基于職業(yè)院校競爭的“雙師型”教師隊伍建設(shè)

1、基于職業(yè)院校競爭的“雙師型”教師隊伍建設(shè)遼寧師范大學(xué) 教育學(xué)院張桂春 教授2012年11月6日張桂春： 遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院 教授、教育學(xué)博士、博士生導(dǎo)師、副院長；中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會學(xué)術(shù)委員會 委員；遼寧省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會 副會長；中國國高等教育學(xué)會師范教育分會 常務(wù)理事；中國教育學(xué)會教育實驗研究分會 常務(wù)理事；中國教育學(xué)會教育理論刊物分會 常務(wù)理事；中國教育學(xué)會比較教育分會 常務(wù)理事等。聯(lián)系方式：041182158674（辦）chzhang116029 大連市黃河路850號引言:遼寧省高等教育概況普通高等學(xué)校115所：中央部委屬5 所，省屬56所，市屬18 所，民

2、辦36 所。按辦學(xué)層次分：本科院校63 所（含獨(dú)立學(xué)院18 所）；高職高專學(xué)校52 所；另有獨(dú)立設(shè)置的成人高校22 所。研究生層次：培養(yǎng)機(jī)構(gòu)47 個，其中33所高校和14 個科研機(jī)構(gòu)。一、職業(yè)院校競爭的背景與邏輯1.背景知識社會能力本位原始社會農(nóng)業(yè)社會工業(yè)社會知識社會“知識依賴型社會”的能力法則。知識經(jīng)濟(jì)，是指以人的知識為基礎(chǔ)，以人的智力為資源，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心，建立在知識和信息的生產(chǎn)、儲存、分配、占有及使用基礎(chǔ)上的一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。操控社會的四大力量：血統(tǒng)（家族）；權(quán)力（政府）；金錢（銀行）；能力（學(xué)校）?！澳芰Ρ疚弧钡纳鐣癸@“知識與技能”的價值與作用。2.“強(qiáng)者邏輯”“馬太效應(yīng)”規(guī)

3、則：從前，有一位國王要出遠(yuǎn)門，臨行前交給三個仆人每人一錠銀子，吩咐他們?nèi)プ錾狻趸貋砗?，三個仆人來交差。第一個仆人用一錠銀子賺了10錠，于是國王獎勵了他10座城邑；第二個仆人賺了5錠，于是國王便獎勵了他5座城邑；第三個仆人把那一錠銀子一直包在手巾里保存的好好的，沒賺也沒賠。于是，國王便命令將第三個仆人的一錠銀子沒收，賞給第一個仆人，并且說：“凡是少的，就連他所有的，也要奪過來。凡是多的，還要給他，叫他多多益善。” -新約馬太福音“馬太效應(yīng)”規(guī)則的實質(zhì)：“扶強(qiáng)不扶弱”“錦上添花”，不是“雪中送炭”，而是“雪上加霜”。“抽瘦補(bǔ)肥”；“逆向分配原則”。兩個結(jié)果:一是強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱，兩極分化；

4、二是代際效應(yīng)（孩子因父母“強(qiáng)”而“強(qiáng)”，因父母“弱”而“弱”），富二代與窮二代，當(dāng)下的標(biāo)志性口號？“二八法則”：社會80%的財富集中在20%的人手里，而80%的人只擁有社會20%的財富。1978年前“扶弱不扶強(qiáng)”；1978年后撥亂反正。應(yīng)然的分配政策：一次分配按生產(chǎn)要素和貢獻(xiàn)率強(qiáng)制分配；二次分配應(yīng)該關(guān)注均等性，彌補(bǔ)初次分配帶來的收入差距，避免貧富兩極分化及代際效應(yīng)；三次分配搞最低生活保障。3.高等學(xué)校（2800所）的實然排序與競爭（1）“985學(xué)?！保?9所），研究型大學(xué)：2所（清華、北大）優(yōu)先發(fā)展大學(xué)；7所（復(fù)旦、上交大、西交大、中科大、浙大、南大、哈工大）重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)（C9聯(lián)盟）； 30所

5、 (南開、武大、山大、大連理工等)；（2）“211學(xué)?！保ü?12所；有73所），重點(diǎn)大學(xué)，研究教學(xué)型大學(xué)；（3）有博士學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)，或有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校，教學(xué)研究型大學(xué)；（4）無碩士學(xué)位授予權(quán)的二本學(xué)院(包括三本）（以上共1112所本科院校)，（5）職業(yè)技術(shù)學(xué)院（高專）（1276所，109所211），教學(xué)型大學(xué)；（6）成人高校、民辦高等學(xué)校（412所）?！?011中心”：取代原有格局和態(tài)勢，最新的建設(shè)世界一流大學(xué)投資計劃。四個面向：科學(xué)前沿、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化傳承創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心。遼寧省115所普通高校的科層排序：2所985高校（大連理工大學(xué)、東北大學(xué)）；2所211高校（大連

6、海事大學(xué)、遼寧大學(xué)）；11所博士學(xué)位授予權(quán)高校（中國醫(yī)科大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)、沈陽藥科大學(xué)、遼寧科技大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、大連交通大學(xué)）；2所博士學(xué)位授予權(quán)建設(shè)高校（沈陽建筑大學(xué)、大連工業(yè)大學(xué)）；16所碩士學(xué)位授予權(quán)高校（共33所）；無碩士學(xué)位授予權(quán)本科院校（二本12所，三本18所）；高職高專學(xué)校（52所），其中四所211高職院校（遼交通高專、沈職院、大職院、遼農(nóng)職院）。另有成人高校（22所）。3.高校競爭的要件教師：大師、名師、有發(fā)展?jié)摿Φ母邔W(xué)歷者。學(xué)生：優(yōu)秀生源智力、努力和毅力；有知識購買力的生源。（華約、北約、聯(lián)盟等

7、抱團(tuán)招生）學(xué)科（平臺）：學(xué)位點(diǎn)、一級學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重大科技平臺。(2011計劃)課題：各級各類研究項目。名分：研究中心、基地、實驗室、團(tuán)隊、示范性專業(yè)、精品課、排名、先進(jìn)等。經(jīng)費(fèi)：政府撥款；學(xué)費(fèi)；橫向經(jīng)費(fèi)；社會贊助。品牌：學(xué)校聲望（生源市場、勞動力市場中的知名度）。大學(xué)的分層、分類、分型對教師和學(xué)生（合法性與合理性）身份的定格。4.學(xué)術(shù)體制化對大學(xué)教師發(fā)展及其考核評價的影響學(xué)術(shù)體制化的表現(xiàn)及其影響 （1）課題指導(dǎo)的知識生產(chǎn)機(jī)制（2）知識生產(chǎn)的企業(yè)化模式（3）集體性知識生產(chǎn)機(jī)器（4）“學(xué)術(shù)帶頭人”領(lǐng)軍樣態(tài)（5）學(xué)術(shù)活動的行政化邏輯（6）學(xué)術(shù)評價機(jī)制量化5.高等教育大眾化階段的“計劃”生源問題1

8、977年招生21萬人，報考人數(shù)570萬，錄取比例4%。2012年報考950萬人，錄取近700萬，錄取比例近74%。2011年大學(xué)在校生3167萬人，毛入學(xué)率達(dá)到26.9%。國家硬性規(guī)定，高中階段教育職普招生規(guī)模相當(dāng)。 2011年普通高中招生850.78萬人；職業(yè)學(xué)校招生813.87萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的48.89%。教育發(fā)展三大重點(diǎn)：基礎(chǔ)教育：大力普及義務(wù)教育（農(nóng)村教育國民素質(zhì)）；職業(yè)教育：大力發(fā)展“中等職業(yè)技術(shù)教育” （就業(yè)教育工人素質(zhì)）；高等教育：大力提高高等教育質(zhì)量（精英教育拔尖人才素質(zhì)）。職業(yè)教育發(fā)展的主要目標(biāo)（數(shù)量）：2012年中職在校生2205.33萬人；2015年2250

9、萬人(高中階段在校生4500萬人) ；2020年2350萬人(高中階段在校生4700萬人)；增加100萬人。2009年高職在校生1280萬人；2015年1390萬人（高等教育在校生3080萬人）；2020年 1480萬人（高等教育在校生3300萬人）。增加90萬人。遼寧省小學(xué)在校生于1997年達(dá)到高峰后（388.7萬人）開始下降，到2010年218.25萬。職業(yè)教育機(jī)會的“買方市場”：職業(yè)學(xué)校抓“入學(xué)率”。6.職業(yè)教育改革措施內(nèi)隱的風(fēng)險或負(fù)面影響國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）提出：“中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展”；“統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展”(第六章 職業(yè)教育

10、)。隸屬關(guān)系變化?！案叩嚷殬I(yè)教育入學(xué)考試由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織”（第十二章 考試招生制度改革）。由“國考”降為“省考”。省級政府“依法審批設(shè)立實施?？茖W(xué)歷教育的高等學(xué)?！保ǖ谑逭?管理體制改革）。降格?！爸械嚷殬I(yè)學(xué)校實行自主招生或注冊入學(xué)”（第十二章 考試招生制度改革）；“探索高等職業(yè)學(xué)校自主考試或根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績注冊入學(xué)”（第二十一章 重大項目和改革試點(diǎn)）。生源質(zhì)量下降。義務(wù)教育階段“輟學(xué)率”上升，意味職業(yè)教育生源質(zhì)量不高。遼寧省中等職業(yè)學(xué)校460多所，2015年調(diào)整為260所，2020年調(diào)整為160所。勢必造成部分中職升格，必將對現(xiàn)有高職院校產(chǎn)生沖擊和競爭。就業(yè)崗位下移：研究生

11、替代本科生，本科生替代專科生。本科專業(yè)將替代?？圃盒５南嗤瑢I(yè)；技術(shù)含量低的專業(yè)、與社會需求錯位的專業(yè)將很快被淘汰出局；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低谷時期，就業(yè)乏力問題將對職業(yè)教育產(chǎn)生重大影響。學(xué)校的“出口”決定“入口”?！霸诼殬I(yè)教育領(lǐng)域，專業(yè)人員的角色及其潛在作用往往被忽視。這其中相當(dāng)一部分原因是由于職業(yè)教育教師的現(xiàn)實狀況及其工作環(huán)境與其他職業(yè)相比要復(fù)雜得多?！保?頁）“職業(yè)教育者在尋求專業(yè)認(rèn)同中面臨的核心問題之一是基于這樣一個矛盾現(xiàn)象：一方面從事職業(yè)教育的教師與培訓(xùn)者對于促進(jìn)勞動力技能的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，另一方面他們并未因這一角色而獲得很高的地位。從全世界范圍來看，2/3的勞動力都是技術(shù)工人，他

12、們是各經(jīng)濟(jì)體的中流砥柱，他們的職業(yè)技能和知識大多是在來自職業(yè)教育和人力資源開發(fā)領(lǐng)域的教師和培訓(xùn)師的幫助下獲得的?！保?頁）“職業(yè)教育與普通教育享有同等尊重仍然只是一種美好的愿景，可能永遠(yuǎn)也無法實現(xiàn)”，“充其量不過是為后進(jìn)生提供一種出路而已”。（2頁）德菲利普葛洛曼，菲利克斯勞耐爾主編，石偉平譯：國際視野下的職業(yè)教育師資培養(yǎng)，外語教學(xué)與研究出版社，2011年6月第1版。二、高職院校教師隊伍建設(shè)策略（一）遼寧省高職概況招生數(shù)量：2011年全省共招收研究生30615 人，增長5.5 %。其中招收博士生2863 人，招收碩士生27752 人。普通本?？普猩?63843 人，比上年增加11609 人，增

13、長4.6%。其中本科招生165587 人，高職專科招生98256 人。成人本?？普猩?8292 人，增長9.3%。其中本科招生33395 人，?？普猩?4897 人。普通高等教育中，研究生、本科、?？频恼猩壤秊?0.4 ：56.2 ：33.4。在校生數(shù)量： 2011 年，全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到43.5%，與上年持平。全省在學(xué)研究生達(dá)87078 人，比上年增加5059人，增長6.2%。其中在學(xué)博士生12917 人，在學(xué)碩士生74161人。普通本?？圃谛Ｉ?02231 人，比上年增加21984 人，增長2.5%。其中本科在校生為624546 人，高職專科在校生為277685 人。成人本?？圃谛?/p>

14、生196973 人，比上年增加5843 人，增長3.1 %。其中本科在校生77196 人，?？圃谛Ｉ?19777 人。普通高等教育中，研究生、本科、?？频脑谛Ｉ壤秊?.8 ：63.1 ：28.1。遼寧省教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)：指標(biāo)2009年2012年2015年2020年高中階段教育127.5萬92.5%127.9萬99.0%112.6萬99.0%103.6萬100.0%高等教育總規(guī)模毛入學(xué)率123.0萬38.7%129.2萬50.0%128.8萬60.0%133.9萬65.0%中職55.7萬57.6萬50.7萬46.6萬高職40.0萬43.4萬42.6萬43.6萬（二）遼寧省高職院校教師隊伍狀

15、況2011年，全國幼兒園教師149.60萬；中小學(xué)專任教師1068.62萬人；中職專任教師86.72萬；特殊學(xué)校專任教師4.13萬人；大學(xué)專任教師139.27萬。總計有1448多萬專任教師，不包括民辦學(xué)校和成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師。大學(xué)專任教師中，高職專任教師42萬，兼職教師5.8萬。2011年，全省普通高校教職工為94834 人；專任教師為58742 人；專任教師中具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人數(shù)為26247 人，所占比例達(dá)44.7%；專任教師中具有研究生學(xué)位教師為37543 人，所占比例達(dá)63.9%，同比增長2.7 個百分點(diǎn)；生師比為17.7:1，每名教師所負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)比上年增長0.5 人。（三）教師培

16、養(yǎng)制度與教師勞動力市場的變化1.教師培養(yǎng)與培訓(xùn)一體化教師隊伍建設(shè)從“數(shù)量滿足”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提高”和“學(xué)歷提升”。中小學(xué)教師學(xué)歷培養(yǎng)目標(biāo)：舊三級向新三級或二級目標(biāo)轉(zhuǎn)化。舊三級：中師?？票究?；新三級：?？票究蒲芯可?；二 級：本科研究生。大學(xué)教師學(xué)歷目標(biāo)：碩士和博士，“博士化過程”。教師培養(yǎng)從封閉式定向培養(yǎng)向開放式非定向培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。非師范院校參與教師教育，2003年11月發(fā)表非師范院校積極參與教師教育的行動宣言。職業(yè)技術(shù)教育：碩士以上師資比例低于國家標(biāo)準(zhǔn)。2.全國教師供給與需求情況中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性過剩：小學(xué)教師有較大富余，過剩100萬；初中教師有所富余，過剩4060萬；高中教師基本滿足；大學(xué)教師主要需求

17、博士、學(xué)術(shù)帶頭人 、“海歸”者。 教師聘任新制度：國標(biāo)、省考、縣聘、校用。新教師：從“新手”到“專家”的發(fā)展。老教師：解決專業(yè)發(fā)展的“高原期”或“危機(jī)階段”問題。（四）“雙師型”教師隊伍建設(shè)策略1.正確理解“雙師型”教師的含義一是“雙職稱型”，即教師在獲得教師系列職稱外還需要取得另一職稱；二是“雙素質(zhì)型”，即教師既要具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也具備實踐教學(xué)的素質(zhì)。三是“雙證書論”，具有工程師、工藝師等技術(shù)職務(wù)的人員，取得教師資格并從事職業(yè)教育教學(xué)工作的人員即為“雙師型”教師；四是“雙能力論”，能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實踐的教師，就是“雙師型”教師；五是“雙融合論”，即強(qiáng)調(diào)教師持有“雙證”，又強(qiáng)調(diào)

18、教師擁有“雙能力”。六是“雙結(jié)構(gòu)說”：職業(yè)教育師資隊伍由理論課教師和實踐課教師組成，但以實踐課教師為主?！半p師結(jié)構(gòu)”的教學(xué)團(tuán)隊。根據(jù)高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的要求，通常所說的“雙師型”教師應(yīng)為“雙師素質(zhì)”教師。具體定義： 雙師素質(zhì)教師是指具有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：（1）有本專業(yè)實際工作的中級（或以上）技術(shù)職務(wù)（含行業(yè)特許的資格證書）。 （2）近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐實訓(xùn)活動 。（3）近五年主持（或主要參與）2項校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的

19、設(shè)計安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平。不管是哪種概括，對“雙師型”教師的理解，一是停留在字面解釋上，二是表現(xiàn)為較有理性的綜合解釋。1990年，上海學(xué)者王義澄在中國教育報發(fā)表建設(shè)“雙師型”?？平處熽犖橐晃?，首次提出“雙師型”教師這一概念。1995年，原國家教委關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的原則意見（教改199515號）明確提出，專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師要有一定的專業(yè)實踐能力，其中有1/3以上的“雙師型”教師。“立論派”有兩種觀點(diǎn)：“雙證”即“雙師”，或者“雙師”需“雙證”；“雙職稱”即“雙師”，或者“雙師”需“雙職稱”。“駁論派”有兩種觀點(diǎn)：“雙能力”說，即教師型和技師（工程師

20、）型?！半p層次”說，第一層次為能力之師，即經(jīng)師（經(jīng)典專業(yè)知識）加技師（精湛專業(yè)技術(shù)）；第二層次為素質(zhì)之師，即人師（價值引導(dǎo)）加事師（職業(yè)指導(dǎo)）。雙師結(jié)構(gòu)：群體結(jié)構(gòu)雙師與個體結(jié)構(gòu)雙師互補(bǔ)?！跋热后w，后個體”?！半p師型”教師實際上是藝能型教師（言之教與不言之教）。從教師從業(yè)資本（素質(zhì)、技能、資格、條件）角度看（陳曉端等，2008年）：教師經(jīng)歷了“人格型知識型專業(yè)型”的轉(zhuǎn)型。從教師的工作方式來看：教師經(jīng)歷了“工匠型技術(shù)型反思型”的演進(jìn)歷程。從教師所擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣巧矗航處熃?jīng)歷了“圣職型勞動者型專門職業(yè)型”的轉(zhuǎn)變。今天稱之為智慧型教師（普通學(xué)校）或者藝能型教師（職業(yè)學(xué)校）。2.了解國家關(guān)于高職教師隊伍建

21、設(shè)的要求國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見（國發(fā)201241號，2012.8.20）指導(dǎo)思想 （一）：“加強(qiáng)教師工作薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制，以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐。” 總體目標(biāo)（二）：“到2020年，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。專任教師數(shù)量滿足各級各類教育發(fā)展需要；教師隊伍整體素質(zhì)大幅提高，普遍具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、先進(jìn)的教育理念、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)和較強(qiáng)的教育教學(xué)能力；教師隊伍的年齡、學(xué)歷、職務(wù)（職稱）、學(xué)科結(jié)構(gòu)以及學(xué)段、城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)與教育事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)；教師地位待遇不斷提高，農(nóng)村

22、教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)；教師管理制度科學(xué)規(guī)范，形成富有效率、更加開放的教師工作體制機(jī)制。” 重點(diǎn)任務(wù)（三）：“職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)要以“雙師型”教師為重點(diǎn)，完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教制度；高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)要以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊為重點(diǎn)，優(yōu)化中青年教師成長發(fā)展、脫穎而出的制度環(huán)境，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的創(chuàng)新團(tuán)隊 ?！碧岣呓處熍囵B(yǎng)質(zhì)量（七） ：“探索建立招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和企業(yè)技術(shù)人員專門培養(yǎng)職業(yè)教育師資制度。擴(kuò)大教育碩士、教育博士招生規(guī)模，培養(yǎng)高層次的中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校教師。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，建立高等學(xué)校與地方政府、中小學(xué)（幼兒園、職業(yè)學(xué)校）聯(lián)

23、合培養(yǎng)教師的新機(jī)制，發(fā)揮好行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的作用。加強(qiáng)教師養(yǎng)成教育和教育教學(xué)能力訓(xùn)練，落實師范生教育實踐不少于一學(xué)期制度。鼓勵綜合性大學(xué)畢業(yè)生從事教師職業(yè)?！?建立教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度（八） ：“完善以企業(yè)實踐為重點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度。推進(jìn)高等學(xué)校中青年教師專業(yè)發(fā)展，建立高等學(xué)校中青年教師國內(nèi)訪學(xué)、掛職鍛煉、社會實踐制度。”繼續(xù)實施、“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”。完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系 （九）：“依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系?！眹?yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度 （十二）：“修訂教師資格條例，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、品行和教育教學(xué)能力要求。全面實施教師資格

24、考試和定期注冊制度。完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)。健全新進(jìn)教師公開招聘制度，探索符合不同學(xué)段、專業(yè)和崗位特點(diǎn)的教師招聘辦法?！?加快推進(jìn)教師職務(wù)（職稱）制度改革（十三） ：“探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）?！薄爸С址蠗l件的職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校兼職教師申報相應(yīng)系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 ” 全面推行聘用制度和崗位管理制度 （十四）：“完善相關(guān)人事政策，鼓勵職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校聘請企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才等擔(dān)任專兼職教師?！?3.準(zhǔn)確把握遼寧省高職教師隊伍存在的主要問題據(jù)遼寧教育研究院李麗華老師等對35所高職“雙師型”教師隊伍建設(shè)情況的調(diào)查研究結(jié)果（2010年）：3

25、5所高職共有專職教師6697人，其中“雙師型”教師2640人，占39.4%。 “雙師型”專職教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)：博士學(xué)位的29人，占1%；碩士學(xué)位的402人，占15.2%；本科學(xué)歷的1754人，占66.4%。本科以上占82.6%。職稱結(jié)構(gòu)：正高職156人，占6.0%；副高職974人，占40.1%；中級1049人，占43.2%；初級163人，占6.7%；無職稱33人，占1.4%。年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下376人，占15%；31-40歲912人，占34.5%；41-50歲900人，占34%；51歲以上240人，占9%。專職教師的來源情況：畢業(yè)直接任教5014人，占總數(shù)的75；從其他高校調(diào)入386人，占5.

26、8%；從科研機(jī)構(gòu)調(diào)入80人，占1.2%；從企業(yè)調(diào)入633人，9.5%；其他單位調(diào)入564人，占8.5%。兼職教師情況：35所高職共有“雙師型”兼職教師930人。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，博士13人，碩士222人，本科581人，?？埔约耙韵?14人。從職稱結(jié)構(gòu)來看，高職138人，副高職412人，中級289人，初級46人，無職稱22人。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下115人，31-40歲473人，41-50歲329人，51歲以上127人。4.依據(jù)學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)定位來規(guī)劃和建設(shè)教師隊伍定位： 水平定位：國內(nèi)著名，國內(nèi)知名；省內(nèi)、區(qū)域內(nèi)一流、著名或知名等。 特色定位：與其他職業(yè)院校相比表現(xiàn)出的辦學(xué)內(nèi)涵與特色。定型：教學(xué)型以及培訓(xùn)型（遼寧稅專） 。定性：單科（專業(yè)）性；多科（專業(yè)）性。定向：為誰服務(wù)？用什么來服務(wù)？怎樣服務(wù)？定力：工作的著力點(diǎn)。制定發(fā)展目標(biāo)的依據(jù)：國家和地方建設(shè)和發(fā)展的需要。高等教育