)結(jié)而不是來吵架的。我們共產(chǎn)黨人從不諱言我們相信共產(chǎn)主義和認(rèn)為社會(huì)主義制度是好的。但是，在這個(gè)會(huì)議上用不著來宣傳個(gè)人的思想意識(shí)和各國(guó)的政治制度，雖然這種不同在我們中間顯然是存在的。 中國(guó)代表團(tuán)是來求同而不是來立異的。在我們中間有無求同的基礎(chǔ)呢？有的。那就是亞非絕大多數(shù)國(guó)家和人民自近代以來都曾經(jīng)受過、并且現(xiàn)在仍在受著殖民主義所造成的災(zāi)難和痛苦。這是我們大家都承認(rèn)的。從解除殖民主義痛苦和災(zāi)難中找共

15、同基礎(chǔ)，我們就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑慮和恐懼、互相排斥和對(duì)立。這就是為什么我們同意五國(guó)總理茂物會(huì)議所宣布關(guān)于亞非會(huì)議的四項(xiàng)目的，而不另提建議。 周恩來總理在亞非會(huì)議全體會(huì)議上的補(bǔ)充發(fā)言面對(duì)帝國(guó)主義破壞會(huì)議的陰謀，及與會(huì)國(guó)家間的矛盾和分歧，尤其是一些國(guó)家對(duì)新中國(guó)的誤解和疑懼 （歷史縱橫）提出“求同存異”同：共同的遭遇：都曾淪為殖民地、半殖民地；共同的任務(wù)和要求：都面臨著發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和維護(hù)民族獨(dú)立的任務(wù)，維護(hù)世界和平。異：社會(huì)發(fā)展階段不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、政治體制不同，意識(shí)形態(tài)不同；宗教信仰、生活習(xí)慣不同等。材料一 1955年4月11日,當(dāng)中國(guó)代表團(tuán)包租的印度航空公司

16、“克什米爾公主”號(hào)飛機(jī)從香港飛赴印尼時(shí)，被美蔣特務(wù)預(yù)先在機(jī)上安放的定時(shí)炸彈于中途炸毀，造成機(jī)上中國(guó)代表團(tuán)8名工作人員、 越南民主共和國(guó)代表團(tuán)工作人員和波蘭、奧地利記者各1人殉難。事件發(fā)生后，周恩來不顧個(gè)人安危堅(jiān)持赴會(huì)。4月17日，周恩來率中國(guó)代表團(tuán)到達(dá)印尼萬隆，受到印尼人民和華僑的熱烈歡迎。材料二 由于社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的不同，以及長(zhǎng)期殖民統(tǒng)治在各國(guó)之間形成的隔閡，特別是由于美帝國(guó)主義的挑撥離間，會(huì)上有的代表鼓吹既要反對(duì)殖民主義，也要反對(duì)所謂“共產(chǎn)主義威脅”；有的認(rèn)為“和平共處”這個(gè)詞是共產(chǎn)黨的語言，反對(duì)采用；還有人對(duì)新中國(guó)的外交政策表示懷疑，無端責(zé)難中國(guó)可能利用華僑的雙重國(guó)籍對(duì)別國(guó)搞顛覆活動(dòng)

17、等，在這種情況下會(huì)議有可能進(jìn)入歧途。 根據(jù)上述材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)談?wù)勱P(guān)于周恩來的品格和外交智慧等方面的影響。建國(guó)初期三大外交方針的特點(diǎn)【點(diǎn)析】 新中國(guó)成立初期，奉行獨(dú)立自主的和平外交方針，并提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”的具體方針。三者共同點(diǎn)是在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上，同一切愿遵守平等、互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的外國(guó)政府建立外交關(guān)系。鑒于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，三者在外交策略上又各有側(cè)重。 （1）“另起爐灶”，不承認(rèn)一切舊的屈辱的外交關(guān)系，而要在新的基礎(chǔ)上另建新的平等的外交關(guān)系，這使中國(guó)在國(guó)際交往中建立起獨(dú)立自主的對(duì)外關(guān)系，解決的問題是對(duì)外戰(zhàn)略問題。這使得我國(guó)改變了過去半殖民地

18、的歷史地位，在國(guó)際上樹立起獨(dú)立自主的外交形象。 （2）“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”，即先清除帝國(guó)主義殘余勢(shì)力和取締帝國(guó)主義在華的一切特權(quán)，然后再考慮與西方國(guó)家建交。這鞏固了新中國(guó)的獨(dú)立與主權(quán)，為與世界各國(guó)建立平等互利 的外交關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。 （3）“一邊倒”，即堅(jiān)定地站在社會(huì)主義陣營(yíng)一邊。這使新中國(guó)在保障人民革命勝利成果、捍衛(wèi)和平以及維護(hù)獨(dú)立與主權(quán)的后斗爭(zhēng)中不致處于于孤立。 區(qū)分新中國(guó)成立初期的外交成就及其特點(diǎn)【點(diǎn)析】 （1）新中國(guó)成立初期，在堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策原則基礎(chǔ)上，實(shí)行 “另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”、“一邊倒”的基本方針，以打破美國(guó)為首的帝國(guó)主義國(guó)家封鎖孤立中國(guó)的政策。 （2）20世紀(jì)50年代提出了和平共處五項(xiàng)原則，作為處理同鄰近國(guó)家和新型民族獨(dú)立國(guó)家的關(guān)系基本準(zhǔn)則。標(biāo)志著新中國(guó)外交政策的成熟；是我國(guó)處理國(guó)家之間參與外交國(guó)際事務(wù)遵循的基本原則，為新中國(guó)外交局面奠定了基礎(chǔ)；成為國(guó)際上解決國(guó)與國(guó)之間問題的基本原則。 （3）1954年第一次以世界五大國(guó)的地位參